長春市寬城區醫院公共衛生和重大疫情防控救

治體系能力提升設備采購項目

（二標段）

招標文件

編號:2020121

（副本）

采購人：長春市寬城區醫院（蓋章）

采購代理機構：吉林省晟裕工程咨詢有限公司（蓋章）

二O二。年九月

目錄

第一章招標公告（資格后審）........................................3

第二章投標人須知前附表............................................7

第三章評標辦法（綜合評分法）.....................................25

第四章合同專用條款...............................................41

第五章供貨要求...................................................42

第六章投標文件格式...............................................53

第一章招標公告（資格后審）

項目概況

長春市寬城區醫院公共衛生和重大疫情防控救治體系能力提升設備采購招標項目的潛在投標人

應在吉林省晟裕工程咨詢有限公司二樓會議室（長春市綠園區春城大街789號）獲取招標文件,并

于2020年10月23日10點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況：

1.項目編號：一標段：2020120；二標段：2020121；三標段：2020122；四標段：2020123；五

標段：2020124；六標段：2020125。

2.項目名稱：一標段：長春市寬城區醫院公共衛生和重大疫情防控救治體系能力提升設備采購

項目（一標段）；

二標段：長春市寬城區醫院公共衛生和重大疫情防控救治體系能力提升設備采購項目（二標段）;

三標段：長春市寬城區醫院公共衛生和重大疫情防控救治體系能力提升設備采購項目（三標段）:

四標段：長春市寬城區醫院公共衛生和重大疫情防控救治體系能力提升設備采購項目（四標段）;

五標段：長春市寬城區醫院公共衛生和重大疫情防控救治體系能力提升設備采購項目（五標段）;

六標段：長春市寬城區醫院公共衛生和重大疫情防控救治體系能力提升設備采購項目（六標段）。

3.預算金額：一標段：21600000元；二標段：6290000元；三標段：2940000元；四標段：4053000

元；五標段：3680000元；六標段：1640200元。

4.最高限價：一標段：21600000元；二標段：6290000元；三標段：2940000元；四標段：4053000

元；五標段：3680000元；六標段：1640200元。

5.采購需求：

一標段：1臺128排超高端X射線計算機斷層掃描系統（CT）（詳見招標文件“第五章供貨要求”）；

二標段：1套電子胃腸鏡（包含一套主機、二套電子胃鏡、二套電子腸鏡）、1套電子胃腸鏡（包

含一套主機、一套電子胃鏡、一套電子腸鏡）、1套電子胃腸鏡洗消中心（詳見招標文件“第五章

供貨要求”）；

三標段：1套宮腔鏡、1套腹腔鏡、1套腹腔鏡洗消中心、1套超聲高頻外科集成手術設備（詳

見招標文件“第五章供貨要求”）；

四標段：1套全自動血液細胞分析儀、1臺全自動糞便分析儀、1臺血氣生化分析儀、1臺生物

安全柜、1臺全自動凝血測試儀、2臺生物顯微鏡、1臺全自動婦科分泌物分析系統、1臺全自動生

化分析儀、1套全自動尿液分析工作站、1臺全自動特定蛋白分析儀、1臺全自動化學發光免疫分析

儀、1臺糖化血紅蛋白分析儀、1臺全自動洗板機、1臺酶標分析儀（詳見招標文件“第五章供貨要

求”

五標段：20臺醫用紫外線空氣消毒機、9臺血液透析機、2臺血液透析過濾機、1套透析用水處

理系統（詳見招標文件“第五章供貨要求”）；

六標段：30臺輸液泵、30臺注射泵、10臺病人監護儀、1臺心肺復蘇機、1臺有創無創一體呼

吸機、1臺負壓隔離艙、4套除顫儀、5臺十二道心電圖機、10臺動態心電圖機（詳見招標文件“第

五章供貨要求”）。

6.質量標準：符合國家、行業標準及招標文件要求。

7.供貨地點：長春市寬城區青島路107號。

8.供貨安裝期：自合同簽訂之日起1個月內供貨、安裝、調試完畢。

9.本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

(1)按照現行《財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局關于調整優化節能產品、環

境標志產品政府采購執行機制的通知》文件要求，對政府采購清單中的節能環保產品采用優先采購

或強制采購的評標方法。

(2)按照現行《財政部、環保部關于調整環境標志產品政府采購清單的通知》文件要求，對政

府采購清單中的環境標志產品采用優先采購的評標方法。

(3)按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫(2016)

125號)的要求，根據招標文件的獲取截止時間"信用中國"網站()、中

國政府采購網()的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定

條件的投標人，拒絕參與政府采購活動。

(4)根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企

業產品的價格給予6%的扣除。

(5)根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監

獄企業產品的價格給予6%的扣除。

(6)根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通

知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。

注：小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填

寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒

毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。以上政策不重

復享受。

3.本項目的特定資格要求：

(1)投標人須是具有獨立法人資格的制造商或代理商或經銷商，提供有效的營業執照，具有履

行合同所必需的設備和專業技術能力；

(2)若投標人為境內制造商，應具有食品藥品監督管理部門頒發的有效的《醫療器械生產許可

證》(或《醫療器械生產備案憑證》)及《醫療器械經營許可證》(或有效的《醫療器械經營備案憑證》)；

若投標人為代理商或經銷商，應具有食品藥品監督管理部門頒發的有效《醫療器械經營許可證》或

有效的《醫療器械經營備案憑證》，其所投產品境內制造商應具有食品藥品監督管理部門頒發的有效

的《醫療器械生產許可證》或《醫療器械生產備案憑證》；

(3)投標人所投產品具有監督管理部門頒發的相應的有效《中華人民共和國醫療器械注冊證》

或《醫療器械備案憑證》；

(4)投標人近三年(2017年、2018年、2019年)財務狀況良好，具有經會計師事務所審計的

財務審計報告(新成立公司提供現有年限即可)或具有基本賬戶開戶銀行出具的資信證明(須于2020

年出具)，并具有2020年依法繳納稅收和2020年依法繳納社會保障資金的良好記錄(依法免稅或不

需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）；

（5）不接受被政府列入取消投標資格期限內的企業或個人參加；參加政府采購活動前3年內在

經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）本項目不接受被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單的投標人參與投標（詳見財庫[2016]125號文件）；

（7）與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其它組織或者個人，不得參加投標；

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采

購活動。否則相關投標無效：

（8）符合條件的投標人均可就上述標段中的一個或多個進行投標，但最多只能中其中的一個標

段。

三、獲取招標文件：

1.時間：2020年9月30日至2020年10月14S,每天上午9時00分至11時30分,下午

13時00分至16時00分（北京時間，法定節假日除外）。

2.地點：吉林省晟裕工程咨詢有限公司二樓會議室（長春市綠園區春城大街789號）。

3.方式：現場購買，售后不退。

凡有意參加投標者，請攜帶以下材料復印件加蓋投標人公章獲取招標文件：

（1）營業執照副本；

（2）境內制造商投標須提供①《醫療器械生產許可證》或《醫療器械生產備案憑證》；②《醫

療器械經營許可證》（或有效的《醫療器械經營備案憑證》）；③《中華人民共和國醫療器械注冊證》

或《醫療器械備案憑證》。

代理商或經銷商投標須提供①《醫療器械經營許可證》或《醫療器械經營備案憑證》；②

產品境內制造商的《醫療器械生產許可證》或《醫療器械生產備案憑證》；③《中華人民共和國醫

療器械注冊證》或《醫療器械備案憑證》；

（3）授權委托書、被授權人身份證。

4.售價：每標段每套500元。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間：2020年10月23日10點00分（北京時間）；

地點：長春市二道區凱利中心1007室第一開標室（長春市同晟科技有限公司）。逾期送達的或

者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。

五、公告期限

自本公告發布之日起不少于5個工作日。

六、其他補充事宜

1.投標保證金：投標人在提交投標文件截止時間前，應按照有關規定，一標段提供人民幣肆拾

萬元的投標保證金;二標段提供人民幣壹拾貳萬元的投標保證金;三標段提供人民幣伍萬元的投標

保證金；四標段提供人民幣捌萬元的投標保證金;五標段提供人民幣柒萬元的投標保證金;六標段

提供人民幣叁萬元的投標保證金。

2.有效投標人不足三家時，采購人另行組織招標。

3.發布公告的媒介：本次招標公告同時在中國政府采購網、中國招標投標公共服務平臺、長

春市公共資源交易網上發布。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：長春市寬城區醫院

地址：長春市寬城區青島路107號

聯系人：徐小剛

聯系方式/p>

2.采購代理機構信息

名稱：吉林省晟裕工程咨詢有限公司

地址：長春市春城大街789號

聯系人：王丹賀

聯系方式81727842

3.項目聯系方式

項目聯系人：王丹賀

電話81727842

4.監督部門：長春市寬城區財政局采購辦公室

聯系方式/p>

第二章投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

采購人：長春市寬城區醫院

地址：長春市寬城區青島路107號

1.1.2采購人

聯系人：徐小剛

電話/p>

采購代理機構：吉林省晟裕工程咨詢有限公司

地址：長春市春城大街789號

1.1.3采購代理機構聯系人：王丹賀

電話：0431-8764466881727842

電子郵箱：syzb4668@163.com

長春市寬城區醫院公共衛生和重大疫情防控救治體系能力提升設

1.1.4項目名稱

備采購項目（二標段）

1.1.5供貨地點長春市寬城區青島路107號

1.2.1資金來源其他資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已落實

1套電子胃腸鏡（包含一套主機、二套電子胃鏡、二套電子腸鏡）、

1.3.1采購需求1套電子胃腸鏡（包含一套主機、一套電子胃鏡、一套電子腸鏡）、

1套電子胃腸鏡洗消中心（詳見招標文件“第五章供貨要求”）

1.3.2供貨安裝期自合同簽訂之日起1個月內供貨、安裝、調試完畢

1.3.3質量標準符合國家、行業標準及招標文件要求

1、資質條件：（1）本次招標要求投標人應符合《中華人民共和

國政府采購法》第二十二條的相關規定，具有獨立法人資格的制造

商或代理商或經銷商,提供有效的營業執照，具有履行合同所必需

的設備和專業技術能力。

（2）若投標人為境內制造商，應具有食品藥品監督管理部門頒發

的有效的《醫療器械生產許可證》（或《醫療器械生產備案憑證》）

及《醫療器械經營許可證》（或有效的《醫療器械經營備案憑證》）；

若投標人為代理商或經銷商，應具有食品藥品監督管理部門頒發的

有效《醫療器械經營許可證》或有效的《醫療器械經營備案憑證》，

投標人資質條件、能力和其所投產品境內制造商應具有食品藥品監督管理部門頒發的有效

1.4.1

信譽的《醫療器械生產許可證》或《醫療器械生產備案憑證》。

（3）投標人所投產品具有監督管理部門頒發的相應的有效《中華

人民共和國醫療器械注冊證》或《醫療器械備案憑證》。

2、財務要求：投標人近三年（2017年、2018年、2019年）財務

狀況良好，具有經會計師事務所審計的財務審計報告（新成立公司

提供現有年限即可）或具有基本賬戶開戶銀行出具的資信證明（須

于2020年出具），并具有2020年依法繳納稅收和2020年依法繳納

社會保障資金的良好記錄（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的

投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資

金）。

條款號條款名稱編列內容

3、信譽要求：

1）不接受被政府列入取消投標資格期限內的企業或個人參加；參

加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄。

2）本項目不接受被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人參與投標（詳

見財庫[2016]125號文件）。

4、其他要求：與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的法人、

其它組織或者個人，不得參加投標：單位負責人為同一人或者存在

直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府

采購活動。否則相關投標無效。

1.4.2是否接受聯合體投標不接受

1.9.1踏勘現場不組織

1.10.1投標答疑會不召開

投標疑問的提出（如有）：

不召開答疑會，投標人如有疑問請以書面形式提出。

投標人提出疑問的截止時間及方式：

投標人應在2020年10月15日11時00分前將疑問電子版文件傳

投標人提出問題

1.10.2至采購代理公司郵箱（$YZB4668@163.com）,格式見附頁，要求同

的截止時間時提交word版本及加蓋公章（鮮章）的PDF掃描件版本。若投標

人未按規定提交投標疑問，則視為其無疑問，采購人有權不回答投

標人在上述時間以后所提出的任何問題。

聯系人：王丹賀

電話81727842

1.10.3采購人書面澄清的時間2020年10月15B

1.11分包、轉包不允許

1.12偏離允許

構成招標文件

2.1/

的其他材料

2.2.2投標截止時間2020年10月23旦10點00分

投標人確認收到招標文

2.2.3在收到相應澄清文件后凸_小時內

件澄清的時間

投標人確認收到招標文

2.3.2在收到相應修改文件后烏_小時內

件修改的時間

構成投標文件

3.1.1/

的其他材料

6290000元。其中：1套電子胃腸鏡（包含一套主機、二套電子胃

鏡、二套電子腸鏡）：2980000元；1套電子胃腸鏡（包含一套主機、

一套電子胃鏡、一套電子腸鏡）：2350000元；1套電子胃腸鏡洗消

3.2采購預算

中心：960000元。

投標人的投標報價均不得超過采購預算，高于采購預算的投標無

效。

3.3.1投標有效期60天

條款號條款名稱編列內容

投標保證金的形式：轉賬或電匯

投標保證金的金額：壹拾貳萬元人民幣

單位名稱：吉林省晟裕工程咨詢有限公司

開戶行全稱：中信銀行長春分行營業部

賬號：8113601013600022027

聯行號：302241000021

要求：（1）投標人提交的投標保證金應當從投標人基本賬戶轉出，

且應于投標文件遞交截止時間前，到達指定賬戶，投標人應充分考

慮保證金在銀行之間劃轉所需要的時間，確保投標保證金在上述時

3.4.1投標保證金

間前到達指定賬戶（未從基本賬戶匯出或未到帳均視為無效）。投

標人若未按此要求辦理產生的一切后果由投標人自行承擔。

（2）匯款信息注明：請投標人在匯款時務必注明所投標項目的招

標編號、項目名稱、標段號及用途，否則，因款項用途不明導致投

標無效等后果由投標人自行承擔。（項目名稱可適當縮略，但應保

證財務人員得以區分）

（3）投標人應將保證金匯款憑證及基本賬戶開戶許可證復印件裝

訂入投標文件相應位置。注：基本賬戶開戶許可取消后新開立基本

賬戶的投標人，可以按照中國人民銀行的相關文件規定提交銀行打

印的《基本存款賬戶信息》

近年財務狀況

3.5.2三年，指2017年1月1日起至2019年12月31日止

的年份要求

近年完成的類似項目

3.5.3/

的年份要求

是否允許遞交

3.6不允許

備選投標方案

3.7.3簽字并（或）蓋章要求按招標文件中提供的格式及要求填寫

3.7.4投標文件份數正本一份，副本六份，并提供2份電子版投標文件

3.7.5裝訂要求左側縱向膠裝成固定不可拆分的書冊形式

采購人地址：

采購人名稱：

4.1.2封套上寫明投標人名稱：

投標人地址：

（項目名稱）（招標編號）投標文件在年月日時分前不得開啟

地點：長春市二道區凱利中心1007室第一開標室（長春市同晟

科技有限公司）

4.2.2遞交投標文件地點

收件人：吉林省晟裕工程咨詢有限公司

提交截止時間：2020年10月23日10點00公

4.2.3是否退還投標文件否，投標人自行做好備份

條款號條款名稱編列內容

開標時間：同投標截止時間

5.1開標時間和地點開標地點：長春市二道區凱利中心區07室第一開標室(長春市同

晟科技有限公司)

密封情況檢查：由各投標單位代表共同檢查投標文件的密封情況；

5.2開標程序

開標順序：按提交投標文件的順序開標

評標委員會構成：由社會專家工人組成；

6.1.1評標委員會的組建

評標專家確定方式：從依法設立的評標專家庫中隨機抽取。

是否授權評區委員會確

7.1否，推薦3名中標候選人。

定中標人

中國政府采購網、中國招標投標公共服務平臺、長春市公共資源交

7.2中標結果公告媒介

易網

10需要補充的其他內容

10.1合同方式：總價合同

付款方式：貨物驗收合格后，支付合同金額的97%,質量保證金3%,質保期滿后無質量問題返

10.2

還。

質保期：

10.3電子胃腸鏡：不少于1年；

電子胃腸鏡洗消中心：不少于5年。

10.4售后服務：接到招標人報修通知后，維修人員24小時內到達現場進行維修服務。

招標代理服務費：參照國家發展計劃委員會計價格【2002】1980號文件的收費標準、發改辦價

10.5格[2003]857號文件的規定、國家發展改革委發改價格[2015]299號文件的相關規定向中

標人收取不超過陸萬玖仟元的招標代理服務費。

對投標人信用信息的查詢：

查詢渠道：①"信用中國"網站()：失信被執行人、重大稅收違法

案件當事人名單。

②中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)：政府采購嚴重違法失信行為信息記錄。

查詢截止時點：即招標文件的獲取截止時間

信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：

10.6采購人或采購代理機構將按查詢截止時點對所有投標人的信用信息進行查詢，網站查詢記錄作

為招投標存檔備案材料的組成部分進行留存。

信用信息的使用規則：

采購人或采購代理機構按查詢截止時點對所有投標人的信用信息進行查詢，查詢記錄將作為評

委評標的依據，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單的投標人，投標文件作無效處理。

附頁1

投標疑問

項目名稱:

投標編號:

投標單位名稱

投標單位：（公章）

日期:

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備

招標條件，現對本項目進行招標。

1.1.2本招標項目的采購人：見投標人須知前附表。

1.1.3本招標項目的采購代理機構：見投標人須知前附表。

L1.4本招標項目的項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目的供貨地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源、出資比例和資金落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3采購需求、供貨安裝期和質量標準

1.3.1本次招標項目的采購需求：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的供貨安裝期：見投標人須知前附表。

1.3.3本招標項目的質量標準：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備的資質條件、能力和信譽。

(1)資質條件：見投標人須知前附表；

(2)財務要求：見投標人須知前附表；

(3)信譽要求：見投標人須知前附表。

(4)其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2不接受聯合體投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)被責令停業的；

(3)被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(4)財產被接管或凍結的；

(5)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大質量問題的。

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府

采購活動。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此

造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

不組織

1.10投標答疑會

1.10.1不召開答疑會。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達采購人，以

便采購人在會議期間澄清。

1.10.3采購人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通

知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

L11分包、轉包

不允許。

1.12偏離

允許偏離。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

第一章招標公告

第二章投標人須知

第三章評標辦法

第四章合同專用條款

第五章供貨要求

第六章投標文件格式

根據本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部

分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向采購

人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、

傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求采購人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有

購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，

且澄清的內容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，確

認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間前，采購人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的

投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，且修改的內容影響投標文件編制的，

相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，

確認己收到該修改。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

1.投標函及投標函附錄

2.開標一覽表

3.法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

4.投標保證金

5.投標報價明細表

6.商務和技術偏差表

7.技術部分

8.資格審查資料

9.其他材料

投標人在評標過程中作出的符合法律法規和招標文件規定的澄清確認，構成投標文件的組成部

分。

3.2投標報價

3.2.1投標人所報的投標價格在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任

何包含價格調整要求的投標，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。

3.2.2采購人設有采購預算的，投標人的投標報價均不得超過采購預算，采購預算在投標人須

知前附表中載明。

3.2.3投標人不得以低于成本的報價競標。最低投標價不是被授予合同的唯一保證。

3.2.4報價應一次性報定。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效

期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投

標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、遞交投標保證金，

并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，相關投標無效。

3.4.3采購人向中標人發放中標通知書后五個工作日內，退還未中標投標人的投標保證金，采

購人與中標人簽訂合同后五個工作日內，退還中標人的投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書。

（3）違反其他法律法規規定的情形。

3.5資格審查資料

3.5.1應附投標人營業執照副本等材料復印件。

3.5.2“類似項目業績”附中標通知書或合同復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.3"近年財務狀況表”應附經會計師事務所審計的財務審計報告（新成立公司提供現有年限

即可）或資信證明及2020年依法繳納稅收和2020年依法繳納社會保障資金的良好記錄的證明材料復

印件并加蓋公章（新成立的公司需提供現有年度），財務審計報告應包括資產負債表、現金流量表、

利潤表和財務情況說明書等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

不允許。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標

文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要

求更有利于采購人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關供貨安裝期、投標有效期、質量標準、供貨要求、采購需

求等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字

或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避

免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或

其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記

“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附

表規定。

3.8證明投標人合格和資格的文件

3.8.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文

件的一部分。

3.8.2投標人提交的合格性證明文件應使招標方滿意，投標人在投標時應符合本須知的規定。

3.8.3投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件應使招標方滿意，即

1）投標人已具備履行合同所需的財務和技術；

2）投標人滿足“投標人須知前附表”中列出的資格標準及業績要求。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。投標人應將投標

文件的正本和所有副本分別密封，投標文件電子版須單獨密封，在密封袋上清楚地標明“正本”、

“副本”、“電子版”。單獨密封一張開標一覽表，供唱標使用（此表應與投標文件正本中開標一

覽表內容完全一致）.

4.1.2投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項、第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，采購人應予拒收。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4采購人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在第二章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,

但應以書面形式通知采購人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。

采購人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3投標人撤回投標文件的，采購人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投

標保證金。

4.3.4修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行

編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

采購人在第二章第2.2.2項規定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規定的地點進

行開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2開標程序

主持人按下列程序開標：

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

(3)宣布開標人、唱標人、記錄人等有關人員姓名；

(4)按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；

(5)設有采購預算的，公布采購預算；

(6)按照宣布的開標順序開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、供貨安

裝期及其他內容，并記錄在案；

(7)采購人代表、投標人、記錄人在開標記錄上簽字確認；

(8)投標人如有異議，應當在當場提出。

(9)開標結束。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人熟悉相關業務的代表，

以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方

式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員；

(3)與投標人有經濟利益關系；

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑

事處罰的；

(5)與投標人有其他利害關系。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。

第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7.合同授予

7.1定標方式

除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，采購人依據評標委員會推薦的中標候

選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7.2中標結果公告媒介

采購人在投標人須知前附表規定的媒介公示中標結果。

7.3中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，采購人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中

標結果通知未中標的投標人。

7.4履約擔保

無

8.重新招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，采購人將重新招標：

(1)投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2)符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的。

(3)其他法律法規相關要求。

9.紀律和監督

9.1對采購人的紀律要求

采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社

會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取

中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響

評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、

中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正

地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第七章“評標辦法”

沒有規定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的

評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的

工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監

督部門投訴。

10.需要補充的其他內容

見投標人須知前附表。

附件一：開標記錄表

（項目名稱）開標記錄表

開標時間：年月日時分

監獄

務

企業規模殘疾人福投標投標服投標

投標企業供貨質量優惠

諾

序號（大/中/利性企業保證金報價承人簽

單位（是/期限標準條件

?。ㄊ?否）（有/無）（萬元）字

否）

采購供貨安裝質量

預算期標準

采購人代表:記錄人：

年月日

附件二：中標通知書

中標通知書

采購項目編號

采購單位名稱

采購項目名稱

采購項目地點采購人

開標日期招標方式

中標價格人民幣：大寫________________________元;小寫__________元;

中標供貨期限

質量標準

中標范圍

請中標單位在投標有效期內，自收到《中標通知書》后30日內，與采購人簽訂合同。

采購人（章）采購代理機構（章）

法人代表（章）法人代表（章）

年月日年月日

［注］此《中標通知書》一式三份，采購人、采購代理機構、中標單位各執一份備案。

附件三：中標結果通知書

中標結果通知書

（未中標投標人名稱）：

我方已接受（中標單位名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）招標的投標

文件，確定（中標單位名稱）為中標人。

感謝你單位對招標項目的參與！

采購人：_（蓋單位章）

采購代理機構：（蓋單位章）

年月H

附件四：質疑函范本

一、質疑投標人基本信息

質疑投標人：

地址：郵編：

聯系人：聯系電話：

授權代表：

聯系電話：

地址：郵編：

二、質疑項目基本情況

質疑項目的名稱：

質疑項目的編號：包號：

采購人名稱：

采購文件獲取日期：

三、質疑事項具體內容

質疑事項1:

事實依據：

法律依據：

質疑事項2

四、與質疑事項相關的質疑請求

請求：

簽字（簽章）：公章:

日期：

質疑函制作說明:

1.投標人提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。

2.質疑投標人若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要求列明“授權代表”的有關內容，并在

附件中提交由質疑投標人簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、

具體權限、期限和相關事項。

3.質疑投標人若對項目的某一分包進行質疑，質疑函中應列明具體分包號。

4.質疑函的質疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據和法律依據。

5.質疑函的質疑請求應與質疑事項相關。

6.質疑投標人為自然人的，質疑函應由本人簽字；質疑投標人為法人或者其他組織的，質疑函

應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

附件五：投訴書范本

投訴人：

地址：郵編：

法定代表人/主要負責人：

聯系電話：

授權代表：聯系電話：

地址：郵編：

被投訴人1:

地址：郵編：

聯系人：聯系電話：

被投訴人2……

相關投標人：

地址：郵編：

聯系人：聯系電話：

二、投訴項目基本情況

米購項目名稱：

采購項目編號：包號：

采購人名稱：

代理機構名稱：

采購文件公告:是/否公告期限：

采購結果公告:是/否公告期限：

三、質疑基本情況

投訴人于年月日，向提出質疑，質疑事項為：

采購人/代理機構于年月日，就質疑事項作出了答復/沒有在法定期限內作出答復。

四、投訴事項具體內容

投訴事項1：

事實依據：

法律依據：

投訴事項2……

五、與投訴事項相關的投訴請求

請求：

簽字（簽章）:公章:日期:

投訴書制作說明:

1.投訴人提起投訴時，應當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴人和與投訴事項有關

的投標人數量提供投訴書副本。

2.投訴人若委托代理人進行投訴的，投訴書應按照要求列明“授權代表”的有關內容，并在附

件中提交由投訴人簽署的授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具

體權限、期限和相關事項。

3.投訴人若對項目的某一分包進行投訴，投訴書應列明具體分包號。

4.投訴書應簡要列明質疑事項，質疑函、質疑答復等作為附件材料提供。

5.投訴書的投訴事項應具體、明確，并有必要的事實依據和法律依據。

6.投訴書的投訴請求應與投訴事項相關。

7.投訴人為自然人的，投訴書