GB/T41835—2022可持續(xù)采購指南(ISO20400:2017,MOD)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會IGB/T41835—2022 V V 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14理解可持續(xù)采購 64.1可持續(xù)采購的概念 64.2可持續(xù)采購的原則 64.3可持續(xù)采購的核心主題 64.4可持續(xù)采購的驅(qū)動因素 74.5可持續(xù)采購的關(guān)鍵考慮 84.5.1風(fēng)險管理(包括機(jī)遇) 84.5.2通過盡職調(diào)查應(yīng)對不利可持續(xù)性影響 84.5.3確定可持續(xù)性議題的優(yōu)先級 84.5.4施加影響 94.5.5防止串通 95將可持續(xù)性融入組織采購方針與戰(zhàn)略 95.1承諾可持續(xù)采購 95.2明確責(zé)任 5.3使采購與組織目標(biāo)一致 5.4理解采購實(shí)踐與供應(yīng)鏈 5.5管理實(shí)施 6構(gòu)建面向可持續(xù)的采購職能 6.1治理采購 6.2提升人員能力 6.2.1組織文化 6.2.2績效管理 6.3識別和聯(lián)合利益相關(guān)方 6.3.1識別關(guān)鍵利益相關(guān)方 ⅡGB/T41835—20226.3.2聯(lián)合供應(yīng)鏈 6.3.3聯(lián)合其他利益相關(guān)方 6.4確定可持續(xù)采購優(yōu)先級 6.4.2使用不同的方法確定優(yōu)先級 6.5測量與改進(jìn)績效 6.5.1確定量值與指標(biāo) 6.6建立申訴機(jī)制 7將可持續(xù)性融入采購流程 7.1流程構(gòu)建 207.2.1整合可持續(xù)采購關(guān)鍵要素 207.2.2評估可持續(xù)性風(fēng)險(包括機(jī)遇) 21 217.2.4組織需求分析 22 22 237.3將可持續(xù)性要求融入采購規(guī)范 247.3.1確定可持續(xù)采購準(zhǔn)則 24 247.3.3設(shè)置最低和可選要求 257.3.4收集確立要求的信息 25 257.4供應(yīng)商選擇 267.4.1供應(yīng)商能力評估 267.4.2供應(yīng)商資格預(yù)審 277.4.3投標(biāo)管理 27 27 28 28 29 297.5.4履約和關(guān)系管理 297.5.5鼓勵供應(yīng)商-客戶聯(lián)合行動 7.5.6供應(yīng)商違約管理 ⅢGB/T41835—2022 7.6合同總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí) 附錄A(資料性)可持續(xù)采購議題 附錄B(資料性)社會責(zé)任指南概覽 附錄C(資料性)可持續(xù)性議題方法示例 41VGB/T41835—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件修改采用ISO20400:2017《可持續(xù)采購指南》。本文件與ISO20400:2017的技術(shù)差異及其原因如下：行的可持續(xù)性議題調(diào)整(見4.3);請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC264)提出并歸口。MGB/T41835—2022-—可持續(xù)性對采購活動不同方面的影響和考慮因素：本文件的結(jié)構(gòu)如圖1所示。本文件適用于任何組織(公共或私營),不論其規(guī)?；蛩诘貐^(qū)。本文件旨在讓所有參與或受采購MGB/T41835—20221范圍4理解可持續(xù)采購4.1可持續(xù)采購的概念4.2可持續(xù)采購的原則4.3可持續(xù)采購的核心主題4.4可持續(xù)采購的驅(qū)動因素4.5可持續(xù)采購的關(guān)鍵考慮2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義描述全體全體5將可持續(xù)性融入組織采購方針與戰(zhàn)略5.1承諾可持續(xù)采購5.2明確責(zé)任5.3使采購與組織目標(biāo)一致5.4理解采購實(shí)踐與供應(yīng)鏈5.5管理實(shí)施6構(gòu)建面向可持續(xù)的采購職能6.1治理采購6.2提升人員能力6.3識別和聯(lián)合利益相關(guān)方6.4確定可持續(xù)采購優(yōu)先級6.5測量與改進(jìn)績效6.6建立申訴機(jī)制最高管理者最高管理者文并理解采購管理采購管理7.1流程構(gòu)建7.2計(jì)劃7.3將可持續(xù)性要求融入采購規(guī)范7.4供應(yīng)商選擇7.5合同管理7.6合同總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)·描述了如何將可持續(xù)性融入既有的采購流程購策略購的個體1GB/T41835—2022可持續(xù)采購指南3術(shù)語和定義3.13.23.43.53.62GB/T41835—20223.7供應(yīng)鏈(3.32)中在組織下單后為供組織(3.16)使用或消費(fèi)制造、加工、裝卸或運(yùn)輸?shù)牧悴考?.8[來源：GB/T24031—2021,3.15,3.9注1;政府間協(xié)議包括條約和公約。3.10關(guān)鍵績效指標(biāo)keyperformanceindicator;KPI3.113.12生命周期lifecycle3.13生命周期法lifecycleapproach3.143.153GB/T41835—20223.163.173.18注1:采購過程考慮從確定需求到服務(wù)合同終止或貨物壽命結(jié)束，包括終期處置。3.19表達(dá)貨物(3.7)、過程或服務(wù)(3.23)需要滿足準(zhǔn)則的條款。3.20注1:影響是指偏離預(yù)期，可以是正面的和/或負(fù)面的。注2:目標(biāo)是指最大程度上對可持續(xù)發(fā)展(3.37)的貢獻(xiàn)。注4:通常用事件后果(包括情形的變化)和事件發(fā)生可能性的組合來表示風(fēng)險。注5:不確定性是指對事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的狀態(tài)。3.213.223.233.244GB/T41835—20223.25社會責(zé)任socialresponsibility3.263.27影響范圍sphereofinfluence組織(3.16)所擁有的政治、合同、經(jīng)濟(jì)或其他關(guān)系的廣度(或)深度。借此關(guān)系，組織(3.16)有能力3.28利益相關(guān)方stakeholder3.293.30供應(yīng)商supplier3.31本地供應(yīng)商localsupplier3.32供應(yīng)鏈supplychain5GB/T41835—2022可持續(xù)性sustainability注2:可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展(3.37)的目標(biāo)。支撐能力。這些社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)既相互依賴又相輔相成。可持續(xù)發(fā)展可被視為一種對更廣泛的社會整注2:可持續(xù)采購有助于實(shí)現(xiàn)組織可持續(xù)性目標(biāo)(3.15)并全面促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展(3.37)。一級供應(yīng)商tier1supplier3.416GB/T41835—20224理解可持續(xù)采購4.1可持續(xù)采購的概念可持續(xù)采購是指在全生命周期內(nèi)對環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生最為有利影響的同時又能最大程度地減少不利影響的采購活動?？沙掷m(xù)采購是組織考慮可持續(xù)性要求以及自身對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)的有力工具。4.2可持續(xù)采購的原則可持續(xù)采購的主要原則包括：務(wù)的生命周期內(nèi)對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成的影響承擔(dān)責(zé)任以及對組織的供應(yīng)鏈造成的影響承 方進(jìn)行對話與協(xié)作的基礎(chǔ)；組織(SMO)在內(nèi)的所有供應(yīng)商宜在充分和公平的機(jī)會基礎(chǔ)上競爭；——尊重法治和國際行為規(guī)范：組織宜努力關(guān)注整個供應(yīng)鏈中任何與法治和國際行為規(guī)范相悖的行為；組織宜積極鼓勵其供應(yīng)商遵守這些法規(guī)，并根據(jù)形勢發(fā)展需要對遵守法規(guī)情況進(jìn)行評整個供應(yīng)鏈范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)更多的可持續(xù)性成果；持續(xù)改進(jìn)。4.3可持續(xù)采購的核心主題可持續(xù)采購包括以下七大核心主題：7GB/T41835—2022費(fèi)、消費(fèi)者服務(wù)和支持、投訴與爭議處理、消費(fèi)者信息保護(hù)與隱私、基本服務(wù)獲取、教育與意識；——社區(qū)參與和發(fā)展：社區(qū)參與、教育與文化、就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造和技能開發(fā)、技術(shù)開發(fā)和獲取、創(chuàng)富與4.4可持續(xù)采購的驅(qū)動因素可持續(xù)采購的各個核心主題(見4.3)、議題、方面之間建立聯(lián)系，進(jìn)而制定可持續(xù)性宗旨與目標(biāo)。而出；應(yīng)獲取、金融負(fù)債、倫理道德風(fēng)險以及與營業(yè)執(zhí)照相關(guān)的風(fēng)險； 多的貢獻(xiàn)；8GB/T41835—2022保持一致。4.5可持續(xù)采購的關(guān)鍵考慮4.5.1風(fēng)險管理(包括機(jī)遇)可持續(xù)性風(fēng)險(包括機(jī)遇)。可持續(xù)采購的風(fēng)險管理旨在識別與采購活動相關(guān)的內(nèi)外部風(fēng)險(包括機(jī)遇),確定風(fēng)險(包括機(jī)遇)風(fēng)險管理宜確保重大的可持續(xù)性影響得到妥善管理、資源得到高效運(yùn)用，并且所做的決定有理有據(jù)。之中。盡職調(diào)查是對不利可持續(xù)性影響進(jìn)行風(fēng)險管理的一種方式。4.5.2通過盡職調(diào)查應(yīng)對不利可持續(xù)性影響組織可能引起或?qū)е虏焕沙掷m(xù)性影響的活動：組織可通過盡職調(diào)查來識別不利影響：——當(dāng)組織在其供應(yīng)鏈中識別出潛在的不利可持續(xù)性影響后，宜采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施；措施。確定優(yōu)先級能夠讓組織聚焦風(fēng)險管理(包括機(jī)遇),并為可持續(xù)發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)。組織宜與各利益相關(guān)方協(xié)商，并通過以下重復(fù)性過程確定各事項(xiàng)(見附錄A)的優(yōu)先級。1)可持續(xù)性議題與組織核心活動(過程、貨物或服務(wù))的聯(lián)系；2)可持續(xù)性議題與法律、規(guī)章及國際行為規(guī)范之間的聯(lián)系；3)供應(yīng)鏈中的活動或組織影響范圍內(nèi)的活動；4)包括行為準(zhǔn)則在內(nèi)的行業(yè)倡議。1)不利可持續(xù)性影響的嚴(yán)重程度與其強(qiáng)度、發(fā)生頻率以及整個供應(yīng)鏈的分布有關(guān)；2)采取措施與否對可持續(xù)性及利益相關(guān)方的潛在影響；3)社會對負(fù)責(zé)任行為的期望及利益相關(guān)方對影響的關(guān)注度。1)實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所需的努力；9GB/T41835—20223)對組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)；4)影響力；5)其他組織或個人對組織的影響程度。影響因素可包括如下：a)組織與供應(yīng)商間的直接控制程度；b)組織與供應(yīng)商簽訂的合同條款；c)組織給予供應(yīng)商的銷售比例；e)供應(yīng)商與組織合作獲得的名譽(yù)收益以及終止該合作關(guān)系所帶來的名譽(yù)損害；組織的影響范圍包含了上述影響因素。5將可持續(xù)性融入組織采購方針與戰(zhàn)略組織最高管理者的承諾對可持續(xù)采購的成功至關(guān)重要。尤為重要的是，最高管理層需要了解采購如何支持組織目標(biāo)及提高績效。項(xiàng)臨時活動。組織宜將可持續(xù)性融入采購職能的最高戰(zhàn)略層面，從而使整個組織在可持續(xù)采購方面制定明確的以上將對兩份關(guān)鍵采購文件產(chǎn)生影響，宜將這兩份文件與組織的整體方針與戰(zhàn)略(包括可持續(xù)性相關(guān)方針與戰(zhàn)略)聯(lián)系起來：GB/T41835—2022某些組織可能不會對上述兩種文件進(jìn)行區(qū)分，但最終目標(biāo)都是將可持續(xù)性納入現(xiàn)有的采購文件之中。可持續(xù)采購活動中宜有明確的問責(zé)制度(具體案例見圖2),最高管理層的責(zé)任通常由采購主管承擔(dān)。這種安排能更好地將可持續(xù)性融入團(tuán)隊(duì)目標(biāo)與工作描當(dāng)中小型組織(SMO)缺少專門的采購部門和/或管理者時，責(zé)任人或管理人員發(fā)揮著更加重要的作用。最高管理者最高管理者可追溯在組織戰(zhàn)略(包括可持續(xù)戰(zhàn)略)中，發(fā)展可持續(xù)→驅(qū)動項(xiàng)目員工可負(fù)責(zé)通過采購戰(zhàn)略執(zhí)行可持續(xù)采購戰(zhàn)略可支持可持續(xù)采購引領(lǐng)實(shí)際負(fù)責(zé)采購的個體采購管理5.3使采購與組織目標(biāo)一致管理層在確定可持續(xù)采購的優(yōu)先級時，宜使組織目標(biāo)和價值與采購方針和戰(zhàn)略中明確的可持續(xù)性等，這些戰(zhàn)略選擇或?qū)M織未來的運(yùn)作方式產(chǎn)生重大影響。而在這一過程中宜針對可持續(xù)采購活動中符，并為其提供充分支持。宜為采購活動設(shè)置明確的目標(biāo)并根據(jù)高級別的可持續(xù)性目標(biāo)對績效進(jìn)行衡量?！从辰M織對可持續(xù)性發(fā)展所做的承諾；——清晰準(zhǔn)確且與組織方針相符；及正式確定組織的戰(zhàn)略意圖和目標(biāo)，并說明這些戰(zhàn)略意圖與目標(biāo)是如何與組織確定的優(yōu)先事項(xiàng)保持一致的。5.4理解采購實(shí)踐與供應(yīng)鏈GB/T41835—2022組織的實(shí)踐本身可能對采購造成不利可持續(xù)性影響，認(rèn)識到這一點(diǎn)至關(guān)重要。示例：逾期付款、不真實(shí)的交付要求、強(qiáng)攻擊性的價格談判、第三方知識產(chǎn)權(quán)的無視、第三方知識產(chǎn)權(quán)訴訟的濫用、不公正的競爭行為、處罰以及不尊重國際行為規(guī)范的行為。這些行為反過來會損害組織的名譽(yù)，并對利益相關(guān)方與投資者的信心、員工滿意度與留存率、顧客滿意度以及供應(yīng)的持續(xù)性造成潛在影響。若能對上述行為進(jìn)行有效管理，那么供應(yīng)商績效以及利益相關(guān)方的滿意度將會得到提高?！诵倪^程；——層級的復(fù)雜程度與數(shù)量；——供應(yīng)鏈的透明度；——重要的實(shí)施方與合作伙伴；——外部影響因素；——可持續(xù)性的影響。5.5管理實(shí)施在落實(shí)采購方針的可持續(xù)性目標(biāo)時，組織宜：——通過適當(dāng)?shù)臎Q策確認(rèn)戰(zhàn)略目標(biāo)；——獲得最高管理者的認(rèn)可與資助；——與所有內(nèi)外部利益相關(guān)方進(jìn)行有效溝通(見表1);——在整個組織(見第6章)以及采購流程(見第7章)范圍部署方針和戰(zhàn)略，確保建立明確的角色和職責(zé)，并提供實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的資源；—評估并監(jiān)視執(zhí)行情況；——與所有的利益相關(guān)方共享承諾、過程以及結(jié)果，并學(xué)習(xí)利益相關(guān)方在可持續(xù)性方面的專業(yè)知識與經(jīng)驗(yàn)；——評價執(zhí)行情況并致力于持續(xù)改進(jìn)。最高管理者宜明確表明其對長期可持續(xù)性成果的愿景，且宜對實(shí)際采購方進(jìn)行考驗(yàn)并允許其尋求創(chuàng)新型可持續(xù)方案。領(lǐng)導(dǎo)者宜能夠并愿意提供指南、指導(dǎo)以及建議。需要注意的一點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)作用可以存在于組織的各個層面之中。6構(gòu)建面向可持續(xù)的采購職能6.1治理采購在關(guān)注可持續(xù)采購實(shí)施之前，宜對采購職能進(jìn)行全面的分析，其中包括對采購職能的成熟度以及采購職能在組織內(nèi)的表現(xiàn)形式進(jìn)行評估。將可持續(xù)性融入現(xiàn)有的管理安排中，而非制定一套全新的方案，這一點(diǎn)非常重要。通常，組織有員工負(fù)責(zé)管理批準(zhǔn)采購戰(zhàn)略、方法、承諾、監(jiān)控成本節(jié)約等職能關(guān)鍵績效指標(biāo)。采購管理方式與本文件中涉及的可持續(xù)性議題及影響之間宜有明確的聯(lián)系。采購人員也宜是現(xiàn)有的可持續(xù)性團(tuán)隊(duì)成員或內(nèi)部委GB/T41835—20226.1.2程序和體系組織宜建立一套大家需要遵守的規(guī)則，對于大多數(shù)組織來說，通常由一套程序和工具為其提供支6.2提升人員能力內(nèi)部利益相關(guān)方宜了解執(zhí)行過程中如何發(fā)揮各自的作用，并且宜擁有相應(yīng)的方法去實(shí)現(xiàn)這一目的。而這包括向最高管理者提供建議使其能夠更好地了解可持續(xù)性并為其提供支持。除此之外，個體行為對持續(xù)采購的人員能夠?yàn)榭沙掷m(xù)采購的實(shí)施提供支持。在向員工引入相對較新的概念時，需要對新概念融入組織文化的過程進(jìn)行周密管理。組織宜培養(yǎng)在采購過程中，組織宜識別出相關(guān)方學(xué)習(xí)與發(fā)展的需求。然而參與采購的人員并非都是可持續(xù)性6.2.2績效管理——集體和/或個人績效協(xié)定與目標(biāo)；——員工發(fā)展計(jì)劃評估及評價；——激勵計(jì)劃或其他獎勵與認(rèn)可協(xié)議。組織保持對可持續(xù)性議題和良好做法的關(guān)注非常重要，這些通常變化很快。組織可與業(yè)內(nèi)同行和供應(yīng)鏈合作，以能共享知識及發(fā)展更好的實(shí)踐，即使是不好的例子或最壞的情況也能從中學(xué)習(xí)到很——每個分類或部分的可持續(xù)性指南；——對環(huán)境和社會影響的生命周期評估。GB/T41835—20226.3識別和聯(lián)合利益相關(guān)方組織宜考慮梳理可持續(xù)采購方面的利益相關(guān)方。表1給出了一個采購方面的利益相關(guān)方典型識別范圍及相關(guān)示例。表1不同類型的利益相關(guān)方及其相關(guān)示例利益相關(guān)方類型利益相關(guān)方示例利益方面示例內(nèi)部職能最高管理者/企業(yè)家形象保護(hù)提升品牌聲譽(yù)獲得競爭優(yōu)勢支持創(chuàng)新增強(qiáng)投資者信心采購工作人員管理采購風(fēng)險(包括機(jī)遇)降低成本持續(xù)創(chuàng)新激勵采購員專業(yè)人員購買或使用更具可持續(xù)性的貨物或服務(wù)確保貨物和服務(wù)符合目的確保貨物品質(zhì)真實(shí)生產(chǎn)工作人員符合生產(chǎn)計(jì)劃提高效率檢查產(chǎn)品質(zhì)量社會責(zé)任/可持續(xù)性工作人員改善可持續(xù)性績效支持創(chuàng)新通過社會責(zé)任創(chuàng)造價值其他內(nèi)部員工(財(cái)務(wù)、健康和安全、人力資源、運(yùn)營管理等)改善健康與安全監(jiān)控支付條件投資回報(bào)供應(yīng)鏈供應(yīng)商(一級、二級和更多)得到即時支付得到公平的價格獲得客戶見解獲得公平的合同條件產(chǎn)生更多可持續(xù)的貨物或服務(wù)需求分包商/工人得到公平的合同條件提供健康安全的工作條件商業(yè)合作伙伴，咨詢顧問增進(jìn)合作創(chuàng)新創(chuàng)建互惠互利GB/T41835—2022利益相關(guān)方類型利益相關(guān)方示例利益方面示例其他利益相關(guān)方消費(fèi)者、客戶和使用方購買或使用更多可持續(xù)貨物或服務(wù)本地社區(qū)支持本地就業(yè)促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)收獲得健康環(huán)境政府、公共部門、研究機(jī)構(gòu)、國際機(jī)構(gòu)保護(hù)人權(quán)促進(jìn)獲得基本服務(wù)保護(hù)環(huán)境培養(yǎng)合作研究非政府組織(NGO)為更可持續(xù)的社會樹立意識貿(mào)易組織/工人實(shí)現(xiàn)更好的工作環(huán)境投資方、金融部門、評估機(jī)構(gòu)減輕負(fù)面財(cái)務(wù)影響減少不確定性支持負(fù)責(zé)任的投資回報(bào)業(yè)內(nèi)協(xié)會同行激勵行業(yè)參與者推廣良好的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐6.3.2聯(lián)合供應(yīng)鏈在供應(yīng)鏈中為了充分管理可持續(xù)性風(fēng)險(包括機(jī)遇),組織也許需要與合同要求(見第7章)之外的——合同和/或約定期限之外的長期方案；這些企業(yè)對企業(yè)的倡議建立在良好的信用基礎(chǔ)之上，并且超越了公共關(guān)系的范疇，若做到以下方——組織與供應(yīng)商之間的利益關(guān)系是直接或重要的；—組織與其供應(yīng)商在決策前獲取并了解了必要的信息；-—基于產(chǎn)業(yè)和貨物的可持續(xù)性方案；—供應(yīng)商多樣化方案，將未能效用最大化的供應(yīng)商納入采購決策之中，從而創(chuàng)造更多的業(yè)務(wù)機(jī)遇。GB/T41835—2022務(wù)以及社會責(zé)任。非政府組織、商會以及員工代表在協(xié)助組織提升可持續(xù)實(shí)踐意識方面也是重要的利益相關(guān)方。與其建立關(guān)系有可能為包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在內(nèi)的其他利益相關(guān)方進(jìn)行積極對話創(chuàng)造條件。外部參與可以是一對一的形式，也可以通過與包括貿(mào)易/行業(yè)組織、政府支持的團(tuán)體以及6.4確定可持續(xù)采購優(yōu)先級可持續(xù)性風(fēng)險(包括機(jī)遇)的管理由3個互為補(bǔ)充的活動組成：織實(shí)踐所引發(fā)的風(fēng)險與機(jī)遇；——實(shí)施并管理風(fēng)險(包括機(jī)遇)的應(yīng)對活動。當(dāng)盡職調(diào)查與一般性風(fēng)險管理框架十分契合時，就能將盡職調(diào)查直接融入現(xiàn)有的風(fēng)險管理實(shí)踐與組織計(jì)劃解決的其他風(fēng)險領(lǐng)域之中。風(fēng)險管理宜將采購方針和戰(zhàn)略中的可持續(xù)性目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯牟少徛毮軆?yōu)先事項(xiàng)，具體方法包括但不限于：分類計(jì)劃宜由組織內(nèi)的相關(guān)人員共同制定，其中包括對供應(yīng)分類有很深了解的負(fù)責(zé)實(shí)際采購的技——貨物或服務(wù)的風(fēng)險(包括機(jī)遇),供應(yīng)商實(shí)踐以及可持續(xù)性關(guān)鍵議題；GB/T41835—2022 ——未來運(yùn)行要求。將可持續(xù)性議題映射至供應(yīng)商可使組織確定哪些供應(yīng)商(及其供應(yīng)鏈)為各可持續(xù)性議題做出了重1)了解最重要的原料、貨物和服務(wù)的來源；3)驗(yàn)證貨物運(yùn)輸方式及負(fù)責(zé)人；4)評審供應(yīng)商的歷史績效?！酝该鞯姆绞綄σ患壱韵鹿?yīng)商進(jìn)行評估并與其建立合作關(guān)系，識別供應(yīng)鏈深層次關(guān)鍵風(fēng)險(包括機(jī)遇),提升供應(yīng)商能力(見6.3.2);——分析組織的價格與商業(yè)條件如何使得供應(yīng)商更容易管理其供應(yīng)鏈；b)考慮影響力，組織可改變供應(yīng)鏈實(shí)踐的能力。c)關(guān)注風(fēng)險(包括機(jī)遇)。d)提供所有優(yōu)先級高的供應(yīng)商信息。e)若組織制定了用于供應(yīng)商關(guān)系管理的關(guān)鍵供應(yīng)商篩選策略，則提供這些供應(yīng)商的相關(guān)信息并處理優(yōu)先級較高的可持續(xù)性議題。圖3展示了采購活動分類與可持續(xù)性議題的映射關(guān)系。GB/T41835—2022購買分類可持續(xù)性議題議題1(例如氣候變化)議題2(例如健康與安全)議題3(例如地區(qū)就業(yè))議題n分類1(例如清潔服務(wù))分類2(例如建筑工程)分類3(例如包裝)分類n高等影響力中等影響力低等影響力圖3每個分類下的可持續(xù)性議題及其影響力等級關(guān)系示例-—與可持續(xù)采購的核心主題相符(見4.3);完成上述映射關(guān)系之后，如適宜，可使用生命周期評估對映射關(guān)系進(jìn)行鞏固。生命周期評估范圍宜由組織決定，并考慮組織的目的以及可用資源。為確保完成可持續(xù)采購優(yōu)先事項(xiàng)，組織宜建立績效測量體系：——以競爭對手和可持續(xù)性領(lǐng)域領(lǐng)跑者為基準(zhǔn)對組織進(jìn)行評估；——與外部利益相關(guān)方進(jìn)行溝通。量值是指收集到的用于了解績效的原始數(shù)據(jù)，指標(biāo)是指用來協(xié)助決策的信息，如能源的來源與使用相關(guān)量值可以轉(zhuǎn)換成碳排放相關(guān)指標(biāo)?！鞒讨笜?biāo)：涉及對組織方針、目標(biāo)及目的實(shí)現(xiàn)流程的測量和監(jiān)控；—產(chǎn)出指標(biāo)：涉及對可持續(xù)采購政策實(shí)施的產(chǎn)出以及可持續(xù)采購過程本身的測量；——成果指標(biāo)：涉及組織績效，特別是那些受可持續(xù)采購過程影響的部分：可將這些指標(biāo)與組織的GB/T41835—2022采購實(shí)踐活動和成果均可采用定性測量或定量測量方法，宜可在不同的層級上進(jìn)行匯報(bào)(見表2),同時匯報(bào)涉及大量利益相關(guān)方，其中包括面臨來自不同客戶——最小化供應(yīng)商匯報(bào)負(fù)擔(dān)。表2報(bào)告等級與報(bào)告活動示例報(bào)告等級報(bào)告活動示例外部利益相關(guān)方年度報(bào)告、可持續(xù)性報(bào)告組織最高管理者總結(jié)關(guān)鍵方案的最高管理者報(bào)告、儀表板采購職能具體方案的采購管理報(bào)告、供應(yīng)商儀表板供應(yīng)商/合同供應(yīng)商績效評價、合同KPI可采取以下措施減輕供應(yīng)商匯報(bào)負(fù)擔(dān)：——確定有限數(shù)量的關(guān)鍵指標(biāo)和量值，使組織及其利益相種用于交流可持續(xù)性數(shù)據(jù)的全球通用語言?！獏R報(bào)正面與負(fù)面結(jié)果；—確保報(bào)告中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；——確保信息表述明確且不存在任何晦澀難懂的行話；—確保信息采集與匯報(bào)過程的可信性與穩(wěn)定性。6.5.3對標(biāo)組織可將業(yè)內(nèi)組織作為基準(zhǔn)對自身進(jìn)行評估，并對評估結(jié)果進(jìn)行記錄。其中一種方法便是通過與GB/T41835—2022會導(dǎo)致將更多的焦點(diǎn)放在組織重大問題之外，這是因?yàn)榛顒舆^程中對組織重大問題的關(guān)注轉(zhuǎn)移到了組織以外其他各方認(rèn)為重要的問題上面。申訴機(jī)制可在已有的渠道范圍之外為求助和糾正提供額外的機(jī)會。非官方機(jī)制也可用于強(qiáng)化官方機(jī)制。有效的申訴機(jī)制宜符合：c)可獲得性以及易懂性：為所有利益相關(guān)方所知，并為那些有特殊理解障礙的群體提供足夠的知情和尊重的條件下參與到申訴過程之中；關(guān)公共利益；獲取改進(jìn)措施的機(jī)會。7將可持續(xù)性融入采購流程7.1流程構(gòu)建本章涉及采購流程以及每個流程步驟如何與可持續(xù)采購實(shí)踐相結(jié)合。本章針對的是負(fù)責(zé)實(shí)際采購行流程。圖4展示了一個典型的采購流程圖，且其結(jié)構(gòu)與本章結(jié)構(gòu)一致。GB/T41835—20227.27.2計(jì)劃7.3將可持續(xù)性要求融入采購規(guī)范(規(guī)格文件)7.5合同管理7.6合同總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)7.4供應(yīng)商選擇圖4第7章總覽——將可持續(xù)性融入采購流程注：采購流程的重要組成部分之一是收集組織需求信息，滿足業(yè)務(wù)需求。根據(jù)第3章的術(shù)語和定義，要求指的是表達(dá)貨物、過程或服務(wù)需要滿足準(zhǔn)則的條款。而規(guī)范(規(guī)格)指的是對貨物、過程和服務(wù)所要達(dá)到的要求進(jìn)行規(guī)將可持續(xù)性融入采購策略可使組織：—應(yīng)對第5章中描述的與貨物、服務(wù)、供應(yīng)商實(shí)踐和采購活動相關(guān)的重大可持續(xù)性風(fēng)險(包括機(jī)遇),避免將注意力集中在細(xì)節(jié)與次要問題之上；供應(yīng)商);通過將要素整合到采購策略之中，可使可持續(xù)性考慮成為戰(zhàn)略決策的一部分。圖5展示了可持續(xù)采購計(jì)劃的關(guān)鍵要素。7.2.2評估可持續(xù)性風(fēng)7.2.2評估可持續(xù)性風(fēng)險(包括機(jī)遇)7.2.3成本分析7.2.4組織需求分析7.2.5市場分析7.2.6形成采購策略圖5采購策略的形成21GB/T41835—2022先級等(見第5章和6.4)。此分析不可孤立進(jìn)行。正相反，確定真正的可持續(xù)性議題需要多學(xué)科分析法，從以下方面獲取知識：——了解組織如何使用貨物或服務(wù)的商業(yè)用戶。其他方法。宜考慮貨物和服務(wù)生命周期內(nèi)產(chǎn)生的所有成本。全生命周期成本(LCC)法可用于成本分析，主要包括：1)采購價格以及所有相關(guān)的成本(例如：交付成本、安裝成本、保險費(fèi)3)生命終期成本，例如：貨物或服務(wù)的正式停用或處置；相關(guān)的成本進(jìn)行分析；若采用LCC法對成本進(jìn)行評估，那么組織宜在其采購文件中注明投標(biāo)方需要提供的信息以及基于這些信息將采用何種方法確定生命周期成本。圖6提供了全生命周期成本(LCC)的總覽。GB/T41835—2022外部效應(yīng)外部環(huán)境/社會全部生命周期成本和影響生命周期成本(LCC)風(fēng)險/機(jī)遇成本/效益獲得、使用和全部所有權(quán)成本采購價格價格組織社會——通過審查減少需求數(shù)量；—匯總和/或整合需求； 上述內(nèi)容體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理念。選方案之前就讓其參與進(jìn)來。7.2.5市場分析市場分析旨在全面了解供應(yīng)市場現(xiàn)有的及未來的能力，在支持組織的可持續(xù)性需求的同時提供同等或更優(yōu)的價格、功能以及服務(wù)質(zhì)量。組織可通過市場分析了解可持續(xù)性準(zhǔn)則對競爭水平和/或組織的購買力起到了正面還是負(fù)面的作用。查過程中對上述群體給予重點(diǎn)關(guān)注。通常情況下，供應(yīng)商在創(chuàng)造性與創(chuàng)新性方面比他們的客戶更為開明。宜在最初階段與各類供應(yīng)商—新供應(yīng)商；GB/T41835—2022-—適當(dāng)?shù)目沙掷m(xù)性準(zhǔn)則/標(biāo)記的使用情況。高高目標(biāo)低不顯著影響市場推動者顯著更高的貨物或服務(wù)，獲取與大型供應(yīng)商競爭時的額外優(yōu)勢。在適當(dāng)考慮道德問題以及競爭法的情況——如何在規(guī)范(規(guī)格)中融入可持續(xù)性要求，包括任何在資格預(yù)審或投標(biāo)階段可行/不可行的—如何在合同草案或合同條款中加入可持續(xù)性因素；24GB/T41835—2022某些貨物、設(shè)備和資產(chǎn)需要相應(yīng)的處置策略，但不宜孤立進(jìn)行處置決策。處置是貨物、設(shè)備及資產(chǎn)管理生命周期的最后階段。通過處置措施觸發(fā)替代品獲取的做法非常普遍。如合適，宜將處置策略納入采購方法與評價準(zhǔn)則之中。處置策略宜重點(diǎn)改進(jìn)功能性缺失或未得到充分利用的資產(chǎn)對社會、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)造成的影響，并促進(jìn)上述資產(chǎn)的安全停用、在這個階段作出的決策會影響整個采購流程。決策需要受到所有關(guān)鍵利益相關(guān)方的支持和同7.3.1確定可持續(xù)采購準(zhǔn)則將可持續(xù)性的風(fēng)險(包括機(jī)遇)整合為采購決策的一部分，把可持續(xù)性因素融入這些文件是一種最有效的方法。這需要在關(guān)鍵內(nèi)部利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)下完成，從而反映出實(shí)用性和技術(shù)性考慮因素。這些要求中的一部分直接應(yīng)用于采購的貨物或服務(wù)。其他要求可用于交付貨物或服務(wù)所使用的生產(chǎn)和加工方法，還有一些用于供應(yīng)商組織本身。當(dāng)采購過程中包含可持續(xù)性準(zhǔn)則時，組織宜確保這些可持續(xù)性準(zhǔn)則：——反映出采購戰(zhàn)略中定義的優(yōu)先級，例如：在規(guī)格書中包含重要要求，并將其作為最低可持續(xù)性準(zhǔn)則；或作為合同草案中的可持續(xù)性關(guān)鍵績效指標(biāo)；在合適的時候，合同草案宜包括如下條款，使組織增強(qiáng)對供應(yīng)鏈的控制：——有關(guān)評估/審核供應(yīng)鏈中所有相關(guān)方的規(guī)定；不同的要求類型可供選擇：—績效要求：確定貨物或服務(wù)要滿足的績效標(biāo)準(zhǔn)，包括確定貨物或服務(wù)的交付方式，從而優(yōu)化與未來績效相關(guān)的社會和環(huán)境影響；25GB/T41835—2022——功能要求：確定所需貨物或服務(wù)應(yīng)履行的推薦功能。通常，績效和功能要求的組合是首選，可以使供應(yīng)商能夠針對所需的性能或功能提出最有效的技術(shù)棄置和廢棄品管理。在使用技術(shù)要求時，除非不可避免，組織宜注意不要指定特定品牌。則用于獎勵超過最低標(biāo)準(zhǔn)的績效，還可能是合同執(zhí)行期間的一個關(guān)鍵績效指標(biāo)。除了這兩個主要選擇以外，組織還可以使用其他方法，例如使用變更從而激勵更好的替代解決方案。在更早期的采購程序中進(jìn)行前期市場分析，了解何種要求宜是最低的，何種宜是可選的。例如，在編制標(biāo)書時，組織并不總是知道供應(yīng)商能達(dá)到可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的程度，或者市場分析可能會揭露出供應(yīng)商的可持續(xù)性績效之間存在的巨大差異。在這種情況下，除非該要求對組織來說是絕對必要的，否則宜避免來自限制競爭和排除合格供應(yīng)商的風(fēng)險。如果選擇了可持續(xù)性績效較低的供應(yīng)商，宜就該供應(yīng)商如何在未來取得更好的可持續(xù)性表現(xiàn)達(dá)成采用此方法，則任何滿足要求的貨物和服務(wù)都可采購，即使這些貨物和服務(wù)并未獲取正式的可持續(xù)性標(biāo)記、標(biāo)志或證書，或依據(jù)7.3.5提供的合格評估指南進(jìn)行了評估。這一方法的替代方案是在采購要求中詳細(xì)說明貨物和服務(wù)宜獲取指定的證書、標(biāo)志或標(biāo)記(此方法可能受制于相關(guān)公共采購政策)。不同行業(yè)的標(biāo)記和標(biāo)志的可用性不同，因此宜對合格供應(yīng)商的數(shù)量予所有可持續(xù)性要求都是可以通過評價程序進(jìn)行驗(yàn)證的。組織宜在投標(biāo)文件中對該評價程序進(jìn)行概述。組織在選擇合適的評價程序時宜考慮以下影響因素：——用于支持評價程序的技術(shù)架構(gòu)的可用性；—評價方的能力；——所有相關(guān)外部機(jī)構(gòu)或組織的公信力。26GB/T41835—2022述各項(xiàng)的組合。上述活動可由供應(yīng)商或其代表(甲方)、采購組織或作為其代表的外部機(jī)構(gòu)(乙方)或獨(dú)立外部機(jī)構(gòu)或組織(第三方)實(shí)施。組織在確定各要求的評價程序時宜確定需要實(shí)施哪些活動以及由誰負(fù)責(zé)。如相關(guān)，宜在制定評價程序的過程中使用涉及合格性評估的國家標(biāo)準(zhǔn)。組織在選擇評價程序時宜平衡成本與預(yù)期可靠性。成本因評價程序而異。另外，組織同時宜將供應(yīng)商環(huán)境(例如：供應(yīng)商規(guī)模大若使用外部機(jī)構(gòu)，組織宜考慮其是否按照標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行(例如：GB/T27020、GB/T27021.3、GB/T27024、GB/T27025和GB/T27065)。從公共利益方視角來看，認(rèn)證是對提供評價服務(wù)的組織的技術(shù)能力與完整性的一種評估方式。組織不妨考慮使用經(jīng)過認(rèn)證的評價機(jī)構(gòu)以獲取額外保證。——GB/T24024《環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明I型環(huán)境標(biāo)志原則和程序》:該標(biāo)志涉及第三方 -GB/T24021《環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明自我環(huán)境聲明(Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志)》:該標(biāo)志涉及供應(yīng)GB/T24025《環(huán)境標(biāo)志和聲明Ⅲ型環(huán)境聲明原則和程序》:該標(biāo)志涉及第三方對環(huán)境產(chǎn)品領(lǐng)域同樣能夠發(fā)揮有效的作用。評價程序可以作為資格預(yù)審的一部分或投標(biāo)過程的一部分予以實(shí)施。在收到合同后，宜根據(jù)投標(biāo)7.4供應(yīng)商選擇7.4.1供應(yīng)商能力評估組織宜通過貨物與服務(wù)的供應(yīng)滿足組織可持續(xù)性相關(guān)要求與期望的能力對供應(yīng)商進(jìn)行評估。—資格預(yù)審?fù)ǔｊP(guān)注供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)預(yù)期成果(含可持續(xù)性成果)的整體能力；——篩選過程的透明度與相關(guān)責(zé)任；27GB/T41835—2022關(guān)的可持續(xù)性風(fēng)險(包括機(jī)遇)給予適當(dāng)?shù)目紤]。資格預(yù)審涉及眾多行業(yè)特殊標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商行為準(zhǔn)則以審的一項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。組織也宜確定是否鼓勵供應(yīng)商簽訂行為準(zhǔn)則或章程和/或加入可持續(xù)倡議。在供應(yīng)商進(jìn)行進(jìn)一步篩選。如果供應(yīng)商已經(jīng)進(jìn)入資格預(yù)審程序但最終落選了，宜給予供應(yīng)商正式通知并提供報(bào)告。供應(yīng)商宜意識到他們的資料是否和如何不滿足要求(包括涉及可持續(xù)性議題的要求),反之也向市場釋放了一個關(guān)于可持續(xù)商業(yè)實(shí)踐重要性的明確信號。步確保供應(yīng)商完全理解商業(yè)和可持續(xù)性期望的機(jī)會，并鼓勵可持續(xù)性優(yōu)勢互補(bǔ)的公司聯(lián)合投標(biāo)(例如：大型公司可以與專注可持續(xù)性的小公司組成聯(lián)合體)。前制定，并清晰地告訴供應(yīng)商。組織宜確保供應(yīng)商完全理解標(biāo)書所有方面的重要性，包括可持續(xù)性要求。——設(shè)置績效標(biāo)準(zhǔn)最低要求(合格/不合格準(zhǔn)則); 如果在其他方面沒有競爭力的話，在可持續(xù)性方面有著最佳業(yè)績的供應(yīng)商不會一直中標(biāo)。在此種供應(yīng)商可能能夠提供異常低的價格。除非制定強(qiáng)有力的資格預(yù)審、招標(biāo)程序和準(zhǔn)則以確保在任命供應(yīng)7.4.4合同授予在評估階段，有以下4種常用的方法可以提升可持續(xù)成效。a)獎勵更高標(biāo)準(zhǔn)和績效：正如7.3.2所述，可以認(rèn)證貨物或服務(wù)的能力以提升采購方自身貨物和服務(wù)的可持續(xù)性。b)在一些特定背景下可以使用定性分析。可以要求供應(yīng)商，尤其是服務(wù)業(yè)供應(yīng)商在其投標(biāo)響應(yīng)中總結(jié)有關(guān)可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)和方法。這可使組織評估他們在計(jì)劃階段確定的管理可持續(xù)28GB/T41835—2022確保最可靠的證據(jù)支持定性分析。c)合乎目的評估能夠識別和評價不太可靠貨物和服務(wù)(有些貨物和服務(wù)可能會產(chǎn)生更高的維修和更換成本，有些投標(biāo)可能過度設(shè)計(jì)，提供不必要的功能或服務(wù)以增加費(fèi)用)。生態(tài)標(biāo)簽準(zhǔn)則(見7.3.4和7.3.5)、環(huán)境產(chǎn)品聲明和其他新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中描述的特征可以輔助評價貨物的可信度，包括相關(guān)的可持續(xù)性議題。另外，基于試驗(yàn)和其他客戶意見的證據(jù)能幫助評價此類重要來的預(yù)期成本(例如預(yù)期的環(huán)境和社會稅)也宜考慮在內(nèi)。談判的關(guān)鍵結(jié)果可包括：——在資格預(yù)審或招標(biāo)評估早期階段確定的可持續(xù)性風(fēng)險(包括機(jī)遇)管理的行動計(jì)劃已達(dá)成—已對供應(yīng)商的未來可持續(xù)發(fā)展議程產(chǎn)生了積極影響。果無法就合同承諾進(jìn)行談判，則可能需要一種更為非正式和靈活的方法來說服供應(yīng)商采用可持續(xù)性倡議。這些舉措通常包含在單獨(dú)的供應(yīng)商改進(jìn)計(jì)劃或諒解備忘錄中。舉措的示例包括承諾轉(zhuǎn)向(或增加使用)可持續(xù)管理的木材，減少或消除有害化學(xué)物質(zhì)的使用，增加當(dāng)?shù)刂行⌒徒M織的使用或確保在供應(yīng)鏈下游進(jìn)一步改善工作條件的承諾。新的安排告知有關(guān)內(nèi)部利益相關(guān)方。不成功的供應(yīng)商宜被通知并充分匯報(bào)，宜讓供應(yīng)商知道他們的可持續(xù)性證書是否以及如何達(dá)不到要求，因?yàn)檫@是組織對供應(yīng)商改善的重要貢獻(xiàn)。反之，這又加強(qiáng)了供應(yīng)市場中可持續(xù)商業(yè)慣例的重7.5.1供應(yīng)商關(guān)系管理組織的可持續(xù)性責(zé)任宜反映在其與供應(yīng)商關(guān)系的質(zhì)量上。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性結(jié)果通常需要制定一個長 ——健全的程序(例如：基礎(chǔ)合同、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù))和強(qiáng)化供應(yīng)鏈利益相關(guān)方的條件(例如：即時支付);是維持平衡和可持續(xù)關(guān)系的關(guān)鍵。支付宜按約定執(zhí)行；29GB/T41835—20227.5.2合同執(zhí)行供應(yīng)商還宜從合同開始生效時便充分支持可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的實(shí)施。合同管理者的職責(zé)是確?？沙掷m(xù)性穩(wěn)固保留在供應(yīng)商的議程上。宜制定反映組織可持續(xù)性目標(biāo)以及相關(guān)關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)的合同管理計(jì)劃。合同管理者和供應(yīng)商宜重新審視組織在整個計(jì)劃和選擇階段中完成的任何可持續(xù)性風(fēng)險(包括機(jī)遇)分析。宜重新考慮或制定相應(yīng)的行動計(jì)劃，以確保供應(yīng)商接受，調(diào)整并持續(xù)關(guān)注可持續(xù)性關(guān)鍵風(fēng)險經(jīng)濟(jì)利益。示例：垃圾分包商按噸收費(fèi)，可能不愿意接受減少廢物。而計(jì)算機(jī)技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商可能不支持客戶通過產(chǎn)品升級——達(dá)成固定價格合同(在這種情況下，減少浪費(fèi)和提高效率將提高供應(yīng)商的利潤率);時間是至關(guān)重要的。雙向評價對實(shí)現(xiàn)有效的履約管理和營造組織和供應(yīng)商之間良好的關(guān)系是十分必要 法就屬于該類方法。如果任何單獨(dú)結(jié)果或整合結(jié)果顯示負(fù)趨勢或下降至約定閾值以下時，則供應(yīng)商宜采取糾正措施。注事項(xiàng)，增進(jìn)了解和建立良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。組織宜不斷地嘗試?yán)霉?yīng)商的可持續(xù)性能力以保持競爭止對另一方的不利影響。GB/T41835—2022計(jì)不能確保完全符合標(biāo)準(zhǔn)，還宜采取其他監(jiān)測可持續(xù)性要求符合性的方法。對于履約績效卓著的供應(yīng)商，可通過獎勵或類似的舉措來激勵他們不斷努力、持續(xù)改善貨物和服務(wù)。這也為其他供應(yīng)商提供了一個良好的實(shí)踐范例。可持續(xù)采購政策可以推動采用談判、調(diào)解、和解或仲裁方式解決組織和供應(yīng)商之間的任何爭議。為實(shí)現(xiàn)這一目的宜制定一個申訴解決程序，規(guī)定爭議解決的步驟，并分配促進(jìn)解決問題的責(zé)任。組織宜提倡改善可持續(xù)性的行動，這通常涉及供應(yīng)商和采購組織的聯(lián)合行動。供應(yīng)鏈可能長且復(fù)雜，提高下游可持續(xù)發(fā)展需要關(guān)鍵一級供應(yīng)商的積極支持。在適當(dāng)?shù)那闆r下，優(yōu)先順序確定后宜采取正確的聯(lián)合行動以改善可持續(xù)性議題。在一些情況下，市場可能無法提供新的或具有挑戰(zhàn)性的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)。在此情況下，有必要通過促進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展的項(xiàng)目來提高供應(yīng)鏈的競爭力和能力(見6.3.2)。聯(lián)合行動的例子包括：改善供應(yīng)鏈中的勞動條件、尋求和開發(fā)更多可持續(xù)的替代方案和審計(jì)數(shù)據(jù)共享等部門舉措。在某些情況下，當(dāng)供應(yīng)商未達(dá)到約定的要求和條件時，可能有必要解除與其關(guān)系。對于不符合可持續(xù)性要求的供應(yīng)商宜與其他違約供應(yīng)商同等對待。若供應(yīng)商未能滿足可持續(xù)性相關(guān)要求和條件，組織可考慮采取以下措施：——幫助供應(yīng)商進(jìn)行能力建設(shè)以支持其解決相關(guān)問題；解除關(guān)系宜是最后考慮的方案。只有在下列情況下才選擇解除與供應(yīng)商之間的關(guān)系：組織已在供應(yīng)商滿足規(guī)定要求的過程中為其提供了支持，但供應(yīng)商僅進(jìn)行了有限的改進(jìn)或根本未進(jìn)行改進(jìn)；供應(yīng)商已被證明無法實(shí)施改進(jìn)或改進(jìn)方案不可行。宜從組織規(guī)定的供應(yīng)商參與方式、最初約定的合同績效承諾以及所做的進(jìn)度考核等方面確定其供應(yīng)商未達(dá)標(biāo)的程度。若組織未解除與該供應(yīng)商之間的關(guān)系，對供應(yīng)市場而言則意味著組織并未嚴(yán)肅對待其供應(yīng)鏈范圍內(nèi)的可持續(xù)性承諾。終期處置的審查和評估目標(biāo)是最大限度減少對環(huán)境的影響、最大限度進(jìn)行循環(huán)利用和最大限度減少垃圾填埋場使用及污染。不合規(guī)的處置可能造成巨大的補(bǔ)救成本，并可能損害該組織的聲譽(yù)。在此階段可在成本補(bǔ)救時參考生命周期成本(LCC)法。7.6合同總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)采購組織宜在合同的有效期內(nèi)以及合同完成時進(jìn)行定期總結(jié)，這有利于確保在合同執(zhí)行中經(jīng)驗(yàn)共享和持續(xù)改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)更好的可持續(xù)性績效。在合同履行完成時進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并形成報(bào)告文件，有利于下一次采購和采購策略借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。合同總結(jié)宜包括如下信息：GB/T41835—2022 ——未來合同可借鑒的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。改進(jìn)和帶來更多可持續(xù)成果?？赏ㄟ^對各個合同經(jīng)驗(yàn)的定期匯總，形成對可持續(xù)采購戰(zhàn)略執(zhí)行情況的總結(jié)。GB/T41835—2022(資料性)組織及其采購部門宜全面看待可持續(xù)性議題。根據(jù)GB/T36000,組織在制定可持續(xù)采購政策時宜從整體上考慮7大核心主題和可持續(xù)性議題，以及它們之間的相互關(guān)系(見表A.1)。一個組織，特別表A.1列出了GB/T36000可持續(xù)性議題與潛在采購行為之間的關(guān)系。表A.1可持續(xù)性議題與潛在采購行為之間的關(guān)系GB/T36000—2015核心主題和可持續(xù)性議題相關(guān)采購行為和預(yù)期核心主題：組織治理決策程序和結(jié)構(gòu)制定一項(xiàng)承諾可持續(xù)性發(fā)展的采購政策，規(guī)定清晰的目標(biāo)將可持續(xù)采購的原則(4.2)應(yīng)用于采購實(shí)踐中，并通過“率先垂范”以及在績效與承諾框架(如供應(yīng)商道德行為守則)下開展工作，使應(yīng)用顯著化與供應(yīng)商、分包商、商業(yè)伙伴以及價值鏈、供應(yīng)鏈中的其他相關(guān)方高度相關(guān)鼓勵參與采購的全體員工樹立可持續(xù)發(fā)展意識運(yùn)用生命周期成本(LCC)法、貨物服務(wù)系統(tǒng)(使用替代擁有)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論等方法探討貨物和服務(wù)的創(chuàng)新解決方案核心主題：人權(quán)公民權(quán)利和政治權(quán)利在供應(yīng)商合作過程中，尊重供應(yīng)鏈中利益相關(guān)方的公民、政治權(quán)利經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利在與供應(yīng)商合作過程中，供應(yīng)鏈中利益相關(guān)方享有的權(quán)利包括：——踐行當(dāng)?shù)匚幕?；——公正和適宜的工作條件；—適當(dāng)?shù)慕】禈?biāo)準(zhǔn)；——足以維持身心健康的生活標(biāo)準(zhǔn)；——充足的食物、衣服、住房、醫(yī)療和社會保護(hù)；——獲取基本服務(wù)的便捷性，如水、電、醫(yī)療保健工作中的基本原則和權(quán)利在與供應(yīng)商合作過程中，確保勞動力基本人權(quán)受到保護(hù)核心主題：勞工條例就業(yè)和勞動關(guān)系在與供應(yīng)商和分包商的合作過程中，確保勞工問題得以解決，如分包商和工人的法律認(rèn)可，勞動者機(jī)會平等，杜絕不公平工作條件和社會保障在與供應(yīng)商的合作過程中，確保提供良好的工作條件(如公平的工資和其他津貼、工作時間有限、節(jié)假日、紀(jì)律處分和解雇行為、保護(hù)產(chǎn)婦);按照規(guī)定為工人提供福利，例如安全的飲用水、環(huán)境衛(wèi)生、食堂和醫(yī)療服務(wù)GB/T41835—2022表A.1可持續(xù)性議題與潛在采購行為之間的關(guān)系(續(xù))GB/T36000—2015核心主題和可持續(xù)性議題相關(guān)采購行為和預(yù)期職業(yè)健康與安全在與供應(yīng)商合作過程中，致力于制定和維護(hù)職工健康和安全制度，促進(jìn)工人的身心健康和社會效益，并避免工作環(huán)境給健康帶來危害工作場所中人的發(fā)展與培訓(xùn)在與供應(yīng)商合作過程中，為員工提供技能發(fā)展和培訓(xùn)機(jī)會，以及有助于他們能力提升和事業(yè)發(fā)展的機(jī)會核心主題：環(huán)境污染預(yù)防與供應(yīng)商合作，提升空氣、水污染物排放的預(yù)防能力，廢物管理能力，有毒危害性化學(xué)物品和殺蟲劑的使用和處理能力，以及對其他污染如噪聲、氣味、震動、電磁發(fā)射、輻射、廢舊電池等的管理能力。改善環(huán)境質(zhì)量資源可持續(xù)利用與供應(yīng)商共同評估環(huán)境戰(zhàn)略的相關(guān)性和可行性，具體方法包括生命周期分析和生命周期成本(LCC)、環(huán)境影響評估、清潔生產(chǎn)和生態(tài)效率以及貨物與服務(wù)體系提高供應(yīng)商和供應(yīng)鏈中其他利益相關(guān)者的環(huán)保意識，鼓勵采取預(yù)防措施，承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險管理，并根據(jù)“誰污染誰治理”的原則實(shí)施在與供應(yīng)商合作過程中，改善對重要能源(如太陽能、風(fēng)能、潮汐、地?zé)崮艿?的可持續(xù)利用從而提高能源安全；加強(qiáng)水資源的保護(hù)和使用(安全飲用水、水的回收):提高原材料的使用效率(回收利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生命周期方法);最小化貨物和服務(wù)資源需求。特別是對于關(guān)鍵原材料，宜最小化其供應(yīng)限制和對經(jīng)濟(jì)的不利影響減緩并適應(yīng)氣候變化與供應(yīng)商合作過程中，減輕溫室氣體排放直接或間接地造成氣候變化的不利影響，并考慮通過與其他組織共同開展合適的項(xiàng)目以倡議保持碳中和。與供應(yīng)商和其他利益相關(guān)方合作，共同致力于預(yù)防或減少氣候變化帶來的危及其他關(guān)系人類健康的資源安全環(huán)境保護(hù)、生物多樣性和自然棲息地恢復(fù)推動農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐，包括與動物福利相關(guān)的各個方面在與供應(yīng)商和其他利益相關(guān)者的合作過程中，宜重視并保護(hù)生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、土地和自然資源的可持續(xù)使用，促進(jìn)基于環(huán)保的城鄉(xiāng)發(fā)展用動物所需要的適宜環(huán)境核心主題：公平運(yùn)行反腐賄和受賄)、欺詐、洗錢、挪用公款、隱瞞或妨礙司法通過提高采購部門、供應(yīng)商和分包商代表的反腐意識，支持人員培訓(xùn)以預(yù)防腐敗，并鼓勵他們報(bào)告不公平待遇和違反組織反腐敗政策的行為表A.1可持續(xù)性議題與潛在采購行為之間的關(guān)系(續(xù))GB/T36000—2015核心主題和可持續(xù)性議題相關(guān)采購行為和預(yù)期公平競爭反競爭行為有多種形式，例如；固定價格，當(dāng)事人串通以同樣的價格銷售同樣的貨物或服務(wù)；操縱投標(biāo)，當(dāng)事人串通操縱招標(biāo)；掠奪性定價，以非常低的價格銷售貨物或服務(wù)，旨在將強(qiáng)競爭對手排擠出市場，并對競爭對手實(shí)施不公平的制裁。采購部門宜支持和促進(jìn)整個供應(yīng)鏈的供應(yīng)商之間的公平競爭與供應(yīng)商一起支持反壟斷和反傾銷，避免利用不恰當(dāng)?shù)纳鐣l件，如貧困或市場、財(cái)政條件實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)競爭優(yōu)勢。公平對待中小型企業(yè)，表現(xiàn)形式包括：降低客戶與供應(yīng)商間的依賴性；認(rèn)可小型創(chuàng)業(yè)公司、發(fā)展中企業(yè)具有靈活性更大的優(yōu)勢；促進(jìn)中小型企業(yè)在進(jìn)入市場時不受歧視；避免中小型企業(yè)承擔(dān)不必要的成本和風(fēng)險。公平競爭還包括在不影響企業(yè)的前提下，推動有利于供應(yīng)商的支付程序促進(jìn)價值鏈中的社會責(zé)任在適當(dāng)時為中小型供應(yīng)商提供支持，包括提高實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和最佳實(shí)踐意識，并提供必要的額外協(xié)助(技術(shù)咨詢、能力建設(shè)等)或其他資源尊重產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)包括物質(zhì)性財(cái)產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)，包括土地和其他實(shí)物資產(chǎn)、著作權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、財(cái)產(chǎn)和道德權(quán)。采購部門宜尊重供應(yīng)鏈中供應(yīng)商和其他利益相關(guān)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不能從事侵犯產(chǎn)權(quán)的活動，包括濫用主導(dǎo)地位、偽造、假冒和盜版核心主題：消費(fèi)者議題公平營銷、真實(shí)公正的信息和公平的合同實(shí)踐與供應(yīng)商一起促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)利和原則，例如，知情權(quán)、安全管理權(quán)、提供救濟(jì)權(quán)、采用提前警示方法權(quán)、尊重隱私權(quán)、確保性別平等權(quán)和采用通用設(shè)計(jì)在與供應(yīng)商合作過程中，提供關(guān)于價格、特征、條款、條件、成本、合同有效和無效期的充足而明確的信息在與供應(yīng)商合作過程中，提供有關(guān)可持續(xù)性議題和對整個供應(yīng)鏈貨物和服務(wù)影響的信息保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全與供應(yīng)商共同確保貨物和服務(wù)在消費(fèi)、使用、存儲、維護(hù)、修理和返回中保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全可持續(xù)消費(fèi)改進(jìn)貨物和包裝的設(shè)計(jì)，使其便于使用、再利用、維修或回收，如果有可能，建議提供回收和處置服務(wù)為消費(fèi)者提供貨物和服務(wù)的信息，包括原產(chǎn)國、能源效率、內(nèi)容或成分(包括轉(zhuǎn)基因生物和納米顆粒的使用情況以及與動物福利有關(guān)的信息)使用可靠和有效的、獨(dú)立驗(yàn)證的標(biāo)簽方案或其他檢驗(yàn)方案，例如環(huán)保標(biāo)簽、能源效率和其他有益于社會和環(huán)境的貨物和服務(wù)的特征消費(fèi)者服務(wù)、支持、投訴和糾紛處理建立健全的消費(fèi)者服務(wù)、支持和投訴機(jī)制，包括正確安裝、保修和保證，在使用方面的技術(shù)支持，以及承諾返還、維修和維護(hù)。依據(jù)國家或國際標(biāo)準(zhǔn)的沖突解決和賠償程序，采用非訴訟糾紛解決機(jī)制，以免費(fèi)或最小的成本面向消費(fèi)者GB/T41835—2022GB/T36000—2015核心主題和可持續(xù)性議題相關(guān)采購行為和預(yù)期消費(fèi)者信息保護(hù)和隱私通過限定信息存儲類型和信息獲得、使用和被保護(hù)方式，提供消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私保護(hù)。隨著越來越多使用電子通信(包括金融交易)和基因測試，以及大型數(shù)據(jù)庫不斷增加，如何保護(hù)消費(fèi)者隱私廣受關(guān)注，特別是對個人身份信息的保護(hù)除了特定目的外，不得披露、提供或以其他方式使用個人數(shù)據(jù)，包括市場營銷，除了消費(fèi)者的知情和自愿同意或者法律要求以外，并向消費(fèi)者提供驗(yàn)證個人數(shù)據(jù)的支持基本服務(wù)的獲取本設(shè)施服務(wù)的權(quán)利教育和意識通過提供可持續(xù)性消費(fèi)、健康、安全和環(huán)境影響等方面的信息，與供應(yīng)商一同，致力于消費(fèi)者教育核心主題：社區(qū)參與和發(fā)展社區(qū)參與在與供應(yīng)商合作過程中，通過咨詢社區(qū)代表、參加本地協(xié)會、實(shí)施發(fā)展計(jì)劃等致力于社會參與，并尊重社區(qū)的文化教育和文化推動和支持各級社區(qū)的教育，特別是采購貨物出產(chǎn)地區(qū)的婦女、兒童和弱勢群體的教育創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和技能培訓(xùn)與供應(yīng)商合作，分析投資和采購決策對創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和能力建設(shè)以及扶貧的影響在缺乏發(fā)展計(jì)劃的社區(qū)，與供應(yīng)商和其他伙伴合作協(xié)助制定和改善社區(qū)技能發(fā)展規(guī)劃考慮外包和采購決策對中小型組織創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的積極影響從本土及其他供應(yīng)商出發(fā)，為弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會技術(shù)開發(fā)和獲取致力于能夠解決當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的社會和環(huán)境問題，或者有利于解決貧困和饑荒問題的創(chuàng)新型、低成本技術(shù)的開發(fā)與供應(yīng)商和其他組織，如大學(xué)或研究實(shí)驗(yàn)室建立合作關(guān)系，協(xié)力推動社區(qū)科技發(fā)展，并雇傭當(dāng)?shù)厝藚⑴c發(fā)展在經(jīng)濟(jì)上可行的情況下，提高當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)知識技術(shù)水平，同時保護(hù)社區(qū)應(yīng)用這些知識和技術(shù)的權(quán)利財(cái)富和收入創(chuàng)造與供應(yīng)商協(xié)商，考慮進(jìn)人或離開一個社區(qū)造成的經(jīng)濟(jì)和社會影響，包括對社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展所需的基本資源的影響；優(yōu)先考慮本地供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)，盡可能地幫助本地供應(yīng)商發(fā)展；確保供應(yīng)商履行其稅務(wù)責(zé)任，并向有關(guān)部門提供必要信息使其合理規(guī)定應(yīng)付稅款GB/T41835—2022表A.1可持續(xù)性議題與潛在采購行為之間的關(guān)系(續(xù))GB/T36000—2015核心主題和可持續(xù)性議題相關(guān)采購行為和預(yù)期健康盡可能消除生產(chǎn)過程以及供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)對健康造成的負(fù)面影響在可能的情況下，考慮長期且持久的提供基本醫(yī)療服務(wù)、清潔水資源和預(yù)防疾病所需的衛(wèi)生設(shè)備來作為一種預(yù)防疾病的方法，如與供應(yīng)商一起參與公共健康運(yùn)動等社會投資通過與供應(yīng)商合作規(guī)劃社會投資項(xiàng)目以推動社區(qū)發(fā)展。所有的行動都應(yīng)該使居民獲得更大的機(jī)會，例如通過不斷增加本地采購，確保所有外包支持本地發(fā)展在可能的情況下，協(xié)助供應(yīng)商使其盡可能地為弱勢、受歧視的群體和低收入者提供食品和其他必需品，同時宜重視幫助他們提升能力，增加資源和機(jī)會GB/T41835—2022在考慮社會責(zé)任的特征及其與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系之后(GB/T36000—2015,第4章),組織宜查看循每條原則的核心主題(GB/T36000—2015,第7章)?！嫦嚓P(guān)方的識別和參與(GB/T36000—2015,第6章)。在理解了原則，并已識別核心主題和社會責(zé)任相關(guān)重大議題的基礎(chǔ)上，組織宜通過使用GB/T36000—2015第8章提供的指南，致力于將社會責(zé)任融入其決策和活動中。具體包括但不限于組織對可持續(xù)發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)組織對可持續(xù)發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)GB/T41835—2022為組織理解社會責(zé)任并管理和實(shí)施相關(guān)活動提供指南，適用于第2章規(guī)范性引用文件第3章術(shù)語和定義第4章理解社會責(zé)任第5章社會責(zé)任原則擔(dān)責(zé)透明第6章社會責(zé)任基本實(shí)踐社會責(zé)任辨識利益相關(guān)方的識別和參與第7章社會責(zé)任核心主題組織治理人權(quán)勞工實(shí)踐環(huán)境公平運(yùn)行實(shí)踐消費(fèi)者社區(qū)參與和發(fā)展相關(guān)行動和期望第8章將社會責(zé)任融入整個組織理解組織的理解組織的社會責(zé)任責(zé)任之間的關(guān)系增強(qiáng)社會責(zé)任增強(qiáng)社會責(zé)任的可信性社會責(zé)任溝通入整個組織的社會責(zé)任溝通實(shí)踐評審和改進(jìn)組織社會責(zé)任相關(guān)行動和