煤礦安全生產各項制度匯編安全生產方針管理制度 1安全生產目標與指標管理制度 3安全生產法律法規與其他要求管理制度 4安全生產責任制管理制度 5安全管理機構設置與人員任命的管理制度 6員工參與安全管理制度 7文件與資料控制制度 8安全生產規章制度 安全生產隱患排查治理制度 安全生產例會制度 勞動管理制度 內部溝通與外部聯系的制度 合理化建議制度 安全標準化系統自查制度 供應商與承包商管理制度 安全生產獎懲制度 危險源辨識與風險評價管理制度 關鍵任務識別與分析制度 重大隱患整改制度 安全生產隱患排查治理制度 安全教育培訓制度 培訓需求識別制度 安全教育培訓計劃 礦山設計管理制度 采礦工藝管理制度 (提升)運輸系統管理制度 供配電系統管理制度 通風、防塵管理制度 防排水系統管理制度 防滅火管理制度 設備和設施安全管理制度 設備使用維護管理制度 設備設施的維護計劃 緊急撤離管理制度 作業環境的管理制度 支護管理制度 交接班管理制度 入坑登記 職業衛生管理制度 職業危害預防制度 職業危害控制制度 職業危害監測制度 勞動管理制度 安全生產費用提取與投入管理制度 勞動防護用品管理制度 安全技術措施審批制度 工傷保險保障制度 安全生產檢查制度 巡回安全檢查制度 例行檢查制度 專項檢查制度 綜合檢查制度 糾正與預防措施保障制度 應急管理及響應、評審與改進制度 事故、事件報告、調查制度 事故、事件統計、分析與回顧制度 標準化系統內部評價制度 1安全生產方針管理制度為深入貫徹執行礦山安全標準化方針，落實安全生產責任制，搞好安全生產方針管理、制定、傳達、評審等，特制定本制度。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應用標準《中華人民共和國安全生產法》安全生產方針：指政府或企業對安全生產工作總體的要求，是安全生產工作的方向。1企業法人是礦山安全生產的第一責任人，負責組織安全生產方針的制定、評審、發布等環節。2礦長負責安全生產方針的傳達、公布與修訂的具體工作。3副礦長、安全員、班組長負責對安全生產方針的宣傳、教育等工作。六管理內容與辦法1安全生產方針的制定，須經各方面進行論證，與員工、相關方進行詳細溝通，形成會議記錄并以文件形式發布。2安全生產的制定，應當體現以下幾方面：①遵守法律法規與其他要求。②企業風險特點。③預防傷害和疾病。④預防財產損失。23安全生產方針應當以手冊形式傳達到全體員工及相關方，在公眾地方張貼或以板報的形式披露。4安全生產方針應作為員工崗前培訓及再教育的資料。5當外部條件發生變化時，應當及時對安全生產方針進行修改6安全生產方針每一年進行一次修訂和評審，全體員工參加，并邀請相關方參加，提出寶貴意見并形成新的安全生產方針。3安全生產目標與指標管理制度1安全生產目標與指標由企業法人、礦長、副礦長、安全管理人員及職工代表結合公司實際情況、以往生產過程中總結的經驗，根據評估結果共同制定。2安全生產目標與指標在制定過程中，企業法人、礦長、副礦長、安全管理員及職工代表要隨時與廣大職工進行溝通，確保制定的安全生產目標切實可行，能滿足安全生產管理的需要。3安全生產目標每年更新一次，并由企業法人、礦長、副礦長、安全管理員及職工代表對上一年的目標完成情況進行回顧和評價，制定新的安全生產目標和指標。4每年設立的安全生產目標由企業法人以文件形式簽發，并組5每年12月底對簽發的安全生產目標和指標進行監測，由企業法人長為組長，礦長為副組長，各管理層為組員的評價小組，對目標和指標完成情況進行考核。6企業法人負責為安全生產目標的實現提供人力、財力、物力4安全生產法律法規與其他要求管理制度一、安全生產法律法規意識的調查、識別、獲取、傳達。二、安全管理人員根據安全標準化管理體系要求及相關部門、單位收集相關法律、法規，編制礦山通用的《適用法律、法規和其他要求清單》,作為各級管理層及人員進行識別、提升、跟蹤、獲取、融四、識別、獲取的法律、法規應當包括：1、法律2、行政法規3、部門規章4、地方法規6、規范性文件及其他要求五、識別、獲取的法律、法規應與本礦山相適用，對各工作崗位起到指導和監督的作用。六、不定期以現場詢問、試卷、討論等形式對員工的安全生產法律、法規意識進行調查，并作詳細記錄。或在班前會議進行教育等。八、對獲取的法律、法規以工余形式發放到全體職工手中，進九、為員工需求的安全生產法律法規進行培訓并對意識是否提十、對變化的安全生產法律法規進行評審、更新。5安全生產責任制管理制度一、安全生產責任制的溝通、制定1、對于安全生產責任制進行制定之前，根據礦山實際情況，對各崗位進行調查和研究，并與相關人員進行討論、溝通。2、安全生產責任制的內容應當詳細、明確、具體，具有可操作性、可測量性，并確保各崗位人員對本崗位的安全生產責任充分理解。以書面材料進行匯總，由礦長召開安全生產責任制起草會議，相互4、對安全生產責任制度存在過大爭議的，由礦長組織公司相關人員進行充分論證后，重新修改，并報公司企業法人。5、當礦山實際情況發生變化時，應及時修訂安全生產責任制，二、安全生產責任制的培訓、評審1、制定的安全生產責任制，應及時發放到各層管理人員及工人2、礦長應定期組織各崗位、各部門及人員的安全生產責任制的學習，明確責任與權限，并作好培訓記錄。3、每周召開的礦山安全生產會議，對相關人員通報近期的安全生產責任制落實情況以及每月的考核情況。4、安全生產責任制應定期進行評審，根據實際情況及需要予以6安全管理機構設置與人員任命的管理制度安全規程》等國家相關法律、法規的規定及礦山工作的需要，必須設立安全生產委員會，安全生產委員會由主任、副主任、成員組成。二、安全生產委員會下設辦公室。三、所有的任命人員應有任命書，才能履行安全生產委員會的四、安全生產委員會根據實際情況，不定期舉行相關會議，聽取相關人員對安全生產工作的匯報，審查安全工作進展，并討論礦山生產相關的方案及措施，并作好相關記錄。五、安全生產委員會的成員應定期參加各主管部門舉行的各種學習培訓，持證上崗。六、對安全生產有關法律、法規和安全生產方針政策在本礦山七、依照有關法規，采取措施防范重特大事故。八、組織對易發生事故的設施、場所進行嚴格檢查。九、組織查處各類重、特大事故和事故隱患。十、組織有關部門、人員定期對存在的事故隱患、危險源進行評估和辨識，制定相關措施。十一、保障安全生產所需的資金、人員、設施，滿足礦山工作十二、采取相關措施，鼓勵和引導各班組參加各種安全學習和培訓，發展安全科學技術，提高礦山職工安全防范意識和救助能力。7員工參與安全管理制度一、員工有參與企業安全生產的權力，有權力提出建議，企業要為員工參與提供一切便利的條件和機會并鼓勵員工對安全生產提出自己的建議，對員工的建議要積極和正式的回復。二、員工參與安全生產活動應涵蓋以下內容①任務分析。②設計與流程變化評審。⑤安全生產委員會會議。⑥與外部權力機構溝通安全生產事項。⑧相關安全過程的行動⑨變化管理的評審⑩參與安全問題的調查三、安全活動計劃的制定和實施1、各部門、班組要制定年度安全活動計劃，計劃內容包括活動的目的、內容、時間、參與的人員等，并將計劃報安環部備案。2、各部門、班組要建立安全活動臺帳和員工建議臺帳其它非生產性部門每半年進行一次安全建議收集；4、礦長與安全生產委員會成員制定全礦的安全生產活動計劃并組織實施，計劃需要報礦安委會批準。5、安全生產委員會根據各部門的年度計劃進行監督，督促各部門安全活動的開展，并以此做為安全工作績效考評的依據。8文件與資料控制制度一、文件資料的編寫①公司各類文件的正式編印一般用A4(210mm×297mm)型紙張。③公文類文件資料的字體、排版、裝訂標準，應根據需要自行調節和安排，版面整潔、清晰、條理清楚。④文件的格式及內容，根據實際情況進行詳細編寫。明、成文日期、印章、附件、印發單位及日期等部分組成；發文機關應當寫全稱或者規范化簡稱。成文日期，以領導簽發日期為準。⑥規章制度格式及內容：規章制度一般應包括標題、總則、適用范圍、引用應用標準、適用范圍、職責、程序條款等組成。①應當符合國家的法律、法規和方針政策的有關規定。②情況確實、觀點明確、條理清晰、文字精煉、書寫工整、標點準確，篇幅力求簡短。③用詞、字應準確，人名、地名、數字、引文規范。④使用國家法定計量單位。⑤文件資料送領導批準之前，應當由有關領導進行審核，審核的重點是：是否需要行文，是否符合國家的法律、法規、方針政策及有關規定，是否要與有關部門、地區協商、會簽，文字表述、文種使用、行文格式等是否符合本制度的有關規定。三、文件資料的辦理程序①公文辦理程序公文辦理分為收文和發文。收文辦理一般包括簽收、登記、擬辦、傳遞、承辦、分發；發文辦理一般包括擬稿、9打字、校對、審核、簽發、印刷、登記、分發、歸檔、銷毀等。凡屬上級職能部門職權范圍以內的事，應直接向上級職能部門行文。①公司各單位根據職責權限起草的文件，經部位領導審核，企業法人批準后，加蓋公司印章并印發。②上行發文必須由企業法人簽發。③臨時性管理文件由相關部門組織起草，經部門領導審核，主④對國家、地區、政府部門及其它外單位來文，由相關部門在收文登記表中做好收文登記，報相關領導閱批，需要時承辦部門可⑤對國家、行業標準或其它文件資料的購買，由各單位提出申請，報企業法人批準后，由各單位負責購買。使用時，各單位在相關部門辦理借閱使用手續。①公司各單位負責相關記錄(表格)的設計、編制，要注明版②記錄(表格)一經確定，應具有一定穩定性，并能形成公司六、文件資料的發放①發放文件資料前應進行標識，以示文件資料唯一有效。②受控標識：若屬受控文件，應加蓋紅色受控章，填寫受控程度。③由相關人員對相關文件進行發放、宣傳等。七、文件資料的使用管理①文件和資料在使用過程中不得隨意涂改、外借和復制。②若受控文件使用調離本公司，則由企業法人負責收回受控文件。若將收回的文件重新下發給其他人員使用，應以換頁的形式，更改文件受控章內的標識，如有需要，更改版本。八、文件和資料的銷毀①公司各單位對收回的作廢文件資料，應填寫《文件資料銷毀清單》,經部門主管領導批準后三個月內實施銷毀。②存檔的作廢文件加蓋紅色印章予以保存。九、每年12月最后一個星期，對標準化系統文件進行評審。十、當標準化系統文件發生變化時，應及時修訂或廢除相關制十一、標準化系統文件應當發放到相關員工手中。安全生產規章制度1安全生產檢查制度為加強安全生產監督管理，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，督促各部門、班組認真執行安全生產法律、法規，及時糾正安全生產違法違規行為，排查和消除事故隱患，不斷提高安全生產管理水平，有效防范和減少各類事故發生。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應用標準《中華人民共和國安全生產法》事故隱患：指各單位在生產經營活動中存在不符合安全生產法律、法規、規章、標準及規范、公司安全生產管理制度的規定或者本公司的相關操作規程，可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為、環境的有害因素和管理上的缺陷等。(1)企業法人：負責對每年兩次的安全大檢查進行組織，審閱安全生產檢查相關內容，并審批相關措施。(2)礦長：每月對安全生產檢查進行組織和領導，審閱檢查方案及實施內容，對存在的隱患進行整改，督促相關部門、班組做好日常安全檢查。(3)安全管理員：每天制定安全生產檢查內容和方案，保證檢查過程中的財力、物力、技術資料等。(4)班組：每班進行檢查并協助公司及礦山領導的安全檢六安全檢查的的內容①查思想：查對安全生產的認識是否正確；查安全生產的責任心是否強；查對忽視安全生產的思想和行為是否敢于斗爭。②查制度：查安全生產制度的建立和健全情況；是否有違章作業情況；查安全生產制度的執行情況，有無違章冒險作業現象。③查紀律：查崗位上勞動紀律的執行情況，有沒有擅自離開崗位、做與生產無關的事情。④查領導：領導是否把安全生產擺到議事日程；對安全生產成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵；對忽視安全生產造成事故的責任者是否進行嚴肅處理。⑤查隱患：是否做到了文明、安全生產；每臺設備是否都有安全裝置；工作現場有無不安全因素；平臺、欄桿是否安全可靠等。⑥安全生產檢查分類：日常檢查、巡回檢查、例行檢查、專項檢查、綜合檢查等。⑦檢查方法：可采取交談、查資料、查現場、開座談會、詢問等多種方式進行，可采取安全檢查記錄或安全檢查表形成記錄。⑧檢查人員的要求：對執行檢查人員應當進行培訓，主要包括危害識別、危害分類、有效的補救技術、報告要求等，對不同種檢查應當制定具有針對性的安全檢查表。⑨日常檢查及相關內容由班組、安全管理人員進行。2安全教育培訓制度一、新進地下礦山的作業人員，應接受不少于72小時的安全教育，經考試合格后，由老工人帶領工作至少4個月，熟悉本工種操作技術并經考核合格，方可獨立工作。每年接受再培訓時間不得少于20學時。2、礦山生產特點和安全注意事項；3、安全生產規章制度和安全技術規程；4、礦山歷年發生事故的教訓。7、安全裝置及器具，個人防護用品的使用，注意事項等。調動工種或脫崗六個月以上返回崗位者，外聘人員均需重新進行安全教育。二、在進行設備，重點項目大修以及進行危險性作業之前，檢修和施工部門必須按制定好的安全措施和要求對檢修和施工人員進行現場安全技術交底及安全教育，在危險作業審批表批準后方可作業，否則不得作業。三、每周的生產調度會、基層單位安全生產自檢及各項安全生產活動，都要提高質量，做到有布置、有內容、有要求、有記錄、有檢查、形式多樣，講求實效。四、礦山每月至少要召開一次安全生產大會，教育員工遵章守五、礦長應依法進行培訓，取得安全任職資格證書方可上崗。六、特種作業人員應按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。七、班組長的安全教育和考核，由礦山企業組織進行。八、違章指揮、違章作業及事故責任者，根據情節，要分別進行離崗學習或調離崗位、或經重新考試、考核合格方可重新上崗。3重大隱患整改制度1、對重大隱患作業場所，嚴禁多人作業。殘貯礦回采，應嚴格執行礦柱回采及殘礦回收規定。2、斜井作業必須嚴格執行斜井安全管理制度。3、編制重大危險源和重大隱患應急救援預案，配備充足和必需的應急救援器材，并進行應急救援預案演習。4、如發生重大事故，應立即向有關部門緊急匯報，并組織員工積極搶救，防止事故擴大。5、事故調查處理由有關部門組織實施，有關部門積極配合，并4危險物品和物料管理制度1、儲存、使用爆炸物品的單位必須建立出入庫制度，建立收發流水帳，三聯式領用單，退料單制度。2、保管員必須嚴格審查入庫手續，按出入庫單據標明品種、型注明出入庫爆破器材的名稱、規格、型號、品種及雷管編碼。3、領取爆破器材的人員必須是持有爆破作業證，并按生產需要量發放，嚴禁超量。爆破器材的發放，應在指定的位置，禁止進入儲存庫房。領取爆破器材物品后，應直接送往爆破現場，不能馬上使用的，分別放在該作業地點的火藥箱內并上鎖，作業完畢后把所剩余的爆破器材清退入庫，經庫房保管員核對后，雙方簽字，清退的爆炸物品，在下一次領用時首先發放。4、因法定節假日或停產不使用爆炸物品時，儲存的爆破材料必須送回民爆公司保存。5、裝卸爆炸物品要有專人負責組織和指導操作。裝卸人員必須經過安全培訓，懂得裝卸常識，裝卸現場必須設警戒崗哨，禁止無關6、爆破器材的發放應在單獨的發放間里進行，嚴禁在貯存爆破器材的庫房里發放，嚴禁穿鐵釘鞋和易產生靜電的化纖衣服進入庫房5職業危害預防制度1、礦山在新建、改建、擴建建設項目中有職業危害產生的，該建設項目中的職業病防護設施應與主體工程同時設計、同時施工，同時投入生產和使用。2、設立職業危害防治組織，并配備專職或者兼職衛生管理人員，3、礦山必須按期為勞動人員提供相應的職業病防護用品。4、礦山應當在礦區內醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治的規章制度、操作規程，職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。5、礦山對有粉塵產生的作業場所，應接受測塵人員進行定期監6、礦山在雇用勞務人員時，應向其告知產生職業危害的場所，7、礦山的管理干部，應自覺學習有關職業病防治的法律、法規，組織好本單位勞動人員正確使用職業病防護設備和個人使用的職業8、礦山必須建立合理的通風、排塵系統，井下生產單位有礦井通風系統圖，要保持完整的礦井通風系統。9、礦山用于職業病防護的設備，應有專人定期檢查、維護，保10、礦山要認真組織勞動者的身體健康檢查工作，并為勞動人員建立職業健康監護檔案。6特種作業管理與審批制度一、危險作業是指作業中極易發生事故，事故后果又極為嚴重的特種作業。為了避免事故發生，保證作業安全，對危險作業的計劃、設計、施工要實行全過程的審批管理。1、高處作業(高度2米以上，并有可能發生墜落事故的作業)。2、帶電作業(對地電壓40v以上)。3、禁火區內進行明火或易燃作業。8、堵塞的溜井處理(棚碴高度5米以上)。三、凡屬危險作業范圍的施工項目都應嚴格執行危險作業審批制度，審批內容包括設計方案的安全性、安全措施的可靠性、作業人員的業務素質、指揮人員的指揮能力、安全監督人員的監督水平。四、危險作業的審批程序是首先由施工單位提出作業項目，按規定填好《危險作業申請單》報主管部門審批。五、《危險作業申請單》按一式三份填寫，主管部門一份，施工單位安全組一份，施工指揮者一份。六、危險作業的審批是對有計劃進行特種作業的審批，它不適于搶險救災和對突發事件的應急措施。7特殊工種管理制度根據《中華人民共和國安全生產法》、國家、省、市安監局的文件規定，對企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員，必須經過專業安全培訓和考核，并取得相應的證件方準上崗作業。需要專業培訓，持證上崗人員如下：1、公司董事長，企業法人，副企業法人，生產部安全管理技術人員。3、主管安全生產副礦長。4、專(兼)職安全員。5、特殊工種人員：井下水泵工、信號工、主扇工、鑿巖工等特種作業人員，年齡不超過54周歲。參加培訓人員需攜帶1寸照片兩張，身份復印件一份。并填寫培訓人員姓名、性別、出生年月日、文化程度，政治面貌、民族、職稱、工種、個人工作簡歷。8事故和事件管理制度第一節總則第一條為認真貫徹執行安全生產方針，維護勞動者的合法權益，及時嚴肅處理工傷亡事故，以利于公司的順利發展，特制定本規第二節事故報告第二條礦山發生微傷、輕傷、重傷、死亡事故，都要迅速及時向所在部門領導報告，事故單位按規定要求逐級上報。發生重傷或死亡事故的單位要積極搶救傷員，保護現場，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做出標志。第三條員工在生產過程中，因工負傷者必須在當班下班之前報告給所在單位領導。并在24小時內報告給公司，并予以登記說明，對過期不報的，公司不承認其因工負傷，其傷病不享受工傷待遇和傷第三節事故調查第四條發生傷亡事故，要由公司組織有關人員(有直接關系的應回避)立即進行事故調查。在事故調查中，要分清責任事故、非責任事故；要查明事故原因，明確事故責任者，制定改進措施，提出處理意見，發生輕傷以下事故，由發生單位進行調查。第五條自事故發生之日起，五日內將事故報告和處理意見報到公司安全部門。第四節事故處理第六條在處理事故時，按照各級安全生產責任制的規定分清事故的主要責任者、直接責任者、一定責任者和領導責任者。第七條發生微傷事故、輕傷事故、重傷事故的治療費、補助費、工資及治療終結后進行傷殘等級鑒定，按照國家《工傷保險條例》執第八條發生的因工死亡事故，事故的搶救費、調查費和上級罰款均由本單位承擔。職工因工死亡，按照《工傷保險條例》中華人民共和國國條院令第375號執行。第九條視同工傷待遇和工傷待遇相同。第十條從事第二職業發生的傷亡事故，后果自負，公司不承擔任何責任。第十一條單位聘用人員必須經公司主管部門同意并備案在冊，列入社會人身保險且簽定勞動合同，發生傷亡事故由本單位負責處理和承擔費用。第十二條交通事故，按交通管理部門處理執行。非工作人員乘坐公司車輛，發生人身傷亡事故。所有費用由肇事者本人全部承擔。第十三條未經公司主管部門批準為駕駛員，駕駛本單位車輛或未履行出車審批手續出車辦公、私事造成傷亡事故，后果自負，公司不承擔任何責任。第五節附則第十四條本規定中人身傷亡事故包括急性中毒事故。第十五條本規定若同上級規定相抵觸，按上級規定執行。9設備和設施安全管理制度一、凡各種設備的制造、采購、安裝、調試、使用、保養、報廢必須符合國家安全標準或者行業標準。二、新購入的主要設備、安裝前必須進行檢查和清掃，組裝后按產品說明書進行全面試驗，確認合格后辦理移交手續。四、操作員必須經過安全技術知識培訓和設備技術性能學習，掌握操作方法，經考試合格后，方準操作。六、設備運轉人員做到三清(設備清，工具清，周圍環境清),三勤(勤檢查，勤注油，勤清掃),四不漏(不漏風、不漏水、不漏電、不漏油)。保持設備內外清潔。七、加強設備的維修工作。做好檢修前的一切準備工作，認真填寫檢修記錄。保證質量符合標準，主要設備檢修后，需有關人員進行驗收。八、凡外委加工，維修的零部件、應選擇確實有能力、有質量保九、對設備的安全檢查，操作員班班檢查，維修員每周一次，主管設備的礦長，每半月一次，行政礦長每月一次。10安全生產檔案管理制度安全檔案管理是企業的一個重要管理內容，是工傷和事故管理的重要依據，具有真實性，可靠性和保密性，因此對安全檔案管理制度1、各種安全檔案報表(職工負工傷報告表，安全檢查隱患治理報表、違章指揮及違章作業報表)必須具備真實性。2、報表必須有藍黑墨水填寫，由單位領導、安全員簽字，蓋有3、工傷報表必須填寫工傷人姓名、發生事故時間、地點、受傷4、生產事故，輕傷以上事故，必須有事故報告，報告中如實填寫事故原因、地點、經過、受傷人員、經濟損失、防范措施、處理意5、工傷報表應當自事故發生之日或被診斷、鑒定為職業病之日起，10日內報勞資部門，提出工傷認定申請，公司勞資部門在30日之內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。6、公司生產部負責公司的安全檔案匯總，主管安全生產負責人簽字，蓋公章，公司生產部匯總后的檔案，按月訂裝成冊，移交公司辦公室，由公司辦公室訂成卷存入檔案室，以做備查。8、各單位各種安全記錄，必須認真如實填寫，并妥善保存，以11安全生產獎懲制度使員工對工作發揮更高的積極性，調動礦山全員職工參與安全生產，讓各項工作向前穩步開展。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應用標準《中華人民共和國安全生產法》1礦長：對安全生產獎懲的執行全面負責。2安全生產管理員：協助礦長對安全生產獎懲的具體執行。五管理內容(1)對認真執行安全生產方針、政策、法規和規定，在安全生產工作中做出顯著成績，年終被評為安全生產先進單位和先進個人，(2)在安全管理、安全技術、工業衛生等方面提出合理化建議，取得顯著成績者，除年終可評安全生產先進個人給予獎勵外，還可按合理化建議獎規定給予獎勵。(3)對積極改善勞動條件，及時排除事故隱患，主動整改，有效的防止重大事故的發生或使財產免受重大損失者，給予表彰和獎勵。(4)敢于抵制違章指揮、制止違章作業，防止工傷事故發生或使財產免受損失者，給予表彰和獎勵。2處罰(1)違章指揮或違章作業，造成人員傷害或設備損失的，經調查，根據造成的危害和損失大小，進行一次性罰款100～5000元，或開除永不錄用，罰款存入安全技術專項費用中。(2)因違章指揮造成重大事故，除給單位和責任人按照目標責任制罰款外，對直接責任人給予撤消其行政職務直至追究法律責任。(3)違章指揮或違章作業一次處罰50元，并停工學習一天。12安全記錄控制制度安全生產隱患排查治理制度1.安全生產事故隱患分類安全生產事故隱患按其性質和可能造成的危害程度，分為如下一般性事故隱患——指在一定條件下，有可能導致一般性安全重大事故隱患——指隨時可能導致重大安全生產事故發生的隱2.安全生產事故隱患排查(1)形式定期安全生產事故隱患綜合排查專項安全生產事故隱患綜合排查(2)內容重點對露天礦山排土場、壓力容器、水文地質條件復雜的作業(3)組織由本礦山安全生產領導小組組長擔任排查小組組長。3.安全生產事故隱患治理(1)對檢查中發現的一般性事故隱患，由排查小組提出整改方案(或設計)報礦山主要負責人批準。由主要負責人指定相關人員(2)對檢查中發現的重大事故隱患，應立即做出暫時、局部、全部停產或停止使用的強制決定，必要時采取疏散人員、加強安全警戒等應急措施。重大事故隱患的整改，由排查小組組長提出整改方案(或設計)報礦山主要負責人批準。由主要負責人人指定專人限期實施整改，排除事故隱患。4.管理(1)建立相應檔案，將隱患的發現時間、采取的措施、整改情況等進行詳細登記(2)及時向上級匯報安全生產事故隱患排查情況，并提出整改意見和建議，提交安全生產事故隱患排查整改情況的報告。(3)負責對事故隱患整改情況進行監督檢查5.責任追究對未履行事故隱患排查整改職責，導致事故發生或損失加重的有關責任人，按礦山有關規章制度嚴肅處理。安全生產例會制度1.每周召開一次安全生產工作會議，研究解決安全生產方面的重要問題，安排部署安全生產工作。根據需要還可隨時召開安全生產工作專項會議，研究部署安全生產專項整治工作或其它有關安全2.每月末、季末召開一次安全生產總結工作會議，年終召開安3.安全生產工作會議由本礦山安全生產主要負責人主持召開，會議參加人員為全體員工。4.安全生產工作會議的主要任務：(1)傳達、貫徹上級安全生產工作的有關指示精神；(2)總結、分析礦山安全生產工作情況，通報并研究解決安全(3)總結和交流安全生產管理方面的工作經驗；(4)研究、部署礦山的安全生產工作。5.安全生產工作會議由本礦山主要負責人負責通知，并負責組6.安全生產工作會議要求：(1)安全生產工作會議應指定專人負責會議現場記錄；會議記(2)會議實行簽到制，參會人員因故不能到會的必須向安全生(3)會議應當做出決定并形成紀要，會議記錄、紀要將作為安7.安全生產工作會議做出的決議、工作部署或工作安排，全體員工必須嚴格落實執行，并由礦山安全生產主要負責人負責檢查、勞動管理制度1.勞動合同的日常管理勞動合同文本應統一集中保管，配備專(兼)職人員負責勞動合同管理工作，落實勞動合同管理責任，管理人員調整時要做好勞動合同文本交接。2.日常勞動管理凡礦領導決定的員工正常調轉、崗位變動，員工本人應在規定的時間內到崗工作；不服從調度者將按相關規定予以處理。3.員工考勤管理出勤率=統計期內實際工作日數(扣除加班工作日)/統計期內制度工日×100%統計期內系指月、季、年本礦山所有員工的實際出勤日數。制度工日系指月、季、年的實際天數，扣除法定的公休日、節假日。內部溝通與外部聯系的制度公司每周六的安全生產調度會，由各單位生產礦長及有關安全生產人員參加，對一周來的單位生產、安全存在的問題、隱患及整改情況進行溝通。3、公司每月一次安全大會，召集中層以上干部參加，針對本月的安全生產情況，經營情況進行溝通，布置、做好下個月的安全生產工作。4、每半年，召開一次全體員工的大會，總結半年來的生產、安全、經營工作，并布置下半年的安全生產工作。5、年末召開安全表獎大會，對安全先進個人、先進集體、先進單位進行表獎，樹立先進典型，以激勵員工搞好安全工作。合理化建議制度1、每半年對員工提出的安全合理化建議予以搜集，對安全工作2、對安全工作有突出貢獻，在安全技術方面有重大突破的，給3、認真聽取員工對安全的建議及意見，做到信息及時反饋，促4、發揚民主，集思廣益，大力宣傳安全生產工作，搞好安全教育和培訓，對安全生產中的不安全因素，通過合理化建議予以整改。5、通過考察、驗證合理化建議，確實對安全工作有好處的，應安全標準化系統自查制度1.標準化系統應當每年進行一次自查，特殊情況可以增加自查頻率，由主要負責人組織進行。2.每一次標準化系統自查，應當編寫自查計劃和要求。3.自查計劃的內容主要包括：自查的目的、自查時間、自查內容及參加自查的人員等。4.自查時做好各種自查會議記錄，參加人員簽名等相關工作。5.標準化系統自查內容應當包括以下幾個方面：(1)監測與檢測記錄(2)以前自查的跟蹤結果(3)影響標準化系統的變化(4)糾正與預防措施制定及實施有效性(5)事故統計分析(6)員工和相關方抱怨(7)目標和指標完成情況(8)標準化系統履蓋范圍的充分性(9)標準化系統評價報告(10)實施標準化系統的資源(人、財、物、技術)的保障情況(11)現場人員職責的合理性6.自查全過程要做好詳細資料記錄，重要會議和決定要以文件7.提供的資料要詳細、真實。8.自查提出的問題和改措施，要通過各種渠道讓員工參與討論、9.自查應找出需持續改進的方面，以確保標準化系統的持續適(1)方針(2)風險降低(3)目標和指標(4)標準化評價(5)檢測(6)分析(7)糾正與預防措施(8)現場人員能力供應商與承包商管理制度1、指定安全員處理與供應商、承包商的爭端，并進行協調，識別供應商、承包商可能給企業帶來的重大風險。2、與供應商、承包商簽訂協議，供應渠道要廣泛，貨比三家，進貨要符合國家標準，以免給企業帶來風險，造成事故；承包商在企業承包工程，要根據作業環境和條件，簽訂協議。3、對選擇的供應商、承包商，要定期進行溝通，了解供應商、承包商的安全生產表現。4、要有備選供應商、承包商，掌握其安全許可、規章制度是否健全、生產能力、安全績效，并對供應商、承包商的安全生產表現5、合用、協議規定供應商、承包商必須遵守的安全生產要求，合同、協議中要明確安全生產的責任與任務，對供應商、承包商的作業現場要進行檢查，以及在作業中可能遇到的風險。6、在許可供應商、承包商的員工使用企業設備設施前，對員工進行培訓，培訓內容為操作規程、緊急處置程序，事故事件報告程序，員工的安全以及與任務相關的風險，法律法規要求，防護措施安全生產獎懲制度發揮員工工作的積極性，調動礦山全員職工參與安全生產，使各項工作向前穩步開展。二適用范圍三引用/應用標準《中華人民共和國安全生產法》1礦長：對安全生產獎懲的執行全面負責。2安全生產管理員：協助礦長對安全生產獎懲的具體執行。五管理內容(1)認真執行安全生產方針、政策、法規和規定，在安全生產工作中做出顯著成績，年終評為安全生產先進單位和先進個人，給取得顯著成績者，除年終可評安全生產先進個人給予獎勵外，還可按公司合理化建議獎規定給予獎勵。(3)積極改善勞動條件，及時排除事故隱患，主動整改，有效的防止重大事故的發生或使公司財產免受重大損失者，給予表彰和(4)各個安全生產責任承包單位，年內實現安全目標，全年無事故，安全管理成績顯著者，給予表彰和獎勵。(5)敢于抵制違章指揮、制止違章作業，防止工傷事故發生或使國家財產免受損失者，給予表彰和獎勵。2處罰(1)違章指揮或違章作業，造成人員傷害或設備損失的，經調查，根據造成的危害和損失大小，進行一次性罰款100～5000元，或開除永不錄用，罰款存入安全技術專項費用中。(2)因違章指揮造成重大事故，除按目標責任書給單位和責任人按照目標責任制罰款外，對直接責任人給予撤消其行政職務直至(3)章指揮或違章作業一次處罰50元，并停工學習一天。(4)它處罰參照簽定的安全生產責任狀進行。危險源辨識與風險評價管理制度為規范危險源辨識、風險評價和風險控制活動，對職業健康安全危險源獲得清晰的認識和評價，通過控制策劃，降低或消除各類二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三用/應用標準GB/T28001—2001《職業健康安全管理體系—規范》1危險源：指可能造成人員傷害、職業病、財產損失、作業環境破壞的根源或狀態。2風險評價：對系統發生事故的危險性進行定性或定量分析，評價系統發生危險的可能性及其嚴重程度，以尋求最低的事故率、最少的損失和最優的安全措施。1礦長：對危險源辨識和風險評價進行全面指導，組織礦山系統的危險源分級控制管理，檢查危險源管理辦法及有關控制措施的落實情況，各個班組、部門上報的危險源辨2技術人員：指導班組對危險源進行辨識和風險進行評價。3班組長：負責本班組的危險源控制管理，熟悉各級危險源控制的內容，督促各崗位人員(包括本人)對各級危險源進行檢查。六管理內容有限范圍、方法和科學性、適宜性、預防性、輸出性、真實性等原2危險源識別和風險評價的使用范圍應為覆蓋礦山生產經營和1)所有的生產、經營過程；2)新建、改建、擴建生產設施，采用新工藝的實施及管理中的3)在用設備或運行系統的危害因素識別；4)危險化學品危害因素的識別；5)工作人員進入作業場所各種危害因素的識別；6)外部提供產品、服務中危害因素的識別；7)礦山進行的所有過程、活動、場所及周邊環境；8)生產場所以外的活動、裝置及相關方的活動；9)風險評價應當考慮正常和非正常的情況，考慮內部和外部的3危險源識別、風險評價的方法1)安全檢查表法2)預先危害因素識別法3)現場觀察法4)座談法、詢問和交流5)安全調查表法6)查閱有關記錄7)獲取外部信息8)工作任務分析9)作業條件危險性評價4危險源辨識與風險評價的步驟1)調查確定危險源。通過調查、了解、收集過去的經驗及事故情況，結合現場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進行分類。2)識別危險轉化條件。3)進行危險分級，提出應重點控制的危險源。4)制定危險預防措施。從人、物、環境、管理等方可采取措施，防止事故發生。5危險源辨識與風險評價控制原則1)由班組按工種和作業內容進行討論確定本班組危險源。2)危險源確定后進行分級，并由班組討論控制措施，匯總上報安全管理人員。3)安全管理人員將班組上報危險源匯總后，召開技術人員、班組長、員工參加研討會，對班組確定的危險源、控制措施是否妥當，進行認真研討后上報礦長。4)由礦長召集有關部門、人員對危險源、風險評價進行綜合論證確定后，并研究具體危險源管理辦法上報企業法人。5)企業法人召集有關人員對上報的危險源、風險評價進行綜合論證，評價確定重大危險源，并制定具體管理辦法。6危險源的風險評價1)在危險源辨識過程中發現危險源屬于如下情況時，可直接確定為具有不可接受的風險：①不符合法律、法規要求的；②員工或相關方有抱怨和要求的；③曾經發生過事故，且未采取有效防范控制措施的。2)采取作業條件危險評價法，分析危險源導致危險事件、事故發生的可能性和后果，確定危險源的風險等級。3)作業條件危險評價法相關內容作業條件危險評價法是用與系統危險性有關的三種因素指標值之積來評價危險的大小，這三種因素是：E——人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；C——一旦發生事故會造成的損失后果。①L——事故件發生可能性事故或危險事件發生的可能性大小，當用概率來表示時，絕對不可能的事件發生概率為0,而必然發生的事件概率為1。但在做系統安全考慮時，絕對不發生事故是不可能的，所以人為地將“發生事故可能性極小”的分數定為0.1,而必然要發生的事件分數定為10。介于這兩種情況之間的情況指定了若干個中間值，如表1所示。表1事故或危險事件發生可能性分值分值事故或危險情況發生可能性分值事故或危險情況發生可能性完全會被預料到可以設想，但高度不可能6相當可能極不可能3不經常，但可能實際上不可能1完全意外，極少可能②E——暴露于危險環境的頻率人員出現在危險環境中的時間越多，則危險性越大。規定連續暴露在此危險環境的情況定為10,而非常罕見地出現在危險環境中定為0.5。同樣，將介于兩者之間的各種情況規定若干個中間值，如表2所示。表2暴露于潛在危險環境的分值分值出現于危險環境的分值出現于危險環境情況的情況連續暴露于潛在危險環境2每月暴露一次6逐日在工作時間內暴露1每年幾次出現在潛在危險環境3每周一次或偶然地暴露非常罕見的暴露③C——發生事故或危險事件可能結果事故造成的人身傷害變化范圍很大，對于傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴重后果。由于范圍廣闊，所以規定分數值為1～100,輕傷規定分數為1,造成10人以上死亡的分數規定為100,其他情況的數值均在1與100之間，如表3所示。表3發生事故或危險事件可能結果的分值分值可能結果分值可能結果大災難，許多人死亡7嚴重，嚴重傷害災難，數人死亡3重大，致殘1引人注目，需要救護④D——危險性總分在70～160之間，有顯著的危險性，需要及時整改；總分在160~320分之間，是必須立即采取措施進行整改的重大危險源，總分在320分以上的表示非常危險，應當立即停止生產直到危險得到改善為止。危險等級劃分如表4所示。表4危險性分值分值危險程度等級分值危險程度等級極其危險，不能繼續作業520~需要注意2160~高度危險，需要立即整改4或許可以接受170~顯著危險，需要整改37危險源控制1)對識別出的危險源，被評價為具有不可接受風險的，可通過制定目標、指標和管理方案予以控制。2)危險源的辨識應是主動的而不是被動的，各部門在項目管理或日常工作中發現有未辨識的危險源，應當上報。3)當發生以下情況時，各部門及時組織人員進行危險源的重新①法律、法規與其它要求發生較大變更時②當礦山活動、產品、服務、機構、設施、范圍發生較大變化③當外部環境發生變化時。關鍵任務識別與分析制度為減少和控制生產活動產生的危害，降低作業風險，防止事故發生，保正常的生產作業秩序，根據有關技術規程、標準及礦山實二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應用標準GB16423—2006《金屬非金屬礦山安全規程》1任務：工作的部分，完成它需要一系列特定而確切的行為。2關鍵任務：如果沒有正確執行的話，有可能對人員、財產、過程和環境造成重大損失、傷害的任務。1礦長：負責指導關鍵任務識別與分析的指導工作，對各班組上報的關鍵任務進行分析和總結。2技術員：對關鍵任務識別與分析的技術工作進行負責，指導班組、員工開展相關工作。3安全管理員：組織各班組開展相關工作。六管理內容1關鍵任務識別與分析1)根據本班組、工種的實際情況進行危險源辨識，列出職業清2)對每一種職業列出所有任務清單。3)對相關崗位、工種，認真地開展檢查，檢查所在崗位的每一個任務、工作流程，辨識出與之相關的危險、有害因素，逐一進行分析，進行作業條件度風險評價。4)技術人員組織本部門召開關鍵任務識別與分析會議，確定關鍵任務，并為它編寫作業指導書。5)下列作業活動應當有作業活動指導書：①關鍵任務②員工培訓③角色分配④與員工溝通⑤小組會議2作業指導書應當存放于使用部門和工作場所，以便于在員培3強制性工作流程的識別1)依據關鍵任務分析，認定需要許可的范圍，將認定的需要許可的范圍清單發放到相關部門或人員，并進行相關培訓。2)需要許可時，應當保證：①申請與批準許可的人員已確定②許可申請正確完成并遞交③許可需求與此同時最后期限滿足要求并文件化④建立并滿足報告、通知的要求⑤保持報告、監測數據與其他外部相關的溝通記錄⑥識別并滿足新的或修訂的許可需求4列出的關鍵任務清單時應依據危險源辨識中的作業活動來劃5關鍵任務識別時，應當考慮過去、現在、未來三種情況。(1)這個任務是否有損失歷史(不管是人員受傷，財產損壞，(2)當這個任務正在執行時，如果沒有正確執行的話，可能導致重大損失嗎?(3)這個任務，如果沒有正確執行的話，以后可能導致重大損失嗎?6班組的關鍵任務應當根據各位員工所辨識的危害清單進行，召集相關人員進行確認，并提交成果。7開展關鍵任務形式應當以小組會議進行。重大隱患整改制度發生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現場管理。2.要保證急救援通訊、設備、設施的完好性。3.主要負責人督促并協助對重大事故隱患的管理和整改。4.安全管理人員要認真開展安全檢查工作，確保能及時發現，5.發現的安全隱患，能當場改下的絕不拖延，短時間內無法整改的，必須由主要負責人為主，成立專門小組，限期整改到位。6.對需整改的部位和場所，應停工的必須無條件停止生產，整改不到位的，不能恢復生產。7.如要復工，必須由主要負責人、安全管理人員檢查認定后，8.隱患排查必須由主要負責人指派專人進行，排查的范圍主要(1)生產的不安全因素。(2)致事故發生或擴大的生產設施、安全設施隱患。9.故隱患整改建立臺帳，定期向主要負責人匯報。10.全技術措施資金必須優先解決事故隱患的整改。11.處理有危及人身安全或可能發生爆炸、著火的隱患，應采取措施，必要時應停機、停工、停產和撤離人員，按操作規程和事安全生產隱患排查治理制度1.安全生產事故隱患分類安全生產事故隱患按其性質和可能造成的危害程度，分為如下一般性事故隱患——指在一定條件下，有可能導致一般性安全重大事故隱患——指隨時可能導致重大安全生產事故發生的隱2.安全生產事故隱患排查(1)形式定期安全生產事故隱患綜合排查專項安全生產事故隱患綜合排查(2)內容重點對露天礦山排土場、壓力容器、水文地質條件復雜的作業(3)組織由本礦山安全生產領導小組組長擔任排查小組組長。3.安全生產事故隱患治理(1)對檢查中發現的一般性事故隱患，由排查小組提出整改方案(或設計)報礦山主要負責人批準。由主要負責人指定相關人員(2)對檢查中發現的重大事故隱患，應立即做出暫時、局部、全部停產或停止使用的強制決定，必要時采取疏散人員、加強安全警戒等應急措施。重大事故隱患的整改，由排查小組組長提出整改方案(或設計)報礦山主要負責人批準。由主要負責人人指定專人4.管理(1)建立相應檔案，將隱患的發現時間、采取的措施、整改情況等進行詳細登記(2)及時向上級匯報安全生產事故隱患排查情況，并提出整改意見和建議，提交安全生產事故隱患排查整改情況的報告。(3)負責對事故隱患整改情況進行監督檢查5.責任追究對未履行事故隱患排查整改職責，導致事故發生或損失加重的有關責任人，按礦山有關規章制度嚴肅處理。安全教育培訓制度為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強公司職工安全培訓教育工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，提規范安全教育培訓工作，特制定本制度。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應用標準《中華人民共和國安全生產法》《金屬非金屬礦山安全規程》《金屬非金屬礦山主要負責人安全生產培訓大綱》《金屬非金屬礦山安全生產管理員安全生產培訓大綱》《作業場所職業健康監督管理規定》安全教育：為規范企業職工勞動安全衛生教育工作，提高企業職工安全素質，防止傷亡事故，減少職業危害而采取的管理工作。培訓需求分析：在規劃與設計每項培訓活動之前，由相關部門、管理人員、工作人員等采取各種方法和技術，對各種組織及其成員的目標、知識、技能等方面進行系統的鑒別與分析，以確定是否需要培訓及培訓內容的一種活動或過程。(1)礦長：對安全教育培訓全面負責。每一年度安全教育培訓計劃的編制、實施、組織、管理、督促等。①對相關部門、班組進行安全教育，傳達相關法律、法規、標準、規范、管理制度、操作規程等知識，對每一次培訓進行監督、②對員工安全法律法規意識、安全意識進行調查、識別、獲取、評審與更新。③做好法律、法規變化管理，當變化發生時，及時更新安全生產法律法規與其他要求的清單。④根據調查情況制定員工安全生產法律法規意識的提升計劃，對員工安全生產法律法規意識提升計劃進行跟蹤，按計劃實施安全生產法律法規意識提升的比例。組織本班組相關人員定期參加相關部門的培訓工作。六管理內容(1)礦山所有職工必須定期接受安全教育培訓和預防作業場所職業危害的培訓，堅持先培訓、后上崗的制度。(2)凡新工人、技術員、行政干部在進入實際操作崗位之前，必須進行礦、車間、班組三級安全教育培訓，改變工種的人員，復崗人員要進行轉、復崗安全教育。三級教育安全內容主要包括：①黨和國家的安全生產政策、方針、法律法規。②礦山生產概況，工藝流程。③礦山主要危險區域、危險點的分級控制管理情況。④礦山安全規章制度、操作規程、安全基礎知識、應急救援預案等。⑤本工種主要設備性能，作業環境概況。⑥本工種的危險部位和事故教訓。⑦本工種個人防護用品、工具、設備的正確使用方法。⑧本工種履行的安全生產職責、遇到緊急情況應采取的安全措施。(3)礦級安全教育，由安全領導小組組織培訓教育；車間級安全教育由安全員進行；班組安全教育由班組長進行。(4)實行安全培訓教育登記制度，必須建立職工的培訓教育檔案，對于每一次的培訓內容，都應作好詳細記錄，上報礦長。如對其內容進行考試的，對相關考核內容進行保存，以便查閱。沒有接受安全培訓教育的職工，不得在現場從事作業或管理活動。(5)經三級安全教育后安排進入工作崗位的職工，班組長還應對其進行當班的現場安全教育，并指定熟練的工人對其進行安全監護，班組安全員要經常對其講解本崗位的操作規程及注意事項。(6)工傷復工人員，要認真吸取事故經驗教訓，工傷事故班組要認真落實重復性事故的防范措施。(7)特種作業人員，除進行三級安全教育之外，還必須經過專業安全教育技能訓練，待其達到熟練水平并取得特種作業資格證后，方可獨立作業。(8)礦山的主要負責人和安全生產管理人員，應當參加主管部門舉行的安全生產知識和管理能力培訓，考核合格后，方可任職。(9)公司每年必須舉行一次專業的安全教育培訓：①企業法人、礦長、副礦長每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時。②專職的安全管理人員，取得資格證外，每年還必須接受安全專業技術業務培訓，時間不得少于40學時。③其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時。④特種作業人員在通過專業技術培訓并取得特種作業資格證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。③其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時。(10)安全培訓的實施主要分為內部培訓和外部培訓。內部培訓是指公司的有關專業人員或公司騁請的專業人士對職工的一種培訓；外部培訓是指公司委托外部單位或個人對部分職工進行培訓，從而取得上崗證或是繼續教育，提高業務水平。(11)公司的安全培訓教育經費，從安全投入專項基金中列支。(12)調查與評價安全意識時應當從以下幾個方面去考慮員工的掌握與熟練程度：安全生產方針、操作規程、應急程序、工作場所特定的安全要求、事故、事件報告程序、崗位職責、特定風險、相關的法律法規要求、個體防護用品要求、記錄保持和報告要求、許可要求、監測要求。(13)對班組、員工進行培訓需求識別：員工的需求、領導的需求、變化的需求、生產過程的回顧、記錄的回顧、學員反饋意見、事故、事件信息、風險評價結果。(14)對于每一次調查、識別都應當認真填寫相應的表格，對培訓計劃應當要做出培訓計劃、培訓大綱、考核等，所有的內容都應存檔。培訓需求識別制度進行培訓，對作業現場的危險源進行提示，提出注意事項和要求及如2、領導的要求。取得安全管理資格證，每年一次再培訓，每月一次安全講話記錄，每周一次安全調度會講話記錄，對員工進行經常性教育和培訓，特種作業要求，事故案例教訓，安全注意事項。3、變化的需求。作業場所的變化、工種變更，設備更新，安全人道的更改，新上的通風系統，通風設備，崗位責任制的修改等都需要進行識別培訓。4、生產過程的回顧。生產過程中出現的事故案例進行回顧，取得的成績回顧，改進措施的回顧，注意事項的回顧，從中吸取教訓，總結經驗，為今后做好安全生產工作奠定基礎。5、記錄回顧。把在生產過程中發生的事件、事故，經驗、成績進行總結，記錄在案，用于對今后的安全教育培訓工作。6、員工反饋的事故、事件信息。在生產過程中，員工所發生的事作業環境等信息反饋，要有記錄備案，以作改正，更適應現代化礦山安全教育培訓計劃1、針對已識別的培訓需求，制定培訓計劃。2、培訓目標：公司每年都要拿出安全培訓計劃的目標，特別是對特殊工種的培訓目標制定，包括辦證，培訓計劃，培訓人員，培訓時間、培訓地點，培訓內容。3、培訓大綱。有安全教育培訓大綱，用于對單位安全總體培訓。內容涉及入坑須知，員工的任務和權利，事故案例分析，勞動保護的佩戴，安全注意事項，崗位操作應知應會等。4、培訓教材。丹東培訓中心培訓時發的教材包括電工、鉗工、水泵工、巖工、卷揚工、絞車工、信號工、打鈴工、公安局發的爆炸物品管理與使用，礦山各種安全規章制度，崗位操作規程等等。爆炸物品培訓時間由公安局確定，特殊工種培訓每年春節上班之后開始培訓，六月份培訓一次，十月份培訓一次。領導干部和管理者培訓在九月份。6、培訓內容。包括地壓管理、采礦管理、設備管理、通風管理、安全生產標準規范體系，國家安全生產法律法規，全國事故案例，遼寧省安全生產監督管理局頒發的各種安全文件，丹東市、鳳城市安監局頒法的各種安全文件，公司下達的文件，安全生產月文件。7、培訓方式。公司培訓，二級單位培訓，班組培訓、專家培訓。9、管理層培訓內容有：事故調查分析技術，危險源辨識，風險控制(礦長)培訓時間不少于40學時，安全管理人員培訓時間不少于120學時，職能部門負責人培訓時間不少于40學時，新工人培訓不少于72學時，再培訓不少于32學時。礦山設計管理制度為保證礦山設計的規范化，使礦山設計符合國家相關法律、法規、部門規章的要求，從源頭把握事故的發生。二適用范圍三引用/應用標準《安全生產許可證條例》國務院令第397號GB16423—2006《金屬非金屬礦山安全規程》GB50070—1994《礦山電力設計規范》GBJ213—1990《礦山井巷工程施工及驗收規范》礦山設計：依據批準的項目建議書，從批準可行性研究和設計任務開始，對礦山進入建設準備階段進行的礦山設計的總稱。五職責1企業法人：負責對礦山設計單位聯系，過程的監督與管理。2礦長：對設計單位提交的成果進行審核，配合設計單位參與3技術員：對設計單位提交的成果進行檢查、校對、審核。六管理內容①設計單位和設計人員應具有國家規定的資質。②所采用的設計程序、設計、建設程序、相關計算等，應符合國家對礦山設計和建設項目的規定，設計的文件、標準、規范等應③設計過程中應注意對礦產、土地和其他自然資源合理利用的論證。④設計中要采用先進工藝、設備、材料，合理勞動組織及科學管理方法，以保證項目投產時能采用科學與技術的最新成就，在勞動力、原料、材料、能源消耗等符合國家有關部門規定的合理定額。⑤設計中應具有完備的安全生產和保護環境措施。2設計的主要內容①礦山的資源條件和建設條件。②建設規模及產品方案，包括開采的方法、規模、產品的質量和數量。③主要工藝和設計方案，包括采礦方法、井巷掘進與支護、開拓運輸方法、主要設備選型、地面設施以及礦山設備修理、供水、供電等主要設施的方案研究和意見。④礦山安全、環境保護、節能的相關措施。⑤礦山組織、勞動定員和人員的合理規劃。⑥技術經濟分析。3礦山設計任務書批準后，進行初步設計編制，設計應包括說明書(或開采方案)及相關圖件。4設計部門應當提供以下資料：(1)設計書(或開采方案)(2)圖件，其主要包括：①地質圖(水文地質圖和工程地質圖)②礦山總平面圖③井上與井下對照圖④通風系統圖⑤提升運輸系統圖⑥井上、井下配電系統圖和井下電氣設備布置圖⑦風、水管網系統圖⑧避災路線圖⑨井下通信系統圖⑩充填系統圖5礦山設計必須遵守國家的法律、法規，認真執行國家經濟建6設計文件如需要審核的，應當由設計單位對其進行審核，審7設計單位應當在合同規定的時間內，應當提交相關成果。8對礦山的設計文件、圖紙應當進行妥善保存，外借時應經得企業法人同意，方可外借。采礦工藝管理制度2、地質資料比較齊全，賦存條件基本清楚的中型礦應有采礦方法設計，作為施工依據。產狀、賦存條件缺乏的礦體，必須在開拓，采準過程中，及時進行補充勘探，作出礦塊的采礦方法設計。3、采礦方法必須根據礦體的賦存條件，圍巖穩定情況設備能力等慎重考慮。厚度大或傾角緩的礦體，采用溜礦法時，應合理地布置底部結構，防止底板留礦。4、每個礦井(含平窿開拓)都應有兩個通向地面的安全出口，間距不得小于100米。井口、平硐口必須位于安全地帶。每一個中段到上一個中段和各采區都應至少有兩個安全出口，并與通往地面的安全5、在上下相鄰的兩個中段，沿傾斜上下對應布置的采場使用空場法，留礦法回采時，禁止同時回采，只有上部礦房結束后，方準回采下部采場。6、采用全面法采礦時，回采過程中應周密檢查頂板，根據頂板7、礦柱必須合理地回收。設計回采礦房時，必須同時設計回采礦柱。本中段回采礦房結束后，應及時回采上一中段的礦柱。8、回采過程中，必須保證礦柱的穩定性及運輸，通風等巷道的完好。不允許在礦柱內掘進有損其穩定性的井巷。回采礦房至礦柱附近時，應嚴格控制鑿巖質量和一次爆破炸藥量，技術人員要及時給出回采界限，嚴禁超采超挖。9、地壓活動頻繁，強度大的礦井，應有專管地壓的人員。地壓管理人員日常對礦井各地段進行監察，發現險情(如支護歪斜、破損、頂板和兩幫開裂等),應及時報告。通知有關人員，并分析原因，進行處理。個別地壓活動頻繁，頂板破碎，有冒落可能的采場，應由有經驗的人員，每班進行檢查，指導鑿巖方式，避免發生大冒落。發現冒落預兆應立即撤出全部人員10、采空區應及時處理。視采空區體積潛在危險大小采取不同的災害的，應采用充填法或及時有效地采用強制崩落的方法處理。體積不大或遠離主要礦體孤立采空區，可采用密閉方法處理。密閉墻的強度應滿足抵御塌落時所產生的沖擊波的沖擊。米，傾角較緩的礦體，采掘面應采成與上下盤正交。12、采礦過程中，嚴禁吃破頂、底板和礦壁，如地質條件發生變化，傾角或礦體錯動，需要吃破底板時，必須經有關人員研究或重新14、在回采過程中淺孔留礦法的放礦，礦堆面距頂板的高度應一般保持1.8米-2.0米。15、深孔采礦(留礦或空場)法，當礦石不穩固時，切割工作應采(1)留臨時小礦柱，該礦柱在大爆破前一次爆破。16、空場法(全面法)回采礦房時，應根據頂板的穩固情況，在頂板鑒定中應規定留規則或不規則礦柱。開采出礦過程中，必須加強對頂板的浮石，再生浮石處理，必要(1)、礦柱，礦壁，殘礦回收必須有計劃有設計，有安全措施，礦柱，礦壁、殘礦回收設計必須由負責安全生產人員審批，并建有殘采礦圖冊，回收礦柱，礦壁，殘礦前要檢查周圍的空硐關系，運輸巷(2)、大量崩落礦柱時，對在沖擊波和地震波影響半徑范圍內的巷道，設備和設施，都應制訂安全措施。如礦柱未達到預期崩落，處理前要另做補充設計，并經原審批部門審批。(3)、隔離礦柱和保安礦柱回收，必須經主管部門批準，方可回采，保安礦柱在開采期間和開采后，必須對礦保護范圍內的地表，豎(4)、開采設計確定回采的頂柱，底柱，間柱和礦房中的礦柱，應按批準的回采進度計劃及時回采，礦柱回采應與礦山地壓管理和采空區處理統一考慮。(5)、禁止礦柱內開掘有損其穩固性的井巷工程，礦房回采結束后，在不影響安全，通風，運輸等前提下，應及時進行上中段或本中段的礦柱回采，并提高礦柱的回采強度，礦房和礦柱應按比例進行回(6)、殘礦回采必須具有可靠的地質資料和一次開采時的有關采(7)、殘礦回采一般應在開采崩落范圍之外進行，開采已穩定的崩落帶內的礦石時，必須查明礦巖被壓實的程度和范圍，以確定安全邊界和相應的安全措施，在礦巖已被壓實的崩落帶內開掘巷道時，爆孔深度不得超過1.3米，并需加強支護，支架間距不得大于0.5米。(8)、殘礦回收必須由上而下，由里往外，集中力量逐個結束，為此要有計劃地進行，回采前經有關人員對要回收的采場進行檢查，制定出回收方案及安全措施。18、凡豎井開鑿與延深，必須有完整的設計，并通過安全生產負責人審核后方可施工20、豎井開鑿與延深施工時，必須采取防止物件下墜的措施。井口必須設置臨時封口盤，封口盤上設井蓋門，井蓋門兩端必須安裝柵欄。封口盤和井蓋門的結構必須堅固嚴密。卸碴設施必須嚴密，不允許向豎井內漏碴、漏水。井內作業人員攜帶的工具、材料，必須拴綁牢固或置于工具袋內。嚴禁向(或在)井筒內投擲物料或工具。必須嚴格檢查絞車，懸吊鋼絲繩及信號裝置，同時撤出吊盤下的所有作業人員。移動吊盤，要有專人指揮，移動完畢必須加以固定，將吊盤與井壁之間的空隙蓋嚴，并經檢查確認可靠，方準作業。22、在永久性鎖口盤未完成前，由鎖口盤基座標高算起，只能下掘5米；在鎖口盤凝固后繼續下掘時，需有堅固的鋼制雙層吊盤，吊盤距井底高度根據巖石情況不得超過8-12米，如巖石穩固或有噴錨措施時，吊盤距井底不超過40米；鋼繩的系數不低于7.5倍；每班爆破后，須對吊盤及其它設施進行檢查處理。(提升)運輸系統管理制度1、對斜井提升系統的檢查和試驗，公司每年組織一次。檢查和試驗的項目按《金屬非金屬地下礦山安全規程》要求進行。2、卷揚工必須經過技術培訓和專門安全教育，經考核合格取得操作資格證后方準操作。3、斜井提升系統的卷筒、制動裝置、防過卷裝置、限速器、調推車機、裝卸礦設施、天輪和鋼絲繩等，操作人員每班檢查一次，礦主管設備人員每周檢查一次，安全負責人每月檢查一次。發現問題立即處理，并將檢查結果和處理情況記入提升裝置記錄薄。4、斜井提升系統，必須設過卷保護裝置。5、鋼絲繩遭受卡車或突然停車等猛烈拉伸時，應立即停止運轉，進行檢查。發現鋼絲繩延長0.5%或直徑縮小10%,一個捻距內斷絲數與鋼絲總數之比達到5%時，必須更換。桃形環與鋼絲繩的固定卡子不小于5個，每個間距200-300mm,并與首繩卡緊。然后再卡一個視察圈。每隔三個月將繩卡移動位置，卷揚臨界段鋼絲繩兩個月串換一次位置，6個月鋼絲繩調頭一次，鋼絲繩最大使用期限為二年。卷揚工每班對綱絲繩進行檢查，礦設備人員每周進行一次詳細檢查，(以每秒0.3米的速度)。所有檢查結果要詳細記錄備查。卷揚工應對鋼絲繩每月進行兩次涂油。6、裝載設備、材料時，必須擺放整齊、綁牢，不準靠立不綁，7、各中段井口，必須有足夠的照明。設置阻車器、檔杠，以防8、三輪車司機必須經過理論和實際培訓，考試合格后方可駕駛9、三輪車運行前要認真檢查各部機件、潤滑狀態等，確認完好后方可運行。開第一趟車時要綬慢行駛，查驗路況情況，發現問題及10、三輪車必須具備完整的安全裝置，如燈、閘、警鈴裝置，任何一項不正常，均不得使用。11、三輪車運行時，司機必須嚴格遵守信號規定和指揮，不得將身體任何部位超出車體以外。運行中注意瞭望，通過風門、巷道口、彎道、道岔和坡度較大的路段，以及前方有障礙或視線不清時，必須12、三輪車必須在額定牽引能力范圍內進行運輸，不得超載。必須切斷電動機電源，擰緊車閘。供配電系統管理制度為保證礦山生產經營活動的正常運行，指導和規范礦山供配電系統的運行和管理，確保礦山供配電系統的安全、可靠運行。二適用范圍三引用/應用標準《中華人民共和國電力法》《礦山電力設計規范》GB50070—20091供電：供電是指將電能通過輸配電裝置安全、可靠、連續、合格的輸送到各生產系統。2配電：由配電變電所、高壓配電線路、配電變壓器、低壓配電線路以及相應的控制保護設備組成。五職責1礦長：對全礦供配電系統的運行進行管理和協調，負責技術管理，負責增容、新增的業務聯系等工作。2安全管理人員：負責供配電系統操作人員、維修人員的管供配電系統的消防安全管理和安全工器具的管理。六管理內容1供配電系統管理的原則，供配電系統設備是礦山生產經營活動的心臟和動脈，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，確保供配電系統安全、可靠、經濟、合理地運行。2供配電系統的檢修員必須經電力系統培訓考試合理，取得資格證書，持證上崗。3進入礦山供配電系統施工的外來人員，必須進行安全資質審查，禁止無資質的單位、個人進行相關的活動。4根據礦山的生產實際，定期地組織開展相關的學習活動。5根據不同情況，定期地進行安全檢查，做好供配電系統的管理工作，做好防寒、防凍、防火、防雷、防小動物和注油設備的檢查。對檢查發現的缺陷和隱患，應當制定整改措施，并按期完成。6對供配電系統的消防器材建立臺帳，包括消防器材參數，定7定期對供電系統的消防器材進行檢查和維護保養，對過期或8大雷雨時，禁止在變電所戶外或線路上進行操作，室內的操9供配電系統生產班組本著“安全可靠、經濟合理、提高經濟效益”為目的，認真組織好供配電系統生產、供應，滿足生產及工10加強供配電系統使用管理，規范用電行為，嚴禁私搭亂接。11根據供配電系統內設備的檢修周期及實際運行情況，定期進行檢修和檢測檢驗。通風、防塵管理制度為有效控制井下作業場所的風質、風速等，保持通風良好，杜絕因通風不良而導致事故的發生。二適用范圍本制度適用于小型地下礦山。三引用/應用標準《中華人民共和國安全法》《金屬非金屬礦山安全規程》GB16423—2006《工作場所有害因素職業接觸限值》《工業企業設計衛生標準》1通風系統：由通風機和通風網絡兩部分組成，風流由入風進口進入礦井后，經過井下各用風場所，然后進入回風井，由回風井排出礦井，風流所經過的整個路線構成的。2生產性粉塵：指在生產過程中產生的能較長時間懸浮于作業場所空氣中的固體顆粒物。1礦長：負責對通風、防塵系統的管理和監督工作。組織相關人員對通風系統進行風險評價，監督檢查井下通風、防塵、防毒設施使用情況。2安全管理員：負責井下通風、防塵的監測工作，監督檢查井下通風、防塵等，對了現問題，及時提出整改意見，督促和更新、完善通風設備，指導操作人員正確操作，定期檢查和組織設備進行檢測檢驗。六管理辦法1工作之前進入礦井風量和風速檢查，掌握礦井漏風狀況，發現問題及時上報并處理。2對礦井通風設施進行日常檢查、維修和管理，定期測定主要通風機的工況點，檢查主要通風機和局部通風機的工作狀況。3組織通風、防塵各項安全檢查工作，包括測定礦內空氣成分、溫度和礦井氣候條件、有害氣體含量、空氣含塵量等。4對風速進行檢查的，按要求填寫各種通風報表，并對各報表進行研究和分析。5對礦井進行維護與管理，礦井通風構筑物進行維修和管理。6有計劃地請有資質的單位對通風設施進行檢測檢驗。7井下采掘工作面進風流中的空氣成分(按體積計算),氧氣應不低于20%,二氧化碳應不高于0.5%。8入風井巷和采掘工作面的風源含塵量，應不超過0.5mg/m3。9礦井通風系統的有效風量率，應不低于60%。10礦井主要進風風流，不得通過采空區應砌筑嚴密的通風巷引流，主要通風巷和回風巷，應經常維護，保持清潔和風流暢通，不應堆放材料和設備。11進入礦井的空氣，不應受到有害物質的污染。12通風構筑物(風門、風橋、風窗、擋風墻等)應由專人負責檢查、維修，保持完好嚴密狀態。主要運輸巷道應設兩道風門，其間距應大于一列車的長度。13正常生產情況下，主扇應邊續運轉，每臺主扇應具有相同型號和規格的備用電動機，并有能迅速調換電動機的設施。14每年至少進行一次反風試驗，并測定主要風路反風后的風15主扇風機房，應設有測量風壓、風量、電流、電壓和軸承溫度的儀表。對扇風機運轉情況進行檢查，并填寫運行記錄。17爆破后和裝卸礦(巖)時，應進行噴霧灑水。18接塵作業人員應佩戴防塵口罩。防排水系統管理制度為了切實、有效地加強排水系統的管理，保證礦山防排水的安全，根據礦山實際情況，特制定本制度。二適用范圍三引用/應用標準《中華人民共和國安全生產法》《金屬非金屬礦山安全規程》1防水系統：采取一定的措施對礦山產生威脅的水體進行防護和采取相關措施。2排水系統：礦井內的水經排水溝流到水倉，然后通過水泵排3礦井水災：凡影響、威脅礦井安全生產，使礦井局部或全部被淹沒并造成人員傷亡和經濟損失的礦井涌水事故。1礦長：對礦山防排水系統負全面責任，監督和檢查礦山做好2安全管理員：布置好礦山的防排水工作，收集與防排水相關的信息和預報，制定防排水計劃和相關措施。六管理內容1嚴防地面水滲入井下，要采取引、疏、堵、攔、排、填、抽2應調查核實礦區范圍內的小礦井、老井、老采空區，現有生產井中的積水區、含水層、巖溶帶、地質構造等詳細情況，并填繪礦區水文地質圖。3應查明礦坑水的來源，掌握礦區水的運動規律，摸清礦井水與地下水、地表水和大氣降雨的水力關系，判斷礦井突然涌水的可4對接受水體的地帶或可能與水體有聯系的地段，應堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，編制探水計劃。5要掌握礦區的水源情況，了解礦區歷年的降雨規律。雨季應加密地下水觀測，并進行礦井涌水峰值的預報。6對掘進工作面或其他地點發現透水預兆，如出現工作面“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、產生霧氣、掛紅、水叫、底板涌水或其他異常現象時，應立即停止作業，并報告礦長，采取措施，如情況緊急，應立即發出警報，撤出所有可能受水威脅地點的人員。7探水、放水工作，應由有經驗的人員根據專門設計進行。8要保證防排水設備正常，定期對防水門、水泵、排水管道、