-1-我國航空、航天用部件及先進材料行業政策一、行業主管部門、監管體制1、行業主管部門航空、航天用部件及先進材料行業主管部門及職能主管部門機構職能國家發改委綜合研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門工信部負責工業行業和信息化產業的監督管理，組織制訂行業的產業政策、產業規劃，組織制訂行業的技術政策、技術體制和技術標準，并對行業的發展方向進行宏觀調控國防科工局負責國防科技工業計劃、政策、標準及法規的制定和執行情況的監督，以及對武器裝備科研生產實行資格審批；對行業內企業的監管采用嚴格的行政許可制度，主要體現在軍工科研生產的準入許可及軍品出口管理等方面國家保密局指導、協調黨、政、軍、人民團體及企事業單位的保密工作；會同國防科工局、裝備發展部等部門組成國防武器裝備科研生產單位保密資格審查認證委員會，負責對武器裝備科研和生產單位保密資格的審查認證中央軍委裝備發展部負責全軍武器裝備建設的集中統一領導，對全國的武器裝備科研生產許可實施監督管理；履行全軍裝備發展規劃計劃、研發試驗鑒定、采購管理、信息系統建設等職能2、行業監管體制在國內，國家對列入《武器裝備科研生產備案專業（產品）目錄》的武器裝備科研生產活動實行備案管理，對《武器裝備科研生產許可專業（產品）目錄》實行許可管理。許可目錄和備案目錄共同構成較完整的武器裝備科研生產體系，相關目錄由國務院國防科技工業主管部門會同裝備發展部等共同制定，并適時調整。國際上，公司所在行業具有統一的航空航天工業系統質量管理體系要求，公司涉及的主要國際質量管理體系認證包括：國際航空航天和國防組織質量管理體系認證（AS9100D）、國際航空質量組織（IAQG）對航空航天工業的特種工藝認證（NADCAP）。二、行業主要法律法規和政策1、行業主要法律法規航空、航天用部件及先進材料行業主要法律法規發布時間發布部門政策名稱重點內容2008.3國務院、中央軍委《武器裝備科研生產許可管理條例》從事武器裝備科研生產許可目錄范圍內的武器裝備科研生產活動，需取得武器裝備科研生產許可。申請許可的必要條件包括具備相適應的保密資格、經評定合格的質量管理體系，并具有相應的安全生產條件2010.3工信部、原總裝備部《武器裝備科研生產許可實施辦法》對武器裝備科研生產許可證的申請與受理、審查與批準、變更與延續以及監督和管理的規定2010.9國務院、中央軍委《武器裝備質量管理條例》要求武器裝備論證、研制、生產、實驗和維修單位應當建立健全質量管理體系，對其承擔裝備論證、研制、生產、實驗和維修任務實行有效的質量管理2014.1國務院《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》國家秘密的范圍和密級的劃分；國家秘密載體的管理、銷毀等秘密制度；對涉密機關單位的監督管理2015.7全國人大常委會《中華人民共和國國家安全法》維護國家安全的任務和職責，國家安全制度及保障，公民、組織的權利義務等方面的有關規定2016.5國家保密局、國防科工局、裝備發展部《武器裝備科研生產單位保密資格認定辦法》適用于承擔涉密武器裝備科研生產任務企業事業單位的保密資格認證工作2018.12國防科工局、裝備發展部《武器裝備科研生產許可目錄》僅保留對國家戰略安全、社會公共安全有重要影響的許可項目，大幅度縮減了武器裝備科研生產許可的管理范圍。進一步規范了許可專業的名稱，大范圍取消設備級、部件級項目，取消軍事電子一般整機裝備和電子元器件項目，取消武器裝備專用機電設備類、武器裝備專用材料及制品類和武器裝備重大工程管理類的許可2019.7國防科工局《武器裝備科研生產備案管理暫行辦法》國防科工局對列入《武器裝備科研生產備案專業（產品）目錄》（以下簡稱《備案目錄》）的武器裝備科研生產活動實行備案管理。《武器裝備科研生產許可專業（產品）目錄》和《備案目錄》共同構成較完整的武器裝備科研生產體系，通過許可管理和備案管理方式，掌握從事武器裝備科研生產活動的企事業單位科研生產能力保持情況，實現對我國武器裝備科研生產體系完整性、先進性、安全性的有效監控2020.12全國人大常委會《中華人民共和國國防法》國家對國防科研生產和軍事訂貨統一授權和管理2、行業主要政策航空、航天用部件及先進材料行業主要政策發布時間發布部門政策名稱重點內容2016.1中央軍委《關于深化國防和軍隊改革的意見》2020年前，在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政制度、推動深度發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，進一步完善中國特色社會主義軍事制度2016.3國務院《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》突破航空發動機和燃氣輪機核心技術，加快大型飛機研制，推進干支線飛機、直升機、通用飛機和無人機產業化。開發先進機載設備和系統，提高民用飛機配套能力。實施工業強基工程，重點突破關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業技術基礎等“四基”瓶頸2016.7中共中央、國務院、中央軍委《關于經濟建設和國防建設融合發展的意見》推動軍工技術向國民經濟領域的轉移轉化，實現產業化發展，積極參與發展戰略性新興產業和高技術產業。推進軍工企業專業化重組，擴大引入社會資本2016.8國務院《“十三五”國家科技創新規劃》加強科技領域統籌，在國家研發任務安排中貫徹國防需求，把研發布局調整同國防布局完善有機結合起來，推進國家科技和國防科技在規劃、計劃層面的統籌協調，為國防建設提供更加強大的技術支撐2016.11國務院《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》依托航空發動機及燃氣輪機重大專項，突破大涵道比大型渦扇發動機關鍵技術，支撐國產干線飛機發展；提高航空材料和基礎元器件自主制造水平，掌握鋁鋰合金、復合材料等加工制造核心技術2017.10中共中央《十九大報告》確保到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰略能力有大的提升；力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊2017.12國務院《國務院辦公廳關于推動國防科技工業XXXX深度發展的意見》推動軍品科研生產能力結構調整。打破軍工和民口界限，不分所有制性質，制定軍品科研生產能力結構調整方案，對全社會軍品科研生產能力進行分類管理，形成小核心、大協作、專業化、開放型武器裝備科研生產體系。核心能力由國家主導；重要能力發揮國家主導和市場機制作用，促進競爭，擇優扶強；一般能力完全放開，充分競爭。2019.7國務院《新時代的中國國防》構建現代化武器裝備體系。完善優化武器裝備體系結構，統籌推進各軍兵種武器裝備發展，統籌主戰裝備、信息系統、保障裝備發展，全面提升標準化、系列化、通用化水平。加大淘汰老舊裝備力度，逐步形成以高新技術裝備為骨干的武器裝備體系2021.1中央軍委2021年1號命令提出深化科技強訓，強化科技是核心戰斗力思想，加強新裝備新力量新領域訓練和融入作戰體系訓練，探索“科技+”“網絡+”等訓練方法，大幅提高訓練科技含量2021.3全國人大《中華人民共和國國民經濟和社