GB15618—201□

目次

前言.............................................................................................................................................8

1適用范圍.....................................................................................................................................9

2規范性引用文件.........................................................................................................................9

3術語和定義.................................................................................................................................9

4農用地土壤污染風險篩選值...................................................................................................10

5農用地土壤污染風險管制值...................................................................................................11

6標準使用...................................................................................................................................11

7監測要求...................................................................................................................................11

8實施與監督...............................................................................................................................12

—7—

GB15618—201□

前言

為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》和《土壤污染防治行動計劃》，保護農用地土壤環境，

管控農用地土壤污染風險，保障農產品質量安全、農作物正常生長和土壤生態環境，制定本標準。

本標準規定了農用地土壤污染風險篩選值和管制值，以及監測、實施與監督要求。

本標準于1995年首次發布，本次為第一次修訂。

本次修訂的主要內容：

——標準名稱由《土壤環境質量標準》調整為《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試

行）》；

——更新了規范性引用文件，增加了標準的術語和定義；

——規定了農用地土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅等基本項目，以及六六六、滴滴涕、苯

并[a]芘等其他項目的風險篩選值；

——規定了農用地土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻的風險管制值；

——更新了監測、實施與監督要求。

自本標準實施之日起，《土壤環境質量標準》（GB15618-1995）廢止。

本標準由環境保護部土壤環境管理司、科技標準司組織制訂。

本標準主要起草單位：環境保護部南京環境科學研究所、中國科學院南京土壤研究所、中國農業科

學院農業資源與農業區劃研究所、中國環境科學研究院。

本標準環境保護部201□年□□月□□日批準。

本標準自201□年□□月□□日起實施。

本標準由環境保護部解釋。

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GB15618—201□

土壤環境質量

農用地土壤污染風險管控標準

1適用范圍

本標準規定了農用地土壤污染風險篩選值和管制值，以及監測、實施和監督要求。

本標準適用于耕地土壤污染風險篩查和分類。園地和牧草地可參照執行。

2規范性引用文件

本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB/T14550土壤質量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法

GB/T17136土壤質量總汞的測定冷原子吸收分光光度法

GB/T17138土壤質量銅、鋅的測定火焰原子吸收分光光度法

GB/T17139土壤質量鎳的測定火焰原子吸收分光光度法

GB/T17141土壤質量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法

GB/T21010土地利用現狀分類

GB/T22105土壤質量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法

HJ/T166土壤環境監測技術規范

HJ491土壤總鉻的測定火焰原子吸收分光光度法

HJ680土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法

HJ780土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法

HJ784土壤和沉積物多環芳烴的測定高效液相色譜法

HJ803土壤和沉積物12種金屬元素的測定王水提取-電感耦合等離子體質譜法

HJ805土壤和沉積物多環芳烴的測定氣相色譜-質譜法

HJ834土壤和沉積物半揮發性有機物的測定氣相色譜-質譜法

HJ835土壤和沉積物有機氯農藥的測定氣相色譜-質譜法

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

土壤soil

指位于陸地表層能夠生長植物的疏松多孔物質層及其相關自然地理要素的綜合體。

3.2

農用地agriculturalland

指GB/T21010中的01耕地（011水田、012水澆地、013旱地）、02園地（021果園、022茶園）

和04草地（041天然牧草地、042人工牧草地）。

3.3

土壤污染風險soilcontaminationrisk

指因土壤污染導致食用農產品不符合質量安全標準、農作物生長和土壤生態環境受到不利影響。

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GB15618—201□

3.4

風險篩選值riskscreeningvalues

指對食用農產品質量安全、農作物生長和土壤生態環境產生或可能產生不利影響時的土壤中污染物

含量值。土壤中污染物含量低于該值的，食用農產品不符合質量安全標準等土壤污染風險一般情況下可

以忽略；超過該值的，可能存在土壤污染風險，應當加強土壤環境監測和農產品協同監測，原則上應當

采取安全利用措施。

3.5

風險管制值riskinterventionvalues

指對食用農產品質量安全造成或可能造成嚴重影響時的土壤中主要污染物含量值。土壤中污染物含

量超過該值的，食用農產品不符合質量安全標準等土壤污染風險高，原則上應當采取嚴格管控措施。

4農用地土壤污染風險篩選值

4.1基本項目

4.1.1農用地土壤污染風險篩選值的基本項目為必測項目，包括鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅，

風險篩選值見表1。

表1農用地土壤污染風險篩選值（基本項目）

單位：mg/kg

風險篩選值

序號污染物項目①②

pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5

水田0.30.40.60.8

1鎘

其他0.30.30.30.6

水田0.50.50.61.0

2汞

其他1.31.82.43.4

水田30302520

3砷

其他40403025

水田80100140240

4鉛

其他7090120170

水田250250300350

5鉻

其他150150200250

果園150150200200

6銅

其他5050100100

7鎳6070100190

8鋅200200250300

注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計。

②對于水旱輪作地，采用其中較嚴格的風險篩選值。

4.2其他項目

4.2.1農用地土壤污染風險篩選值的其他項目為選測項目，包括六六六、滴滴涕和苯并[a]芘，風險

篩選值見表2。

4.2.2其他項目由地方環境保護主管部門根據本地區土壤污染特點和環境管理需求進行選擇。

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GB15618—201□

表2農用地土壤污染風險篩選值（其他項目）

單位：mg/kg

序號污染物項目風險篩選值

1六六六總量①0.10

2滴滴涕總量②0.10

3苯并[a]芘0.55

注：①六六六總量為α-六六六、β-六六六、γ-六六六、δ-六六六四種異構體的含量總和。

②滴滴涕總量為p,p'-滴滴伊、p,p'-滴滴滴、o,p'-滴滴涕、p,p'-滴滴涕四種衍生物的含量總和。

5農用地土壤污染風險管制值

5.1農用地土壤污染風險管制項目包括鎘、汞、砷、鉛、鉻，風險管制值見表3。

表3農用地土壤污染風險管制值

單位：mg/kg

風險管制值

序號污染物項目

pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5

1鎘1.52.03.04.0

2汞2.02.54.06.0

3砷200150120100

4鉛4005007001000

5鉻80085010001300

6標準使用

6.1當土壤中污染物含量低于或等于表1和表2規定的風險篩選值時，土壤污染風險低，一般情況

下可以忽略；大于表1和表2規定的風險篩選值時，可能存在土壤污染風險，應加強土壤環境監測和農

產品協同監測。

6.2當土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻的含量高于表1規定的風險篩選值、等于或者低于表3規定的風

險管制值時，可能存在食用農產品不符合質量安全標準等土壤污染風險，原則上應當采取安全利用措施。

6.3當土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻的含量高于表3規定的風險管制值時，食用農產品不符合質量安

全標準等土壤污染風險高，且難以通過農藝調控、替代種植等措施降低食用農產品不符合質量安全標準

等土壤污染風險，原則上應當采取嚴格管控措施。

6.4土壤環境質量類別劃分應以本標準為基礎，結合食用農產品協同監測結果，依據相關技術規定

進行劃定。

7監測要求

7.1監測點位和樣品采集

7.1.1農用地土壤污染調查監測點位布設和樣品采集執行HJ/T166等相關技術規定要求。

7.2土壤污染物分析

7.2.1土壤污染物分析方法按表4執行。

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GB15618—201□

表4土壤污染物分析方法

序號污染物項目分析方法標準編號

1鎘土壤質量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法GB/T17141

土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法HJ680

土壤質量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第1部分：土壤中總汞的測

2汞GB/T22105.1

定

土壤質量總汞的測定冷原子吸收分光光度法GB/T17136

土壤和沉積物12種金屬元素的測定王水提取-電感耦合等離子體質譜法HJ803

土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法HJ680

3砷

土壤質量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第2部分：土壤中總砷的測

GB/T22105.2

定

土壤質量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法GB/T17141

4鉛

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

土壤總鉻的測定火焰原子吸收分光光度法HJ491

5鉻

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

土壤質量銅、鋅的測定火焰原子吸收分光光度法GB/T17138

6銅

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

土壤質量鎳的測定火焰原子吸收分光光度法GB/T17139

7鎳

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

土壤質量銅、鋅的測定火焰原子吸收分光光度法GB/T17138

8鋅

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

土壤和沉積物有機氯農藥的測定氣相色譜-質譜法HJ835

9六六六總量

土壤質量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法GB/T14550

土壤和沉積物有機氯農藥的測定氣相色譜-質譜法HJ835

10滴滴涕總量

土壤質量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法GB/T14550

土壤和沉積物多環芳烴的測定氣相色譜-質譜法HJ805

11苯并[a]芘土壤和沉積物多環芳烴的測定高效液相色譜法HJ784

土壤和沉積物半揮發性有機物的測定氣相色譜-質譜法HJ834

12pH土壤pH的測定-

8實施與監督

8.1本標準由各級環境保護主管部門會同農業等相關主管部門監督實施。

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ICS

Z

中華人民共和國國家標準

GB15618—201□

代替GB15618—1995

土壤環境質量

農用地土壤污染風險管控標準

（試行）

Soilenvironmentalquality

Riskcontrolstandardforsoilcontaminationofagriculturalland

（征求意見稿）

GB15618—201□

土壤環境質量

農用地土壤污染風險管控標準

1適用范圍

本標準規定了農用地土壤污染風險篩選值和管制值，以及監測、實施和監督要求。

本標準適用于耕地土壤污染風險篩查和分類。園地和牧草地可參照執行。

2規范性引用文件

本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB/T14550土壤質量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法

GB/T17136土壤質量總汞的測定冷原子吸收分光光度法

GB/T17138土壤質量銅、鋅的測定火焰原子吸收分光光度法

GB/T17139土壤質量鎳的測定火焰原子吸收分光光度法

GB/T17141土壤質量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法

GB/T21010土地利用現狀分類

GB/T22105土壤質量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法

HJ/T166土壤環境監測技術規范

HJ491土壤總鉻的測定火焰原子吸收分光光度法

HJ680土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法

HJ780土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法

HJ784土壤和沉積物多環芳烴的測定高效液相色譜法

HJ803土壤和沉積物12種金屬元素的測定王水提取-電感耦合等離子體質譜法

HJ805土壤和沉積物多環芳烴的測定氣相色譜-質譜法

HJ834土壤和沉積物半揮發性有機物的測定氣相色譜-質譜法

HJ835土壤和沉積物有機氯農藥的測定氣相色譜-質譜法

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

土壤soil

指位于陸地表層能夠生長植物的疏松多孔物質層及其相關自然地理要素的綜合體。

3.2

農用地agriculturalland

指GB/T21010中的01耕地（011水田、012水澆地、013旱地）、02園地（021果園、022茶園）

和04草地（041天然牧草地、042人工牧草地）。

3.3

土壤污染風險soilcontaminationrisk

指因土壤污染導致食用農產品不符合質量安全標準、農作物生長和土壤生態環境受到不利影響。

—9—

GB15618—201□

3.4

風險篩選值riskscreeningvalues

指對食用農產品質量安全、農作物生長和土壤生態環境產生或可能產生不利影響時的土壤中污染物

含量值。土壤中污染物含量低于該值的，食用農產品不符合質量安全標準等土壤污染風險一般情況下可

以忽略；超過該值的，可能存在土壤污染風險，應當加強土壤環境監測和農產品協同監測，原則上應當

采取安全利用措施。

3.5

風險管制值riskinterventionvalues

指對食用農產品質量安全造成或可能造成嚴重影響時的土壤中主要污染物含量值。土壤中污染物含

量超過該值的，食用農產品不符合質量安全標準等土壤污染風險高，原則上應當采取嚴格管控措施。

4農用地土壤污染風險篩選值

4.1基本項目

4.1.1農用地土壤污染風險篩選值的基本項目為必測項目，包括鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅，

風險篩選值見表1。

表1農用地土壤污染風險篩選值（基本項目）

單位：mg/kg

風險篩選值

序號污染物項目①②

pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5

水田0.30.40.60.8

1鎘

其他0.30.30.30.6

水田0.50.50.61.0

2汞

其他1.31.82.43.4

水田30302520

3砷

其他40403025

水田80100140240

4鉛

其他7090120170

水田250250300350

5鉻

其他150150200250

果園150150200200

6銅

其他5050100100

7鎳6070100190

8鋅200200250300

注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計。

②對于水旱輪作地，采用其中較嚴格的風險篩選值。

4.2其他項目

4.2.1農用地土壤污染風險篩選值的其他項目為選測項目，包括六六六、滴滴涕和苯并[a]芘，風險

篩選值見表2。

4.2.2其他項目由地方環境保護主管部門根據本地區土壤污染特點和環境管理需求進行選擇。

—10—

GB15618—201□

表2農用地土壤污染風險篩選值（其他項目）

單位：mg/kg

序號污染物項目風險篩選值

1六六六總量①0.10

2滴滴涕總量②0.10

3苯并[a]芘0.55

注：①六六六總量為α-六六六、β-六六六、γ-六六六、δ-六六六四種異構體的含量總和。

②滴滴涕總量為p,p'-滴滴伊、p,p'-滴滴滴、o,p'-滴滴涕、p,p'-滴滴涕四種衍生物的含量總和。

5農用地土壤污染風險管制值

5.1農用地土壤污染風險管制項目包括鎘、汞、砷、鉛、鉻，風險管制值見表3。

表3農用地土壤污染風險管制值

單位：mg/kg

風險管制值

序號污染物項目

pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5

1鎘1.52.03.04.0

2汞2.02.54.06.0

3砷200150120100

4鉛4005007001000

5鉻80085010001300

6標準使用

6.1當土壤中污染物含量低于或等于表1和表2規定的風險篩選值時，土壤污染風險低，一般情況

下可以忽略；大于表1和表2規定的風險篩選值時，可能存在土壤污染風險，應加強土壤環境監測和農

產品協同監測。

6.2當土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻的含量高于表1規定的風險篩選值、等于或者低于表3規定的風

險管制值時，可能存在食用農產品不符合質量安全標準等土壤污染風險，原則上應當采取安全利用措施。

6.3當土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻的含量高于表3規定的風險管制值時，食用農產品不符合質量安

全標準等土壤污染風險高，且難以通過農藝調控、替代種植等措施降低食用農產品不符合質量安全標準

等土壤污染風險，原則上應當采取嚴格管控措施。

6.4土壤環境質量類別劃分應以本標準為基礎，結合食用農產品協同監測結果，依據相關技術規定

進行劃定。

7監測要求

7.1監測點位和樣品采集

7.1.1農用地土壤污染調查監測點位布設和樣品采集執行HJ/T166等相關技術規定要求。

7.2土壤污染物分析

7.2.1土壤污染物分析方法按表4執行。

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GB15618—201□

表4土壤污染物分析方法

序號污染物項目分析方法標準編號

1鎘土壤質量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法GB/T17141

土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法HJ680

土壤質量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第1部分：土壤中總汞的測

2汞GB/T22105.1

定

土壤質量總汞的測定冷原子吸收分光光度法GB/T17136

土壤和沉積物12種金屬元素的測定王水提取-電感耦合等離子體質譜法HJ803

土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法HJ680

3砷

土壤質量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第2部分：土壤中總砷的測

GB/T221