柬埔寨投資環(huán)境及政策一、柬投資環(huán)境中的主要優(yōu)勢1、實行開放的自由市場經濟政策，經濟活動高度自由化。2003年某國際組織對170個國家和地區(qū)的經濟自由度進行排名，柬埔寨排第35位，與日本同一名次，遠高于周邊國家；2、美、歐、日等28個國家給予柬普惠制待遇〔GSP〕；對于自柬進口紡織服裝產品，美國給予較寬松的配額和減免增收進口關稅、歐盟不設限、加拿大給予免征進口關稅等優(yōu)惠措施，吸引了以中國〔含港、澳、臺〕為首的紡織服裝出口受限國家和地區(qū)來柬投資。在柬的200余家紡織服裝企業(yè)中，80%以上來自中國〔含港、澳、臺〕；3、世界七大奇觀之一的吳哥古跡等旅游風景區(qū)，每年吸引著數(shù)十萬的外國游客，同時也吸引著具有國際管理經驗的外商投資其酒店等旅游產業(yè)。二、柬投資環(huán)境中的不利因素1、根底設施等硬件條件較差。水、電、交通、通訊等根底設施條件差，相關本錢費用高，工人工資水平相比周邊的越南、孟加拉等紡織服裝競爭對手較高且勞動力素質和效率較低。柬制衣工人法定月最低工資為45美元，實際人均月工資約80美元。2、吸引投資的軟環(huán)境較差。主要表達在：一是柬官員腐敗現(xiàn)象嚴重，社會普遍存在“外資是來掙柬人錢”的片面認識，人民對“外國資本家”有較大的抵觸情緒，工會組織繁多且罷工、示威等活動十分頻繁，時常威脅企業(yè)正常經營甚至人身、財產平安。

二是市場、經營秩序混亂，法制不健全。法律、司法對外資的保護不力，無經濟法庭。“無法可依”、“有法不依”、“執(zhí)法不嚴”、“違法不究”甚至“錢大于法”的現(xiàn)象比擬普遍。柬法院法官素質普遍不高，貪贓枉法的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。目前，廣闊投資者迫切要求柬盡快建立商業(yè)法庭。三是柬經濟開展主要依賴外援和外資，但柬在二者發(fā)生沖突時那么常會“重援而輕資”，造成在許多投資政策的制定和執(zhí)行過程中受到“外援”的左右。如：柬政府迫于來自國際援助機構和非政府組織關于保護環(huán)境的壓力，單方面終止原與所有投資商簽訂的森林開發(fā)和木材加工的長期合作協(xié)議，造成在此領域投資的企業(yè)經營活動全面停滯；再如：柬政府迫于美國和國際勞工組織對勞工權力問題的壓力，其制定的勞工政策和在處理勞資糾紛的過程中，往往重勞工權益的保護而輕資方合法權益的保護。三、柬有關投資政策規(guī)定柬無專門的外商投資法，其吸收外資的法規(guī)政策主要表達在“投資法”及其“實施條例”等相關法規(guī)和文件中，主要有：〔一〕投資保障1、對外資與內資根本給予同等待遇。除柬憲法中有關土地所有權〔只允許柬籍公民和法人購置〕的規(guī)定外，所有的投資者，不分國籍和種族，在法律面前一律平等。〔根本實現(xiàn)國民待遇〕2、柬政府不實行損害投資者財產的國有化政策。3、已獲批準的投資工程，柬政府不對其產品價格和效勞價格進行管制。

4、不實行外匯管制，允許投資者從銀行系統(tǒng)購置外匯轉往國外，用以清算其與投資活動有關的財政債務。〔二〕投資鼓勵和優(yōu)惠鼓勵外商投資農業(yè)、旅游業(yè)、環(huán)保、高科技、勞動密集型工業(yè)、出口型工業(yè)、根底設施和能源等重要領域。免征投資生產企業(yè)的生產設備、建筑材料、零配件和原材料等的進口關稅；企業(yè)投資后可享受3-8年的免稅期，免稅期后按稅法交納稅率為9%的所得稅；利潤用于再投資，免征所得稅；分配紅利不征稅；產品出口，免征出口稅。目前，柬對私人投資企業(yè)所征收的主要稅種和稅率分別是：所得稅9%、增殖稅10%、營業(yè)稅2%。〔三〕柬現(xiàn)行中的稅收政策柬埔寨目前主要有以下的稅種和稅率，分別是：所得稅9%或20%、增殖稅10%、營業(yè)稅2%。另，主要商品的進口關稅及特殊稅詳見貿易指南篇的“柬埔寨主要商品關稅及有關稅收一覽表”。〔四〕土地的使用外國投資者可通過長期租賃的方式使用土地，最長租期為99年，期滿可申請續(xù)租。投資者對工程土地上的不動產和個人財產依法享有所有權。〔五〕商業(yè)組織形式在柬進行經濟貿易活動比擬寬松，可以個人、合伙、公司等不同的商業(yè)組織形式注冊，且注冊資本標準較低。在柬從事進出口貿易，不受國籍限制。〔六〕新投資法的變化新的《投資法》草案已經柬政府通過，待國會通過、參議院和國王批準后將予公布實施。該法對投資工程的申報手續(xù)、CDC的審批程序和工程的優(yōu)惠待遇都做了局部調整。總體來說，程序更透明〔如取消免稅期打分制、實行分行業(yè)確定免稅期、減少人為因素〕，但優(yōu)惠將減少〔在所得稅、免稅期、股息征稅等問題上減少政府的讓利〕。工程名稱：西哈努克港海濱花園游艇俱樂部一、工程簡介：〔一〕地理位置和條件：西哈努克海濱花園、游艇俱樂部〔簡稱：西港花園〕位于柬埔寨王國西哈努克市市區(qū)，地理位置優(yōu)越，面朝大海，距國際海港碼頭3公里，距西港國際機場10公里，距首都金邊市230公里，交通方便。柬埔寨國家地圖〔二〕占地面積和規(guī)劃：總占地面積80公頃為山坡地，坡勢平緩。總體規(guī)劃成一個高級城區(qū)，包括博彩建筑設施、四星和五星級酒店、渡假別墅、高級公寓、購物中心、娛樂場所、高級俱樂部等。〔三〕開發(fā)游艇碼頭方案：西港花園離沙灘50米，沙灘呈銀白色，無污染，方案開發(fā)成一個自然游泳海灘，同時，開發(fā)一個游艇碼頭俱樂部，屆時將集眾多柬埔寨富人和世界各國富人來度假，休閑，居住于此。位于柬埔寨西南海岸線上的西哈努克港,是柬埔寨最大的海港〔四〕開展成高級城區(qū)：西港花園地處風景優(yōu)美，是西哈努克港最有開展?jié)摿Φ囊黄恋兀桨搁_發(fā)成一個集居住、旅游、商務及娛樂的好地方。〔五〕無污染的旅游天堂：柬埔寨是重視農業(yè)、旅游業(yè)、手工業(yè)和房地產業(yè)開發(fā)的國家，不存在工業(yè)污染狀況。西港花園前的海灘沙粒純白，無污染；面向大海視野開闊，風浪小，是開發(fā)成海濱浴場和旅游的天堂！〔六〕、擁有永久性土地產權：西港花園共80公頃土地屬工程擁有者的私有土地，擁有永久性的合法權，可根據(jù)自己的意愿進行開發(fā)。〔七〕、土地市價：山坡地價值45-50美元／平方米，20萬人民幣/畝〔八〕、合作意向：西港花園工程規(guī)模雄大，投入資金需要數(shù)億，初期投資一筆資金后，可進行滾動式開展。因此，有意愿與國外開展商合作共同開發(fā)，互利共贏。合作方式如下：1出售海邊坡地1200畝〔約2.4億人民幣〕2出售一半600畝〔約1.2億人民幣，因為考慮到交地稅〕然后剩下600畝可以共同合作開發(fā)。3投資方如果實力雄厚，可以全部買下1200畝土地自行開發(fā)。4因為我是柬埔寨華人，因此在政府工商稅務等方面會為投資商爭取最大的利益。5我們還為投資商提供了最大的方便，因為外國人在柬埔寨只能買2層或2層以上的房屋，不能買土地的，我們?yōu)?個主要投資商辦理柬埔寨入籍手續(xù)，這樣買賣土地都是合法化，也不要合作時，寫我方51%，投資方49%，這樣投資方會感覺擔憂，現(xiàn)在柬埔寨入籍一個就是6.5萬美金，2個就是13萬美金，我們是免費為投資商辦理，也是為了今后不會引起這樣那樣不必要的麻煩，這樣你是柬埔寨合法公民，就不用擔憂政府怎么著了。聯(lián)系qq：1405120387〔請注明是柬埔寨投資〕二、西哈努克市概況與西港花園的關系〔一〕西市每年吸引數(shù)百萬游客西港花園開展前景美好西哈努克市作為柬埔寨王國最大的海濱旅游城市，每年吸引數(shù)百萬游客前往旅游，而且海內外游客前往人數(shù)逐年激增。因此，西港花園處于如此優(yōu)勢的地段，規(guī)劃開展前景極具潛力，很容易開展成一個獨特的高級城區(qū)。〔二〕國際海港碼頭擴建并上市有利西港花園成開發(fā)焦點西哈努克市擁有柬埔寨唯一的國際海港碼頭，每年有數(shù)百億美元貨物進出港口，碼頭吞吐量逐年上升，目前日本援助正在擴建數(shù)萬噸級的碼頭,西港碼頭將是柬埔寨實行股票市場〔方案在2011年底上市〕的第一批上市公司之一。國際碼頭的擴建和上市將進一步繁榮西哈努克市，有利于僅距3公里的西港花園工程成為開發(fā)焦點。〔三〕西港開展電站和經濟特區(qū)西港花園開發(fā)同步開展柬埔寨政府為了推動西哈努克市的開展，鼓勵建設多個電站和多個經濟特區(qū)。電站將于2012年大量產電，滿足全市的用電需求。經濟特區(qū)有多個，為國內外商人提供免稅和優(yōu)惠生產基地。距西港花園最近的經濟特區(qū)——斯登豪經濟特區(qū)離西港花園僅5公里，西港經濟特區(qū)距離也只有3公里。經濟特區(qū)和電站的建設，有助于西港花園的開發(fā)，而西港花園的開發(fā)也有助于經濟特區(qū)和電站的開展和經營。〔四〕開發(fā)游艇碼頭促進旅游業(yè)開展目前西哈努克市還沒有一個游艇碼頭，無法滿足富有人士的消費需求。因此，西港花園方案租賃前面的港灣來開發(fā)當?shù)匚ㄒ坏挠瓮Тa頭，這有助于提升西港花園的知名度，以及為西哈努克市的旅游業(yè)帶來聲譽，參與旅游業(yè)開展，是柬埔寨王國政府所全力支持的。〔五〕政府斥資建高速公路推動西港開展目前首都金邊市至西哈努克市車程3小時。為了緩解交通壓力和提升運輸效率，柬埔寨政府方案在2013年另外修建一條高速公路，建成后車程只需要2小時。三、在西哈努克市投資開發(fā)的優(yōu)勢：〔一〕、娛樂博彩業(yè)：柬埔寨王國政府規(guī)定，金邊市只允許一家賭場掛牌經營，即金界娛樂城。而在邊境其他各省都允許開設賭場。而西哈努克市允許開設多家賭場，目前還沒有具規(guī)模的賭場營業(yè)。那么，西港花園可開設首家大規(guī)模的賭場，吸引世界各地的博彩者，尤其是中國富人博彩者的前來。〔二〕、房地產業(yè)：房地產作為柬埔寨的四大支柱產業(yè)之一，政府出臺鼓勵開展政策，期望通過房地產建設開展來推動經濟開展。政策已經通過外國人購置公寓住房的法令〔擁有永久所有權，可自由租或售〕。如果西港花園推出良好的投資籌劃，將成為西哈努克市首屈一指的建設工程，將引起柬埔寨富人及外國商人的關注，前往投資置產或安家，并購置游艇，從而改善生活和居住質量，提高社會地位。〔三〕、旅游業(yè)：柬埔寨王國政府推出旅游“金三角”方案，即金邊、暹粒和西港。在金邊談商業(yè)，到暹粒游古跡吳哥窟—世界七大奇跡之一，往西港領略自然風光，這一方案推出后，外國前來柬埔寨旅游的游客不斷增多。可以從逐年的外國游客數(shù)量可以看到：2004年70萬人次、2005年105萬人次、2006年140萬人次、2007年170萬人次、2008年205萬人次、2009年由于全球金融危機的影響為210萬人次、2010年到達250萬人次。這說明柬埔寨在旅游領域，具有無窮的開展?jié)摿Α！菜摹臣砥艺斍吧鐣顩r：柬埔寨自1993年建立新政府以來，在洪森首相的領導下，經濟開展迅速，平均每年經濟增長率超過8%，近年更是到達兩位數(shù)。柬埔寨人民熱愛和平，剛建立新政府時，各行各業(yè)一蹶不振，瘡痍滿目，經過17年來的努力，目前經濟開展初具規(guī)模，柬埔寨人民的生活正在朝著美好的方向努力奮進。柬埔寨的經濟開展，得益于政府的開放包容政策，特別是當?shù)?0萬華人獲得平等的公民待遇。柬埔寨華人勤奮努力，戰(zhàn)后經過20多年的奮斗，為柬埔寨經濟開展，繁榮市場做出了重要的奉獻。金邊和西哈努克港地價上升，2012年根據(jù)吳哥房地產公司的估價報告透露，今年年初金邊市的地價比去年同期上升28.4%，西哈努克市地價同比上升96.5%，數(shù)據(jù)顯示，金邊商業(yè)地區(qū)的地價每平方米2000-5000美金，與去年同期1500-4500美元相比，上升16.6%，而金邊住宅地區(qū)每平米500-1800美元，比去年同期的450-1600美元，上升12.1%，市郊地區(qū)地價每平米50-100美元，比去年同期的10-50美元上升超過1倍。西哈努克港商業(yè)區(qū)地價為每平方米340-400美元，而去年同期那么為150-180美元，住宅區(qū)地價每平方米80-120美元，而去年同期那么為50-80美元，市郊地區(qū)為40-50美元，而去年同期只是7-30美元，不但商業(yè)和住宅區(qū)價格升高，農業(yè)種植土地價格也在升高。五、柬埔寨房地產開展狀況：2012年，來自印度、馬來西亞、印尼、新加坡、日本、美國、香港和我國的房地產投資者和專家均出席這項會議。柬埔寨CPL公司總經理理曾慶在會上表示，亞太地區(qū)產業(yè)咨詢會在柬埔寨召開具有重大意義，它將宣傳柬埔寨和亞太地區(qū)的房地產業(yè)，對房地產開展尤為重要，許多外國房地產投資者都看好我們房地產業(yè)的開展，他們認為，我國政局穩(wěn)定，經濟快速開展，對外資具有一定吸引力，今年前2個月，投資我們房地產的公司劇增，購置者主要來自美國和中國的投資者，辦公樓的出租率也不斷增長。六、說明：1．山坡地面積：約80公頃〔1200畝〕〔售價：每平方