第頁2024年鄉村公共設施建設（13篇）

篇一：鄉村公共設施建設

07第1文秘公文網農村公共基礎設施建設情況調研報告農村公共基礎設施建設情況調研報告2農村公共基礎設施建設情況調研報告農村調研報告??為全面了解我縣城鎮公共基礎設施建設情況摸清存在的問題探索新形勢下加強農村公共基礎設施建設的新路子更好地推動全市農村經濟發展

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農村公共基礎設施建設情況調研報告

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農村公共基礎設施建設情況調研報告

農村調研報告為全面了解我縣城鎮公共基礎設施建設情況，摸清存在的問題，探索新形勢下加強農村公共基礎設施建設的新路子，更好地推動全市農村經濟發展。市政協成立專項調研組，組織部分政協委員及相關的專家學者，通過收集資料、召開座談會、實地走訪考察等形式，對我縣城鎮公共基礎設施建設情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：一、基本情況：（一）發展成就：我縣現轄9個鄉鎮，共59個行政村。其中：北郊兩鄉一鎮共18個行政村，南精選公文范文1

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郊五鄉一鎮41個行政村。近年來，國家、自治區和市縣各級黨委、政府對“三農”問題日益重視，不斷加大農業投入力度，各項支農、惠農政策相繼出臺并得到貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，縣域經濟和社會各項事業有了長足的發展。2024年我縣完成農村經濟總收入億元，同比增長；農牧民人均純收入達到4004元，同比增長。在市委、市政府的關心支持下，設計庫容為760萬立方米的照壁山水庫已完成主體工程建設；農牧區學校面貌煥然一新，投入上億元，對全縣26所中小學危房進行徹底改造；投入265萬元，使59個行政村“村兩委”和9個鄉鎮的辦公條件得到顯著改善；修建人畜飲水管道720公里，建成水源地24座，村村基本用上了自來水，農牧民的生活水平有了明顯改善；農牧民的醫療衛生條件明顯提高，投入592萬元完成了8所鄉鎮衛生院的改擴建，投入萬元重點解決了中心衛生院設備短缺問題，使我縣鄉村醫療機構

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基礎設施條件躍居全疆前列；在全疆率先建立農村新型合作醫療和農村貧困家庭醫療救助制度，使廣大農牧民得到了實實在在的利益；城鄉道路建設成效十分顯著，全縣9個鄉鎮全部通了公路，59個行政村80鋪設了瀝青路，形成了以國、省道為主干道，縣鄉鎮公路為次干道、鄉村公路為輻射的道路網絡；農業基礎設施建設得到大力發展，全縣有永久性引水渠首3座，臨時性引水渠首6座，控制灌溉農田約20萬畝，有各級渠道1588公里，配套各級渠系物建筑物2400多座，為農業和農村經濟發展及農牧民增收奠定了基礎，農村經濟與各項社會事業朝著全面協調和可持續的方向發展。

（二）新農村建設的總體目標和主要任務

為貫徹中央五中全會關于新農村建設的總體要求，市委八屆七次全委（擴大）會議指出：力爭到2024年，把我縣、瑪納斯縣、芳草湖建成全疆新農村的示精選公文范文3

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范縣（農場），建成10至20個示范鄉和一批對全疆有引領作用的示范村。

為貫徹落實中央、自治區及市委新農村建設的總體部署，縣委十屆七次全委（擴大）會議暨經濟工作會議確定：力爭五年內基本完成全縣59個行政村農牧民相對集中的中心村的農牧民居住生活區的改造建設。2024年我縣新農村建設的主要任務是：按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以水西溝鎮、板房溝鄉為重點實施農牧民生活居住區及基礎設施的改造建設，力爭完成首批10個試點村生活居住區及基礎設施改造建設。

目前已編制完成了《我縣“十一五”創建社會主義新農村規劃綱要》，制定了《我縣“十一五”時期推進社會主義新農村建設的實施細則》和若干新農村建設的專項實施方案，落實改造建設資金5200萬元，各項工程正在有序進行。

二、存在的問題：雖然經濟建設與社會各項事業有了精選公文范文4

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長足發展，但制約城鎮公共基礎設施建設和新農村建設的因素依然存在，突出表現在：

（一）投入不足，基礎設施建設相對薄弱。由于國家和自治區、市級財政每年投入到農村基礎設施建設上的資金有限，縣財政對農業和農村基礎設施建設投資不足，致使農業和農村基礎設施比較薄弱。

一是農田水利基礎設施較差。引水渠首工程每年春夏季受洪水威脅，渠道上下游已建成的攔洪壩、導流堤、鐵絲籠子壩都被沖毀，對引水渠首的保護作用較弱，急需加固防洪設施；農田渠道配套及設施還不完善，渠道防滲率較低，其中支斗農三級渠道還有45沒有防滲；建于上世紀七十年代初期的灌溉和人畜飲水設施，因缺少資金維修和更新設備，已嚴重老化，無法滿足用水需求。特別是南郊的部分鄉鎮，農田水利設施建設嚴重缺乏。

二是公共服務基礎設施相對短缺。精選公文范文5

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有個別隊及牧民定居點的人畜飲水沒有解決；鄉鎮居民雖用上了自來水，但是各鄉鎮都沒有下水工程，大部分生產、生活污水排入滲坑或直接排進河道，造成地下水和地表水的污染，致使居民飲水不安全；尤其是地處我市上水源的水西溝鎮和板房溝鄉的生活、生產污水，將直接威協到全市的用水安全。特別是縣委、縣政府搬遷到板房溝鄉后，新縣城的建設和發展將使供排水的矛盾更加突出；8所鄉鎮衛生院改（擴）建雖已完成，但因后期建設資金未落實，配套建設項目無法完成；各村衛生室條件較差，無法滿足當地農牧民的醫療服務需求。部分鄉鎮廣播電視、通訊等基礎設施較差。

三是農業社會化服務體系建設十分薄弱。“十五”期間農業產業結構發生了突破性、實質性的進展，形成了北郊無公害蔬菜基地和南郊生態農業示范區的發展格局，龍頭企業生產、加工、流通一體化的產業化經營初具規模。但是總精選公文范文6

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體看，農業產業結構調整尚未完成，農、林、牧、漁的比例還不合理。二三產業和

農業的關聯度不高，農產品加工業不發達，龍頭企業帶動型尚處于發展初期；農民專業化合作組織、市場帶動型、特色資源開發帶動型等產業化處于探索階段。農技、農資、供銷等部門的工作主要停留在農業生產的產中服務環節，沒有形成農業綜合服務體系，難以適應農業產業化經營的發展要求。

（二）新農村建設的規劃設計需要進一步加強。

由于各種因素的影響，各鄉鎮新農村建設的方案等規劃編制工作剛剛起步，全縣村鎮規劃相對滯后。由于農村建設缺乏長期的規劃，為今后新農村改造建設帶來了許多困難：大部分農牧民和鄉鎮所在地的城鎮居民住房大多是上世紀80年代中期建造的，土木和半土木結構居多，功能不完善；生活居住區相應的供排水和公共服務設施十分薄弱，精選公文范文7

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鄉容村貌臟亂差問題突出，各村沒有集中的垃圾處理站，隨意傾倒垃圾的現象嚴重；在已進行農村住房改造的鄉鎮出現了一些新情況，如：水西溝鎮方家莊村整體改造為農家樂后實現了人畜分離，但部分村民因無經營能力只能將改造后的房屋出租，然后搬到養殖區去居住，其生活水平并沒有因住房改造而得到真正的改善。

（三）一些政策不到位或落實不力，制約了新農村建設的工作進展。

農村電網改造后，由于加收維護費等，事實上造成城鄉同網不同價，增加了農民負擔。鄉村道路修好以后，因自治區交通廳對縣道養護補助未跟上，維護資金嚴重短缺，路面破損、路基沉陷后得不到及時維護，導致損壞面積越來越大，降低了農村公路的服務功能和使用年限，同時也嚴重影響和制約農村公路網便捷、快捷、高效等功能的發揮和社會效益、經濟效益的提高。各鄉鎮對鄉鎮街道的保潔、亮化工作都很重視，精選公文范文8

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投入了大量的人力物力，但因縣財政沒有專門的款項，保潔員的工資及設施費用等成為各鄉鎮一項大的負擔。我縣的林業以生態效益為主，沒有收入，每年澆灌林地的水電費及護林員的工資成為各鄉鎮的負擔，因缺少資金有的林地一年只能澆一個水，部分樹木已經枯死。

（四）農村各項事業發展人才缺乏。農村經濟發展滯后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。2024年雖已完成了8所鄉鎮衛生院的改造擴建工程，引進了新型的醫療設備，但因缺少專業的技能人員，新配置的部分醫療設備處于閑置狀態；2024年以來我縣鄉級衛生院無1名專業技術人員調入，目前全縣13所鄉級醫療機構空編48個；在職的專業技術人員也因專業結構單一，長期缺乏系統的專業技術培訓及臨床實踐，技術水平有待于進一步提高。此外，教育、農牧等系統也迫切需要引進專業技術人才。精選公文范文9

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（五）其他方面的問題。在農村公共基礎設施建設的政府投資中，由于條條塊塊部門多頭管理，不利于統一監督、管理和協調。由于各種原因，我縣境內的一些國有土地由市國土資源局管理，非國有土地由縣土地部門管理，造成了一個地區出現兩個執法主體的現象，導致土地管理的矛盾糾紛較多，國有土地資源流失和變相流失的現象較為嚴重。在部分地區，存在農民亂建房的現象，縣土地部門無權管理。在公路建設與管理方面，縣交通局將年度農村公路建設計劃上報市城市交通局，道路的設計、工程招投標、工程施工、資金的撥付與使用、工程的質量監督、監理等均有上級部門管理。在施工中出現的各類問題由縣政府和交通局協調解決，但對道路工程質量、施工期、工程進度等無權管理，形成監督權、管理權和經營權分離的的情況，致使部分縣域年度重點建設（支持）項目不能按計劃完成。精選公文范文10

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位于烏市—安寧渠鎮公路上的宣仁墩收費站，給安寧渠鎮、六十戶鄉、青格達湖鄉農業生產和招商引資工作帶來了不利影響：因要交納過路費，蔬菜經營戶或壓低菜價或到其他的地方去收菜，致使北郊各鄉鎮蔬菜的銷路和菜價受到影響、農民的利益受到損失；在招商引資的過程中，三個鄉鎮都出現了已談好項目意向，但最終卻因過路費問題而導致招商失敗的現象，如：曾有5000萬的礦渣微粉項目擬在安寧渠鎮投資，但最終卻因每年300萬元的過路費而另選他處；為逃避來回八十元的過路費，一些三、四十噸的大噸位車輛繞道鄉村公路行駛，最高承載能力在15噸的鄉村公路上每天有上千輛大噸位車輛通行，對鄉村公路造成的損壞很嚴重；另外也增加了政府的負擔，每年每車的過路費達到萬元左右。群眾對此意見很大,相關部門也多次進行協商，農民甚至還采取了比較過激的行為——到路上堵塞交通，但目前為止此事仍未得到妥善解決，精選公文范文11

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存在一定的安全隱患。這些矛盾和問題，有的是在長期發

展中積累下來的，有的是在新的發展形勢下出現的新情況。其原因主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多、負債重，鄉鎮企業和農村集體經濟實力相對薄弱；二是農村產業化、規模化水平和勞動生產率有待進一步提高，農牧業產品加工業相對滯后；三是以工業為重點的二產和鄉鎮的城鎮化水平相對偏低，資源優勢未充分轉為經濟優勢；四是農業基礎設施和農村生產經營社會化服務體系與市場建設有待于進一步加強，農業抵御市場風險和自然災害的能力有待進一步提高；五是干部隊伍領導加快發展、服務群眾的綜合能力需進一步提高，政府推進加快發展和服務“三農”的職能需進一步轉變，縣域財政經濟實力的基礎需進一步穩固；六是歷史形成的城鄉分割的二元經濟體制結構未從根本上改變，城鄉差距擴大，成為制約農業和農村發展的重要體制性障礙。精選公文范文12

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三、意見和建議：2024年10月20日，中共中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉來我縣調研時明確提出：要從改善農村住房條件、鄉村道路條件、綠化狀況、供水衛生條件、供電安全可靠、電視入戶和社會公德、文明水平等具體環節入手，去創建社會主義新農村。同時指出，我縣三次產業布局規劃要與市大產業布局規劃緊密結合，防止低水平重復規劃布局。自治區黨委常委、市委書記楊剛同志也明確指出：王樂泉書記重要指示對編制“十一五”規劃具有重要的指導意義，“十一五”期間要把建設社會主義新農村作為全市的一個工作重點，加大對我縣的投入力度，把我縣建成全疆社會主義新農村的示范縣和標桿縣。(一)統籌城鄉發展，做好建設規劃。要將我縣建成標桿縣、示范縣，成為首府的后花園，必須按照黨的十六屆五中全會明確提出的：要全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，精選公文范文13

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實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針來進行規劃和發展，要在政策和資金上向我縣傾斜。因此，建議將我縣的發展規劃和烏昌、烏市三次產業布局規劃進行銜接，將縣域重點項目及重大項目前期納入市屬主管部門年度建設計劃和“十一五”規劃之中，如：將建設北郊農業高新技術園區和綠色農副產品加工區，及南郊以發展風能和煤炭資源優勢為主的非農產業發展區的基礎設施建設能納入市上的計劃，予以適當支持，并能統一納入市高新技術產業開發區和經濟技術開發區的“園外區”，享受兩個開發區的優惠政策，以帶動縣域經濟的發展。將我縣農副產品批發市場的建設納入市貿發和農牧部門統一規劃中，并給予資金和政策扶持。市貿發局、市農牧局及相關部門在規劃建設商貿網絡時，應規劃建設農副產品在城區內外的銷售網絡網點，在城市社區設施建設中，應考慮農副產品銷售網點的配套建設，以減少中間環節，增加農牧民精選公文范文14

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收益。將托里鄉、水西溝鎮等鄉鎮的土地開發統一納入全市占補平衡計劃之中，并給予相應的資金支持，以充分發揮土地資源對全市發展的促進作用。將我縣“十一五”確定的小城鎮基礎設施項目納入市上的規劃和年度建設計劃之中，統籌規劃建設區域性道路、軌道交通、供排水和污水處理設施。永豐鄉作為南郊旅游景區的門戶，建議重視和加快其城鎮建設速度。2024年，建議能啟動烏板、烏水公路，水西溝、板房溝供排水、污水處理廠及北郊河西污水處理廠等項目建設。將農村公路養護經費納入城市道路養護計劃之中；將生態改善和大氣污染治理納入市相關部門的規劃和年度計劃之中。要加強對縣鄉兩級工作的指導，確保各項建設規劃能夠落到實處。農村基礎設施建設包括水、電、田、路、通訊、村容村貌整治等多方面的建設，要加強各有關專業建設規劃的相互銜接，防止資源浪費，重復建設。同時，要加大對農村公共基礎設施建設精選公文范文15

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的宣傳力度，使之深入民心，成為民之所向。

(二)多方融資，加大資金投入。發展農村公共基礎設施建設，缺的是真金白銀和拓寬思路尋資金。一要按照中央提出的建設社會主義新農村的總體要求,大幅度增加支農資金的比重,進一步加大對農村城鎮建設、基礎設施和各項社會事業的投資,包括大型農田水利建設、農村生態環境治理、農村道路及農村教育醫療、電力通訊等,為農業生產、農民增收和農村社會進步提供自然條件保證。二要以規劃統項目、以項目統資金。要認真研究，充分利用國家建設新農村的政策，搶抓投入機遇，千方百計爭取上級資金扶持。要建立新農村建設項目支撐體系，以項目庫建設為基礎，做好有關項目的篩選、編制、申報工作。三要積極支持我縣組建縣城鄉建設投資公司，擴大籌融資渠道，智謀負債建設，加快縣域小城鎮建設步伐。同時要制訂優惠政策，采取各項措施積極推進公益精選公文范文16

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性項目市場化融資，采取股份制、投資基金、經營權轉讓以及財政貼息、承諾等方式，鼓勵、引導社會資金投向大型基礎設施、環保等社會性公益項目，以開辟多元化融資渠道。

(三)制訂人才激勵機制，引導大中專畢業生到農村就業。

農村條件差，很多人不愿意長期在農村工作，因此農村人才的培養、現有技術水平的提高需要一個長期的過程，需要有關方面和各相關部門形成共識，緊緊抓住為農村培養人才、輸送人才這個重點不放松，真抓實干。首先，要制訂相應的人才激勵政策，完善人才流動機制。引導各類人才到鄉村工作，成為新農村建設的帶頭人和智力支撐。其次，要增加對人才資源開發的投入。既包括政策上的投入，也要包括財力上的投入，要加大改善人才創業條件的投入，同時也要加大對人才進行教育培訓方面的投入。再次，要加強對口部門人才支援的力度。如：市以上醫院與鄉鎮衛生院結精選公文范文17

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成固定對子，制定長期支援規劃，明確對口支援的目標，幫助建立健全技術規范和規章制度。市級醫療、教育、農牧業技術部門在缺編進人時，應優先考慮有鄉鎮工作經驗者，甚至要求必需在鄉鎮服務滿兩年以上才能錄用，這樣可以鼓勵一些大中專畢業生到鄉鎮基層工作，從而提高鄉鎮醫療、教育、農牧等方面的技術力量和技術水平。

（四）收費站的問題。安寧渠宣仁墩收費站的問題在安寧渠鎮群眾中反映強烈，要盡快進行協調解決，建議：1、相關部門靈活執行政策，對所有拉運農產品的車輛開出綠色通行證；對于在安寧渠鎮投資的客商，每年根據所交納稅收的金額進行優惠。2、此收費站離市區較近，到迎賓路只有八公里左右的里程，建議將此收費站后移。3、可考慮在安寧渠鎮建一個蔬菜批發市場。4、為配合我市城市“東延西進北擴”的建設發展思路，將北京路北延到安寧渠鎮，進一步帶動北郊各鄉鎮的發展。精選公文范文18

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（五）充分依靠群眾，發揮主體作用。

新農村建設需要政府的投入和政策的引導，但農牧民才是新農村建設的主人和主體。因此，要充分調動廣大農牧民的積極性和創造性，使新農村建設成為廣大農牧民的自覺行動。在工作中，要堅持群眾工作原則，尊重農民群眾意愿，注意充分調動和發揮農民群眾在新農村建設中的主體作用。制訂村鎮發展規劃，要圍繞農民需求進行謀劃，充分征求和吸納農民群眾的意見。對于農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補、以物抵資、項目補助等方式，引導農民投工投勞、投資投物，參與農村基礎設施建設。

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篇二：鄉村公共設施建設

新型農村社區市政公用設施建設建議目錄一強化統籌協調二統一規劃設計一統一規劃設計二統一技術交底三統一圖紙審查四統一施工方案五統一管線建設三加強施工管理四規范竣工備案五市政公用設施工程達到下列要求1生活用水及節水設施齊全2生活用電應按有關部門的供電方案納入城鄉供電網絡3天燃氣納入城鄉供氣網絡4供熱系統要符合供熱配建標準達到建筑節能設計要求5電話網絡通信線有線電視線按設計要求敷設到戶6道路建設符合規劃設計要求7雨污水排放納入永久性城市鎮雨污水排放系統8完成社區相應綠化健身廣場和圍墻建設9完成社區內環衛設施建設10住宅樓周邊消防設施齊全場地清潔路面平整正文摘要

新型農村社區市政公用設施建設建議

摘要：為了新農村社區市政公用設施資源共享，關注民生、重視民意、惠及民利，防止市政公用設施重復建設、重復開挖現象發生，提升新型社區建設水平，讓群眾親身感受新型社區帶來的深刻變化和巨大便利，全面提升社區市政設施整體水平，實現社區內市政設施一體化。筆者針對加強新型社區市政公用設施建設管理提出了幾點參考建議。關鍵詞：新型農村市政公用設施Abstract:inthenewruralcommunityofmunicipalpublicfacilitiesinthesharingofresources,payattentiontopeople’slivelihood,payattentiontopublicopinion,benefitandthebenefitofthepeople,topreventthemunicipalpublicfacilitiesofrepeatedconstruction,excavationoccurred,promoteconstructionofnewcommunitylevel,letpeopleexperiencethenewcommunitybroughtprofoundchangesandtremendousconvenience,comprehensivelyenhancetheoveralllevelofcommunityfacilities,implementationofcommunitywithinthemunicipalfacilitiesintegration.Accordingtostrengthentheconstructionofnewcommunityconstructionofmunicipalandpublicfacilitiesmanagementandputsforwardsomesuggestionsforreference.Keywords:newrural;public;publicfacilities

中圖分類號F294.9文獻標識碼：A文章編號：

目前，大安鎮正全面推進新型社區建設，堅持生態宜居，注重優化生活環境，遵循“工業強市、宜居美鎮、和諧興鎮”的理念，以“環境、生態、宜居、和諧”為主題，以提高農民素質、改善農民生活質量為目標，通過農村社區建設，改變農民精神風貌，促進農村向社區化、城市化轉變，把社會主義新農村全部建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、文明進步的新型社區。為了新農村社區市政公用設施資源共享，關注民生、重視民意、惠及民利，防止市政公用設施重復建設、重復開挖現象發生，提升新型社區建設水平，讓群眾親身感受新型社區帶來的深刻變化和巨大便利，全面提升社區市政設施整體水平，實現社區內市政設施一體化。因此，加快市政設施規劃建設迫在眉睫。現就加強新型社區市政公用設施建設管理提出以下參考建議：

一、強化統籌協調新型社區市政公用設施建設由鎮規劃建設局統籌協調，社區辦公室具體指導實施。鎮建設、土地、供電、光纖、通訊等單位要根據自身工作，加強溝通對接，加大建設技術指導；各村要按照相關要求，統籌組織實施，實現道路一次開挖、綜合下地，滿足使用功能。避免重復開挖、重復建設，提高新型社區市政公用設施建設、使用、管理綜合效益。鎮建設辦具體負責本鎮市政公用設施的日常管理工作。二、統一規劃設計新型社區市政公用設施由鎮規劃建設局牽頭組織，實行統一規劃設計。社區內應設置給水、雨水、污水、電力、電信、供熱、燃氣、有線電視、網絡電話、安保監控等管線，工程管線宜采用地下敷設方式。還應配套建設供熱站、變電室、燃氣調壓站、高壓水泵房、公共廁所、垃圾收集點、垃圾轉運站、存車處、停車場、消防站和公交站等設施。各村要打破行政區劃限制，加強銜接協調，實現市政公用設施的共建共享。各村提供新型社區人口規模、建設用地、建筑面積、套數等基礎數據，相關管線部門、單位要根據人口規模、建設用地、建筑面積、套數等基礎數據及時提出技術指標、功能要求和設施配置，做到資源共享，市政公用設施規劃設計、技術交底、圖紙審查、施工組織、管線建設五統一。（一）統一規劃設計。按照統籌規劃、一次到位、適度超前的原則，由鎮委托一家符合資質要求的設計單位，按照建設規模、套數，科學合理統一設計水、電、路、氣、暖、訊、光纖等市政設施。相關管線管理單位應配合做好規劃設計，并提供接口、預留管線、檢查井、孔洞等設施的標準和位置，以完善前期規劃設計。規劃設計方案必須確保配套齊全、覆蓋全面，滿足使用功能。（二）統一技術交底。根據鎮和新型社區規劃、專項規劃以及有關技術標準規范，向設計單位進行技術交底。明確設計范圍、內容、深度等相關技術參數，盡量合并溝槽，減少重復開挖，確保設計質量。積極應用新技術、新材料、新設備、新工藝，積極使用太陽能、天燃氣等新能源，提高市政公用設施維護技術和質量水平。（三）統一圖紙審查。設計單位完成初步設計后，各村和相關部門、單位聯合開展圖紙審查，提出修改意見。建設和設計單位要根據審查意見，完善內容，深化圖紙設計，確

保實施內容明確，設計參數準確，能指導現場施工。社區市政公用設施的設計、施工，應當嚴格執行有關市政公用設施設計、施工的技術規范。（四）統一施工方案。項目施工前，配套施工單位要根據設計方案和施工實際，按照施工工序，共同研究制定配套項目綜合施工方案，明確項目建設先后順序，交叉施工需協調的時間和位置，確保各施工環節相互銜接，相互配合，有序建設。（五）統一管線建設。由于光纖、通訊等弱電技術參數的相似性，為節約資源，減少環節，避免重復建設，可確定一家單位一并建設。完成后的管線等弱電設施實行成本分攤或有償使用。配電設施經供電企業驗收合格后，公用部分（居民及商業計量裝置以前電力設施）由供電企業負責運行維護管理。專用部分（社區服務、社區路燈和樓梯照明等專用變壓器及以后電力設施）資產歸住宅小區業主，由物業管理企業負責運行維護管理，供電企業應給予必要的技術指導。供電企業對社區用戶實施“供電、抄表、收費、服務”四到戶管理，并提供24小時電力故障報修服務。業主及物業企業在供電企業對住宅配電設施進行維修、養護、更新時，應當予以配合。自來水、天然氣、暖氣、有線電視、網絡電話可參照上述做法，安全便捷，方便群眾。三、加強施工管理新型社區市政公用設施實行統籌實施，堅持先地下、后地上的施工原則，涉及村、部門和單位要根據各自工作職責，加強現場施工協調管理，有序推動配套工程建設，保證工程質量安全。一是鎮政府成立項目建設管理機構，確定專人，派駐現場，負責質量安全管理和具體事項協調；二是聘請監理單位，開展質量安全監管和施工組織協調，提供配套設施建設技術指導；三是項目建設單位要明確施工現場專職管理人員，負責所建項目施工建設和質量安全；四是做好工程設計變更，對與實際情況有出入或因工程需要確需變更設計的，須征得鎮政府和部門同意，由方案或施工圖設計單位出具相關變更資料；五是做好隱蔽工程驗收和保護，已實施的地下管線工程，隱蔽后須進行標記標識，并與可能交叉作業單位做好對接，確保隱蔽管線不受破壞。四、規范竣工備案項目完工后，必須嚴格執行竣工驗收制度，由鎮建設局指導，各村和質量監督管理部門參與，項目建設單位組織勘察、設計、監理以及施工單位，對項目進行綜合竣工驗收。社區市政公用設施工程須經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。驗收合格后，項目建設、設計、施工、監理等單位按照有關技術標準規范要求，填寫竣工驗收備案資料，送相關監

管部門、社區服務中心和鎮政府備案。五、市政公用設施工程達到下列要求（1）、生活用水及節水設施齊全，生活用水納入城鄉自來水管網，水質符合相關標準。（2）、生活用電應按有關部門的供電方案納入城鄉供電網絡，不得使用臨時施工用電和其他不符合要求的用電，保證用電的功能要求和使用安全。（3）、天燃氣納入城鄉供氣網絡，應當按照燃氣供應方案完成室內和室外燃氣管道的敷設和銜接，并經燃氣供應企業驗收確認。（4）、供熱系統要符合供熱配建標準，達到建筑節能設計要求。（5）、電話網絡通信線、有線電視線按設計要求敷設到戶。（6）、道路建設符合規劃設計要求，并按照設計要求完成相應的公共照明設施建設。（7）、雨、污水排放納入永久性城市（鎮）雨、污水排放系統，將污水排入污水管網集中處理。（8）、完成社區相應綠化、健身廣場和圍墻建設，因季節原因未完成綠化的，應有防塵措施。（9）、完成社區內環衛設施建設，建設公共廁所、垃圾收集、中轉等設施，配套垃圾中轉車輛，實行垃圾定點存放、統一收集、定時清運、規范處置。（10）、住宅樓周邊消防設施齊全，場地清潔，路面平整。

篇三：鄉村公共設施建設

農村基礎設施包括:

(1)農業生產性基礎設施:主要指現代化農業基地及農田水利建設;

(2)農業生活性基礎設施:主要指飲水安全、農村沼氣、農村道路、農村電力等基礎設施建設;

(3)生態環境建設:主要指天然林資源保護、防護林體系、種苗工程建設,自然保護區生態保護與建設、濕地保護與建設、退耕還林等農民吃飯、燒柴、增收等當前生計與長遠發展問題。

(4)農村社會發展基礎設施:主要指有益于農村社會事業發展得基礎建設,包括農村義務教育、農村衛生、農村文化基礎設施等

一、農業基礎設施建設得現狀

農業基礎設施就是指從事農業生產得全過程中所必須得物質條件與社會條件,就是在農業生產完成得各個環節所使用得勞動材料、勞動對象等生產力要素得總與,按其內容可分為物質基礎設施與社會基礎設施兩大類型。前者包括供應生產資料得產前環節得基礎設施、生產農業初級產品得農業產中環節得基礎設施、加速農產品流通得農業產后環節得基礎設施;后者包括農業綜合教育方面得基礎設施、農業科研方面得基礎設施、農業推廣方面得基礎設施、農業政策及法規方面得基礎設施、農業信息方面得基礎設施、不論就是物質基礎設施還就是社會基礎設施,其作用都就是為了擴大與提高農業綜合生產能力與生產水平,二者互為條件,互相補充,只有各方面基礎建設綜合發展,協調配套,相互促進,農業基礎設施建設才可能有所發展、有所提高。???改革開放以來,我國農業基礎設施建設取得了長足進展,農業生產條件得到較大改善,綜合生產能力有所提高,為農業與農村經濟得發展、農民收入水平得提高奠定了一定基礎。盡管如此,從全面提升農產品得競爭力、新時期農業發展得客觀要求、實現農業可持續發展戰略來瞧,各地薄弱與落后得農業基礎設施,特別就是欠發達地區得農業基礎設施,都嚴重地制約了我國農業與農村經濟得持續穩定發展。???1.資金投入不足???雖然國家與地方政府每年投資到農業基礎設施建設上得資金不少,但相對于農業經濟發展對基礎設施得要求來說就是遠遠不夠得。2?、??缺乏資產經營管理???對農業基礎設施得管理主要就是實物管理與設備管理,目前還談不上資產經營管理:其現狀為:無償服務,無償供給,無償消費;供給越多,需求缺口越大,實現擴大再生產就愈就是步履維艱。???3。保障能力下降

大部分農業基礎設施年久失修,功能老化,配套不全,許多河道淤積、防洪排澇能力減弱,保障能力明顯下降。

???4。農業基礎設施建設落后于經濟發展水平???在農業基礎設施得建設中,由于對農村基礎設施得性質與作用認識不清,沒有明確得目標要求,缺乏統一科學得規劃以及強有力得措施保證,沒有在經濟發展得同時保持農業基礎設施建設得同步發展,致使農業基礎設施建設遠

遠落后于經濟發展水平,農業基礎設施不僅在存量上與新時期農業得發展不相適應,而且在增量上也不能滿足新時期農業發展得要求。5?。??布局不合理

缺乏統籌規則,設計也不盡科學,因而合理布局不夠。如沒有存放農用車輛得地方,導致農村亂搭亂建、擠占街道與公共用地現象比較普遍、

6。效益不高???政府免費供給,需求無度,不講節約,造成了農業基礎設施得投資效益低下甚至無效益。

???二、加強農業基礎設施建設得對策???農業基礎設施建設滯后,不能適應農業與農村經濟得發展,不能滿足提高農民收入得需要,已就是制約農業與農村經濟發展、農民收入增加得一個“瓶頸”。如何采取有效措施,加快農業基礎設施建設,提高農業基礎設施水平,筆者認為:???１。提高認識,樹立農業基礎設施建設先行得意識???要改變基礎設施落后得狀況,切實解決農業基礎設施建設中存在得各種問題,就必須轉變觀念,充分認識農業基礎設施就是農業與農村經濟賴以發展得“先行資本";認識農業基礎設施建設就是一項功在當代,利在千秋得事業。因此,應把農業基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入得“基礎工程”來抓;作為改變生產條件、改善生態環境、提高農民生活水平,實現可持續發展得“長效工程"來抓;作為為農民辦實事、為農民辦好事得“民心工程”來抓;并把農業基礎設施建設作為一項重要得戰略舉措,作為一項長期得基礎性工作常抓不懈。

2.探索農業基礎設施經營管理得新體制

國家與集體投資得基礎設施,在確保安全、有效運行、發揮效能得前提下,有條件得可以采取承包、租賃、拍賣等形式,由當地企業或農民承包經營,改造成公司制,實行企業化管理與商業化運作,企業還可以收取服務費,并努力引入競爭機制,以克服壟斷經營帶來得低效率問題,其服務收費不宜過高,虧損由財政補貼;對一些投資主體就是企業與個人得農村各類小型基礎設施可改建成各種合作經濟、股份經濟、股份合作經濟等形式、不論就是全國性得農業基礎設施,還就是地方性、區域性得農業基礎設施,也不論就是經營性農業基礎設施,還就是非經:營性農業基礎設施,都要朝著與市場經營運行機制;相一致、相適應得方向發展,最終成為市場經濟體制得一個有機組成部分。

3。探索農業基礎設施建設投資主體多元化得新路子???加強農業基礎設施建設,關鍵就是要解決投入問題。在投資方式上,要改變過去由政府、村集體大包大攬得做法;要創新機制,充分發揮政策引導與市場機制“兩只手”得作用,以優惠得政策吸引個人、集體、外資等各類經濟主體投資農業基礎設施建設。國家、集體與農民應各盡所能,同時按照誰受益、誰出錢(或出工)得原則與方式,鼓勵與引導企業、個體大戶或富裕得農民以獨資或股份制得形式投資于農業基礎設施建設,形成投資主體多元化、建設項目業主化、籌資方式社會化、運行機制市場化得局面,使其成為具有一定自我積累、自我發展能力得基礎產業、4???.促進部門協調及相互配合,推動農業基礎設施建設向縱深發展???農業基礎設施基本建設就是一項政策性

強、涉及面廣、工作量大得系統工程,單靠一個部門、一個單位得力量就是不行得,必須聚集各個方面得力量,促進部門有效配合,齊心協力,才能收到成效。實踐證明,在目前任務艱巨,資金不足得情況下,部門協調配合,齊心協力,就是推動農業基礎設施建設向縱深前進得重要因素、???５.將農業基礎設施建設與農業經濟結構調整相結合???目前,我國農村正在進行農業經濟結構調整,這就是農業基礎設施建設得絕好機會、因此,進行農業基礎設施建設,應抓住這一契機,努力與農業、農村經濟結構調整相結合,開辟農業基礎設施建設得新思路。

6、應從群眾要求最迫切得農業基礎設施建設項目入手

進行農業基礎設施建設時,應堅持與貫徹因地制宜得原則、各部門、各地區應結合實際,抓住影響農民生產生活得關鍵問題,發動群眾進行集中治理,并從群眾要求最迫切得建設項目入手,做到鄉鄉有重點、村村有特色,杜絕面面俱到,泛泛而抓。要突出主攻方向,采取缺啥補啥得方法,如在旱片死角缺水嚴重得地方,以興修水利為主,加快人飲工程建設與現有塘庫得整治配套與清淤;在水土流失嚴重、生態環境惡化得地方,實施水土保持工程,加強生態環境得治理,在有水有林、交通不暢得地方,則以解決交通為重點,新修鄉村公路,確保交通便利。

7、擇優扶持農業基礎設施建設項目

凡屬國家下達確定得退耕還林項目、水土保持項目與農業綜合開發項目等,應由區縣統一規劃與組織實施;凡屬村、鄉、鎮轄區范圍內事關改善生產、生活、生態得項目,應由當地黨政依據社情民意,搞好規劃,組織實施。對群眾積極性較高,成效顯著得農業基礎設施項目,在資金上應優先安排,按建設得實績、成效來確定扶持得力度與額度,采取“大干大支持,小干小支持,不干走不脫"得擇優扶持辦法。???8.在農業基礎設施建設中應堅持突出重點得原則

由于資源與要素得約束,不可能同時發展所有得基礎設施,盡管可能都就是短缺得,甚至短缺強度都較大,也還就是應該走選擇性發展得道路、雖然非均衡發展有其弊病,但就現狀而言,可能更符合實際要求。

篇四：鄉村公共設施建設

鄉村振興背景下的農村基礎設施建設

摘要：農村基礎設施建設與農民生產收入、生態環境呈現正相關，提高社會對農村基礎設施建設的參與度，加快對農民宣傳基礎設施建設的意義，以多方合作、多方支持的方法提高鄉村振興下農村基礎設施建設的水平，打造“新基建”的建設，鼓勵新信息在農村地區的流通，提高基礎設施對農村農業農民服務的效率。本文章就鄉村振興下農村基礎設施建設展開討論。

關鍵詞：鄉村振興；農村；基礎設施建設

引言：在鄉村振興戰略背景下農村基礎設施建設日漸完善，但在其建設過程中還有大大小小的障礙，農村基礎設施建設成本高、發展落后，與城市居民相比，農村基礎設施受約束的情況多，農村基礎設施建設對農村發展有什么意義，農村基礎設施建設該如何才能不變成形象工程，農村基礎設施建設該又如何打破建設過程中的“堅冰”呢。

一、農村基礎設施建設介紹

現代農村基礎設施建設包括道路建設、水利建設、文化建設、通信建設、衛生設施建設、垃圾污水治理、農村電力和新能源、農村房屋建設、農戶仗墻建設。發展農村基礎設施建設是提高農村生產力、發展新型農村、提高農民收入、解決民生問題的有效手段，是為了進一步改善城鄉發展不平衡問題，基礎設施的建設會提高農民素質跟上鄉村振興的步伐。提高農村基礎設施建設水平也是為我國更好的發展奠定基礎，曾經以“農業支持工業，工業反哺農業”的有效措施促進的國家的發展。現如今30已經過去，是工業反哺農業的時候，加大農村基礎設施建設是為了更好的配合工業反哺，減輕國家發展負擔。

二、農村基礎設施建設現狀

（一）農村基礎設施建設不斷發展

以農林水支出來反映農村基礎設施建設規模來看，我國農林水財政預算支出正逐年上升，在我國經濟能力不斷增強的同時政府對農村基礎性設施建設的支持力度也在不斷加強，具最新的中辦、國辦印發的《鄉村建設行動實施方案》5月23日對外公布，《方案》中明確了鄉村建設行動的路線圖，確保到2025年鄉村建設能取得實質性的進展。我們以廣西44個鄉村振興重點幫扶縣和脫貧地區為重點為例，持續性升級農村水利基礎設施年底農村自來水普及率可以達到86%以上，中國農村醫療衛生網絡也在不斷健全，機構數量也在不斷上升，醫療衛生服務也能夠基本滿足農村人口就醫需求。

（二）農村生產性基礎設施建設得到優先發展

由于脫貧攻堅戰略的打響，我國農村生產力逐步提高帶動了農民脫貧致富，但農業現代化水平仍有待加強，農業受到自然因素的影響較大，農民依舊沒有脫離“靠天吃飯”，水資源、土地資源仍然是穩定農業生產的重要手段，在2024年國務院舉辦的水利工程建設情況例行會議上，水利負責人表示2024年水利系統在灌溉建設和改造方面主要有兩個措施：一是新建了一批現代化灌區，二是水利系統將實施大約90處大型灌區、480多處中型灌區改造，完善了各類水源工程和測量設施，新增恢復和改善灌溉面積2500余萬畝，由此我們可以看出國家對鄉村生產性水利基礎設施建設的重視性。

（三）農村基礎設施建設資源分布不均

在如今的農村基礎設施建設中存在很大的區域分布不均衡的情況，東部地區的農村基礎設施建設資源遠多于西部地區，其失衡原因主要是因為地區之間發展的不平衡、地區經濟水平差距較大，并且因經濟水平差距導致中西部地區農村基礎設施建設總量遠不如東部地區，基礎設施的服務能力也有所欠缺，雖然我國為調整失衡問題采用了“西部大開發”、“振興東北”和為西部輸送人才的“西部計劃”等策略進行調整，但鄉村基礎設施建設不平衡問題依舊存在[1]。

三、農村基礎設施建設策略

（一）緊跟國家在農村基礎設施建設的策略

中央農辦負責人曾表示鄉村振興下農村基礎設施建設事關國家現代化建設，為進一步推進農村基礎設施建設制定了出臺方案，概括為“‘183’行動”，“1”是制定一個規劃“8”是實施八大工程“3”是健全三個體系，國家已經明確了農村建設的行動路線，接下來我們只要緊跟戰略計劃，在農村基礎設計建設中完善細節、扎實鄉村建設，努力向新農村建設方向發展[2]。

（二）鼓勵社會資本對農村基礎設施建設的投資

由于農村基礎設施建設的投資期長、見效慢、風險高、回報率低且融資能力也差，所以政府對其投資偏好性小，但如果社會資本參與投資或與政府合作，這將極大減輕政府的負擔，也能提高農村基礎設施建設的水平，對參與農村基礎設施建設的企業進行物資或榮譽獎勵，金融機構為其建設提供穩定、充足的資金支持，社會加大對鄉村基礎設施建設的宣傳為其提供人力、物力，以多方馳援、多方合作的方式進行建設不僅會提高基礎設施建設的水平而且會減輕投資一方的壓力[3]。

（三）提高農民對基礎設施建設的支持

在對農村基礎設施建設的同時也要尊重村民自身意愿，在村民意愿強烈的項目上加加快建設，提高農民自身在基礎設施建設中的參與度并對農民進行宣傳以便提高農民自主意識，自覺維護當地基礎設施，支持當地基礎設施的建設計劃，當地政府也要充分征求村民意見，確保“事事有回應、事事有商量”，農村基礎設施建設過程中經常重視建設卻常常忽略了項目的運營，推動設施評價系統用來明確設施對當地農村的服務價值，以便進一步提高基礎設施建設的完善度和運行效率，提高完善農民偏好機制，在農村基礎設施建設中發展里應外合的境況。

（四）支持“新信息”在農村扎根落地

近年來，互聯網、5G、大數據等進入人們的生活，網絡購物、快遞成為新型消費方式，部分農村地區不再有農產品賣不出去的煩惱，這需要農村基礎設施建設中添加“新基建”項目，加大互聯網基礎設施的投入，其實我們可以參照歐洲國家推出的“歐洲數字議程”，啟動網絡建設的策略，互聯網基礎設施建設不僅能減少城鄉經濟發展差距也能提高農民幸福度，使城鄉居民與農村居民不再有隔

閡。鼓勵大學生、農民工返鄉創業也是不可忽略，我們可以讓具有新信息、新技術的人在農村推動基礎設施建設，帶動其他農民利用“新基建”致富，讓農村基礎設施發揮其最大價值。

結語：農村基礎設施建設在脫貧攻堅戰略中的意義重大，加快完善農村基礎設施建設不僅僅只是作用于經濟發展還是改善農民基本生活條件的重要手段，一方有難八方支援，為改善落后農村的基礎設施條件不僅僅是政府一方的責任，我們應該為建設新農村、推動鄉村振興貢獻力量。

參考文獻：

[1]袁丹丹.論鄉村振興背景下的農村基礎設施建設[J].農業經濟,2024(02):64-65.

[2]金曉彤,路越.互聯網基礎設施建設與農村居民增收[J].當代經濟管理,2024,44(01):44-52.

[3]陳薇瓊.鄉村振興戰略背景下農村基礎設施建設的現狀與對策[J].山西能源學院學報,2024,34(03):73-75.

篇五：鄉村公共設施建設

鄉村公共設施建設范文(2篇)

鄉村公共設施建設2篇

愛護公共設施標語1、一物一景勿破壞，愛護公物齊關

懷。2、小草青青，小腳輕輕。3、花兒對您微微笑，

請您把路繞一繞！4、有了您的保護，才有明天的光明指路

燈。5、人人有顆公德心，愛護公物人人贊。6、綠色

的草地多美，小朋友的行為更美。7、提高自我修養，愛護

公共設施。8、為了你我的健康，請愛護樹木。9、除

了你的記憶，什么都別帶走。10、公共設施齊享有，大家

快樂樂悠悠。11、愛護公共設施盡你我應有責任。12、

請愛護花草樹木吧，它將還你綠色的生命！13、綠色的植

物就是我們的寶貝，寶貝需要我們愛護它。

14、愛護公共

設施，人人有責。15、愛護公物，人人有責，不可破壞，你

我做到。16、除了你的笑臉，什么都別留下。17、千

萬別踩疼了小草呦！

18、講文明，講衛生，講科學，樹新

風19、腳不亂跑，小草微微笑。20、愛護公物，如寶

如珍，公共設施，同享同樂。21、增強環保意識，愛護公

共設施。22、小花多可愛，請你別傷害。23、手邊留

情花似錦,腳下留情草如茵!24、愛護公共設施，是你我應有

的責任。

25、講究社會公德，愛護公共環境

26、手下

留情，腳下留青。

27、花兒對您微微笑,請您把路繞一繞!

28、有了您的保護，才有明天的光明指路燈。29、請愛護

花草樹木吧，它將還你綠色的生命!30、愿綠色天天與我們

相伴！31、愛護公物，珍惜資源，勤儉節約，共同發展。

32、城市屬于你，綠茵屬于你。

33、愛護公物就是愛惜自

己;破壞公物就是踐踏自己。34、愛護公共設施，提高自我

修養。35、別讓堅強的生命,成為足下陰魂。36、青青

小草，踏之何忍！

37、愛護公物就是愛惜自己；破壞公物

就是踐踏自己。38、您熱愛生活嗎？請愛護美麗的花草吧！

39、我們和小樹一起成長！

40、愛護公共設施，爭做文明

標兵。41、講究公共衛生，愛護公共設施，維護公共秩序，

遵守公共道德42、讓小樹和我們一起快樂成長！43、

以愛護公物為榮，以損壞公物為恥。

44、小草在成長，請

勿打擾。

《本文為word可編輯版，若不需要以下內容，請刪除后使

用，謝謝您的理解原生生物的主要類群》習題

一、選擇題

1、桃花的下列結構中，經過發育最終成為果實的是（）

A、子房B、子房壁C、胚珠D、受精卵

2、呼吸作用的實質是（）

A、分解有機物，貯存能量B、分解有機物，釋放能量

C、合成有機物，貯存能量D、合成有機物，釋放能量3、旱地里的農作物被水淹沒后，要及時排澇，主要是為了促進（）A、葉的光合作用B、葉的蒸騰作用C、根的呼吸作用D、根的吸水4、農業生產中對農作物進行合理密植主要是為了（）A、提高作物對水分的吸收B、提高作物對土壤中無機鹽的利用率C、提高作物的蒸騰作用D、提高作物的光合作用5、下列關于光合作用原料的敘述中，不正確的是（）A、光合作用的原料是二氧化碳B、光合作用的唯一原料是二氧化碳C、二氧化碳和水都用于制造淀粉D、二氧化碳和水都是光合作用的原料6、晚上，將金魚藻放在盛有水的試管中，將試管先后放在離白熾燈如下距離處，在相同時間內試管內產生氣泡數量最多的是（）A、10厘米B、20厘米C、30厘米D、40厘米7、貯藏蔬菜、水果要保持低溫，這是因為（）A、溫度低，減少細菌病害B、溫度低，呼吸作用弱，有機物消耗少

C、溫度低，促進光合作用積累D、溫度低，蒸騰作用弱二、實驗探究題1、下面是驗證“綠葉在光下制造淀粉的實驗”的具體步驟，請回答有關問題：①把盆栽的天竺葵放在黑暗處一晝夜。②用黑紙把一片葉的一部分的正面和背面蓋住，然后移到陽光下，照射3小時～4小時。③剪下遮光的葉片，去掉黑紙。④將葉片放在盛有酒精的小燒杯中，再放入大燒杯內隔水加熱，葉片顏色逐漸由變成。⑤取出葉片，用清水漂洗干凈。然后放在培養皿里，向葉片滴加碘液。⑥稍停片刻，用清水沖洗掉碘液。這時可以看到，葉片遮光部分呈色，沒有遮光的部分呈色。（1）步驟①的作用是：。（2）步驟④中酒精的作用是：。（3）這個實驗說明了：。2、有一次小明上街買回來一袋黃豆芽放在陽光下，下午去打開一看，發現許多黃豆芽變成了“綠豆芽”，小明覺得奇怪，他把這一發現告訴了同學們，他們決定把問題搞清楚，請你和

他們一起去探究。（1）你的問題是：______________________能影響葉綠素的產

生嗎？（2）針對你提出的問題，請作出假設：____________對葉綠

素的產生有影響。（3）設計實驗方案：A、取一定數量的新鮮的黃豆芽分成兩份，分別放在甲、乙

兩個容器中。B、把甲放在___________下培養，把乙放在__________處培養。（4）該實驗的預期效果是：甲中的黃豆芽_______綠，乙中的

黃豆芽_______。校園公共設施，我們共同的伙伴最近，學校的教學樓里放置了一批新的自助咖啡機，學生可

以自主投幣選擇要喝的種類，有咖啡、原味奶茶、香芋奶茶三種可供選擇。對于學生而言，自助咖啡機給他們提供了方便，尤其在冬季，更可以驅趕寒冷，帶來溫暖，增加學習的動力。然而，就在最近，這些還處于很新的狀態的咖啡機卻有很多都成了擺設，究其原因，就是它們已經壞了。咖啡機屬于公共設施，是為老師同學提供方便的，使我們朝夕相處的不會說話的伙伴。然而，輸入”校園公共設施”的搜索詞條，校園公共設施被破壞的新聞卻比比皆是，這不得不令人深思。

大學校園被人們譽為“象牙塔”。在“塔”外的人看來這座深不

可測的“塔”應該是一個世外桃源，里面環境優雅，公共設施齊全，舉止文明的溫文爾雅之士在共同創造著屬于他們自己的美好生活空間。然而，時下走進我們的校園，用“慘不忍睹”，“滿目瘡痍”來形容校園的部分公共設施卻并不過分。校園公共設施被破壞，集中表現在墻壁、桌面、草坪和花壇幾個方面。

1墻壁的臉。在許多教室自習，伏案學習兩三個小時，想抬頭放松一下，映入眼簾的卻是“遍體鱗傷”的墻壁和小丑般苦笑的“臉”。留言接龍滿天飛，打油詩隨處見。

篇六：鄉村公共設施建設

農村基礎設施包括:

(1)農業生產性基礎設施:主要指現代化農業基地及農田水利建設；

（2)農業生活性基礎設施:主要指飲水安全、農村沼氣、農村道路、農村電力等基礎設施建設;

(3）生態環境建設:主要指天然林資源保護、防護林體系、種苗工程建設,自然保護區生態保護與建設、濕地保護與建設、退耕還林等農民吃飯、燒柴、增收等當前生計與長遠發展問題。

(4)農村社會發展基礎設施:主要指有益于農村社會事業發展得基礎建設，包括農村義務教育、農村衛生、農村文化基礎設施等

一、農業基礎設施建設得現狀????農業基礎設施就是指從事農業生產得全過程中所必須得物質條件與社會條件,就是在農業生產完成得各個環節所使用得勞動材料、勞動對象等生產力要素得總與，按其內容可分為物質基礎設施與社會基礎設施兩大類型。前者包括供應生產資料得產前環節得基礎設施、生產農業初級產品得農業產中環節得基礎設施、加速農產品流通得農業產后環節得基礎設施;后者包括農業綜合教育方面得基礎設施、農業科研方面得基礎設施、農業推廣方面得基礎設施、農業政策及法規方面得基礎設施、農業信息方面得基礎設施。不論就是物質基礎設施還就是社會基礎設施,其作用都就是為了擴大與提高農業綜合生產能力與生產水平，二者互為條件,互相補充,只有各方面基礎建設綜合發展,協調配套,相互促進,農業基礎設施建設才可能有所發展、有所提高。???

改革開放以來，我國農業基礎設施建設取得了長足進展,農業生產條件得到較大改善,綜合生產能力有所提高,為農業與農村經濟得發展、農民收入水平得提高奠定了一定基礎。盡管如此，從全面提升農產品得競爭力、新時期農業發展得客觀要求、實現農業可持續發展戰略來瞧,各地薄弱與落后得農業基礎設施,特別就是欠發達地區得農業基礎設施,都嚴重地制約了我國農業與農村經濟得持續穩定發展。???１、資金投入不足???雖然國家與地方政府每年投資到農業基礎設施建設上得資金不少，但相對于農業經濟發展對基礎設施得要求來說就是遠遠不夠得。???2、缺乏資產經營管理???對農業基礎設施得管理主要就是實物管理與設備管理,目前還談不上資產經營管理:其現狀為：無償服務,無償供給，無償消費；供給越多,需求缺口越大,實現擴大再生產就愈就是步履維艱。???

３、保障能力下降大部分農業基礎設施年久失修,功能老化,配套不全,許多河道淤積、防洪排澇能力減弱,保障能力明顯下降。

???4、農業基礎設施建設落后于經濟發展水平???在農業基礎設施得建設中,由于對農村基礎設施得性質與作用認識不清,沒有明確得目標要求,缺乏統一科學得規劃以及強有力得

措施保證,沒有在經濟發展得同時保持農業基礎設施建設得同步發展,致使農業基礎設施建設遠遠落后于經濟發展水平,農業基礎設施不僅在存量上與新時期農業得發展不相適應,而且在增量上也不能滿足新時期農業發展得要求。

５、布局不合理???缺乏統籌規則，設計也不盡科學,因而合理布局不夠。如沒有存放農用車輛得地方,導致農村亂搭亂建、擠占街道與公共用地現象比較普遍。????6、效益不高

政府免費供給,需求無度,不講節約,造成了農業基礎設施得投資效益低下甚至無效益。

二、加強農業基礎設施建設得對策

農業基礎設施建設滯后,不能適應農業與農村經濟得發展,不能滿足提高農民收入得需要,已就是制約農業與農村經濟發展、農民收入增加得一個“瓶頸”。如何采取有效措施,加快農業基礎設施建設，提高農業基礎設施水平，筆者認為:???

1、提高認識，樹立農業基礎設施建設先行得意識要改變基礎設施落后得狀況,切實解決農業基礎設施建設中存在得各種問題,就必須轉變觀念,充分認識農業基礎設施就是農業與農村經濟賴以發展得“先行資本”；認識農業基礎設施建設就是一項功在當代,利在千秋得事業。因此,應把農業基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入得“基礎工程”來抓;作為改變生產條件、改善生態環境、提高農民生活水平,實現可持續發展得“長效工程”來抓；作為為農民辦實事、為農民辦好事得“民心工程”來抓；并把農業基礎設施建設作為一項重要得戰略舉措,作為一項長期得基礎性工作常抓不懈。

２、探索農業基礎設施經營管理得新體制???國家與集體投資得基礎設施,在確保安全、有效運行、發揮效能得前提下，有條件得可以采取承包、租賃、拍賣等形式,由當地企業或農民承包經營，改造成公司制,實行企業化管理與商業化運作,企業還可以收取服務費,并努力引入競爭機制,以克服壟斷經營帶來得低效率問題，其服務收費不宜過高,虧損由財政補貼;對一些投資主體就是企業與個人得農村各類小型基礎設施可改建成各種合作經濟、股份經濟、股份合作經濟等形式。不論就是全國性得農業基礎設施,還就是地方性、區域性得農業基礎設施，也不論就是經營性農業基礎設施,還就是非經:營性農業基礎設施,都要朝著與市場經營運行機制;相一致、相適應得方向發展,最終成為市場經濟體制得一個有機組成部分。

３、探索農業基礎設施建設投資主體多元化得新路子加強農業基礎設施建設,關鍵就是要解決投入問題。在投資方式上,要改變過去由政府、村集體大包大攬得做法;要創新機制,充分發揮政策引導與市場機制“兩只手”得作用,以優惠得政策吸引個人、集體、外資等各類經濟主體投資農業基礎設施建設。國家、集體與農民應各盡所能,同時按照誰受益、誰出錢(或出工)得原則與方式,鼓勵與引導企業、個體大戶或富裕

得農民以獨資或股份制得形式投資于農業基礎設施建設,形成投資主體多元化、建設項目業主化、籌資方式社會化、運行機制市場化得局面,使其成為具有一定自我積累、自我發展能力得基礎產業。

４、促進部門協調及相互配合,推動農業基礎設施建設向縱深發展農業基礎設施基本建設就是一項政策性強、涉及面廣、工作量大得系統工程,單靠一個部門、一個單位得力量就是不行得,必須聚集各個方面得力量,促進部門有效配合,齊心協力，才能收到成效。實踐證明，在目前任務艱巨,資金不足得情況下,部門協調配合,齊心協力,就是推動農業基礎設施建設向縱深前進得重要因素。???５、將農業基礎設施建設與農業經濟結構調整相結合???目前,我國農村正在進行農業經濟結構調整,這就是農業基礎設施建設得絕好機會。因此,進行農業基礎設施建設,應抓住這一契機，努力與農業、農村經濟結構調整相結合，開辟農業基礎設施建設得新思路。???

篇七：鄉村公共設施建設

鄉村公共基礎設施建設方案

根據《農業農村部辦公廳關于做好“三農”領域補短板項目庫建設工作的通知》以及做好“三農”領域補短板項目——“村莊公共基礎設施建設工程”的要求，現結合我鄉實際情況特制訂此實施方案。

一、工作要求

首先，強化組織領導，鄉主管領導負總責、分管領導具體抓落實、村書記負責項目進度等工作。鄉新村辦將始終加強對我鄉的村莊公共基礎設施建設項目的項目進度、質量、管護等進行監管，確保項目建設如期完工。

其次，加強項目資金的監管力度，鄉紀委、財政所將對資金的使用、撥付等進行專項監管，確保專款專用、撥付合法合規。

最后，明確和強化建設和管護的主體責任，鄉鎮為項目的主體責任單位，各項目行政村為項目建設和管護的具體責任單位，負責各自項目的實施進度、質量、管護等具體事項。

二、項目建設實施內容

項目實施單位：鄉村

項目實施內容：

村:新建道路3.693千米、擴建道路3.2千米、改建0.4千米、改建綜合性公共服務中心改建。

三、項目進度時間安排

2024年12月31日之前完成村項目實施內容。

項目資金配套情況

村中央配套220萬、省市縣配套275萬、鄉鎮配套25萬、農民自籌30萬。

四、項目后期監護

加強隊伍建設。一是在項目村莊配備專職保潔員，實行村收集、鄉轉運模式運作，確保垃圾日產日清;二是加強“四支隊伍”建設，推進治臟治亂工作

常態化，做好村莊綠化、亮化、美化等日常維護工作，確保村莊建成區建后維護常態長效。

加大資金投入。將村莊長效管護經費納入財政預算，每個村莊建成區鄉里每年安排1萬元管護配套經費，用于村莊長效管護人員工資、設施維護等費用開支，同時結合農村環境整治、志愿者環境保護，采取財政補助、以獎代補等方式吸納社會資本參與村莊建后管養。

強化宣傳引導。利用媒體平臺和公益廣告等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳村規民約和村莊長效管護政策，努力營造長效管護的良好氛圍。充分發揮村民主體作用，引導村民主動參與到村莊長效管護中來，合力推進村莊建設長效管護。

嚴格督查考核。鄉新村辦及人居辦將積極開展村莊建設“回頭看”，對相關村和村莊不定期隨機查看，主要督查集中整治和日常維護情況，做到一月一督查、一月一通報。嚴格長效管護獎罰制度，每年年底按照考核結果，撥付長效管護獎補資金，形成“層層受考核，級級有責任，干好有獎勵，落后有壓力”的工作局面，努力實現城鄉一體化、居民生活現代化。

篇八：鄉村公共設施建設

農村基礎設施建設

農村基礎設施包括:

(1）農業生產性基礎設施：主要指現代化農業基地及農田水利建設；

(2）農業生活性基礎設施:主要指飲水安全、農村沼氣、農村道路、農村電力等基礎設施建設;

(３）生態環境建設：主要指天然林資源保護、防護林體系、種苗工程建設，自然保護區生態保護和建設、濕地保護和建設、退耕還林等農民吃飯、燒柴、增收等當前生計和長遠發展問題。

(4)農村社會發展基礎設施:主要指有益于農村社會事業發展的基礎建設,包括農村義務教育、農村衛生、農村文化基礎設施等

一、農業基礎設施建設的現狀???農業基礎設施是指從事農業生產的全過程中所必須的物質條件和社會條件，是在農業生

產完成的各個環節所使用的勞動材料、勞動對象等生產力要素的總和，按其內容可分為物質基礎設施和社會基礎設施兩大類型。前者包括供應生產資料的產前環節的基礎設施、生產農業初級產品的農業產中環節的基礎設施、加速農產品流通的農業產后環節的基礎設施;后者包括農業綜合教育方面的基礎設施、農業科研方面的基礎設施、農業推廣方面的基礎設施、農業政策及法規方面的基礎設施、農業信息方面的基礎設施。不論是物質基礎設施還是社會基礎設施,其作用都是為了擴大和提高農業綜合生產能力和生產水平，二者互為條件,互相補充，只有各方面基礎建設綜合發展,協調配套,相互促進,農業基礎設施建設才可能有所發展、有所提高。???

改革開放以來，我國農業基礎設施建設取得了長足進展，農業生產條件得到較大改善，綜合生產能力有所提高，為農業和農村經濟的發展、農民收入水平的提高奠定了一定基礎。盡管如此,從全面提升農產品的競爭力、新時期農業發展的客觀要求、實現農業可持續發展戰略來看，各地薄弱和落后的農業基礎設施,特別是欠發達地區的農業基礎設施,都嚴重地制約了我國農業和農村經濟的持續穩定發展。???1.資金投入不足

雖然國家和地方政府每年投資到農業基礎設施建設上的資金不少,但相對于農業經濟發展對基礎設施的要求來說是遠遠不夠的。2???.缺乏資產經營管理???對農業基礎設施的管理主要是實物管理和設備管理,目前還談不上資產經營管理:其現狀為：無償服務,無償供給，無償消費；供給越多,需求缺口越大，實現擴大再生產就愈是步履維艱。3????.保障能力下降???大部分農業基礎設施年久失修,功能老化，配套不全，許多河道淤積.防洪排澇能力減弱，保障能力明顯下降。

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農村基礎設施建設

４.農業基礎設施建設落后于經濟發展水平

在農業基礎設施的建設中，由于對農村基礎設施的性質和作用認識不清,沒有明確的目標

要求，缺乏統一科學的規劃以及強有力的措施保證，沒有在經濟發展的同時保持農業基礎設

施建設的同步發展，致使農業基礎設施建設遠遠落后于經濟發展水平,農業基礎設施不僅在

存量上與新時期農業的發展不相適應,而且在增量上也不能滿足新時期農業發展的要求。

???５.布局不合理???

缺乏統籌規則,設計也不盡科學，因而合理布局不夠。如沒有存

放農用車輛的地方，導致農村亂搭亂建、擠占街道和公共用地現象比較普遍。???

６．效益不高???政府免費供給，需求無度，不講節約，造成了農業基礎設施的投資效益

低下甚至無效益。

二、加強農業基礎設施建設的對策????農業基礎設施建設滯后,不能適應農業和農

村經濟的發展，不能滿足提高農民收入的需要,已是制約農業和農村經濟發展、農民收入增

加的一個“瓶頸”。如何采取有效措施,加快農業基礎設施建設，提高農業基礎設施水平，

筆者認為：

???1.提高認識,樹立農業基礎設施建設先行的意識???要改變基礎設施落后的狀況，切

實解決農業基礎設施建設中存在的各種問題，就必須轉變觀念，充分認識農業基礎設施是農

業和農村經濟賴以發展的“先行資本”；認識農業基礎設施建設是一項功在當代,利在千秋

的事業。因此，應把農業基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入的

“基礎工程”來抓;作為改變生產條件、改善生態環境、提高農民生活水平，實現可持續發

展的“長效工程”來抓;作為為農民辦實事、為農民辦好事的“民心工程”來抓;并把農業基

礎設施建設作為一項重要的戰略舉措，作為一項長期的基礎性工作常抓不懈。????

2．探

索農業基礎設施經營管理的新體制???國家和集體投資的基礎設施，在確保安全、有效運行、

發揮效能的前提下,有條件的可以采取承包、租賃、拍賣等形式,由當地企業或農民承包經營，

改造成公司制，實行企業化管理和商業化運作，企業還可以收取服務費，并努力引入競爭機

制，以克服壟斷經營帶來的低效率問題,其服務收費不宜過高，虧損由財政補貼；對一些投

資主體是企業和個人的農村各類小型基礎設施可改建成各種合作經濟、股份經濟、股份合作

經濟等形式。不論是全國性的農業基礎設施，還是地方性、區域性的農業基礎設施,也不論

是經營性農業基礎設施,還是非經:營性農業基礎設施，都要朝著與市場經營運行機制；相一

致、相適應的方向發展,最終成為市場經濟體制的一個有機組成部分。

３．探索農業基礎設施建設投資主體多元化的新路子???

加強農業基礎設施建設，關鍵

是要解決投入問題。在投資方式上,要改變過去由政府、村集體大包大攬的做法；要創新機

制，充分發揮政策引導和市場機制“兩只手”的作用，以優惠的政策吸引個人、集體、外資

等各類經濟主體投資農業基礎設施建設。國家、集體和農民應各盡所能,同時按照誰受益、

誰出錢(或出工）的原則和方式，鼓勵和引導企業、個體大戶或富裕的農民以獨資或股份制

的形式投資于農業基礎設施建設，形成投資主體多元化、建設項目業主化、籌資方式社會化、

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農村基礎設施建設

運行機制市場化的局面，使其成為具有一定自我積累、自我發展能力的基礎產業。???4.促進部門協調及相互配合，推動農業基礎設施建設向縱深發展

農業基礎設施基本建設是一項政策性強、涉及面廣、工作量大的系統工程，單靠一個部門、一個單位的力量是不行的，必須聚集各個方面的力量，促進部門有效配合，齊心協力,才能收到成效。實踐證明,在目前任務艱巨,資金不足的情況下，部門協調配合,齊心協力,是推動農業基礎設施建設向縱深前進的重要因素。???

篇九：鄉村公共設施建設

遠景設計研究院

加強農村基礎設施的建設的意義

目前，我國以短缺經濟和數量擴張為主的發展階段已經結束，國民經濟正在向以買方市場和整體素質提高為特征的新階段過渡。這種以大調整為特征的時期，經濟的持續發展和結構升級，受到了需求不足的嚴重制約。而在我國獨特的經濟社會結構之下（注：隨著工業化持續不斷的推進，農業部門逐漸喪失了過去的決定性地位，就像庫茲涅茨所說的那樣，發生了“告別農業”結構轉變。但是，在我國，由于實現工業化之前人口已經高度密集和體制轉換中“路徑依賴”，將會使得經濟結構轉換明顯不同于發展經濟學上所說的“標準模式”，農業和農村經濟將會在較長時期里，一直對國民經濟的發展產生重大影響。），要擴大內需，刺激經濟，首要的任務是要采取切實的辦法，改變農民收入增加過緩甚至下降的局面。

增加農民收入，無疑需要采取綜合的措施。其中，很重要的一項工作，就是要加大農村的基礎設施投資，為家庭經營基礎上的小農提供更多的就業空間和獲利機會，降低千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接的風險和成本，擴大農村的能量與容量。就像“十五”規劃中明確提出的那樣，中國需要把農村基礎設施建設作為今后推動農村經濟發展、促進農業和農村現代化的重要措施。

一、農村基礎設施的理論認識

農村基礎設施是為農村經濟社會文化發展提供公共服務的各種硬件，按照羅恩斯坦?羅丹（1943）的解釋（注：G?M?邁耶等編：《發展經濟學的先驅》，經濟科學出版社，1988年版，第212—213頁。），它與“私人資本”（PrivateCapital—PC）相對應，屬于一種“社會先行資本”（SocialOverheadCapital—SOC）。據我們的觀察，納入到農村基礎設施范疇的主要內容可具體細分為農田水利設施，農業資源控制、維護、復原、保持和利用設施，農業氣象服務設