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文檔簡介
2023-2024年度內蒙古自治區安全評價師職業資格通關考試題庫帶答案解析一單選題(共60題)1、根據《職業病防治法》,職業病診斷爭議由設區的()根據當事人的申請,組織職業病診斷鑒定委員會進行鑒定。
A.縣級以上地方人民政府衛生行政部門
B.縣級以上地方人民政府勞動保障部門
C.市級以上地方人民政府衛生行政部門
D.市級以上地方人民政府勞動保障部門
答案:C
2、安裝管道嚴禁在____站立和行走。()
A.已完成結構上B.操作平臺上C.安裝中的管道上
答案:C
3、工作場所是指職工從事職業活動的地點和空間。生產場所、作業點的緊急通道和出入口,應設置明顯醒目的標志。危險性作業場所,必須設置安全通道;出、入口不少于兩個;通道和出入口應保持暢通。門窗應采用____。多層廠房內主要樓梯和安全疏散樓梯,不得采用螺旋樓梯。應設計成直跑式。()
A.推拉式B.向內開啟式C.向外開啟式D.任何方式
答案:C
4、新工人進入生產崗位前應安排做好體檢工作,分配工作時應執行有關職業禁忌癥的規定,這是()的職責。
A.安全專職機構B.人事、勞資部門
C.衛生保健部門D.計劃部門
答案:B
5、危險化學品存在的主要危險:
A.火災、爆炸、中毒、灼傷及污染環境;
B.火災、爆炸、中毒、腐蝕及污染環境;
C.火災、爆炸、感染、腐蝕及污染環境;
D.火災、失效、中毒、腐蝕及污染環境。
答案:B
6、腳手架上的工作臺鋪設的木板厚度最少為多少厘米?()
A.最少3厘米B.最少4厘米C.最少5厘米
答案:A
7、____是勞動爭議處理應遵循的。()
A.公正原則B.互利原則C.互諒互讓原則
答案:A
8、相鄰礦井之間,礦井與露天礦之間,礦井與老窯之間,應該留有足夠的____.()
A.空間B.通道C.安全隔離礦柱
答案:C
9、以下不屬于國家規定要求對非礦山企業強制性檢查的項目是()。
A.噪聲B.照明C.電梯D.壓力管道
答案:C
10、根據《刑法》,國家工作人員由于玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處有期徒刑()或者拘役。
A.一年以下B.三年以下C.五年以下D.七年以下
答案:C
11、游離二氧化硅粉塵能引起接觸粉塵的職工得()病。
A.鼻腔癌B.皮膚腫瘤C.矽肺D.食道癌
答案:C
12、冷沖壓加工生產中最容易發生下列哪種傷害事故?()
A.斷指B.鉸傷C.燙傷D.碎屑傷人
答案:A
13、酸堿滅火器適用于撲滅___類物質燃燒的初起火災.()
A.AB.BC.CD.D
答案:A
14、使用是一種安全措施。它是用文字、標志、符號、信號、圖表等形式,向用戶或使用傳遞信息,通通或警告操作者機器的危險。在需要設置安全防護裝置的危險點,使用安全信息____安全防護裝置。()
A.可以代替設置B.沒必要設置C.不能代替設置D.可以設置也可以不設置
答案:C
15、井下防水措施要做到”探、放、隔、戴、____”五個字。()
A.追B.堵C.引
答案:B
16、重大事故應急預案的要素中,對救援設備、交通工具、個體防護有明確要求的要素是()。
A.機構與職責B.應急資源
C.教育、訓練與演練D.互助協議
答案:B
17、尾礦庫安全度分類,主要根據尾礦庫的____和尾礦礬體的穩定性確定。安全度分為危庫、險庫、病庫和正常庫。()
A.抗災能力B.抗震能力C.防洪能力
答案:A
18、使用三相的手動電動工具,其導線、插銷、插痤應符合____的要求。()
A.三相三眼B.三相四眼C.二相三眼
答案:B
19、動力驅動的起重機提升機構必須設置制動器。制動器應采用()
A.常開式B.常閉式C.綜合式D.形式不限
答案B
20、《安全生產法》規定,個人經營的投資人未能保證安全生產所必需的資金投入,導致發生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對個人經營的投資人處2萬元以上____萬元以下的罰款。()
A.10B.20C.30
答案:B
21、____不可存放于碼頭普通倉庫內。()
A.爆炸品B.棉料C.塑膠料
答案:A
22、根據《安全生產法》,對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在()內依法作出處理決定。
A.十日B.十五日C.二十日D.二十五日
答案:B
23、經營零售化學品業務的店面其存放危險化學品的庫房應有實墻相隔,單一品種存放量和總質量分別不能超過()。
A.300kg和1000kgB.500kg和1500kg
C.500kg和2000kgD.1000kg和2000kg
答案:C
24、安全監督管理部門應建立重大危險源()管理體系。
A.監督B.統一監督C.分級監督D.專項監督
答案:C
25、《建筑法》規定:建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理()保險,支付保險費。
A.人壽B.失業C.意外傷害D.重大疾病
答案:C
26、清除廢料碎屑,不可用下列哪種方法?()
A.濕布擦B.吸塵機吸C.用壓縮空氣吹風機吹走
答案:C
27、化學性爆炸亦可稱為____。()
A.燃燒B.自燃C.瞬間燃燒D.著火
答案:C
28、根據《危險化學品安全管理條例》,國家實行危險化學品()制度,并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
A.登記B.注冊C.備案D.審核
答案:A
29、要防止發生脆性破壞,就應保證材料具有較好的______,盡量使承壓部件不存在_______。()
A.塑性、裂紋B.韌性、缺陷C.彈性、缺陷D.脆性、缺陷
答案:B
30、根據《道路交通安全法》,非法安裝警報器、標志燈具的,由公安機關交通管理部門強制拆除,予以收繳,并處()罰款。
A.二百元以下B.二百元以上
C.二千元以下D.二百元以上二千元以下
答案:D
31、化學危險品的專用倉庫,應當符合有關安全、______規定。()
A.泄壓B.防火C.防爆D.防哂
答案:B
32、氣瓶的瓶體有肉眼可見的凸起(鼓包)缺陷的,應如何處理?()
A.作報廢處理B.維修處理C.改造使用
答案:A
33、工業生產中,酒精的危害表現為()。
A.易燃性B.助燃性C.刺激性D腐蝕性
答案:A
34、石棉塵埃對人體的哪種器官有危害?()
A.胃部B.手部C.肺部D心臟
答案:C
35、低合金鋼容器水壓試驗時水溫應高于____。()
A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉變溫度
答案:D
36、機械設計的本質安全是()
A.在設計階段采用措施消除機械危險的一種方法
B.在機械事故中,采用合理的處理方法
C.機械事故的損失降低到最小
D.采用本質安全的機械材料
答案:A
37、液化石油氣氣瓶的灌裝滿度為__________。
A.85%—90%B75%—850%C90%—100%
答案:A
38、坑穴應該設有堅固的爬梯以方便上下,梯頂伸出地面最少為____米.()
A.1B.0.5C.2
答案:A
39、根據《危險化學品安全管理條例》,通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品()。
A.交通運輸許可證B.道路安全通行證
C.安全運輸通行證D.公路運輸通行證
答案:D。
40、因工傷殘撫恤金標準規定,被評定為1—4級傷殘的辦理工傷退休,每月撫恤金為:1級為本人工資的(),2級為(),3級為(),4級為()。
A.90858075B.90807060
C.75808590D.60708090
答案:A
41、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全管理人員,應當由____對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。()
A.有關主管部門B.安全監察部門C.行業協會
答案:B
42、根據《生產性粉塵作業危害程度分級標準》,將生產性粉塵作業危害程度分為____級?()
A.5B.4C.3
答案:A
43、根據《道路交通安全法》,行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于()公里的機動車,不得進入高速公路。
A.六十B.七十C.八十D.九十
答案:B
44、根據《職業病防治法》,()應當督促并協助用人單位開展職業衛生宣傳教育和培訓,對用人單位的職業病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的有關職業病防治的問題進行協調并督促解決。
A.工會組織B.安全主管C.單位主管D.工會主席
答案:A
45、有毒物品應貯存在陰涼、通風、干燥的場所,嚴禁與液化氣體和其他物品共存,不得露天存放和接近以下哪類物質?()
A.酸類B.堿類C.鹽類D還原劑
答案:A
46、關于重大事故的應急管理,下列說法有錯誤的是()。
A.是指事故發生后的應急救援活動
B.應急管理是對重大事故的全過程管理
C.應急管理應貫穿于事故的全過程,體現"預防為主,常備不懈"的應急思想
D.應急管理是一個動態的過程,包括預防、準備、響應和恢復四個階段
答案:A
47、《中華人民共和國礦山安全法》自()起執行。
A.1993年5月1日B.1994年5月1日
C.1995年5月1日D.1996年5月1日
答案:C
48、《職業病防治法》明確規定:向用人單位提供可能產生職業病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置()和中文警示說明。
A.警告標志B.警示標識C.安全標識D.危險標識
答案:B
49、鍋爐中承受壓力最高的部件是______。()
A.鍋筒B.過熱器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
50、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,市(地)級人民政府安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察辦事處處以一萬元以上罰款、責令停產停業、停產停業整頓的行政處罰的,應當自做出行政處罰之日起七日內報()人民政府安全生產監督管理部門或者()煤礦安全監察局備案。
A.省級,市級B.市級,省級C.省級,省級D.市級,市級
答案:C
51、鍋爐的內外部檢驗每幾年進行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
52、煤礦安全監察應當依靠()和()。
A.主要負責人,煤礦職工B.煤礦職工,工會組織
C.主要負責人,安全主管D.安全主管,工會組織
答案:B
53、運行中壓力容器的檢查主要包括哪三個方面?()
A.操作壓力、操作溫度、液位B.化學成分、物料配比、投料數量
C.工藝條件、設備狀況、安全裝置D.壓力表、安全閥、缺陷
答案:C
54、工作接地的接地電阻一般不得超過多少歐?()
A.10B.4C.3
答案:B
55、能起到隔絕礦山井下煤塵爆炸傳播的技術措施是____。()
A.撒布巖粉B.噴霧灑水C.爆炸參數測定
答案:A
56、根據《職業安全衛生術語》(標準號GB/T15236—94),下列用語中()是不正確的。
A.“職業安全衛生”的英文譯文為:Occupationalhealthsafety
B.“安全生產”的英文譯文為:Safetyproduction
C.“職業安全”的英文譯文為:Occupationalsafety
D.“勞動保護”的英文譯文為:Laborprotection
答案:A
57、處理化學品工作后洗手,可預防患下列____病。()
A.青光眼B.前臂痙攣C.皮膚炎
答案:C
58、按《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》的規定,額定蒸發量大于0.2t/h而小于0.5t/h的蒸汽鍋爐至少應裝設()。
A.兩個安全閥B.一個安全閥
C.一個高低水位報警器D一個壓力報警器
答案:B
59、某工廠廢棄煙囪實行定向爆破拆除,由于設計不合理,煙囪未按預定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成該起事故的危險因素為()。
A.坍塌B.其他爆炸
C.爆破D.操作錯誤
答案:C
60、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,危險化學品經營企業()核對劇毒化學品的銷售情況。
A.每天B.每二日C.每三日D.每月
答案:A
二多選題(共20題)1、對生產系統中存在的危險、有害因素以及危險、有害因素對系統可能造成的損害進行定性的系統安全分析方法有()。
A.安全檢查表法
B.事件樹方法
C.時間序列分析法
D.傷害范圍評價法
E.事故樹法
答案:ABE
2、影響叉車縱向穩定性的主要因素是和_______。
A貨物的裝載位置B.貨物質量C貨物形狀
答案:AB
3、根據《工傷保險條例》,企業必須如實申報________,不得瞞報、虛報。
A.工資總額B.職工人數C.工傷和職業病情況D.安全投入
答案:ABC
4、火災探測報警系統主要包括()兩部分
A.自動滅火器B.火災探測器C.溫度儀
D.報警控制器E.自動噴淋
答案BD
5、《安全生產法》明確確立的安全生產基本三大目標是:()
A.保障人民生命安全B.保護國家財產安全C.保證企業健康安全運行D.促進社會經濟發展
答案:ABD
6、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括()。
A.事故調查與處理B.應急策劃
C.現場恢復D.預案管理與評審改進
E.方針與原則
答案:BCDE
7、生產使用化學危險品的企業應具有_________等安全措施。
A.防火B.防爆C.防毒D.防潮E.防噪音
答案:ABCD
8、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
9、根據《安全生產法》,下列哪些屬于從業人員的義務:()
A.自律遵規B.學習安全知識,提高安全技能C.危險報告D.建立健全安全生產責任制
答案:ABC
10、根據《職業病防治法》,職業病診斷,應當綜合分析下列因素:
A.病人的職業史
B.職業病危害接觸史
C.現場危害調查與評價
D.臨床表現及輔助檢查結果
E.病人的病史
答案:ABCD
11、關于職業安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。
A.管理方案應明確給出實現目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做
B.實施相關方法所必需的資源保證
C.職能主管部門應定期對生產經營單位職業安全健康管理方案進行評審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執行,不得更改
E.應以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律。法規要求作為主要依據
答案:ABE
12、起重機位置限制與調整裝置有:()
A.上升極限位置限制器
B.緩沖器
C.夾軌器
D.偏斜調整
E.運行極限位置限制器和顯示裝置
答案:ABDE
13、鍋爐爆炸事故主要有:()
A.滿水導致爆炸
B.水蒸氣爆炸
C.超壓爆炸
D.缺陷導致爆炸
E.嚴重缺水導致爆炸
答案:BCDE
14、根據燃燒的特點,燃燒現象可分為____、_____、自燃三類。
A.閃燃B點燃C.爆燃
答案:AB
15、以下屬于特種設備的是:()
A.鍋爐、壓力容器(含氣瓶)
B.大型游樂設施
C.電梯
D.客運索道;
E.起重機械
答案:ABCDE
16、按燃燒方式,鍋爐包括_______。
A層燃爐B.室燃爐C沸騰爐.
答案:ABC
17、火藥燃燒的特性有()
A.能量特征B.燃燒特性C.力學特征D.安定性E.安全性
答案:ABCDE
18、國家的安全生產法制對策是通過下列哪些工作來實現:()
A.落實安全生產責任制B.實行強制的國家安全生產監察C.推行行業的綜合專業化安全管理D.依靠工會發揮群眾監督作用
答案:ABCD
19、危險化學品中毒、污染事故預防控制主要措施有:()。
A.替代;B.變更工藝;C.隔離;D.通風;E.個體防護和衛生
答案:ABCDE
20、對建設項目或生產經營單位中危險、有害因素辨識方法同分析人員的知識、經驗和習慣有關。常用的危險、有害因素辨識方法有()。
A.直觀經驗分析法
B.聚類分析法
C.實驗性分析方法
D.系統安全分析方法
E.因子分析方法
答案:AE
三大題(共10題)1、?案例錄像廳火災事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經濟損失達100多萬元。
【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監督檢查,造成特大生產安全事故的案例。《安全生產法》第9條明確規定,對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產監督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規、國家標準或者行業標準規定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產狀況進行監督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規定,消防機構應當對機關、團體、企業、事業單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。對消防重點單位應當定期監督檢查。本案中,錄像廳在開業前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經常反鎖大門,實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監督檢查職責,也對這起特大事故的發生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。2、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發財的王某未經有關部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續開船了。村中不少居民就此事向縣港航監督機構反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全。縣港航監督機構對此事進行了調查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現金,事情不了了之。后雖經群眾多次反映,但一直沒有結果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應該追究的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產監督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產法》第9條規定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關部門在日常監督檢查中發現的,還是經有關單位或者個人舉報的,有關部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節嚴重構成犯罪的,還應移送司法機關追究其刑事責任。
本案中,王某未經批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經村民舉報后,縣港航監督機構本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續非法從事有關活動,最終釀成特大生產安全事故。因此,該縣港航監督機構的行為違反了法律的有關規定,對主管的人員應當追究其刑事責任。3、?案例玩具廠火災事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發生特大火災事故,死亡84人,傷45人,直接經濟損失達260余萬元(時價)。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實施封閉式管理。廠房內唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網。
起火原因是庫房內電線短路時產生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經調查確認以下事實:
1)該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關安全規定要求;
2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓;發生火災時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規定。對于消防部門所發“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮長授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)該廠廠長應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓
18)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規程有
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調查程序暫行規定》
《企業職工傷亡事故分類標準》
《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
《企業職工傷亡事故調查分析規則》等
2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》,這起重大死亡事故,按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點是可燃物的數量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長應負領導事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內設置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓,工人自救能力差,是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規定(如安全出口、疏散通道等),使得發生火災時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災事故
10)導致這起事故的間接原因
①該廠沒有履行安全生產職責:在不符合安全生產的條件下進行生產;平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發生火災時廠長自行逃離;這是根本原因。
②鎮政府沒有履行安全監督管理職責。在消防整治小組發出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關方面人員行賄。
③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發給整改合格證。
11)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第十八條
生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
《安全生產法》第二十四條規定
生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第二十六條
建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
《安全生產法》第三十四條
生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。
生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產法》第三十八條
生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業職工獎懲條例》
13)根據《安全生產法》第80、81、82條和《消防法》有關規定,追究該廠主要負責人的法律責任;
根據《安全生產法》第82條及91條和《消防法》有關規定,追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任;
根據國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規定》,追究鎮政府正職負責人和有關主管人員的法律責任;
根據《安全生產法》第77、78條和《消防法》有關規定,追究消防部門整治小組有關榮譽的法律責任。
14)事故直接經濟損失統計范疇:
①人身傷亡后所支出的費用:醫療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
②善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用;
③財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統計范疇:
①停產、減產損失價值
②工作損失價值
③資源損失價值
④處理環境污染的費用
⑤補充新職工的培訓費用
⑥其他損失費用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
①該廠沒有履行安全生產職責
在不符合安全生產的條件下進行生產;平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發生火災時廠長自行逃離;
②鎮政府沒有履行安全監督管理職責。
③執法不嚴
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生,該公司應采取以下防范措施;
①教育鎮政府和企業負責人樹立“以人為本”科學發展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責任。
②安全生產監督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規,對工廠的安全生產和防火情況進行有效監督檢查;不符合安全生產條件時,不予進行生產。主要負責人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應按照有關法律法規標準規定要求,在開工前具備安全生產條件,并經有關部門批準后,方可從事生產。
④工廠應按照有關法律法規標準規定要求,加強安全管理和安全教育培訓。提高所有從業人員的安全素質。4、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視,安全生產管理混亂.經常發生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現的,必須有人管,有人負責。在發生的諸多事故中,生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后,很多生產經營單位為了提高經濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產經營單位、社會形成一種誤導,即發展經濟過程中,安全生產不重要,安全生產管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發,危險性較大、生產安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產放在首要位置來抓,否則難免出現安全問題甚至發生事故。
《安全生產法》第19條第1款明確規定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。”這樣規定,對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度,健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產管理機構,違反安全生產法的上述規定,應當承擔相應的法律責任。5、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執行,相關責任人都受到了相應的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責任處罰的法規有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責任處罰的法規主要有《安全生產法》、《職業病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規定》、《安全生產違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。6、?案例工藝制品廠特大火災事故
【案情】
某工藝制品廠發生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼倉庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發生的經過可以看出,該工藝制品廠電工未經專門培訓,并經考核取得操作資格證即上崗作業,違章安裝電器設備,電源開關沒有使用符合規格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發事故的導火索。
從本案中可以看出,特種作業人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發生事故不僅會給作業人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業人員以至人民群眾的生命和財產安全造成重大損失。因此,對特種作業人員的資格必須嚴格要求。《安全生產法》第23條明確規定,生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,職得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。如果違反規定必須承擔相應的法律責任。7、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。
【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。
應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經濟損失具有重要的意義。
《安全生產法》第69條規定,危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經濟條件下,法律不干預生產經營單位內部機構如何設立,這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性,容易發生生產安全事故,且一旦發生事故,造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此,《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規定,即要求其建立應急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業人員,明顯屬于《安全生產法》第69條規定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規定的,有關負有安全生產監督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。8、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農民陳某進城打工,發現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區某鄉村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。
【問題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產經營單位通過與從業人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。
“生死合同”是指生產經營單位與從業人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業人員的賠償責任的協議。實踐中,簽訂這類協議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業的單位。這類企業勞動保護條件差、隱患多、設施不全,生產中極易發生傷亡事故。
因此,有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業人員急于就業的心理,不依法與其簽訂規范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業人員的合法權益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據《勞動法》的規定,違反法律、法規的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。
《安全生產法》第44條第二款明確規定:“生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生死合同”正是生產經營單位為免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協議,其內容直接違反《安全生產法》的規定。
同時,生產經營單位與從業人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。
無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請處理,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權益。9、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380
V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經搶救無效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。
【問題】
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)刁某應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規程】
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號
D.《企業職工傷亡事故分類標準》
E.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
F.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86
2)【調查組成員組成】
按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市(或者相當于設區的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)【采用何種分析】
這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。
4)【事故勘察典型證據有哪些】
這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況,電源的斷接狀態,電焊機設備的漏電保護裝置等。
5)【事故勘察重點有哪些】
這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態。
6)【刁某應負何種事故責任?】
這起事故刁某應負直接事故責任。
7)【導致這起事故的直接原因】
是作業人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業,導致觸電。刁某低級違章作業是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執行規章制度,疏忽大意,憑經驗、憑資歷違章作業。
B.該公司領導對“安全第一,預防為主”的安全生產方針認識不足,存在輕安全重經營的思想,負有直接管理責任。
11)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第二十一條規定
生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第二十九條規定
安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。
《安全生產法》第三十六條規定
生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產法》第五十條規定
從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任
14)事故直接經濟損失統計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統計范疇:
A.停產、減產損失價值
B.工作損失價值
C.補充新職工的培訓費用
D.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生,該公司應采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加強對現場工作人員執行規章制度的監督、落實,杜絕違章行為的發生。工作班成員要互相監督,嚴格執行《安規》和企業的規章制度。
B.所有工作必須執行安全風險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。
C.完善設備停送電制度,制訂設備停送電檢查卡。
D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓,提高職工的業務素質和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業性違章的危害性。
E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”,建立個人安全生產檔案,對不具備本職崗位所需安全素質的人員,進行培訓或轉崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態,以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。
F.各級領導要確實提高對電力多經企業安全生產形勢的認識,加大對電力多經企業的安全資金投入力度,加強多經企業人員的技術、安全知識培訓,調整人員結構,完善職工勞動保護,加強現場安全管理,確保人員、設備安全,切實轉變電力多經企業被動的安全生產局面。
18)略10、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現場勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區,建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。開發商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業網點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發生經過
2003年11月3日晚,趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支
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