礦發(fā)〔〕14號(hào)相關(guān)印發(fā)《沙溝煤礦水害應(yīng)急預(yù)案》通知礦屬各單位：為認(rèn)真落實(shí)實(shí)施《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水要求》及相關(guān)文件精神，預(yù)防重大水害事故發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)，依據(jù)沙溝煤礦實(shí)際情況，《沙溝煤礦水害應(yīng)急預(yù)案》已編制完成，望認(rèn)真落實(shí)實(shí)施。特此通知附件：沙溝煤礦水害應(yīng)急預(yù)案二〇一〇年十月十九日—————————————————————————抄報(bào)：煤炭管理部門—————————————————————————沙溝煤礦辦公室10月19日印發(fā)—————————————————————————共印10份

鐘山區(qū)沙溝煤礦水害應(yīng)急預(yù)案二0一0年十月十九日沙溝煤礦水害應(yīng)急預(yù)案為提升礦井水害救災(zāi)能力，做到災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)能立即、快速、有效地組織救災(zāi)人員及提供物資補(bǔ)給，有條不紊開展水害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，特制訂本預(yù)案。一、組織方法（一）礦井發(fā)生災(zāi)難事故后，礦必需立即成立搶救指揮部，設(shè)地面指揮中心，并成立事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、工會(huì)主席成員：各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)礦井一旦發(fā)生事故，礦必需立即召集相關(guān)單位和人員（見后附表）。礦長(zhǎng)應(yīng)立即制訂搶救方案和處理方法，立即施行搶救處理，預(yù)防事故擴(kuò)大，礦總工程師組織方法編制、審批。（二）礦井發(fā)生重大事故搶救及相關(guān)人員責(zé)任1、礦一旦發(fā)生重大事故后，礦長(zhǎng)、礦總工程師必需立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)情總指揮，在礦長(zhǎng)未到以前，由礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。附表次序單位責(zé)任人住宅或辦公室電話號(hào)碼手機(jī)號(hào)碼接電話人通話時(shí)間1礦長(zhǎng)陳宗良2礦總工程師杜廷芳3副礦長(zhǎng)（生產(chǎn)）趙遠(yuǎn)芳4副礦長(zhǎng)（安全）郭家元5副礦長(zhǎng)（機(jī)電）6生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)李龍富7工會(huì)主席張仕讓8物資供給唐科910112、在處理過程中各相關(guān)人員職責(zé)：（1）礦長(zhǎng)是處理災(zāi)難事故關(guān)鍵指揮者，在礦總工程師、水礦企業(yè)總經(jīng)理、水礦企業(yè)總工程師和水礦礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)幫助下，制訂營(yíng)救遇難人員和處理事故計(jì)劃。（2）礦總工程師是礦優(yōu)點(diǎn)理災(zāi)難事故第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織營(yíng)救遇難人員和實(shí)施處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。（3）各相關(guān)副礦長(zhǎng)，依據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，組織相關(guān)處理事故必需工人待命，立即調(diào)集救災(zāi)所需設(shè)備材料，分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用入井尤其許可證。（4）礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：為搶救指揮部組員，對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)救護(hù)工作具體負(fù)責(zé)。若和其它救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，擔(dān)任聯(lián)合作戰(zhàn)部指揮，協(xié)調(diào)多礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動(dòng)。（5）安全管理部門責(zé)任人：依據(jù)同意營(yíng)救遇難人員處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃及根據(jù)《規(guī)程》要求，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作安全入井人員控制實(shí)施有效監(jiān)督。（6）生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)各方面協(xié)調(diào)工作，幫助礦長(zhǎng)和礦總工程師進(jìn)行搶救和災(zāi)壞處理及方法編制。（7）通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)線路，注視關(guān)鍵通風(fēng)機(jī)工作狀態(tài)和組織完成必需通風(fēng)工程，并實(shí)施和通風(fēng)相關(guān)其它方法。（8）相關(guān)區(qū)、隊(duì)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)對(duì)留在本工作區(qū)域工作人數(shù)，并采取方法將她們有組織地率領(lǐng)撤到安全地點(diǎn)直至地面。將在現(xiàn)場(chǎng)所見到事故性質(zhì)、范圍及發(fā)生原因等情況，如實(shí)具體地匯報(bào)礦井調(diào)度室，并隨時(shí)接收礦長(zhǎng)命令完成相關(guān)搶救和災(zāi)壞處理任務(wù)。（9）礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和情況并立即將事故匯報(bào)礦山救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)、礦總工程師、企業(yè)調(diào)度室和礦其它領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，立即向下傳達(dá)礦長(zhǎng)命令，通知相關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地域人數(shù)。（10）考勤和礦燈、自救器發(fā)放室值班員責(zé)任人：應(yīng)依據(jù)入井人員掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器牌號(hào)查清在井下人數(shù)及其姓名，并快速匯報(bào)調(diào)度室，對(duì)沒持有經(jīng)過指定生產(chǎn)副礦長(zhǎng)簽發(fā)和入井尤其許可證相關(guān)人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口嚴(yán)格檢驗(yàn)阻止入井。（11）物資供給組組長(zhǎng)：立即準(zhǔn)備好必需材料，并依據(jù)礦長(zhǎng)命令快速送到指定地點(diǎn)。（12）機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：依據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)改變關(guān)鍵通風(fēng)機(jī)工作制度，并確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)停送電工作，立即搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它相關(guān)任務(wù)。（13）后勤部門責(zé)任人：確保對(duì)遇難人員妥善安置和救災(zāi)人員食宿和其它生活事宜。（14）保衛(wèi)組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)正常秩序，并在井口周圍設(shè)專員警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留，圍觀。二、救災(zāi)總指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)井上下發(fā)生重大水災(zāi)事故時(shí)，發(fā)覺人員必需立即向調(diào)度室匯報(bào)事故性質(zhì)、地點(diǎn)及遇難人員情況，并快速組織自救、互救或設(shè)法安全撤離災(zāi)區(qū)。調(diào)度室接到事故電話后，必需立即向礦值班人員匯報(bào)，礦值班人員應(yīng)立即向救災(zāi)指揮部、事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并根據(jù)“發(fā)生事故后必需立即召集單位和人員名單”通知救災(zāi)指揮部全部組員到調(diào)度室集合，然后在救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)，快速采取有效方法，進(jìn)行搶救工作，各職能部門及區(qū)隊(duì)關(guān)鍵責(zé)任人在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織好本單位人員主動(dòng)參與救災(zāi)工作。救災(zāi)指揮部必需首先搞清事故性質(zhì)、地點(diǎn)及遇難人員情況，并快速作出救災(zāi)方案立即組織救災(zāi)；救災(zāi)應(yīng)依據(jù)具體情況，采取能有效地預(yù)防事故擴(kuò)大和快速搶救受災(zāi)遇難人員方法。通常采取切斷電源、反風(fēng)、直接救災(zāi)，封閉事故區(qū)域等方法進(jìn)行。救災(zāi)人員應(yīng)根據(jù)救災(zāi)指揮部命令依據(jù)事故性質(zhì)和地點(diǎn)，選擇捷徑抵達(dá)事故地點(diǎn)方便立即進(jìn)行搶救和搜尋遇難人職員作，井下救災(zāi)基地應(yīng)設(shè)在災(zāi)難發(fā)生地點(diǎn)周圍支架完整進(jìn)風(fēng)巷中。事故發(fā)生后相關(guān)單位、考勤員、礦燈房要相互聯(lián)絡(luò)，正確統(tǒng)計(jì)出考勤人員和井下遇難人員情況，衛(wèi)生所立即做好搶救工作。通常下井人員全部必需熟悉本區(qū)域避災(zāi)路線，在發(fā)生事故時(shí)，能依據(jù)事故性質(zhì)和地點(diǎn)，佩帶好自救器，由最近安全路線抵達(dá)安全地點(diǎn)或升井。相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求和程序向上級(jí)相關(guān)單位匯報(bào)事故情況。三、應(yīng)急方法1、發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必需立即向調(diào)度室匯報(bào)，并在班、組長(zhǎng)或由經(jīng)驗(yàn)老工人指揮下快速搶救，就地處理，加固工作地點(diǎn)支護(hù)，堵住出水點(diǎn)，以免事故擴(kuò)大。如情況危急，水勢(shì)很猛無法搶救，則有組織地避開壓力水頭，快速撤離事故區(qū)并沿避災(zāi)路線撤至地面。2、發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)，萬一來不及撤離，應(yīng)依據(jù)所在地點(diǎn)周圍巷道情況選擇高位置臨時(shí)躲避，如遇透水涌出有害氣體時(shí)應(yīng)立即使用自救器，若無自救器要用濕毛巾堵住口鼻待救。3、臨時(shí)躲避到安全地點(diǎn)，不能撤離人員要沉著、冷靜、盡可能降低動(dòng)作，并要在躲避地點(diǎn)巷道口懸掛礦燈，工具或定時(shí)間隔敲打管子，鐵軌等，發(fā)出呼救信號(hào)，等候救援。4、調(diào)度室接到水災(zāi)事故匯報(bào)后，要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即通知相關(guān)單位進(jìn)行搶救，同時(shí)依據(jù)出事地點(diǎn)和可能波及地域，通知相關(guān)人員撤出危險(xiǎn)區(qū)。5、水災(zāi)事故發(fā)生后，各單位應(yīng)立即正確核查井下人員，掌握災(zāi)區(qū)范圍、事故前人員分布，礦井中有生存條件地點(diǎn)，進(jìn)入該地點(diǎn)可能通道，方便快速組織搶救。6、水災(zāi)事故發(fā)生后，必需了解突水地點(diǎn)、性質(zhì)，估量突出水量，靜止水位，突水后涌水量，影響范圍，補(bǔ)給水源及有影響地面水體。然后組織力量和排水設(shè)備進(jìn)行排水，應(yīng)盡可能將水引入水倉(cāng)，開啟全部排水設(shè)備，全力以赴排水，設(shè)備不足時(shí)應(yīng)立即增設(shè)排水設(shè)備。7、如水源補(bǔ)給量尤其大，用強(qiáng)力排水不能生效，則先堵住涌水通道，截住補(bǔ)給水源，同時(shí)堵塞地面補(bǔ)給水源，然后再排水，排水時(shí)則應(yīng)制訂專門安全方法。8、當(dāng)水威脅到中央泵房安全時(shí)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即通知該地點(diǎn)值班人員關(guān)閉水閘門，保護(hù)供電和排水設(shè)備。9、加強(qiáng)排水和搶救中通風(fēng)，切斷災(zāi)區(qū)電源，預(yù)防將積聚瓦斯引爆或忽然涌出其它有毒氣體。當(dāng)有瓦斯從水淹區(qū)涌出時(shí)，應(yīng)制訂瓦斯排放方法進(jìn)行瓦斯排放。10、排水后，要進(jìn)行受災(zāi)巷道檢驗(yàn)，尤其要加強(qiáng)有毒有害氣體檢驗(yàn)，若各有害氣體超限，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)給予排除，然后再對(duì)受損巷道進(jìn)行修復(fù)。11、排水后偵察、搶險(xiǎn)中，要預(yù)防冒頂、掉底和二次突水。12、搬運(yùn)和搶救遇難者，要預(yù)防忽然改變傷員已適應(yīng)環(huán)境和生存條件，造成不應(yīng)有傷亡。四、井下災(zāi)情設(shè)置Ⅹ月Ⅹ日14011工作面現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)覺水災(zāi)后，立即向調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)情況以下：匯報(bào)調(diào)度室：我是14011工作面現(xiàn)場(chǎng)人員ⅩⅩⅩ，發(fā)覺14011工作面上出口采空區(qū)內(nèi)涌水量逐步增大，且出現(xiàn)壓力水流，水沿采空區(qū)及工作面流入14011運(yùn)輸巷，有淹井事故可能，請(qǐng)求撤離井下全部作業(yè)人員。匯報(bào)完成。五、災(zāi)情初步分析及救災(zāi)程序依據(jù)匯報(bào)初步推斷為14011工作面上部小煤窯之間相互連通，小煤窯積水經(jīng)過采動(dòng)裂隙進(jìn)入14011工作面上出口采空區(qū)，水量來勢(shì)兇猛，有淹井可能。救災(zāi)程序以下：1、調(diào)度室立即將災(zāi)情向礦長(zhǎng)匯報(bào)，礦長(zhǎng)下達(dá)救災(zāi)命令。2、總工程師命令井下全部作業(yè)人員沿避水災(zāi)路線撤離和救災(zāi)人員沿救災(zāi)路線救災(zāi)（1）避水災(zāi)路線：14011運(yùn)輸巷→14011工作面→14011回風(fēng)巷→回風(fēng)石門→回風(fēng)大巷→風(fēng)井→地面。（2）救災(zāi)路線：地面→風(fēng)井→回風(fēng)大巷→回風(fēng)石門→14011工作面→14011運(yùn)輸巷。3、礦長(zhǎng)命令井下中央泵房立即關(guān)閉防水密閉門，命令中央泵房立即開啟工作泵、備用泵，并將運(yùn)轉(zhuǎn)情況及水位立即匯報(bào)調(diào)度室。4、礦長(zhǎng)命令救護(hù)隊(duì)領(lǐng)取救災(zāi)物資，井口待命，隨時(shí)準(zhǔn)備赴往災(zāi)情地點(diǎn)實(shí)施搶救。5、礦長(zhǎng)命令醫(yī)護(hù)人員立即趕往付井口準(zhǔn)備對(duì)受傷人員實(shí)施救治工作。6、井下救護(hù)隊(duì)匯報(bào)：井下全部作業(yè)人員已全部安全撤出，無一人傷亡。7、井下中央泵房匯報(bào)：三臺(tái)水泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)水倉(cāng)水位已低于警戒位置，涌水量已趨于正常，請(qǐng)求停止備用泵運(yùn)轉(zhuǎn)。8、礦長(zhǎng)同意停止備用泵運(yùn)轉(zhuǎn)請(qǐng)求，要求中央泵房值班人員親密注意水倉(cāng)水位觀察，并立即匯報(bào)。9、礦長(zhǎng)命令救護(hù)大隊(duì)撤出工作面，留設(shè)專員觀察涌水量觀察站水量改變情況，并立即匯報(bào)。10、宣告救災(zāi)工作結(jié)束，礦井恢復(fù)正常生產(chǎn)。六、搶救通訊保障事故發(fā)生后，通訊組必需確保井下各作業(yè)地點(diǎn)，尤其是水泵房等關(guān)鍵硐室通訊線路通暢，出現(xiàn)通訊不暢情況，立即組織處理，杜絕失爆現(xiàn)象，確保其正常使用。地面確保礦調(diào)度室、變電所、絞車房、主扇房、各辦公室、責(zé)任人員住宅程控電話正常使用，出現(xiàn)故障立即進(jìn)行處理。七、搶險(xiǎn)物資保障搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，貯備充足材料，并配置人員值班和看管，方便隨時(shí)調(diào)用，并依據(jù)礦長(zhǎng)命令立即送到指定地點(diǎn)。八、水災(zāi)事故發(fā)生后匯報(bào)次序值班礦領(lǐng)導(dǎo) 救護(hù)隊(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺者匯報(bào)事事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺者匯報(bào)事故匯報(bào)故匯報(bào)鐘山區(qū)安監(jiān)局 礦長(zhǎng)礦總工程師礦調(diào)度 安全礦長(zhǎng) 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)（生產(chǎn)）區(qū)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)（機(jī)電） 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)（后勤）工會(huì)主席 業(yè)務(wù)科室室 其它領(lǐng)導(dǎo)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)該立即匯報(bào)本單位責(zé)任人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人接到事故匯報(bào)后，應(yīng)該快速采取有效方法，組織搶救，預(yù)防事故擴(kuò)大，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求立即如實(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門，不得隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或拖延不報(bào)，。并立即成立搶救指揮部，設(shè)地面指揮中心，重大災(zāi)難事故一旦發(fā)