八、評估結果根據危險源辨識結果，分析出生產經營活動中主要危險有害因素為防洪度汛、火災、臺風、鐵路行車事故、機械傷害、觸電、民用爆炸物品丟失爆炸、壓力容器爆炸、高空墜落、物體打擊、坍塌、灼燙、淹溺、中暑、有毒有害物質、反恐防暴、群體上訪事件等。1.防洪度汛洪水、泥石流等自然災害危險。（1）事故類型洪水事故指因暴雨、洪澇或潮汛等引起的造成人員傷亡或財產損失的事故，主要包括暴雨、洪澇和潮汛等事故類型。泥石流是指在山區或者其他溝谷深壑，地形險峻的地區，因為暴雨、暴雪或其他自然災害引發的山體滑坡并攜帶有大量泥沙以及石塊的特殊洪流。（2）危險程度分析暴雨、洪澇和潮汛事故是常見的事故，特別在沿海地區的春、夏季節常有出現。公司地處海邊，如果防御不到位，一旦發生暴雨、洪澇和潮汛事故，將有可能造成重大人員傷亡和財產損失。通過對生產全過程危險因素的辨識和評估，將防臺防汛列為公司生產安全的重大危險因素。泥石流具有突然性以及流速快，流量大，物質容量大和破壞力強等特點，多發于汛期和冰雪融化季節。其特征是突然爆發，地面產生震動，在短時間內有大量泥沙石塊沖出溝外。其主要危害是沖毀道路、建筑物、造成人員傷亡、機械設備損壞和環境污染等。2.火災事故類型火災是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。在各種災害中，火災是最經常、最普遍地威脅公眾安全和社會發展的主要災害之一。危害程度分析施工現場生活區、辦公區、倉庫等多是臨時性易燃建筑，且相對集中，一旦失火，容易蔓延成災。施工現場易燃、可燃材料多，有油氈、木袋、草袋、油料等可燃物品。且施工期間動火作業多，電氣焊、噴燈等明火作業極易引燃各種可燃材料造成火災及爆炸。施工工地臨時線路多，電器設備使用多，容易短路或漏電，導致電火花引燃物品形成火災。施工過程中，施工工藝各不相同，交叉作業多，如人員素質低，缺乏應有的防火常識，不正確操作電氣設備，使施工中的火險隱患逐步增加。以上情況一旦引發火災，易造成現場人員傷亡和財產損失，嚴重的危及到周邊建筑物和群眾，造成人員重大傷亡和財物重大損失。3.臺風事故類型臺風是形成于熱帶或副熱帶海面溫度在26℃以上的廣闊海面上的熱帶氣旋。臺風是一種破壞力很強的災害性\h天氣系統\h。危害程度分析臺風是自然界的特殊氣象，在發生過程中，伴有狂風、暴雨、巨浪和風暴潮等自然災害。臺風對社會公共設施產生破壞，造成人員傷亡或失蹤；也會對在建項目的施工機具、設施造成損毀。臺風發生有明顯的季節性，出現的盛期為7－10月，約占全年臺風總數的70％，其中又以8月、9月最多，約占全年臺風總數的40％，在其他季節也會出現。在我國沿海地區，特別是廣東、福建、浙江、江蘇、上海等地經常出現。4.機械傷害事故類型：機械傷害主要指機械設備\h運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉動機械的外露傳動部分（如\h齒輪、軸、履帶等）和往復運動部分都有可能對人體造成機械傷害。（2）危害程度分析生產現場所有轉動機械處，在運行或檢修過程中，均可能造成機械傷害事故。機械傷害事故危害程度：撞傷、碰傷、絞傷、咬傷、打擊、切削等傷害，會造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、骨折，嚴重的會使身體被卷入軋傷致死或者部件、工件飛出，打擊致傷，甚至會造成死亡。5.觸電（1）事故類型分低壓觸電和高壓觸電傷害。生產過程中由于電氣設備的大量使用，如果這些設備保護接地不好或者失效、漏電等，可能導致設備帶電，會導致操作人員觸電，發生觸電事故。（2）危害程度分析使用電動工器具時，電動工器具外殼漏電。電氣設備外殼漏電。電燈開關、插座破損，帶電部分外露。員工勞動保護使用不恰當。帶電作業。臨時用電使用的設施、設備不符合要求。在電氣設備的檢修和維護過程中，缺少電氣危險警告標志。檢修、檢查或操作過程中忽視安全措施。6.壓力容器爆炸（1）事故類型氧氣、乙炔瓶爆炸；空壓機、儲氣灌、高壓風管爆炸；打氣泵爆炸；儲油灌（容器）爆炸；液化氣灌爆炸；儲氣灌爆炸。（2）危害程度分析①氧氣、乙炔瓶爆炸：鋼板、鋼材氧焊切割時，氧氣瓶與乙炔瓶放置的距離太近；輸氣管路老化；切割安全裝置損壞、失效；作業人員操作不當可能引起的氧氣瓶、乙炔瓶爆炸。②鍋爐爆炸：冬季采用鍋爐加溫輔助施工、鍋爐供暖、供水時，鍋爐及安全閥、壓力表未定期檢驗，失靈；使用不合格產品；安裝、維修鍋爐未經檢驗；操作人員操作不當可能引起的鍋爐爆炸。③空壓機、儲氣灌、高壓風管爆炸：隧道掘進施工采用風槍打眼時，空壓機、儲氣灌、高壓風管設備老化，安全閥、壓力表失靈可能引起空壓機、儲氣灌、高壓風管爆炸。④打氣泵爆炸：人工開挖巖土基坑采用氣錘打眼、房屋裝修采用氣泵射釘槍時，因設備老化可能引起的打氣泵爆炸。⑤儲油灌（容器）爆炸：隧道等施工現場儲存柴油用的儲油灌因夏季溫度高、接近火源或人員違規行為等可能引起的儲油灌容器爆炸。⑥液化氣灌爆炸：采用液化氣噴燈給瀝青攤鋪機印燙板加熱、卷材防水施工給卷材加熱時因液化氣灌老化，作業人員操作不當可能引起的液化氣灌爆炸。由于壓力容器爆炸可能造成人員傷亡、設備損壞或財產損失。影響正常的生產經營、生活秩序，甚至影響周邊居民生活。7.高空墜落（1）事故類型凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行作業，都稱為高處作業。高處作業的級別：高處作業高度在2～5m時，稱為一級高處作業，高處作業高度在5m以上至15m時，稱為二級高處作業，高處作業高度在15m以上至30m時，稱為三級高處作業。高空墜落是指在高處作業時發生的墜落事故。（2）危害程度分析高空墜落人身傷亡事故在生產過程中屬于常見多發事故，事故多發生在臨邊作業、和獨立懸空作業區域，高空墜落事故中施工人員從高處作業區域墜落，通常有多個系統或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀，可導致胸、腹腔內臟組織器官發生廣泛的損傷。高空墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥出現。高空墜落可能會導致人員傷亡（甚至群死群傷）和財產損失。8.物體打擊（1）事件類型物體打擊傷害是建筑行業常見事故中“五大傷害”的其中一種，指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。①在高空作業中，由于工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人；②人為亂扔廢物、雜物傷人；③拆裝、拆模時，物料掉落傷人；④設備帶病運行，設備中物體飛出傷人；⑤設備運轉中，違章操作。（2）危害程度分析物體打擊會對建筑工作人員的安全造成威脅，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時常有出現。這就要求在高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發生。物體打擊可能會導致人員傷亡（甚至群死群傷）和財產損失。9.坍塌（1）事故類型坍塌事故是建筑行業常見事故中“五大傷害”的其中一種，坍塌事故指物體在外力和重力的作用下，超過自身極限強度的破壞成因，結構穩定失衡塌落而造成物高處墜落、坍塌事故、擠壓傷害及窒息的事故。坍塌事故是建筑施工企業易發事故，甚至可能導致群死群傷和重大財產損失。坍塌事故類型：土方坍塌、腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。（2）危害程度分析①建筑物（含臨建設施）坍塌：多因結構質量低劣，安全性能差；地基不穩定，不均勻沉降；結構支撐連接（焊接）不牢固；超載、外力沖擊，或嚴重偏心荷載給結構造成失穩等。②腳手架及模板支架坍塌：多因架體結構搭設不符合設計與規范要求，整體安全穩定性差；超載或嚴重偏心荷載；遇外力沖擊或振動；不按程序拆除架體等因素造成結構失穩。③基坑（槽）土方坍塌：多因挖土時土壁不按規定留設安全邊坡（甚至負坡度），缺乏支護或支護不良：土質不良或出現地下水、地表水的滲透；土壁經不起重載側壓力或遇外力振動、沖擊等因素造成土壁失穩、滑坡坍塌。④起重設備倒塌（尤其性質嚴重的是塔吊倒塌）：多因設備技術安全性能差，結構強度不足；安全防護裝置不完善；垂直起重設備與建筑物拉結差：出現超載、碰撞、阻力；塔吊升降頂升過度或違章操作等原因而造成起重設備失穩倒塌。⑤工程施工中發生坍塌事故，可能會造成人員被困、傷亡、設備毀損、施工中斷、工程實體破壞、危害環境等。10.淹溺（1）事故類型淹溺是指人淹沒于水中，由于水吸入肺內(濕淹溺90%)或喉攣(干淹溺10%)所至窒息。淹溺發生后患者未喪失生命者稱為近乎淹溺。淹溺后窒息合并心臟停搏者稱為溺死，如心臟未停搏則稱近乎溺死。（2）危害程度分析通過危險源辨識和風險評估，在生產過程中，存在以下安全風險，可能會導致發生淹溺事故。①水中橋梁施工等臨水作業、隧道施工。②游泳。③洪水。11.中暑（1）事故類型中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀，并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關癥狀，可以考慮診斷。（2）危險程度分析在生產經營過程中，存在以下安全風險，可能會導致發生中暑事故。對高溫環境適應不充分是致病的主要原因。在大氣溫度升高（>32℃）、濕度較大（>60%）和無風的環境中，長時間工作或強體力勞動，又無充分防暑降溫措施時，缺乏對高熱環境適應者易發生熱射病。易發因素包括：①環境溫度過高人體由外界環境獲取熱量。②人體產熱增加如從事重體力勞動、發熱、甲狀腺功能亢進和應用某些藥物（苯丙胺）。③散熱障礙如濕度較大、過度肥胖或傳透氣不良的衣服等。④汗腺功能障礙見于系統硬化病、廣泛皮膚\h燒傷后\h瘢痕形成或先天性汗腺缺乏癥等患者。九、預防控制措施1.通過本次評估結果，要求各部門要堅持“預防為主”的原則，收集生產安全方面的信息，及時做好預防工作。2.要加強安全檢查工作，特別是日常的安全檢查工作，并做好安全查記錄。3.定期檢查消防設施，發現問題及時處理，保證消防器材完好有效。加強勞保用品管理，進入重大危險源區域必須佩帶勞保用品。4.加強對人員的安全責任教育，使其熟悉管理制度和安全規程，掌握控制事故發生的方法、相應的急救措施和各種具體管理要求等。5.建立健全信息反饋系統，各級領導和安全管理部門要定期召開安全例會，定期檢查崗位監控防范和應急救援工作情況，分析可能出現的新情況、新問題，積極采取有效措施，加以改進。TC附件4：應急資源調查報告\fa\l2附件4：應急資源調查報告開展應急資源調查工作的目的生產過程中存在各種事故、災害、突發事件，要包括：1.自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。2.事故災難：主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和裝備事故，環境污染和生態破壞事件等。3.公共衛生事件：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾安全和生命安全的事件。4.社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，經濟安全事件和涉外突發事件等。若發生事故，往往造成人員傷亡、財產損失和環境破壞。事故一旦發生，由于自然或人為、技術等原因，當事故或災害不可能完全避免的時候，建立生產安全事故應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動，已成為減少人員傷害、抵御事故風險或控制事故擴大、降低危害后果的關鍵手段。通過應急資源調查，能夠全面了解并掌握應急物資的儲備情況、應急隊伍的建設情況、外部應急單位的協調情況等。查找各方面存在的不足，逐步完善各項應急保障措施，確保在發生生產安全事故時，能采取有效的應急救援行動，最大限度的降低事故帶來的損失和影響的范圍。二、應急資源調查報告編制依據1.有關法律法規文件《中華人民共和國生產安全法》主席令2014第13號《中華人民共和國突發事件應對法》主席令2007第69號《中華人民共和國消防法》主席令2008第6號《中華人民共和國特種裝備安全法》主席令2013第4號《關于進一步加強企業生產安全工作的通知》國務院國發〔2010〕23號《國家生產安全事故災難應急預案》國務院2006-1-22發布《生產安全事故應急預案管理辦法》國家安監總局令第88號《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-2013廣東省生產安全事故應急預案管理實施細則粵安監應急〔2017〕9號2.有關技術標準、規范《生產安全事故應急演練指南》AQ9007-2011《工作場所職業病危害警示標識》GBZ158-2003《生產過程安全衛生要求總則》GB/T12801-2008《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010《建筑設計防火規范》GB50016-2014《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005三、應急資源調查工作程序根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》的要求，成立以項目主要負責人為組長，項目安全總監為副組長，及各職能部室負責人為組員的應急資源調查領導小組，并根據調查需要分別成立應急隊伍調查小組、應急專家調查小組、應急裝備調查小組、應急物資調查小組、外部資源調查小組。根據安全風險評估和建設工程所需應對的各類生產安全事故風險，對內已部署的應急救援資源和一定區域內可利用的應急救援資源，開展調查工作，并編寫《生產安全事故應急資源調查報告》。四、內部應急資源調查1.內部應急救援隊伍集團公司內部現有應急救援隊伍二支，其中為項目部可以提供應急救援的分別中鐵XXX集團架梁救援隊、中鐵XXX集團內部應急救援隊伍主要負責人及聯系方式附后。中鐵XXX集團架梁救援隊1旺隊長9中鐵XXX集團內部應急搶險救援隊1才隊長54（1）中鐵XXX集團架梁救援隊正式成立于2018年12月10日，現有管理人員、救援人員二十余人，擁有切割機、氧氣乙炔表切割設備等各類救援裝備。職責：①在架梁施工范圍內，完成各類地質預報處理工作，做好事故預防、預警工作。②在架梁施工范圍內，為項目在建項目突發事故，提供應急救援服務并在人員、材料、裝備、技術等方面提供支持和保障。（2）中鐵XXX集團內部應急搶險救援隊正式成立于2018年7月16日，是一支在兼職應急救援團隊，現有管理、救援人員二十余人，擁有裝載機、發電機等各類搶險救援裝備。職責：①為項目內部及外部單位在建項目突發事故，提供應急救援服務，并在人員、裝備、材料、技術等方面提供支持和保障。②在日常管理中，強化開展救援人員思想教育、技能培訓、救援器材保管維護、器材更新、應急演練、應急救援響應等各項工作。③在應急救援時，救援隊應服從統一指揮，將應急救援人員、裝備立即調往事故現場，做好相關應急配套準備和保障工作，對事故救援及時給予有效幫助，履行企業社會責任。2.內部應急救援裝備物資在項目駐等場所，存放各類應急救援裝備物資，主要涵蓋火災救援、自然災害防治、生產事故搶險等方面，包括個人防護用品、醫療救護用品、通訊保障裝備、交通保障車輛、搶險物資、搶險裝備等，并由專人負責管理，對庫存數量、使用狀態、使用記錄等情況負責。五、外部應急資源調查根據應急救援需要，與駐地應急救援機構取得聯系，包括公安、消防、醫療、避難場所等，以便應急救援工作順利開展。1.公安清遠市清城區龍塘鎮派出所位于清遠市清城區龍塘鎮平安二街，距項目部8.3公里。能夠有效協助進行警戒，封鎖相關要道，防止無關人員進入事故現場，迅速控制事態發展。聯系XXX：：07633602546。2.消防清遠市清城區龍塘鎮消防隊位于龍塘鎮際華園長隆大道，距項目部1.2公里，當發生火災時，可進行滅火救護。火警XXX：1。3.醫療龍塘鎮衛生院位于清遠市清城區龍塘鎮清花一路，距項目部8.4公里，當發生事故時，可提供傷員救護的治療服務和現場救護所需要的藥品和人員。聯系XXX：0。

TC附件5：中鐵十一局集團公司事故信息報告表\fa\l2附件5：中鐵XXX集團公司事故信息報告表中鐵XXX集團公司事故信息報告表事故發生地址 省 市 縣 項目部 隊事故發生時間 年 月 日 時 分事故發生部位事故類型事故等級或危害程度（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ）人員傷亡情況重傷：人；死亡：人； 失蹤： 人設備或設施損壞情況上報當地政府/業主情況上報集團公司情況單位或部門姓名電話報告時間單位或部門姓名電話報告時間報告人姓名聯系XXX/傳真/電子郵件接收人姓名聯系XXX/傳真/電子郵件采取的主要措施：TC專項應急預案\fx\l1專項應急預案TOC\fb\h\z92431防洪度汛專項應急預案 456922火災專項應急預案 56205823臺風專項應急預案 65232955機械傷害專項應急預案 74121896觸電專項應急預案 8397847民用爆炸物品丟失、爆炸專項應急預案 90122778壓力容器爆炸事故專項應急預案 91105649高空墜落專項應急預案 100722010物件打擊專項應急預案 1093263313灼燙事故專項應急預案 1272236514淹溺事故專項應急預案 1362682516中暑專項應急預案 1452013417有毒有害物質專項應急預案 154

專項應急預案TC1防洪度汛專項應急預案\fb\l11防洪度汛專項應急預案一、事故風險分析1.特點分析防洪度汛是指為了防止和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程運用等方面進行的有關工作。汛期運用防洪系統的各種措施，守護防洪工程，控制調度洪水，保障生命財產安全的工作，確保順利度過汛期。施工現場處于山區、河岸和江河地段，如遇到雨季或突降暴雨，一旦發生災情會造成人員傷亡和財產損失，對生命安全和施工生產造成嚴重影響，因此防洪度汛工作也是日常工作中的重要組成部分。2.災害性分析暴雨洪水是最常見的威脅最大的洪水，它是由較大強度的降雨形成的，簡稱雨洪。河流洪水的主要特點是洪峰量大、持續時間長、災害波及范圍廣、來勢兇猛，破壞性極大，洪水還會破壞工廠廠房、通訊與交通設施。山洪是山區溪溝中發生的暴漲暴落的洪水。由于山區地面和河床坡降較陡，降雨后產流和匯流都較快，形成集聚漲落的洪峰。所以，山洪具有突發性、水量集中、破壞力強等特點。在山區河流上，在地質災害發生時，有時候山體崩滑堵塞河流，形成堰塞湖。一旦堰塞湖潰決，也形成類似的洪水，危害性及大。二、應急處置基本原則1.以人為本，減少危害。履行企業主體責任，保障員工和群眾健康、生命財產安全，努力減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.居安思危，預防為主。對重大隱患進行評估治理，堅持預防和應急相結合，做好突發事件應對工作。3.統一領導，職責明確。在政府統一領導下，按照本預案及相關文件規定，統一做好全集團應急處置工作。4.分級管理，規范有序。按照事故嚴重程度和影響范圍，建立集團公司、工程公司、工程項目部多級事故（事件）響應機制，按照屬地化管理原則，采取有力措施，控制和減少事故危害。5.反應迅速，運轉高效。事故（事件）一旦發生，相關單位要立即啟動應急預案，并按照有關要求向上級主管部門、地方政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門及時報告，準確傳遞事故（事件）信息，各級機構接到事故信息后，須在第一時間啟動應急預案。三、應急指揮機構及職責1.應急指揮機構組成（1）應急領導小組組長由項目負責人擔任，副組長由安全總監擔任，成員為各部門負責人。（2）應急領導小組辦公室設在項目部安全環保部，負責應急管理日常工作。XXX：1。（3）現場應急指揮部分別由負責處置不同等級事件的單位成立，其中項目部由項目負責人擔任，負責現場應急救援指揮工作。（4）項目部相關職能部門在事故（事件）發生時應履行各自職責，接受應急領導小組的指揮、調度，為應急救援工作提供支持和保障。2.具體職責（1）總指揮由項目經理擔任。職責是：①全面協調、指導、督促應急處置工作。②確定副總指揮和各專業工作組組長，明確各自職責。③決策、審定應急處置方案。④審定簽發對外、對上突發事件報告。（2）現場指揮部副總指揮項目部安全總監擔任。職責是：①協助總指揮，負責現場應急處置工作。②根據總指揮確定的應急處置方案，負責指揮調度各應急處置小組開展工作，協調地方政府、行業主管部門、公安、武警、消防、人防、衛生等應急處置聯動單位。③協同應急處置，實施應急處置、救援。④完成總指揮交辦的其他工作。（3）綜合協調組組長由項目部協調部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①綜合協調各方工作，保持與各小組聯絡，做好信息溝通、上情下達、下情上報，負責對外聯系。②組織落實應急處置物資、人員、設備、車輛等。③組織事件調查與處置工作。④完成現場指揮交辦的其他工作。（4）新聞輿情組組長由項目部綜合部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責對外信息發布。②負責與當地新聞主管部門和新聞媒體的溝通。③負責掌握輿情動態。④負責攝錄音像資料。⑤完成現場指揮交辦的其他工作。（5）現場搶險組組長由項目部物資設備部負責人擔任，成員由各單位搶險負責人參加。職責是：①負責組織專業搶險隊伍和所需的物資、設備等。②按照指揮部確定的應急處置方案實施處置，開展現場救援，控制并降低事件影響。③負責傷員救治。④完成現場指揮交辦的其他工作。（6）現場治安組組長由工程部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①根據需要請當地公安部門維護現場秩序，防止交通擁堵。②組織有序疏散受影響人員和群眾，防止意外傷害。③負責現場的治安保衛、秩序維護，對危險區外圍的交通路口實行定向、定時封鎖，阻止無關人員進入。④對需要取證的現場進行保護。⑤完成現場指揮部交辦的其他工作。（7）后勤保障組組長由測量隊負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責為現場應急處置人員提供工作、生活后勤保障。②事故現場信息互聯互通保障。③負責突發事件區域衛生防疫。④完成現場指揮交辦的其他工作。（8）善后工作組組長由合同部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責處理傷亡人員的善后和家屬安撫工作。②負責處理因突發事件給內外部相關單位造成的影響或損失。③完成現場指揮交辦的其他工作。（9）事故調查組由項目部安全環保部及質量部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況。②確定事故的性質和責任者。③提出對事故有關責任單位或責任者的處理意見和提出防范措施的建議。④提交調查組全體成員簽名的生產安全事故調查報告書，若調查組成員有不同意見的，應當具體注明。四、處置程序1.預防與預警（1）預防①收聽當地應急管理部門、氣象部門有關洪澇災害的預報，與氣象部門保持工作聯系，注意天氣的動態。②通過查看水文地質資料、現場觀察水位和水流速度及收報當地天氣現象等方式了解施工現場和生活區水位變化，進行防洪度汛的監測監控，做好數據分析研究。③對來水、排水、注水設備進行定期檢驗，及時發現和消除設備缺陷。④若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方筑臨時擋水設施。⑤在發生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統和各站點的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道和坑洼積水，確保系統排水暢通。（2）事故分級①特別重大（Ⅰ級）：是指已經或者可能造成10人及以上死亡、50人及以上重傷、5000萬元及以上直接經濟損失的事故；引起國家及省市區政府及新聞媒體高度關注，產生嚴重不良社會影響的。②重大（Ⅱ級）：是指已經或者可能造成3人及以上10人以下死亡、10人及以上50人以下重傷、3000萬元及以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。③較大（Ⅲ級）：是指已經或者可能造成3人以下死亡、3人及以上10人以下重傷、500萬元及以上3000萬元以下直接經濟損失的事故。④一般（Ⅳ級）：是指已經或者可能發生因工亡人、3人以下重傷、500萬元以下直接經濟損失的事故。（3）預警①根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、施工現場人員和物資設備情況，進行分析評估，及時對可能受到水災災害進行預警。②任何人員接到可能發生的因防洪度汛引起的災害事故信息后，應立即報告本單位（項目）應急管理領導小組辦公室，經應急管理領導小組批準后，及時發布預警信息，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）進入應急工作狀態，開展應對、處置工作。預警信息發布后要密切關注事件進展情況，依據事態變化情況，適時調整預警級別，預警結束后要及時解除預警。③預警級別根據可能發生的事故級別實行分級報告?？赡馨l生Ⅰ級事故時必須逐級上報股份公司應急管理領導小組辦公室；可能發生Ⅱ級事故時必須逐級上報集團公司應急管理領導小組辦公室；可能發生Ⅲ級事故時必須逐級上報工程公司（分公司）應急管理領導小組辦公室；可能發生Ⅳ級事故時必須上報項目部應急管理領導小組辦公室。2.事故報告（1）事故報告時限事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門報告。（2）事故報告內容①事故發生單位概況。②事故發生的時間、地點以及事故現場情況。③事故的簡要經過。④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。⑤已經采取的措施。⑥其他應當報告的情況。3.響應（1）響應分級。應急處置應實行“分級管理、分級響應”原則。①發生Ⅳ級事故（事件），項目部啟動應急預案，成立現場應急指揮部負責處置。必要時，工程（分）公司主要領導或分管領導帶主管部門和相關部門負責人及時趕赴事故現場，組織實施應急救援。②發生Ⅲ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時工程（分）公司啟動應急預案，主要領導或分管領導帶領主管部門和相關部門負責人迅速趕赴事故現場，必要時由集團公司領導和相關部門趕赴現場，成立由工程（分）公司、項目部有關人員組成的現場應急救援指揮部。其中，工程公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；項目部主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。③發生Ⅱ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時集團公司啟動應急預案，集團公司主要領導或分管領導帶領有關部門盡快到達事故現場，必要時由股份公司領導和相關部門趕赴現場進行督導，并成立由集團公司、工程公司、項目部有關人員組成的現場應急指揮部。其中，集團公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；工程公司主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。④發生Ⅰ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時股份公司啟動應急預案，股份公司主要領導或分管領導帶領有關部門盡快到達事故現場，并成立由股份公司、集團公司、工程公司、項目部有關人員組成的現場指揮部。其中，股份公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；集團公司主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。（2）響應程序①事故（事件）發生后，事發單位要立即做出響應，按照“統一指揮、屬地為主、專業處置”的要求，成立現場應急指揮部，下設各個工作小組，先期開展應對處置工作。②現場應急指揮部要積極聯系當地政府維護好事發地區治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作，防止事態擴大。要及時掌握事故應急救援進展情況，向上級單位報告。③參與應急救援的相關單位和有關領導，應立即調動有關人員和設備趕赴現場，按照預案分工和處置規程要求，靠前指揮、相互配合、密切協作，共同開展應急處置工作。④依據事故的級別和種類，可派請有應急處置經驗的人員和相關科研人員組成的專家組，對事故進行專業分析判斷和評估，提出應對處置建議。（3）擴大響應現場應急救援指揮部應隨時掌控事態的進展情況，一旦事態擴大，有可能超出自身控制能力，應立即向上一級應急領導小組辦公室報告，由上一級協助調配應急資源參與應急處置，同時請求國家和地方政府啟動應急機制，組織開展應急救援與處置工作。五、處置措施1.當發生山洪、暴雨、水災事故時，現場應急救援指揮部立即啟防洪度汛安全專項應急預案，將遇險人員迅速撤離危險地點，根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救失蹤人員。根據應急事故（事件）的預警等級合理選擇救援機械設備等應急設備物資，倉庫儲備足夠應急物資并保持良好狀態，滿足應急救援的需求。2.對危險區域進行有效的隔離，疏散場區內外人員撤出危險地帶，維護現場應急救援通道的暢通。做好現場傷員的醫療搶救工作，對搶救出的人員進行緊急處理，并及時與當地醫院取得聯系，作好傷員轉移工作。3.制訂應急救援方案，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。4.妥善安置傷亡人員并安撫其家屬，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定；按有關規定做好理賠工作。5.安排專人與氣象部門保持工作聯系，密切關注氣象消息，24小時值班巡邏，填寫值班記錄，并及時向本單位人員報告。6.人員全部疏散后，仔細觀察。根據觀察結果，采取有效的技術措施（清淤、消毒）進行災后恢復工作。7.各單位應急指揮部要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。（1）臨建設施臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況及其腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。（2）起重運輸機械起重運輸機械包括：起重吊車。六級以上大風天氣應立即停止作業；重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、對起重運輸機械的影響情況。（3）腳手架工程腳手架工程主要有落地腳手架。六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業；重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確?；A穩固，架體拉結有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控，危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶，并設專人監護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。（4）臨時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行“三相五線制”，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。8.注意事項（1）保證救援人員自身的安全和防止次生事故。（2）在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉送醫院救治。（3）搶救、抽排水和疏通道路是緊急搶險的重點工作之一，必須在確保安全的情況下進行。（4）做好水文地質觀測，關注當地氣象預報，避免在惡劣氣象環境下搶險。（5）救災工作的同時搞好衛生防疫工作，防止瘟疫發生。（6）考慮環境保護因素。六、相關預案啟動根據事件處置情況，當可能發生次生、衍生災害時，啟動相關應急預案，并根據新的突發事件應急預案開展應急處置。七、應急終止1.應急終止的條件（1）事故現場處置完畢，遇險人員全部救出。（2）可能導致次生、衍生災害的隱患得到徹底消除或控制。（3）環境污染得到有效控制。（4）社會影響基本消除。（5）政府應急處置已經終止。2.應急終止的程序必須由總指揮宣布終止救援行動，解除警戒，同時清點救援人員、車輛及器材。

TC2火災專項應急預案\fb\l12火災專項應急預案一、事故風險分析火災是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。在各種災害中，火災是最經常、最普遍地威脅公眾安全和社會發展的主要災害之一。野外施工，臨近森林、灌木，發生森林火災，可造成施工人員傷亡和建構筑物的嚴重損毀。施工現場生活區、辦公區、倉庫等多是臨時性易燃建筑，且相對集中，一旦失火，容易蔓延成災。施工現場易燃、可燃材料多，有油氈、木袋、草袋、油料等可燃物品。且施工期間動火作業多，電氣焊、噴燈等明火作業極易引燃各種可燃材料造成火災及爆炸。施工工地臨時線路多，電器設備使用多，容易短路或漏電，導致電火花引燃物品形成火災。施工過程中，施工工藝各不相同，交叉作業多，如人員素質低，缺乏應有的防火常識，不正確操作電氣設備，使施工中的火險隱患逐步增加。以上情況一旦引發火災，易造成現場人員傷亡和財產損失，嚴重的危及到周邊建筑物和群眾，造成人員重大傷亡和財物重大損失。二、應急處置基本原則1.以人為本，減少危害。履行企業主體責任，保障員工和群眾健康、生命財產安全，努力減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.居安思危，預防為主。對重大隱患進行評估治理，堅持預防和應急相結合，做好突發事件應對工作。3.統一領導，職責明確。在政府統一領導下，按照本預案及相關規定，統一做好全集團應急處置工作件。4.分級管理，規范有序。按照事故嚴重程度和影響范圍，建立集團公司、工程公司、工程項目部多級事故（事件）響應機制，按照屬地化管理原則，采取有力措施，控制和減少事故危害。5.反應迅速，運轉高效。事故（事件）一旦發生，相關單位要立即啟動應急預案，并按照有關要求向上級主管部門、地方政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門及時報告，準確傳遞事故（事件）信息，各級機構接到事故信息后，須在第一時間啟動應急預案。三、應急指揮機構及職責1.應急指揮機構組成（1）應急領導小組組長由項目負責人擔任，副組長由安全總監擔任，成員為各部門負責人。（2）應急領導小組辦公室設在項目部安全環保部，負責應急管理日常工作。XXX（3）現場應急指揮部分別由負責處置不同等級事件的單位成立，其中項目部由項目負責人擔任，負責現場應急救援指揮工作。（4）項目部相關職能部門在事故（事件）發生時應履行各自職責，接受應急領導小組的指揮、調度，為應急救援工作提供支持和保障。2.具體職責（1）總指揮由項目經理擔任。職責是：①全面協調、指導、督促應急處置工作。②確定副總指揮和各專業工作組組長，明確各自職責。③決策、審定應急處置方案。④審定簽發對外、對上突發事件報告。（2）現場指揮部副總指揮項目部安全總監擔任。職責是：①協助總指揮，負責現場應急處置工作。②根據總指揮確定的應急處置方案，負責指揮調度各應急處置小組開展工作，協調地方政府、行業主管部門、公安、武警、消防、人防、衛生等應急處置聯動單位。③協同應急處置，實施應急處置、救援。④完成總指揮交辦的其他工作。（3）綜合協調組組長由項目部協調部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①綜合協調各方工作，保持與各小組聯絡，做好信息溝通、上情下達、下情上報，負責對外聯系。②組織落實應急處置物資、人員、設備、車輛等。③組織事件調查與處置工作。④完成現場指揮交辦的其他工作。（4）新聞輿情組組長由項目部綜合部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責對外信息發布。②負責與當地新聞主管部門和新聞媒體的溝通。③負責掌握輿情動態。④負責攝錄音像資料。⑤完成現場指揮交辦的其他工作。（5）現場搶險組組長由項目部物資設備部負責人擔任，成員由各單位搶險負責人參加。職責是：①負責組織專業搶險隊伍和所需的物資、設備等。②按照指揮部確定的應急處置方案實施處置，開展現場救援，控制并降低事件影響。③負責傷員救治。④完成現場指揮交辦的其他工作。（6）現場治安組組長由工程部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①根據需要請當地公安部門維護現場秩序，防止交通擁堵。②組織有序疏散受影響人員和群眾，防止意外傷害。③負責現場的治安保衛、秩序維護，對危險區外圍的交通路口實行定向、定時封鎖，阻止無關人員進入。④對需要取證的現場進行保護。⑤完成現場指揮部交辦的其他工作。（7）后勤保障組組長由測量隊負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責為現場應急處置人員提供工作、生活后勤保障。②事故現場信息互聯互通保障。③負責突發事件區域衛生防疫。④完成現場指揮交辦的其他工作。（8）善后工作組組長由合同部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責處理傷亡人員的善后和家屬安撫工作。②負責處理因突發事件給內外部相關單位造成的影響或損失。③完成現場指揮交辦的其他工作。（9）事故調查組由項目部安全環保部及質量部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況。②確定事故的性質和責任者。③提出對事故有關責任單位或責任者的處理意見和提出防范措施的建議。④提交調查組全體成員簽名的生產安全事故調查報告書，若調查組成員有不同意見的，應當具體注明。四、處置程序1.預防和預警（1）預防依據有關法律法規的規定，制定相應的管理制度，監督檢查落實情況。消防設施的配備、安裝符合國家和行業規定。隨時檢查和定期檢查相結合，掌握火災隱患，對不符合消防安全要求的及時整改（2）事故分級①特別重大（Ⅰ級）：是指已經或者可能造成10人及以上死亡、50人及以上重傷、5000萬元及以上直接經濟損失的事故；引起國家及省市區政府及新聞媒體高度關注，產生嚴重不良社會影響的。②重大（Ⅱ級）：是指已經或者可能造成3人及以上10人以下死亡、10人及以上50人以下重傷、3000萬元及以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。③較大（Ⅲ級）：是指已經或者可能造成3人以下死亡、3人及以上10人以下重傷、500萬元及以上3000萬元以下直接經濟損失的事故。④一般（Ⅳ級）：是指已經或者可能發生因工亡人、3人以下重傷、500萬元以下直接經濟損失的事故。（3）預警①任何人員接到可能發生的生產安全事故的信息后，應立即報告本單位（項目）應急管理領導小組辦公室，經應急管理領導小組批準后，及時發布預警信息，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）進入應急工作狀態，開展應對、處置工作。預警信息發布后要密切關注事件進展情況，依據事態變化情況，適時調整預警級別，預警結束后要及時解除預警。②預警級別根據可能發生的事故級別實行分級報告?？赡馨l生Ⅰ級事故時必須逐級上報股份公司應急管理領導小組辦公室；可能發生Ⅱ級事故時必須逐級上報集團公司應急管理領導小組辦公室；可能發生Ⅲ級事故時必須逐級上報工程公司（分公司）應急管理領導小組辦公室；可能發生Ⅳ級事故時必須上報項目部應急管理領導小組辦公室。2.事故報告（1）事故報告時限事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門報告。（2）事故報告內容①事故發生單位概況。②事故發生的時間、地點以及事故現場情況。③事故的簡要經過。④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。⑤已經采取的措施。⑥其他應當報告的情況。3.響應（1）響應分級。應急處置應實行“分級管理、分級響應”原則。①發生Ⅳ級事故（事件），項目部啟動應急預案，成立現場應急指揮部負責處置。必要時，工程（分）公司主要領導或分管領導帶主管部門和相關部門負責人及時趕赴事故現場，組織實施應急救援。②發生Ⅲ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時工程（分）公司啟動應急預案，主要領導或分管領導帶領主管部門和相關部門負責人迅速趕赴事故現場，必要時由集團公司領導和相關部門趕赴現場，成立由工程（分）公司、項目部有關人員組成的現場應急救援指揮部。其中，工程公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；項目部主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。③發生Ⅱ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時集團公司啟動應急預案，集團公司主要領導或分管領導帶領有關部門盡快到達事故現場，必要時由股份公司領導和相關部門趕赴現場進行督導，并成立由集團公司、工程公司、項目部有關人員組成的現場應急指揮部。其中，集團公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；工程公司主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。④發生Ⅰ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時股份公司啟動應急預案，股份公司主要領導或分管領導帶領有關部門盡快到達事故現場，并成立由股份公司、集團公司、工程公司、項目部有關人員組成的現場指揮部。其中，股份公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；集團公司主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。（2）響應程序①事故（事件）發生后，事發單位要立即做出響應，按照“統一指揮、屬地為主、專業處置”的要求，成立現場應急指揮部，下設各個工作小組，先期開展應對處置工作。②現場應急指揮部要積極聯系當地政府維護好事發地區治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作，防止事態擴大。要及時掌握事故應急救援進展情況，向上級單位報告。③參與應急救援的相關單位和有關領導，應立即調動有關人員和設備趕赴現場，按照預案分工和處置規程要求，靠前指揮、相互配合、密切協作，共同開展應急處置工作。④依據事故的級別和種類，可派請有應急處置經驗的人員和相關科研人員組成的專家組，對事故進行專業分析判斷和評估，提出應對處置建議。（3）擴大響應現場應急救援指揮部應隨時掌控事態的進展情況，一旦事態擴大，有可能超出自身控制能力，應立即向上一級應急領導小組辦公室報告，由上一級協助調配應急資源參與應急處置。同時請求國家和地方政府啟動應急機制，組織開展應急救援與處置工作。五、處置措施1.處置措施（1）當發生火災事故時，現場應急指揮部啟動火災專項應急預案，搶險人員及時關閉電源，將遇險人員迅速撤離危險地點，向上風向撤離，減少有毒煙霧和熱輻射對人體傷害。根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。（2）維護現場，將獲救人員轉至安全地帶，對危險區域進行有效的隔離，安排救護人員負責現場傷員的醫療搶救工作，對搶救出的人員進行緊急處理，并根據傷員受傷程度做好轉運工作，送往就近醫院救治。（3）制訂應急救援方案，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。（4）妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規定做好理賠工作。（5）收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發生的意見和建議，寫出應急處置報告。（6）人員全部疏散、火災撲滅后，根據現場情況，采取有效的技術措施進行災后恢復。2.火災事故緊急救援注意事項（1）保證救援人員自身的安全和防止次生事故。（2）在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉送醫院救治。（3）搶救、滅火是緊急搶險的重點工作，必須在嚴密監測確保安全的情況下進行。（4）按火災類型，采取不同方式進行滅火。（5）考慮環境保護因素。（6）注意當現場異味為液化氣等易燃氣體時，嚴禁在現場用手機、對講機、XXX、警報器報警，應該脫離現場到安全區域后再報警，以防電火花引爆易燃氣體。六、相關預案啟動根據事件處置情況，當可能發生次生、衍生災害時，啟動相關應急預案，并根據新的突發事件應急預案開展應急處置。七、應急終止1.應急終止的條件（1）事故現場處置完畢，遇險人員全部救出。（2）可能導致次生、衍生災害的隱患得到徹底消除或控制。（3）環境污染得到有效控制。（4）社會影響基本消除。（5）政府應急處置已經終止。2.應急終止的程序必須由總指揮宣布終止救援行動，解除警戒，同時清點救援人員、車輛及器材。

TC3臺風專項應急預案\fb\l13臺風專項應急預案一、事故風險分析臺風是形成于熱帶或副熱帶海面溫度在26℃以上的廣闊海面上的熱帶氣旋。臺風是自然界的特殊氣象，在發生過程中，伴有狂風、暴雨、巨浪和風暴潮等自然災害。臺風對社會公共設施產生破壞，造成人員傷亡或失蹤；也會對在建項目的施工機具、設施造成損毀。臺風發生有明顯的季節性，出現的盛期為7－10月，約占全年臺風總數的70％，其中又以8月、9月最多，約占全年臺風總數的40％，在其他季節也會出現。在我國沿海地區，特別是廣東、福建、浙江、江蘇、上海等地經常出現。二、應急處置基本原則1.以人為本，減少危害。履行企業主體責任，保障員工和群眾健康、生命財產安全，努力減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.居安思危，預防為主。對重大隱患進行評估治理，堅持預防和應急相結合，做好突發事件應對工作。3.統一領導，職責明確。在政府統一領導下，按照本預案及相關文件規定，統一做好全集團應急處置工作。4.分級管理，規范有序。按照事故嚴重程度和影響范圍，建立集團公司、工程公司、工程項目部多級事故（事件）響應機制，按照屬地化管理原則，采取有力措施，控制和減少事故危害。5.反應迅速，運轉高效。事故（事件）一旦發生，相關單位要立即啟動應急預案，并按照有關要求向上級主管部門、地方政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門及時報告，準確傳遞事故（事件）信息，各級機構接到事故信息后，須在第一時間啟動應急預案。三、應急指揮機構及職責1.應急指揮機構組成（1）應急領導小組組長由項目負責人擔任，副組長由安全總監擔任，成員為各部門負責人。（2）應急領導小組辦公室設在項目部安全環保部，負責應急管理日常工作。XXX（3）現場應急指揮部分別由負責處置不同等級事件的單位成立，其中項目部由項目負責人擔任，負責現場應急救援指揮工作。（4）項目部相關職能部門在事故（事件）發生時應履行各自職責，接受應急領導小組的指揮、調度，為應急救援工作提供支持和保障。2.具體職責（1）總指揮由項目經理擔任。職責是：①全面協調、指導、督促應急處置工作。②確定副總指揮和各專業工作組組長，明確各自職責。③決策、審定應急處置方案。④審定簽發對外、對上突發事件報告。（2）現場指揮部副總指揮項目部安全總監擔任。職責是：①協助總指揮，負責現場應急處置工作。②根據總指揮確定的應急處置方案，負責指揮調度各應急處置小組開展工作，協調地方政府、行業主管部門、公安、武警、消防、人防、衛生等應急處置聯動單位。③協同應急處置，實施應急處置、救援。④完成總指揮交辦的其他工作。（3）綜合協調組組長由項目部協調部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①綜合協調各方工作，保持與各小組聯絡，做好信息溝通、上情下達、下情上報，負責對外聯系。②組織落實應急處置物資、人員、設備、車輛等。③組織事件調查與處置工作。④完成現場指揮交辦的其他工作。（4）新聞輿情組組長由項目部綜合部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責對外信息發布。②負責與當地新聞主管部門和新聞媒體的溝通。③負責掌握輿情動態。④負責攝錄音像資料。⑤完成現場指揮交辦的其他工作。（5）現場搶險組組長由項目部物資設備部負責人擔任，成員由各單位搶險負責人參加。職責是：①負責組織專業搶險隊伍和所需的物資、設備等。②按照指揮部確定的應急處置方案實施處置，開展現場救援，控制并降低事件影響。③負責傷員救治。④完成現場指揮交辦的其他工作。（6）現場治安組組長由工程部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①根據需要請當地公安部門維護現場秩序，防止交通擁堵。②組織有序疏散受影響人員和群眾，防止意外傷害。③負責現場的治安保衛、秩序維護，對危險區外圍的交通路口實行定向、定時封鎖，阻止無關人員進入。④對需要取證的現場進行保護。⑤完成現場指揮部交辦的其他工作。（7）后勤保障組組長由測量隊負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責為現場應急處置人員提供工作、生活后勤保障。②事故現場信息互聯互通保障。③負責突發事件區域衛生防疫。④完成現場指揮交辦的其他工作。（8）善后工作組組長由合同部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責處理傷亡人員的善后和家屬安撫工作。②負責處理因突發事件給內外部相關單位造成的影響或損失。③完成現場指揮交辦的其他工作。（9）事故調查組由項目部安全環保部及質量部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況。②確定事故的性質和責任者。③提出對事故有關責任單位或責任者的處理意見和提出防范措施的建議。④提交調查組全體成員簽名的生產安全事故調查報告書，若調查組成員有不同意見的，應當具體注明。四、處置程序1.預防和預警（1）預防①收聽當地應急管理部門、氣象部門有關臺風災害的預報，與氣象部門保持工作聯系，注意天氣的動態。②關緊門窗，處于危險地帶人群應到安全場所避風，應急自救領導小組做好人員疏散工作。③戶外作業人員應停止作業，并保證施工中設備、器具等牢固可靠。④切斷電源，防止次生事故發生。（2）事故分級①特別重大（Ⅰ級）：是指已經或者可能造成10人及以上死亡、50人及以上重傷、5000萬元及以上直接經濟損失的事故；引起國家及省市區政府及新聞媒體高度關注，產生嚴重不良社會影響的。②重大（Ⅱ級）：是指已經或者可能造成3人及以上10人以下死亡、10人及以上50人以下重傷、3000萬元及以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。③較大（Ⅲ級）：是指已經或者可能造成3人以下死亡、3人及以上10人以下重傷、500萬元及以上3000萬元以下直接經濟損失的事故。④一般（Ⅳ級）：是指已經或者可能發生因工亡人、3人以下重傷、500萬元以下直接經濟損失的事故。（3）預警①任何人員接到可能發生的生產安全事故的信息后，應立即報告本單位（項目）應急管理領導小組辦公室，經應急管理領導小組批準后，及時發布預警信息，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）進入應急工作狀態，開展應對、處置工作。預警信息發布后要密切關注事件進展情況，依據事態變化情況，適時調整預警級別，預警結束后要及時解除預警。②預警級別根據可能發生的事故級別實行分級報告。可能發生Ⅰ級事故時必須逐級上報股份公司應急管理領導小組辦公室；可能發生Ⅱ級事故時必須逐級上報集團公司應急管理領導小組辦公室；可能發生Ⅲ級事故時必須逐級上報工程公司（分公司）應急管理領導小組辦公室；可能發生Ⅳ級事故時必須上報項目部應急管理領導小組辦公室。2.事故報告（1）事故報告時限事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門報告。（2）事故報告內容①事故發生單位概況。②事故發生的時間、地點以及事故現場情況。③事故的簡要經過。④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。⑤已經采取的措施。⑥其他應當報告的情況。3.響應（1）響應分級。應急處置應實行“分級管理、分級響應”原則。①發生Ⅳ級事故（事件），項目部啟動應急預案，成立現場應急指揮部負責處置。必要時，工程（分）公司主要領導或分管領導帶主管部門和相關部門負責人及時趕赴事故現場，組織實施應急救援。②發生Ⅲ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時工程（分）公司啟動應急預案，主要領導或分管領導帶領主管部門和相關部門負責人迅速趕赴事故現場，必要時由集團公司領導和相關部門趕赴現場，成立由工程（分）公司、項目部有關人員組成的現場應急救援指揮部。其中，工程公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；項目部主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。③發生Ⅱ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時集團公司啟動應急預案，集團公司主要領導或分管領導帶領有關部門盡快到達事故現場，必要時由股份公司領導和相關部門趕赴現場進行督導，并成立由集團公司、工程公司、項目部有關人員組成的現場應急指揮部。其中，集團公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；工程公司主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。④發生Ⅰ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時股份公司啟動應急預案，股份公司主要領導或分管領導帶領有關部門盡快到達事故現場，并成立由股份公司、集團公司、工程公司、項目部有關人員組成的現場指揮部。其中，股份公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；集團公司主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。（2）響應程序①事故（事件）發生后，事發單位要立即做出響應，按照“統一指揮、屬地為主、專業處置”的要求，成立現場應急指揮部，下設各個工作小組，先期開展應對處置工作。②現場應急指揮部要積極聯系當地政府維護好事發地區治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作，防止事態擴大。要及時掌握事故應急救援進展情況，向上級單位報告。③參與應急救援的相關單位和有關領導，應立即調動有關人員和設備趕赴現場，按照預案分工和處置規程要求，靠前指揮、相互配合、密切協作，共同開展應急處置工作。④依據事故的級別和種類，可派請有應急處置經驗的人員和相關科研人員組成的專家組，對事故進行專業分析判斷和評估，提出應對處置建議。（3）擴大響應現場應急救援指揮部應隨時掌控事態的進展情況，一旦事態擴大，有可能超出自身控制能力，應立即向上一級應急領導小組辦公室報告，由上一級協助調配應急資源參與應急處置。同時請求國家和地方政府啟動應急機制，組織開展應急救援與處置工作。五、處置措施1.處置措施（1）臺風重大事故發生時，立即組織現場作業人員撤離危險地帶，并同時立即將災情上報工程公司、集團公司項目經理部、上級應急指揮部和屬地應急救援組織機構。（2）工程公司、集團公司項目經理部應急指揮部立即組織有關部門人員和專家趕赴現場，配合政府救援指揮機構做好救援工作。（3）當發生臺風災害事故時，現場應急救援指揮部啟動臺風專項應急預案，將遇險人員迅速撤離危險地點，根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。（4）維護現場，將獲救人員轉至安全地帶，對危險區域進行有效的隔離。救護人員負責現場傷員的醫療搶救工作，對搶救出的人員進行緊急處理，并根據傷員受傷程度做好轉運工作，然后送往就近醫院救治。（5）制訂應急救援方案，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。（6）妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，按有關規定做好理賠工作。（7）人員全部疏散后，停工觀察，并密切關注氣象部門對臺風登陸和運動情況的預測和報告，根據所得信息，采取有效的技術措施進行災后恢復。六、相關預案啟動根據事件處置情況，當可能發生次生、衍生災害時，啟動相關應急預案，并根據新的突發事件應急預案開展應急處置。七、應急終止1.應急終止的條件（1）事故現場處置完畢，遇險人員全部救出。（2）可能導致次生、衍生災害的隱患得到徹底消除或控制。（3）環境污染得到有效控制。（4）社會影響基本消除。（5）政府應急處置已經終止。2.應急終止的程序必須由總指揮宣布終止救援行動，解除警戒，同時清點救援人員、車輛及器材。

TC5機械傷害專項應急預案\fb\l14機械傷害專項應急預案一、事故風險分析1.事故類型機械傷害主要指機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉動機械的外露傳動部分（如齒輪、軸、履帶等）和往復運動部分都有可能對人體造成機械傷害。2.危害程度機械傷害可能導致人員受傷、死亡二、應急處置基本原則1.以人為本，減少危害。履行企業主體責任，保障員工和群眾健康、生命財產安全，努力減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.居安思危，預防為主。對重大隱患進行評估治理，堅持預防和應急相結合，做好突發事件應對工作。3.統一領導，職責明確。在政府統一領導下，按照本預案及相關文件規定，統一做好全集團應急處置工作。4.分級管理，規范有序。按照事故嚴重程度和影響范圍，建立集團公司、工程公司、工程項目部多級事故（事件）響應機制，按照屬地化管理原則，采取有力措施，控制和減少事故危害。5.反應迅速，運轉高效。事故（事件）一旦發生，相關單位要立即啟動應急預案，并按照有關要求向上級主管部門、地方政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門及時報告，準確傳遞事故（事件）信息，各級機構接到事故信息后，須在第一時間啟動應急預案。三、應急指揮機構及職責1.應急指揮機構組成（1）應急領導小組組長由項目負責人擔任，副組長由安全總監擔任，成員為各部門負責人。（2）應急領導小組辦公室設在項目部安全環保部，負責應急管理日常工作。XXX（3）現場應急指揮部分別由負責處置不同等級事件的單位成立，其中項目部由項目負責人擔任，負責現場應急救援指揮工作。（4）項目部相關職能部門在事故（事件）發生時應履行各自職責，接受應急領導小組的指揮、調度，為應急救援工作提供支持和保障。2.具體職責（1）總指揮由項目經理擔任。職責是：①全面協調、指導、督促應急處置工作。②確定副總指揮和各專業工作組組長，明確各自職責。③決策、審定應急處置方案。④審定簽發對外、對上突發事件報告。（2）現場指揮部副總指揮項目部安全總監擔任。職責是：①協助總指揮，負責現場應急處置工作。②根據總指揮確定的應急處置方案，負責指揮調度各應急處置小組開展工作，協調地方政府、行業主管部門、公安、武警、消防、人防、衛生等應急處置聯動單位。③協同應急處置，實施應急處置、救援。④完成總指揮交辦的其他工作。（3）綜合協調組組長由項目部協調部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①綜合協調各方工作，保持與各小組聯絡，做好信息溝通、上情下達、下情上報，負責對外聯系。②組織落實應急處置物資、人員、設備、車輛等。③組織事件調查與處置工作。④完成現場指揮交辦的其他工作。（4）新聞輿情組組長由項目部綜合部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責對外信息發布。②負責與當地新聞主管部門和新聞媒體的溝通。③負責掌握輿情動態。④負責攝錄音像資料。⑤完成現場指揮交辦的其他工作。（5）現場搶險組組長由項目部物資設備部負責人擔任，成員由各單位搶險負責人參加。職責是：①負責組織專業搶險隊伍和所需的物資、設備等。②按照指揮部確定的應急處置方案實施處置，開展現場救援，控制并降低事件影響。③負責傷員救治。④完成現場指揮交辦的其他工作。（6）現場治安組組長由工程部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①根據需要請當地公安部門維護現場秩序，防止交通擁堵。②組織有序疏散受影響人員和群眾，防止意外傷害。③負責現場的治安保衛、秩序維護，對危險區外圍的交通路口實行定向、定時封鎖，阻止無關人員進入。④對需要取證的現場進行保護。⑤完成現場指揮部交辦的其他工作。（7）后勤保障組組長由測量隊負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責為現場應急處置人員提供工作、生活后勤保障。②事故現場信息互聯互通保障。③負責突發事件區域衛生防疫。④完成現場指揮交辦的其他工作。（8）善后工作組組長由合同部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①負責處理傷亡人員的善后和家屬安撫工作。②負責處理因突發事件給內外部相關單位造成的影響或損失。③完成現場指揮交辦的其他工作。（9）事故調查組由項目部安全環保部及質量部負責人擔任，成員由相關部門人員參加。職責是：①查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況。②確定事故的性質和責任者。③提出對事故有關責任單位或責任者的處理意見和提出防范措施的建議。④提交調查組全體成員簽名的生產安全事故調查報告書，若調查組成員有不同意見的，應當具體注明。四、處置程序1.預防和預警（1）預防①制定起重機械安全管理制度和吊裝作業安全操作規程，監督檢查落實情況。②機械設備的購置和安裝符合國家和行業規定，隨時檢查和定期檢查相結合。認真記錄機械設備運轉情況，掌握機械設備安全管理情況，對不符合要求的及時整改。③對操作人員、監護人員、指揮人員進行專業培訓。（2）事故分級①特別重大（Ⅰ級）：是指已經或者可能造成10人及以上死亡、50人及以上重傷、5000萬元及以上直接經濟損失的事故；引起國家及省市區政府及新聞媒體高度關注，產生嚴重不良社會影響的。②重大（Ⅱ級）：是指已經或者可能造成3人及以上10人以下死亡、10人及以上50人以下重傷、3000萬元及以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。③較大（Ⅲ級）：是指已經或者可能造成3人以下死亡、3人及以上10人以下重傷、500萬元及以上3000萬元以下直接經濟損失的事故。④一般（Ⅳ級）：是指已經或者可能發生因工亡人、3人以下重傷、500萬元以下直接經濟損失的事故。（3）預警①發現有機械設備運轉異常、機械部分聯接松動、失效、主要承重構件焊縫開裂、扭曲變形；整機傾斜、鋼絲繩鋼絲斷裂以及大風、大霧、雨雪等惡劣天氣施工、操作人員思想麻痹等事故前兆時，及時通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。②任何人員接到可能發生的生產安全事故的信息后，應立即報告本單位（項目）應急管理小組辦公室，經應急管理領導小組批準后，及時發布預警信息，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）進入應急工作狀態，開展應對、處置工作。預警信息發布后要密切關注事件進展情況，依據事態變化情況，適時調整預警級別，預警結束后要及時解除預警。③預警級別根據可能發生的事故級別實行分級報告。可能發生Ⅰ級事故時必須逐級上報股份公司應急管理小組辦公室；可能發生Ⅱ級事故時必須逐級上報集團公司應急管理小組辦公室；可能發生Ⅲ級事故時必須逐級上報工程公司（分公司）應急管理小組辦公室；可能發生Ⅳ級事故時必須上報項目部應急管理小組辦公室。2.事故報告事故報告時限事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有應急管理職責的有關部門報告。事故報告內容①事故發生單位概況。②事故發生的時間、地點以及事故現場情況。③事故的簡要經過。④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。⑤已經采取的措施。⑥其他應當報告的情況。3.響應（1）響應分級。應急處置應實行“分級管理、分級響應”原則。①發生Ⅳ級事故（事件），項目部啟動應急預案，成立現場應急指揮部負責處置。必要時，工程（分）公司主要領導或分管領導帶主管部門和相關部門負責人及時趕赴事故現場，組織實施應急救援。②發生Ⅲ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時工程（分）公司啟動應急預案，主要領導或分管領導帶領主管部門和相關部門負責人迅速趕赴事故現場，必要時由集團公司領導和相關部門趕赴現場，成立由工程（分）公司、項目部有關人員組成的現場應急救援指揮部。其中，工程公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；項目部主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。③發生Ⅱ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時集團公司啟動應急預案，集團公司主要領導或分管領導帶領有關部門盡快到達事故現場，必要時由股份公司領導和相關部門趕赴現場進行督導，并成立由集團公司、工程公司、項目部有關人員組成的現場應急指揮部。其中，集團公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；工程公司主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。④發生Ⅰ級事故（事件），項目部啟動應急預案，同時股份公司啟動應急預案，股份公司主要領導或分管領導帶領有關部門盡快到達事故現場，并成立由股份公司、集團公司、工程公司、項目部有關人員組成的現場指揮部。其中，股份公司主管或分管領導任總指揮，負責應急方案審定，指導、協調、督促救援工作；集團公司主管或分管領導任執行總指揮，負責事故的具體指揮和處置工作。（2）響應程序①事故（事件）發生后，事發單位要立即做出響應，按照“統一指揮、屬地為主、專業處置”的要求，成立現場應急指揮部，下設各個工作小組，先期開展應對處置工作。②現場應急指揮部要積極聯系當地政府維護好事發地區治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作，防止事態擴大。要及時掌握事故應急救援進展情況，向上級單位報告。③參與應急救援的相關單位和有關領導，應立即調動有關人員和設備趕赴現場，按照預案分工和處置規程要求，靠前指揮、相互配合、密切協作，共同開展應急處置工作。④依據事故的級別和種類，可派請有應急處置經驗的人員和相關科研人員組成的專家組，對事故進行專業分析判斷和評估，提出應對處置建議。（3）擴大響應現場應急救援指揮部應隨時掌控事態的進展情況，一旦事態擴大，有可能超出自身控制能力，應立即向上一級應急領導小組辦公室報告，由上一級協助調配應急資源參與應急處置。同時請求國家和地方政府啟動應急機制，組織開展應急救援與處置工作。五、處置措施1.現場應急處置措施當施工現場發生機械傷害事故時，現場應急救援指揮部應立即啟動機械傷害專項應急預案，按預案組織相關工作組進行迅速、有序的救