第三章文明安全作業保障措施

第一節文明作業保障措施

一、指導方針

1.貫徹執行“內抓管理、外塑形象”的指導方針。

2.認真貫徹執行***有關現場文明養護管理的有關規定。

二、文明養護管理體系和保證措施

（一）文明養護管理目標

現場安全文明養護達到***相關規定要求。

（二）建立文明養護管理責任制

為了全面落實***關于創建文明工地的要求，強化“誰承包，誰

負責”的原則，本工程實行文明養護責任制。項目經理是養護現場的

直接管理者，對管理的養護現場的文明養護負直接責任。項目副經理、

作業隊長對各自管轄的范圍負管理責任。

（三）文明養護管理網絡

1.文明養護是涉及到人民群眾的切身利益，同時也是取信于民、

維護企業聲譽的大事，一旦在文明養護中掉以輕心，造成的損失和影

響是無法彌補的。我們將遵循“集中養護、文明養護”原則，組織管

理和養護，并指定文明養護管理網絡。

2.按照公司有關文明養護管理的規定并結合***有關文明養護管

理規定，制定符合項目實際情況的現場文明養護管理制度和文明養護

崗位責任制。

3.項目制定配套的獎罰措施，并層層簽定文明養護責任狀，用經

濟手段輔助崗位責任制的落實。

4.建立項目以生產副經理為首的現場文明養護管理領導小組，各

工序工長及材料、機械、行政管理員為兼職文明養護管理員，每個班

組也設立兼職文明養護管理負責人一名，組成項目文明養護管理機構。

（四）員工形象

1.工作時間內養護人員一律著綠化工作服，服裝應無明顯污跡、

破損，服裝外不得顯露個人物品，衣褲整理平整，衣袋內不得裝大件

物品，以免衣袋鼓起，上班時間不得穿拖鞋、高跟鞋等。

2.工作時工牌佩戴于左胸顯眼處。

3.臉、頸及耳朵保持整潔，頭發保持潔凈整齊、勤洗、勤剪、勤

梳理，女員工頭發不過肩，如留長發須使用統一飾物將頭發盤成發髻，

男員工發根不過衣領，不留大鬢角，不留胡須。

4.工作時精神飽滿。充滿活力。手腳麻利，保證個人衛生整潔，

整潔大方

5.在養護現場明確劃分文明養護管理責任區，堅持誰養護誰負責

的原則。

6.保證養護區域道路暢通，不得在通道上堆入任何材料、設施及

其他物品。

7.隨時隨地清理清理現場垃圾，分片管理，責任到人，確保養護

區域清潔。

8.成立文明養護小組，做到文明責任到人，制定具體管理措施，

定期具體管理措施，定期舉行文明養護檢查評比活動，發現問題及時

改正。

9.嚴格執行養護現場平面圖管理制度，按養護現場總平面圖布置。

10.對職工進行養護教育引導職工做文明人，文明辦事進一步提

高職工的文化素質，工程開工前進行性文明入場教育。

11.保潔和養護人員應統一著裝，整潔干凈，作業工具按要求配

備，保潔車完好整潔。嚴格按照作業規程作業，在作業時嚴禁向窖井

內掃垃圾，嚴禁將清掃的垃圾倒入果皮箱或綠化范圍內，嚴禁焚燒垃

圾，如樹葉、紙屑等。

12.養護作業現場應干凈整潔，各類警示標示設置明顯，各種設

施、材料、設備器材苗木等俄料應定點存放，維修、養護垃圾及廢料

隨產隨清。

13.認真處理與指揮部、監理部、周邊單位關系，多開放對外聯

系渠道認真履行指揮部的戰略部署，積極協助會回補的組織工作，服

從指揮部的安排。虛心接受見劉的質量監督，認真執行監理工程師的

指令，積極配合監理人員的工作。在指揮部的領導下，力爭計劃合理，

質量優良，安全第一。

14.加強職工素質教育。職工的素質高低關系到文明養護能否順

利實施。

15.加強職工素質教育是文明養護的主要措施之一，在加強職工

技術教育的同事，加強職工的精神文明教育，組織豐富多彩的文體活

動，培養高尚品德，每年進行一次文明養護評選活動。

（五）文明養護保證措施

1.嚴格遵守國家、***有關文明養護的規定。認真貫徹業主有關

文明養護的各項要求，制定出以“方便居民生活，利于生產發展，維

護環境衛生”為宗旨的文明養護措施。

2.本工程建設將全面開展創建文明工地活動，切實做到“兩通、

三無、五必須二

（1）兩通：養護現場人行道暢通，養護工地沿線單位和居民出

入口暢通。

（2）三無：養護無管線事故；養護無重大傷亡事故；養護現場

周圍無坑塘和積水，道路平整。

（3）五必須：養護區域必須嚴格分離；養護現場必須掛牌養護

和工作人員配卡上崗；

工地現場材料必須堆放整齊合理；工地生活設施必須清潔文明；

工地現場必須開展以創建文明工地為主要內容的思想政治工作。

3.實行養護現場平面管理制度，各類臨時設施、養護便道、加工

場、堆放場和生活設施均按經過業主審定的養護組織設計和總平面布

置圖實施，如因現場情況變化，必須調整平面布置，應畫出總平面布

置調整圖報上級部門批準，不得擅自改變總平面布置或搭建其他設施。

4.結合本標段工程實際情況，成立以項目經理為組長的文明養護

領導小組，對項目經理部及各作業隊負責人進行明確分工，落實文明

養護現場責任區，制定相關規章制度，確保文明養護現場管理有章可

循。

5.現場工程概況牌、維權公示牌、管理人員名單、安全生產規定、

文明養護規定、防火規定、養護現場平面布置圖和重大危險源公示牌

要設置齊全，規格統一，內容完善，位置醒目，特別要注明工程名稱、

養護單位、工期、工程主要負責人和監督電話，接受社會監督。

6.進場材料、成品、半成品以及構件等分門別類，堆放整齊，機

械設備指定專人保養，保持運行正常，機容整潔。

7.合理安排養護，盡可能使用低噪音設備，嚴格控制噪音，對于

特殊設備采取降噪消音措施，以盡可能減少噪音對周邊環境的影響。

8.養護用電有用電規劃設計，明確電源、配電箱及線路位置，制

定安全用電技術措施和電器防火措施，不準隨意架設線路。

9.現場實行安全、保衛制度，進入養護現場的人員一律要戴安全

帽。管理人員與作業人員分顏色區別，建立來訪制度，經常對工人進

行法律和文明教育。

10.現場設置職工生活服務設施，工地食堂、更衣室、浴室、廁

所等生活設施，需保持整潔衛生，符合***衛生標準。搞好文體活動，

作好衛生防病工作，確保職工身心健康。對生活區和辦公區場地進行

植樹、種草綠化。

11.養護現場設置專職的“環境保潔崗”，負責檢查養護場地內外

的衛生設施和衛生情況，并督促有關部門和個人及時進行清潔。

12.加強養護現場的檢查與監督，從嚴要求、持之以恒，使現場

文明養護管理真正抓出成效。同時經常征求建設單位對文明養護的批

評意見，及時采取整改措施，切實搞好文明養護。

13.工程竣工后，及時拆除工地的所有安全防護設施和其它臨時

設施，清理現場恢復原貌。

三、環境保護保證措施

（一）確定環境保護職責

結合本標段工程實際情況，成立以項目經理為組長的環境保護領

導小組，對項目經理部及各工區負責人進行分工，明確職責，制定相

關規章制度，確保環境管理有章可循。

（二）培訓和教育

加強環境保護宣傳教育，學習環境管理體系文件、地方政府環保

法規及有關規定，使廣大干部職工認識到環境保護的重要性和必要性,

增強環境保護的自覺性，提高全員環保意識。

（三）獎勵和考核

加強環境保護檢查，制定獎懲制度，每月組織一次專項檢查，對

照評分，交流經驗，嚴格獎懲，查糾不足。

（四）環境保護措施

1.保持環境衛生

（1）落實“門前三包”責任制，保持養護區和生活區的環境衛

生及時清理垃圾，運至指定地點進行掩埋或其他處理方法處理，生活

區設置化糞設備，生活污水和大小便經化糞設備處理后排入市政污水

管道。

（2）工程車輛的行駛路線和時間要嚴格遵守交管部門的要求，

禁止超載、超高、超速行駛，對工地周圍的道路派專人清掃，保持周

邊環境的整潔。

（3）燃料、燃油必須采用專用車輛運輸，并要有專人負責保護。

（4）養護噪音控制

合理安排養護作業、重型運輸車輛的運行時間，避開噪聲敏感時

段；較高噪聲、較高振動的養護作業盡量安排在環境噪聲值較高的白

天作業；禁止養護人員在居民區附近和夜間養護時高聲喧嘩，避免人

為噪聲擾民。

2.塵埃控制

場地及道路進行硬化，適時灑水，減輕揚塵污染。土、石、砂、

水泥等材料運輸和堆放進行遮蓋，減少污染。

四、文明養護措施

根據工程實際情況進行科學合理的現場平面和臨設布置，解決好

道路交通、材料設備堆放和存放、現場辦公、人員生活和后勤保障以

及材料加工供應、機械設備進出場和堆放等問題，處理好養護和安全

設施之間的關系，有利于現場養護管理和統一協調，以滿足工程的需

要，創造良好的安全文明養護環境和作業條件，達到“最佳標準化文

明工地”的標準，是本工程十分重要的任務。

（一）文明養護和環保管理目標

我們將依據環境管理標準和環保手冊，建立文明環境管理體系，

制定文明環境方針、文明環境目標和文明環境指標，配備相應的資源,

遵守法規，預防污染，節能減廢，實現養護與環境的和諧，達到環境

管理標準的要求，確保養護對環境的影響最小，并最大限度地達到養

護環境的美化，選擇功能型、環保型、節能型的工程材料設備，不僅

在養護過程中達到文明環保要求，而且要確保本工程成為使用功能完

備的綠色工程。

認真貫徹執行建設部、***關于養護現場文明養護管理的各項規

定。使養護現場成為干凈、整潔、安全和合理的文明工地，力爭使之

成為“最佳標準化文明養護示范區”。

鑒于本工程的特殊性，我們將重點控制和管理現場布置、現場文

明養護、環境保護，如：大氣污染、對水污染、噪音污染、廢棄物管

理等方面、資源的合理使用以及環保節約型材料設備的選用等。在制

定控制措施時一，考慮對企業形象的影響、環境影響的范圍、影響程度、

發生頻次、社區關注程度、法規符合性、資源消耗、可節約程度以及

對材料設備對環保節能的效果等。

（二）文明養護的組織措施

1.在項目經理部建立環境保護體系，明確體系中各崗位的職責和

權限，建立并保持一套工作程序，對所有參與體系工作的人員進行相

應的培訓。

2.本工程養護現場必須嚴格按照公司文明環保手冊和文明現場

管理規定進行管理，項目經理部成立6人左右的場容清潔隊，每天負

責內外的清理、保潔，灑水降塵等工作。

（三）文明養護工作制度

1.每周召開一次“養護現場文明養護和環境保護”工作例會，總

結前一階段的養護現場文明養護和環境保護管理情況，布置下一階段

的養護文明養護和環境保護管理工作。

2.建立并執行養護現場環境保護管理檢查制度。每周組織一次由

各專業養護單位的文明養護和環境保護管理負責人參加的聯合檢查，

對檢查中所發現的問題，開出“隱患問題通知單”，各專業養護單位

在收到“隱患問題通知單”后，應根據具體情況，定時間、定人、定

措施予以解決，我司項目經理部有關部門應監督落實總是的解決情況。

（四）文明養護具體措施

1.養護現場文明、安全管理制度及經濟處罰措施

為確保養護現場養護人員嚴格遵守勞動紀律和勞動安全措施，真

正做到“安全第一、文明養護”，特制定以下管理制度，望各班組認

真學習，貫徹執行。

（1）養護人員不得穿高跟鞋，拖鞋或帶釘易滑鞋進入現場，違

者罰款100元。

（2）上班必須統一著裝，衣著要整潔，若不著裝罰款50元，著

裝不清潔者罰款20元。

（3）現場養護需傳遞材料時，禁止拋擲和隨處亂放，違者罰款

50元。

(4)隨時做到工具、材料堆放整齊，合理使用，不得浪費，違

者罰款100元。

(5)不準私自搭設電源，應愛護機具，機電設備，臨時設施等，

若有違犯，罰款200元。

(6)不準打架斗毆，賭博，更不能將工地材料私自拿走或倒賣，

如有違犯，移交公安機關進行處理。

(7)遵守社會公德和職業道德，不得在現場任何地方亂丟、亂

倒生活垃圾，違者罰款50元。更不能隨地大小便，違者罰款100元。

(8)現場養護時一，不準抽煙、酗酒，違者罰款200元。

(9)遵守勞動作息時間，不能遲到早退，違者罰款100元。

(10)有事不向分項工長、項目工長請假批準，擅自離開現場者

罰款200兀。

(11)當日養護完畢后，必須清理現場，若班組未進行清掃，罰

款200兀。

(12)特別要加強成品與半成品的保護，不準擱放東西在其上,

更不準損壞成品與半成品，違者罰款300元。

2.語言規范：

管理員規范日常用語對公司形象將起到良好的影響，因此，特作

如下規定：

(1)嚴禁以任何不禮貌的語言沖撞甲方協調人員或上級管理者。

(2)對上級或同事應呼其職稱。嚴禁用不規范語言稱呼對方或

不禮貌地直呼其名。

（五）文明作業的實施方案

1.按照安全標準工地建設要求，搞好文明養護，爭創文明工地。

嚴格養護組織管理，創標準化養護現場。養護前做到全員教育，全面

規劃，合理布局，為當地居民創造和保持一個清潔適宜的生產、生活

環境。

2.經理部內由綜合辦公室設專人負責文明養護，與當地有關部門

經常聯系，針對工程特點，對下屬養護隊提出養護過程中文明養護及

環保要求，定期進行檢查。養護現場掛文明養護標牌、條幅，使養護

現場安排做到布局合理，材料分別堆放（碼）整齊且不妨礙交通，各

種材料用途標注明確，機具進出場有序，設備集中停放，機械、設備、

材料實行專人專項保管。并做到路溝暢通，管線齊全，生活設施清潔

文明，養護安全有序。

3.文明養護，樹立良好的養護企業形象，養護設標段立標段牌,

并標注工程建設名稱、標段及樁號、建設單位、監理單位、養護單位、

項目經理、技術負責、開竣工時間、質量目標，所立標牌安栽穩固，

字體適中醒目。

4.加強職工隊伍素質建設，增強職工法制觀念，遵守法律及當地

法規；尊重當地民俗民風；嚴禁損壞既有公路及市政設施；夜間停止

養護。

5.養護中注意保護相關建筑物、管線，以及周圍的環境協調，在

緊臨公路的養護地段采用隔離板進行隔離。

6.尊重當地的風俗習慣，落實國家少數民族政策，搞好民族團結,

密切聯系當地政府，優化外部養護環境。

（六）文明作業考核、管理辦法：

1.制定了市直重點整治工程管理辦法，明確提出文明養護的規范

要求；

2.建立項目管理責任制，對整治工程文明養護狀況設專人管理;

3.盡量減少基礎養護時段，盡快使養護管理進入正常軌道；

4.定期組織文明養護檢查，發現問題現場督辦整改。

五、文明養護管理措施

（一）養護場地管理

1.養護現場的場容管理，實施劃區域分塊包干，責任區域掛牌示

意，生活區管理規定掛牌昭示全體。

2.制定養護現場生活衛生管理、檢查、評比考核制度。

3.安全生產作業工作上墻，做到七牌一圖（工程項目基本情況、

工程項目責任人員姓名牌、安全六大紀律牌、安全生產計數牌、十項

安全技術措施、防火須知牌、衛生須知牌和工地養護總平面圖）。

4.現場布置安全生產標語和警示牌，做到無違章。

5.養護區、辦公區、生活區掛標志牌，危險區設置安全警示標志。

在主要養護道路口設置交通指示牌。

6.確保周圍環境清潔衛生，做到無污水外溢，圍欄外無渣土、無

材料、無垃圾堆放。

7.環境整潔，水溝通暢，生活垃圾每天用編織袋袋裝外運，生活

區域定期噴灑藥水，滅菌除害。

（二）臨時道路的管理

1.進出車輛門前派專人負責指揮。

2.現場養護道路暢通。

3.做好排水設施，場地及道路不積水。

4.開工前做好臨時便道，臨時便道路面高于自然地面，道路外側

設置排水溝。

（三）材料堆放管理

1.各種設備、材料盡量遠離操作區域，并不許堆放過高，防止倒

塌下落傷人。

2.進場材料嚴格按場布圖指定位置進行規范堆放。

3.現場材料員認真做好材料進場的驗收工作（包括數量、質量、

質保書），并且做好記錄（包括車號、車次、運輸單位等）。

4.水泥倉庫有管理規定和制度，水泥堆放十包一垛，過目成數,

掛牌管理。水泥發放憑限額領料單，限額發放。倉庫管理人員認真做

好水泥收、發、存流水明細帳。

5.材料堆放按場布圖嚴格堆放，杜絕亂堆、亂放、混放，特別是

杜絕把材料堆靠在圍墻、廣告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的

發生。

（四）養護人員的管理

1.辦公室、廁所、食堂、宿舍等的搭建標準、要求按有關規定執

行。

2.制定“辦公室及宿舍衛生管理制度”，使養護現場做到整潔、

衛生。

3.辦公室、宿舍通風、明亮，設有盥洗設施，由專人負責管理。

4.宿舍內嚴禁私接電源插座或使用大容量電器，養護安全部定期

進行檢查監督。

5.生活區和養護現場設男、女廁所、浴室，廁所為蹬位，水沖式，

污水排入化糞池。浴室淋浴設施，保持清潔，排水通暢，有專人管理。

6.在生活區內設置食堂，提供工人與管理人員的伙食。并按食品

衛生法要求執行。用餐統一在食堂進行。

（五）治安管理措施

1.工作人員僅限于工程指定養護區域內活動，非經許可禁止進入

與工程無關區域逗留。

2.材料車輛進單位裝卸完畢后，立即駛離現場，停放指定停車場。

3.對養護現場的貴重物資、重要器材和大型設備加強管理，嚴格

有關制度，設置防護設施和報警設備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞。

4.廣泛展開法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛工

程建設和遵紀守法的自覺性。

5.經常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全檢查，堵塞漏洞,

發現隱患及時采取預防措施，防止發生問題。

（六）衛生管理

1.養護現場經常保持整潔衛生。道路平整、堅實、暢通，并有排

水設施。

2.材料進場與棄土運輸車輛不帶泥沙，并做到沿途不遺不撒。

3.生活區室內外保持整潔有序，無污物、污水，垃圾集中堆放,

及時清理。

4.食堂有專人主管衛生工作，嚴格執行食品衛生法等有關制度。

5.飲用水保證開水供應，飲水器具衛生。

6.現場的廁所（包括樓層廁所）有專人保潔。

六、文明養護實施方案

（一）安民與不擾民措施

1.配備專職人員，負責張貼安民告示、公布監督電話、與周圍居

民、廠家搞好關系、經常與居民和廠家進行溝通、為居民解決困難,

以得到居民的理解。

2.對因養護造成周圍廠家和居民的不便和影響，與廠家和居民進

行溝通，以得到廠家和居民的理解和支持。

3.如因養護原因造成周圍廠家、居民的不理解等情況，將有專人

負責與其協商，妥善解決。

4.保護好公用設施，嚴禁侵占他人利益和國家財產。

（二）降低噪音

1.有噪音的機械設備設置隔音屏障等辦法降低噪音，以減少對周

圍居民的影響。

2.在結構階段養護時模板拼裝主要安排在白天進行，以此減少夜

間模板拼裝時的噪聲。

3.養護時在各種機械選擇中，優先選用具有環保裝置和無噪音的

機械。

4.對養護人員進行文明養護交底，并督促工人養護中做到輕拿輕

放，不亂敲工具和材料，杜絕不必要噪音的產生。

（三）消防、防盜措施

1.認真貫徹“中華人民共和國消防條例”，堅持預防為主，防消

結合，加強現場養護人員的消防意識教育。

2.建立安全生產防火崗位責任制，把消防工作做到“五同時”：

同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比。工地現場建立義務消務

組織，由工地養護負責人任組長，安全負責人任副組長，各專業責任

工程師、倉庫保管員任組員。

3.嚴格執行現場用火制度，在裝修階段使用電焊、氧乙快切割時

必須有專人看管，并且備足一定的消防器材。

4.進入養護現場不準吸煙，對易燃易爆品要集中管理，做好標記,

小組工具房不得存放汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆品，氧氣、乙快

瓶要分開存放，嚴禁混放。

5.倉庫要備有足夠的滅火消防器材和醒目的消防防盜宣傳標語。

6.現場養護的氧氣、乙煥瓶要分開5m以上。

7.現場電源禁止亂接亂拉，現場接線時，動力箱線、照明箱線要

符合安全的有關規定。

（四）其他措施

1.指定專人定期向業主、居民和有關部門征求意見，使養護得以

順利進行，確保工程的文明養護。

2.成立以項目經理為組長的現場文明管理小組，小組由四名成員

組成，負責制定、執行和管理現場文明工作。

3.認真做好場地使用規劃，按各階段養護總平面圖堆放材料，布

置設施，嚴禁亂堆放，做好現場記錄標記。

4.土方開挖車輛輪胎所沾的泥土會污染工地出口附近的道路，因

此所有車輛必須將輪胎所沾泥土清除干凈后方可駛出工地。在主出口

處外面的道路上鋪設草包，派專人值班，及時清掃車輛灑落的泥土,

每日挖土作業后及時收去鋪設的草包，并將道路沖洗干凈。現場保安

人員要與交警搞好關系，主動協助疏通車輛，確保道路暢通。

5.搞好現場設備的管理，及時整修清理保養養護機械，保持機械

外觀整潔及機況良好。

6.搞好文明現場宣傳，爭創文明工地。

7.針對本工程的正常養護，我們將根據實際情況對特殊情況采取

的進一步措施來加以調整和補充。

（五）文明養護考核

1.養護總承包負責養護現場的文明養護、標化管理工作，制定好

計劃。

2.對現場安全生產文明養護、場容場貌、生活衛生進行檢查管理。

3.對養護人員進行文明養護進場教育。

4.對養護現場的夜間養護噪聲大、無燈照明、塵埃、污水排放等

進行全面控制和管理。

5.對現場所有養護單位人員建立檔案卡片，杜絕盲流人員在工地

上出現。

6.做好服務工作，設專人負責協調與市政交通、環衛等單位的橫

向聯系，定期主動召開會議聽取他們對養護建設的有關意見，保證工

程文明養護，使工程成為愛民工程、便民工程。

第二節安全作業保障措施

安全生產是建設單位和養護單位的共同目標，是養護現場管理的

一項重要基礎工作，也是評判養護企業素質優劣的重要標準。我公司

在本工程養護任務的實施中將嚴格執行安全生產的規章制度，并堅決

貫徹執行和提高政治警惕，把安全生產放在和工程質量同等重要的地

位，為養護現場保持良好的工地環境和養護秩序，以達到提高勞動效

益，保證養護質量的目的，用高水平的文明養護來樹立企業形象。

一、指導思想

認真學習并嚴格執行國家有關養護安全生產技術規范，牢固樹立

“安全生產、預防為主”的指導思想。

安全生產目標：確保無重傷安全事故，創建安全達標工地。

1.人身重傷、亡人事故為零，輕傷率控制在1%0以內。

2.無機械設備、交通運輸事故。

3.無火災、爆炸、觸電、中毒事故。

4.無環境嚴重污染事故。

5.職工無職業發病事故。

二、安全生產管理組織機構設置

建立以項目經理為主，項目技術負責人為輔的安全生產領導小組,

明確項目經理為該工程項目安全生產第一責任人。各專業隊伍建立相

應的安全生產管理小組，由專職安全員抓各項安全管理工作，每個生

產班組設一名兼職安全員，各職能部門在各處的業務范圍內，對安全

生產負責任，使安全生產縱向上從項目經理到作業班組、工人，在橫

向上從養護隊到各業務部門都參加安全生產管理工作，使工程項目得

以優質、高效、低能、安全順利地完成。

（一）落實安全生產管理制度

1.建立并完善以項目經理

為首的安全生產領導小組，有

組織、有領導地開展安全管理

工作。

2.建立各崗位人員安全生

產責任制，明確其安全責任，

抓制度、責任制落實，定期檢

查安全責任制的落實情況。

3.堅持特殊工種持證上崗制度，杜絕無證上崗操作行為。

4.管理與操作人員均需與項目經理部簽定安全協議，向養護項目

作出安全保證。

（二）安全生產文明養護管理組織機構

1.貫徹“誰管生產、誰管安全；誰養護、誰負責安全；誰操作；

誰保證安全”的原則。實行安全生產崗位責任制，并層層簽訂安全生

產崗位責任狀，采用經濟手段輔助安全生產崗位責任制的實施。

2.建立以項目經理和項目生產副經理為首的，由項目與安全生產

直接相關的職能部門及人員組成的安全生產管理委員會，如下圖所示,

對安全生產實施統一領導，對保證安全生產的重大技術措施等問題進

行決策。

項目經電

計

W

&

n

理

各專業卿兼職安全員〃

3.項目每個區域設專職安全員一名，各專業班組設兼職安全員一

名。各位安全人員在養護現場跟蹤檢查，發現安全隱患由兼職安全員

向專職安全員報告，重大問題還須向項目生產經理匯報，并立即下達

整改通知單，限期整改。并授予各安全員“六權”（即：監督檢查權、

安全否決權、考核發證權、表彰獎勵權、處罰權和越級上告權）。

4.將GB/T19000-IS09000標準的推廣應用延伸到安全生產管理

工作中去。

（三）安全保障小組職責范圍:

1.貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法規、法令，負責實

施上級有關安全生產管理工作的規章制度和辦法。

2.根據企業生產經營特點，組織制定安全生產目標和規劃；審定

本單位安全規章制度和安全技術措施經費；負責按規定設置安全機構

和配備人員及支持其開展各項安全管理工作。

3.負責組織項目安全教育和安全生產大檢查,主持制訂和組織實

施對重大事故隱患的整改計劃。推廣安全生產先進經驗。

4.組織調查和處理職工傷亡事故。審查職工傷亡事故報告和追查

事故有關人員的責任。

三、健全安全生產管理制度

(-)安全生產制度的內容

1.現場安全生產管理制度；

2.安全教育制度；

3.安全檢查制度；

4.安全獎罰制度；

5.安全事故調查和處理制度等；

(二)建立安全生產崗位責任制

明確規定包括上至項目經理、下到生產操作工人的各崗位安全生

產職責，使安全生產責任落實到養護現場每一個參與者身上。

1.項目經理安全職責

(1)認真貫徹執行國家和政府部門制定的勞動保護和安全生產

政策、法令、法規，執行企業的安全生產規章制度和國家行業和本地

區的技術規范和標準，積極采用新技術、新工藝，確保工程質量和安

全，實現文明養護。

（2）堅持“安全質量為第一”的方針，及時協調解決質量工作

的有關矛盾，通過嚴格的質量管理工作，向業主交付符合質量標準和

合同規定的工程。堅持管理生產必須管安全，以身作則，不違章指揮，

積極支持安全監督人員的工作。

（3）針對生產任務特點，制定和實施安全技術措施計劃和安全

紀律教育計劃。制定崗位責任制和各項管理制度，并負責實施獎勵辦

法。組織材料物資、機械設備及勞動力的計劃與調配。

（4）定期對職工，尤其是特殊工種職工進行安全技術和安全紀

律教育。負責本工程質量、安全方面重大問題的處理。全面制定工程

質量、環境、安全目標，任命生產、技術負責人，確定管理職責和權

限。

（5）每月組織安全生產檢查，對發生重大事故和險肇事故苗子

及時上報，認真分析原因，提出和落實改進措施。

（6）改善勞動條件，注意勞逸結合，保護職工的身體健康。

（7）全面負責本項目部的養護組織管理，對項目工程質量、進

度、環境負全面責任，使合同工程竣工后滿足合同規定的工期、質量、

環保及文明養護的各項要求。

（8）落實本項目質量環境計劃、養護組織設計、環境管理方案

以及安全養護方案等，明確各部門人員職責分工。

（9）負責協調業主、監理等外部聯系，負責各項勞務分包管理

工作。

（10）主持工程竣工及保修期工作，組織工程質量的檢查、評定、

整改活動，指導有關人員做好結算工作。

2.項目副經理主要職責。

（1）對本工程的養護組織與技術質量負全面責任，實現工程質

量目標。對影響工程質量和進度的重要因素組織技術攻關，解決養護

中技術疑難問題。

（2）負責本工程的質量策劃與實施。針對實際情況編寫養護組

織設計、實施細則及質量計劃，親臨現場技術指導。

（3）編制養護總進度計劃和填寫養護記錄，對養護全部技術資

料進行審核、會簽、歸檔等。

（4）組織編制工程竣工報告及資料，負責工程項目的評優報獎。

進行技術人員的調配和管理。

（5）針對工程的內容及技術含量的要求，提出新技術、新工藝

和新材料在養護中應用的可行性，并編制實施方案。

（6）合理策劃養護工地的環境保護計劃，貫徹落實環境管理方

案各項內容，監督檢查環境管理方案的落實情況，協助生產經理加強

對環境因素的測量和監控。對整理出來的環境監測數據進行統計分析,

確定環境管理重點，保證環境的持續改進。

（7）負責技術文件資料的整理，管理內部及外來文件，根據設

計圖紙組織技術員、質控員等有關人員進行學習，并組織設計交底和

測量交樁工作。

(8)負責測量復測工作，組織項目部養護、測量、質檢、統計

等部門負責人進行圖紙會審工作，并填寫“圖紙會審記錄”；邀請業

主、養護等部門共同參加舉行設計交底工作，并及時填寫“設計交底

記錄”。

(9)負責養護組織設計、項目質量計劃、特殊作業指導書的編

制工作。

(10)依據合同要求編寫季度、月、旬作業計劃，并進行檢查,

根據工程計劃編制設備、材料需要及進場計劃。

(11)工程完工后，主持工程竣工資料的編制工作，協助建設單

位做好工程的備案驗收工作，并組織竣工資料的交付、歸檔。

3.項目養護負責人安全生產職責

(1)協助項目經理貫徹實施本項目部進度、質量、環境目標，

對項目工程質量、進度和安全負管理責任，負責養護現場質量、環境

管理方案的具體實施。對所管轄范圍內安全生產負直接領導責任，在

各項養護生產中，模范遵守和具體貫徹落實上級有關安全生產的措施

和制度。協助項目經理進行項目部人力資源、機械設備及材料的配備,

使養護人員的組合及機械設備的利用達到最佳狀態，保證養護工地現

場的材料供應。

(2)參加編制單項工程安全技術措施，在進行計劃、布置、檢

查、總結、評比養護生產的同時一，必須計劃、布置、檢查、總結、評

比安全工作，在交待技術措施的時候，必須交待安全技術措施。協助

項目部各組解決養護中出現的問題，協調內外關系，確保工程按合同

要求完成生產任務，創造經濟效益。確保工程按照合同要求的進度嚴

格落實。

（3）經常教育和指導生產工人執行安全技術操作規程，及時糾

正違章作業的行為，嚴格執行工種、工序自檢制交接檢制，正確使用

機電、起重工具，腳手架等安全設施和個人防護用品。

（4）認真研究設計文件，為項目經理提供養護中具體方案和建

議，保證工程質量的意見、措施，組織相關人員進行圖紙會審，正確

進行技術交底，制定安全生產，加強養護監控，保證工程質量和降低

成本措施。

（5）編制質量目標實施計劃，對關鍵工序和關鍵工程確定質量

控制點，控制標準、措施、方法和責任人，并進行監督檢查。

（6）制定分部分項工程自檢計劃并監督實施；組織現場隱檢和

中間驗收嚴格按規范和標準把關，對質量不合格品要與工長配合進行

標識、記錄、分析原因制訂糾正措施，確保合格并進入下道工序。

（7）工程項目養護進行有效，執行有關技術規范和標準，積極

推廣新技術、新工藝、新材料在工程中的應用。

（8）負責每周一次的安全生產檢查，貫徹執行公司的安全技術

措施，及時消除事故隱患，保證養護現場道路暢通，成品、半成品、

材料等整齊堆放，做到文明養護。

（9）發生工傷事故和重大未遂事故時，要組織緊急搶救，保護

好事故現場，按報告程序逐級上報，并參加事故的調查、分析、做好

詳細記錄，采取可靠防范措施。

4.項目技術負責人安全生產職責

(1)認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全技術標準、

規范，結合本工程項目的技術狀況制定具體措施，并檢查落實執行情

況。

(2)對所管項目的安全生產，勞動保護工作負全面技術領導責

任，經常深入養護現場，進行作業安全檢查，及時解決養護過程中的

安全技術問題。

(3)負責審批或組織編制“安全技術措施計劃”以及審定或編

制安全技術措施革新建議。

(4)組織職工安全技術知識培訓，做好新工人的安全教育及考

核工作。

(5)總結交流安全生產經驗，表彰先進，對違章造成事故者進

行處罰。

(6)參加傷亡事故和職業性中毒事故的調查、分析和處理，對

重大傷亡事故從技術等方面分析原因，提出鑒定意見和防范措施。

5.項目技術員安全生產職責

(1)對所負責的養護現場范圍內的安全生產負直接責任，不違

章指揮，有責任制止違章作業。

(2)認真執行上級有關安全生產的指示，嚴格按養護方案精心

組織養護。

(3)指導和督促工人執行各項安全生產規章制度，經常進行現

場安全檢查、糾正違章作業現象，及時消除事故隱患。

(4)組織班組工人認真學習操作規程，進行經常性安全教育，

督促工人正確使用勞動保護用品。

(5)發生事故立即報告項目領導和專職安全員，指派專人保護

事故現場并參加事故調查。

(6)有權拒絕不科學、不安全的生產指令。

(7)分部(分項)工程養護前，必須向工人進行書面的安全技術

交底。

(8)參加各驗收工作，經檢查驗收合格后方可交給工人使用。

6.項目安全員安全生產職責

(1)要熟悉安全技術操作規程，嚴格按“規程”和“標準”進

行檢查。

(2)協助養護負責人檢查安全技術交底執行情況，查漏洞、查

隱患及時向養護負責人和主管部門反映安全生產情況，遇到險情，立

即制止并通知整改，寫出書面報告，報養護負責人和主管部門。

(3)進行工傷事故統計，分析和報告，參加工傷事故的調查和

處理，提出整改措施。

(4)有權制止違章指揮和違章作業，遇有嚴重險情，有權暫停

生產并報告領導處理。

(5)對違反安全技術、勞動保護法規的行為，經說服，勸阻無

效時，或者遇有打擊報復者，有權越級上告。

7.項目機電負責人安全生產職責

（1）貫徹執行企業制定的所有機械設備、電氣設備的安全操作

要領和安全管理制度。

（2）經常加強機械、電氣設備的檢查、維修、保養，使其處于

良好的技能狀態，其安全保護裝置保證齊全、靈敏、可靠。

（3）督促機電操作人員，遵守安全技術操作規程，及時制止違

章作業行為，自己不向操作人員下達違章指令，不安排無證人員上崗

作業。

（4）管好機、電設備，零部件庫房，達到文明養護。

8.項目衛生部門（醫務室）安全生產職責

（1）對職工定期組織進行健康檢查。

（2）制定現場環境衛生標準，督促作業班組實現現場文明、清

潔、衛生。

（3）監測有毒有害作業場所的毒害程度，提出處理意見。

（4）提出職業病預防和改善衛生條件的措施。

（5）抓好食堂衛生、做好防暑、降溫和防凍、防寒工作。

9.值班電工安全職責

（1）值班電工必須熟悉安全用電的基本常識，掌握《養護現場

臨時用電安全技術規范》和現場機械、電氣設備性能。

（2）在設備使用過程前后負責檢查、維修所用設備的負荷線，

保護零線或保護地線、漏電保護器、開關箱和有關防護設施。

（3）凡屬于電氣方面的問題（包括搬遷、移動和拆卸用電設備）

必須親自去處理，不得交給非電工去操作。

(4)各類設備停止工作時一，必須將開關箱的開關閘斷電，并將

開關箱鎖好，以防閑雜人員誤合閘或意外觸碰帶電體。

(5)在當班過程中發現電氣設備存在事故隱患時?，要立即消除，

自己不能處理的，必須作好詳細記錄并立即報告主管領導。

10.其他部門安全職責

(1)質安部主要職責

負責養護現場的安全生產工作，協助項目經理作好項目的安全防

范工作。

組織各養護班組按計劃完成生產任務，合理安排養護工序。做好

現場機械設備及人員的調配工作。

教育廣大職工學習消防知識，愛護消防設施，做好消防設施的定

期檢查和完善。

認真落實公司的各項安全崗位責任制，做好安全檢查記錄。

(2)工程部主要職責

做好養護準備，合理進行養護部署和安排，合理編制養護計劃,

在計劃、布置、檢查生產工作時堅持把質量放在首位。

(3)材料設備部主要職責。

①根據實際情況及時編制材料計劃，并報項目經理簽字審批，實

施采購。

②負責各種原始憑證、計量憑證、核算憑證、質量證明書等資料

管理，并負責向生產經理反饋不合格品信息。

③隨時掌握養護點材料消耗的節超情況，并及時向項目經理提供

分析資料；按照有關規定，負責進場材料的驗收、貯存、包裝、防護、

標識和發放，并保存相關記錄。

④嚴格按發料憑證辦理領料手續，凡規定消耗定額的主要材料，

要限額用量，不超出所承包的物資數量。按交舊領新規定辦理領料。

⑤負責搞好養護現場材料管理，按質量標準和上料計劃對到場材

料進行驗收、辦理領料手續，監督養護人員搞好合理使用，避免材料

的丟失和浪費；庫存物資要定期盤點，做到日清月結，帳、卡、物、

資金四項相符。

⑥負責根據材料到貨驗收單和相應的手續對進場材料登記入賬，

并保證其及時準確。

(4)工會組織部主要職責。

①督促企業行政切實執行各項勞動保護法規制度，同時教育職工

嚴格遵守勞動紀律和執行規章制度，積極主動做好職工勞動保護工作,

不斷改善勞動條件和治理環境污染，使企業達到安全生產，文明生產，

推動企業精神文明建設。

②把安全生產列入工會工作議事日程，作為考核的重要內容，表

彰安全生產的先進集體與個人。推廣安全生產先進經驗，組織各項評

比活動，并邀請安全部門派員參加。

③對職工進行安全生產思想和遵守規章制度的教育，開展安全生

產勞動保護宣傳教育工作。

④控制加班加點，搞好勞逸結合，負責女工勞動保護工作。

⑤參加重大傷亡事故的調查處理，對重大惡性事故或多人中毒事

故，應組織進行調查了解，寫出報告，報上級工會和全國總工會。

四、安全作業養護措施

（一）安全管理措施

1.堅持“安全第一，預防為主”的方針，把安全當作第一位工作

來抓，下大力氣增強全員安全意識，落實安全生產責任制，嚴格執行

《安規》以及安全檢查和安全獎罰制度，堅決實行安全生產否決權。

調查處理事故堅持“三不放過”原則。

2.建立完善有效的安全管理系統，切實行使安全監察職能。并安

排有安全工作經歷且熟悉養護工作的同志專門負責安全。各作業隊要

設專（兼）職安全監督檢查員，使安全工作隨時有人抓、有人管，處

于受控狀態。

3.編制養護組織設計或作業設計時，要編制安全技術措施；作業

前要認真進行安全技術措施交底并作好記錄。大型機械設備應掛牌專

人操作，專人指揮，并經常維護保養。

4.嚴格遵守安全技術操作規程及交通規則。深坑作業、夜間養護

和臨時占道作業必須具備相應的安全防護措施和警示標志（如安全標

志牌及警示牌、安全帶、充足的照明、交通疏散提示牌、防護欄、防

護棚（板）、限高標志牌等）。加強臨邊口及養護區的安全防護檢查,

確保人車安全。嚴禁違章指揮和野蠻養護，嚴肅安全紀律和勞保紀律。

5.生活臨時設施旁，按規定掛設滅火器，經驗收合格后方可啟用。

加強用電、明火及易燃易爆物品的使用、防護檢查。

6.安全檢查：

作好建立定期安全檢查制度。有時間、有要求、明確重點部位、

危險崗位。安全檢查記錄查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間

定措施。

7.工傷事故處理：

建立事故檔案，按調查分析規則、規定進行處理報告，本著“三

不放過”的原則進行處理，查明原因，教育大家，并落實整改措施。

重大事故必須及時地向上級部門及地方有關部門匯報，積極配合和接

受有關部門的調查和處理。

（二）安全作業措施

1.建立完善以公司經理為首，項目經理為第一責任人的安全生產

管理領導小組，開展安全管理行動。

2.建立各級人員安全生產責任制度，明確各個人員安全責任，抓

制度落實，抓責任落實，全員承擔安全生產責任，從經理到工人的生

產系統做到由高向低，一環不漏，人員的安全責任做橫向到邊，人人

負責。

3.制定各工種安全技術操作規程，配備專職安全員實施目標管理,

針對各工種及作業環境的變化，要做到針對性強，內容全面的書面安

全技術交底，并履行簽字手續。

4.制定安全檢查制度，公司每月對養護項目進行一次安全檢查，

項目部每10天由項目經理、專職安全員組織檢查一次，每天由專職

安全員組織各工種班組長檢查一次。進行安全檢查，做到有計劃、有

目的、有準備、有整改、有總結、有處理、有記錄，作為安全管理內

業資料的一部分。

5.安全教育

制定安全教育制度，新工人入場前應完成由公司、項目部、班組

三級安全教育，結合養護生產的變化，每10天組織一次安全知識教

育，結合生產組織安全技能訓練，干什么練什么，反復訓練，分步驗

收，達不到熟練，及時解除勞動合同，安全教育內容要具體并有記錄。

6.建立班前安全活動制度，由專職安全員組織各班組每日進行活

動并做好記錄。

7.一切從事管理和操作人員，必須持證上崗，特殊作業人員必須

持有特種作業證，并進行年度考核培訓I。

8.建立工傷事故檔案，按規定報告，按事故調查分析規定處理。

9.繪制現場安全標志布置圖，養護現場嚴格按布置圖布置安全標

志。

五、安全生產保證措施

（一）建立健全安全保證體系

建立以項目經理為首的“安全保證體系”。項目經理部和項目養

護隊分級負責，以加強養護作業現場控制和職工的安全生產教育為重

點，采取定期檢查、專人檢查、班組自查、職工互查相結合，深入開

展創建安全標準工地活動，確保本工程養護安全。

（二）嚴格執行安全生產責任制度

項目部經理、項目養護隊隊長、操作工人及各級職能部門嚴格執

行安全生產管理責任制度。項目經理部設安全質量部，項目養護隊設

專職安檢員，工班設兼職安全員，形成安全生產網絡，做到領導到位，

工作到位，分工明確，責任到人。

（三）加強安全生產教育

工程開工前，對所有參加本段工程養護人員進行安全生產教育，

組織學習國家有關養護安全規則、規定，并結合本段工程的實際情況

制定安全措施，進行宣傳教育。堅持每周不少于1小時的安全生產教

育，由項目技術負責人針對養護項目，結合有關現行的規范、規則上

安全技術課。對特殊工種，需經培訓考試合格后，持證上崗操作。

（四）認真落實安全技術措施

為確保各項養護安全技術措施的順利實施，項目部由技術負責人

專門領導，負責安全工作。在編制養護組織設計、制定養護方案和下

達養護計劃時，必須同時制訂和下達養護安全技術措施。養護技術難

點工序、高空、起重作業等必須制定專項安全技術措施進行技術交底,

并組織有關專業人員進行實施，否則不準進行養護。

（五）建立健全安全技術檢查制

各級單位必須建立安全檢查制度，項目部每月一次，檢查時由專

職安全負責人帶隊、組織有關人員參加，發現問題及時處理，并將處

理意見填入檢查記錄中。對重大問題填發安全隱患通知書，并制定對

策措施，限期整改，專人復查。項目隊每旬一次，發現問題及時處理，

重大安全隱患報領導小組辦公室處理。工班一日一次檢查，且安全員

跟班巡檢，及時做好檢查記錄。

（六）執行安全生產獎罰制度，強化激勵和約束機制

通過經濟與行政手段的有效結合，將安全生產與干部職工的切身

利益緊密掛鉤，制定安全生產獎懲辦法，定期考核兌現，使干部全面

加壓、職工全員負載，達到養護現場安全生產有序可控。

六、安全生產管理措施

根據我們對工程現場的考察情況，經過認真研究分析，制定關于

安全教育、防護、檢查、交底等安全生產管理制度。堅持“安全第一，

預防為主”的方針制定安全管理措施，做好安全工作；堅持“三級”

檢查制度，搞好安全養護，定期或不定期地組織安全生產大檢查，發

放不安全因素通知書，發現問題及時整改；對事故處理堅持“四不放

過”原則。

（一）安全生產管理制度：

1.公司經理是公司安全管理第一責任人，依法對安全生產工作全

面負責。

2.建立以公司經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導地

開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產的責任。

3.建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。

抓制度落實，抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況。

4.項目經理是養護項目安全管理第一責任人，在安全生產上對公

司經理負責。

5.建立以項目經理為首的工地項目部安全生產領導小組，有組織、

有領導地開展安全管理活動。

6.各級職能部門人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要

求負責。

7.公司經理、項目負責人和各部門管理人員要認真履行上級安全

生產責任制的規定，認真執行國家有關勞動保護標準和安全技術規程,

作業人員必須遵守本工種的安全操作規程。

（二）安全生產教育和培訓制度

1.安全生產教育的目的和作用是使廣大職工真正認識到安全生

產的重要性、必要性，懂得安全生產的科學知識，牢固樹立安全第一、

預防為主的思想方針，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度。

2.項目經理部對新進場工人和調換工種的職工必須按規定進行

安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。

3.電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工和各種機動車輛司

機等特殊工種人員除進行一般安全教育外，還要經過本工種的安全技

術教育，經考核合格發證后，方準獨立操作，且每年還要進行一次復

審。對從事有塵、毒危害作業的工人，要進行塵毒危害的防治知識教

育。

4.要定期培訓各級領導干部和安全干部，其中項目經理、項目安

全員、技術員、班組長是安全教育和培訓的重點。

5.采用新技術、新工藝、新設備養護和調換工作崗位時，要對操

作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。

（三）安全技術管理制度

1.養護組織設計（養護方案）必須有安全技術措施，養護臨時用

電、各類大型養護機械作業等特殊工作，都要編制單項安全技術方案，

否則不得開工。

2.采用新的技術、新的工藝、新的設備時，必須制定相應的安全

技術措施。

3.安全技術必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結構特

點和不同的養護方法，針對養護場地及場地周邊環境等，從防治上、

技術上和管理上提出相應的安全措施，所有安全技術措施都必須明確

具體，能指導養護。

4.養護項目技術負責人，對養護生產的安全負技術責任。

5.編制的安全技術措施，必須經過上一級技術負責人審查批準后

方能執行。

6.經過批準的安全技術措施，不得隨意修改或拒不執行，否則，

發生人員傷亡事故，要追究責任，如果由于安全技術措施內容有問題，

發生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責任。

7.根據需要必須修改已批準的安全技術措施時、應按原編制與審

批的分工與程序辦理。

8.工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、養護方法、安全

技術措施等情況向全體職工進行安全技術措施交底。

9.養護隊長、工長要按工程進度定期或不定期向有關班組長進行

交叉作業的安全交底。

10.班組長每天要對工人進行養護要求，作業環境交底。

（四）安全生產檢查和隱患整改制度

1.公司每月組織一次安全生產檢查。

2.工地項目經理部每半月組織一次對該養護項目安全檢查。

3.班組班前、班后崗位要進行經常性的安全檢查。

4.各級安全員及安全值班人員須進行日常巡回安全檢查。

5.各級安全員在檢查生產的同時一，須檢查安全生產。

6.現場養護用電路線架設等需經班組自檢，有關部門專業驗收檢

查合格后，并辦理交接安全檢查手續，方可使用。

7.檢查中查出的隱患應發出“隱患整改通知書”，以督促整改單

位消除隱患。對有即發性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應責令

停工，立即整改。

8.被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后，應

立即進行整改，整改完成后及時通知有關部門進行復查。

（五）安全防護管理制度

1.在工程養護中，認真執行國家“養護安全檢查評分標準”、“養

護現場臨時安全用電規范”、以及山東省頒布的有關防雨、防滑、防

雷、防暑降溫和防毒等安全措施。

2.對進入養護現場的工作人員，實行入場教育及上崗教育，對特

殊工種的操作人員均進行考核、持證上崗。

3.各種腳手架在投入使用前，必須由養護負責人組織有支搭和使

用腳手架的負責人及安全人員共同進行檢查，履行交接驗收手續。特

殊腳手架，在支搭、拆裝前，要由技術部門編制安全養護方案，并報

上一級技術領導審批后，方可養護。

（六）特種作業管理制度

1.從事特種作業的人員，必須進行安全教育和安全技術培訓。

2.持有《特種作業人員操作證》者方可從事特殊作業。

3.離開特種作業崗位一年以上的特種作業人員，須重新進行安全

技術考核，合格者方可從事原作業。

4.對在安全生產和預防事故方面做出顯著成績者，給予適當獎勵,

對違章作業和造成事故者，根據違章或事故情節以予處罰。

（七）班組安全活動制度

1.必須堅持進行每周一次的班組安全活動。

2.嚴格組織班組的班前安全交底。針對當班內容、作業環境、作

業特點、作業人員素質組織班前交底。

3.班前交底活動情況的檢查，每工班不小于二次，工后進行講評。

4.班前交底活動考核與經濟掛鉤，未參加交底活動的個人，扣減

當日工資的20%,未進行班前交底活動的班組，扣減全班組工資總額

的10%o

（八）養護機具安全管理制度

1.養護機具應按其技術性能的要求正確使用，缺少安全裝置或已

失效的機械設備不得使用。

2.嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構，力矩限位器等安全裝置

及監測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調試和故障

的排除應由專業人員負責進行。

3.處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修保養或調整等作

業。

4.養護機械設備應按時進行保養，當發現有漏保、失修或超載及

帶病運轉等情況時，應停止其使用。

5.養護機械操作人員必須身體健康，并經專業培訓考試合格，取

得特殊工種操作證后，方可獨立操作。

6.在有礙機械安全和人身健康場所時一，機械設備應采取相應的安

全措施操作人員必須配合適用的安全防護用品。

7.當使用機械設備與安全發生矛盾時一，必須服從安全的要求。

（九）傷亡事故報告、調查、處理統計制度

1.發生工傷事故，必須嚴格執行“四不放過”的原則，即事故原

因分析不清不放過，事故責任者沒有得到處理和領導、群眾沒有受到

教育不放過，沒有整改防范措施和隱患沒有消除不放過。

2.發生輕傷事故，工地要組織人員按四不放過處理整改，并于當

天上報公司。

3.發生重傷事故工地，應立即組織搶救，并立即上報公司，保護

好現場，養護隊組人員調查，上報公司和建設單位。

4.發生重大作傷亡事故和重大設備事故，工地應立即組織搶救,

并立即上報公司，并保護好現場。公司立即上報主管機關，勞動局、

檢察院、總工會等上級組織等候處理，必要時召開事故現場會。

5.各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表，重大事故必須在20天

內寫出詳細的調查報告并上報。

6.對事故責任者根據責任輕重損失大小，認識態度提出處理意見。

7.對因工負傷的職工和死者的家屬要親切關懷，給予慰問，按國

家有關規定做好善后處理工作。

8.工傷事故發生后應做好工傷事故檔案資料保管工作。

10.對事故要分明責任，嚴肅處理。

（十）安全生產資料（檔案）管理制度

1.建立安全生產資料檔案室，指定專人負責管理。

2.項目經理部安排一或兩人（資料員、安全員）負責記錄、整理、

收集安全生產資料，建立檔案。

3.公司經理、項目經理要經常檢查了解指導資料整理建檔工作。

（十一）勞動保護管理制度

1.公司根據承建項目的養護情況，安排適量的款額購置勞動保護

用品。保證安全生產、文明養護之需要。

2.實行養護現場勞動保護管理每日自檢制度。每天由項目經理、

技術員、安全員進行全面自檢，凡違反養護現場勞動規定的要求及時

指出并整改。由技術員在當天的養護日志上做出自檢記錄。

3.公司定期自檢。每月由公司主管安全工作的負責人帶隊，到養

護現場檢查，對于不符合勞保要求的采取“三定”原則（定人、定期、

定措施）予以整改，落實后及時做好復檢復查工作。

（十二）消防管理制度

1.成立以單位工程養護負責人為組長，以安全負責人為副組長的

消防管理小組，其它成員若干人。

2.現場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育,

定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。

3.電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切作業，要有操作證

和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。

用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續。

4.使用電氣設備和易燃、易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防

火負責人，配備滅火器材，確保養護安全。

5.因養護需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得使用

易燃材料。

6.養護材料的存放、保管、應符合防火安全要求，庫房應用非燃

材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風、

用火符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。

7.工程內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因養護

需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并采取可靠的

防火措施。工程內不準住人，特殊情況需要住人的，要報經上級機關

批準并與建設單位簽訂協議，明確管理責任。

8.養護現場嚴禁吸煙。必要時，設有防火措施的吸煙室。

9.養護現場和生活區，未經保衛部門批準不得使用電熱器具。

10.氧氣瓶、乙烘瓶（罐）工作間距不小于5m,兩瓶同明火作業

距離不小于10m。禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”，乙煥發生

器作業。

11.在養護過程中要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、

油漆粉刷等危險作業時，要有具體防火要求。

12.冬季養護保溫材料的存放與使用，必須采取防火措施。凡經

有關部門確定的重點工程和高層建筑，不得采用可燃保溫材料。

七、養護用電安全措施

（一）支線架設：

L配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂。大容量電箱上進

線加滴水彎。

2.支線絕緣好，無老化、破損和漏電。

3.支線應用電桿架空敷設，并用絕緣子固定。

4.過道電線可采用硬質護套管埋地并作標記。

5.室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求。

（二）架空線：

1.架空線必須設在水泥電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上。

2.架空線應裝設橫擔和絕緣子，其規格、線間距離、檔距等應符

合架空線路要求，其電桿板線離地2.5m以上應加絕緣子。

3.架空線一般應離地4m以上，機動車道為6m以上。

（三）現場照明：

1.采用220V電壓。危險、潮濕場所內的照明及手持照明燈具，

應采用符合要求的安全電壓。

2.照明導線應用絕緣固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不

得隨地拖拉。

3.照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關

箱必須裝設漏電保護器。

4.室外照明燈具距地面不得低于3m；室內距地面不得低于2.4m。

碘鴇燈固定架設，要保證安全。鈉、銘等金屬鹵化物燈具的安裝高度

宜在5m以上。燈線不得靠近燈具表面。

（四）接地接零：

1.接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管，但不得用螺紋鋼，其截面不小

于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土深度不小于

2m,接地電阻應符合規定。

2.橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線，與電氣設備相連接

的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股芯線；手持式用電設

備應采用不小于1.5mm2的多股銅芯線。

3.電桿轉角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復接地。

（五）電箱（配電箱、開關箱）：

1.電箱應有門、鎖、色標和統一編號。

2.電箱內開關電器必須完整無損，接線正確。各類接觸裝置靈敏

可靠，絕緣良好。無積灰、雜物，箱體不得歪斜。

3.電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規定。

4.電箱內應設置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行

分離配合。

5.配電箱的應設總熔絲、分熔絲、分開關。零排地排齊全。動力

和照明分別設置。

6.配電箱的開關電器應與配電線或開關箱一一對應配合，作分路

設置，以確保專路專控；總開關電器與分路開關電器的額定值、動作

整定值相適應。熔絲應和用電設備的實際負荷相匹配。

7.金屬外殼電箱應作接地或接零保護。

8.開關箱與用電設備實行一機一閘一保險。

9.同一移動開關箱嚴禁配有380V和220V兩種電壓等級。

八、防火安全措施

1.工程養護期間，認真貫徹《消防法》，做好消防安全工作。

2.在養護現場、車間、庫房等部位配備適量的滅火設備、器材,

進行消防安全教育和消防知