第10講現代中國的政治建設與祖國統一(2018·高考全國卷Ⅲ，T30)1956年，劉少奇在中共八大政治報告中指出：“我們目前在國家工作中的迫切任務之一，是著手系統地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制。”這反映了當時()A．法制建設開始邁向制度化B．法制工作圍繞組建新政權展開C．法制建設與國內主要矛盾的變化密切相關D．政治體制改革推動了依法治國的全面實行【知識定位】新中國成立初期的民主政治建設【素養解讀】全國卷高考命題以素養考查為主，本題主要考查“時空觀念”“歷史解釋”“唯物史觀”等三個方面，考查考生全面準確解讀材料和審題的能力，具體解讀如下：本題考查方法指導時空觀念“1956年，劉少奇在中共八大政治報告”的信息提供了題干的時空信息歷史解釋本題以民主法制建設這一熱點問題切入考查新中國法制建設的相關知識。解答本題的關鍵是緊扣材料時間“1956年”結合時代背景分析唯物史觀運用馬克思主義唯物史觀中主要矛盾決定次要矛盾的理論來理解題目。1956年中共八大正確地分析了社會主義改造基本完成以后，中國階級關系和國內主要矛盾的變化，確定把黨的工作重點轉向社會主義建設，規定了黨和全國人民當前的主要任務，并強調要堅持民主集中制和集體領導制度，加強黨和群眾的聯系，健全國家的法制【解析】1956年三大改造基本完成，標志著社會主義制度基本確立，我國進入社會主義初級階段，社會主要矛盾變成人民對于經濟文化迅速發展的需要，同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，階級矛盾降到次要地位，因此在政治上需要處理好人民內部矛盾，在此背景下，中共八大提出健全法律制度建設，故C項正確。A項“開始”表述錯誤，在此前已經制定頒布了《中華人民共和國憲法》等一系列法律，開始了制度化建設，排除；B項與史實不符，排除；政治體制改革、依法治國的方針都是在改革開放后推進的，排除D項。【答案】C■練真題———————————————————(2010·高考海南卷)1987年，臺灣民眾發起返鄉運動，印發《我們已沉默了四十年》的傳單30萬份。傳單寫道：“難道我們沒有父母？而我們的父母是生是死不得而知。我們只要求：‘生’則讓我們回去奉上一杯茶；‘死’則讓我們回去獻上一炷香。”這一潮流促成了()A．兩岸隔絕狀態的打破 B．“九二共識”的達成C．“和平統一”口號的提出 D．海峽兩岸“三通”的開展解析：選A。“九二共識”是在1992年達成，“和平統一”的口號在1979年提出，2008年海峽兩岸才真正實現“三通”。材料中的“讓我們回去奉上一杯茶，獻上一炷香”體現了臺灣民眾回大陸的迫切愿望，打破兩岸隔絕狀態。■練模擬———————————————————1．(2019·菏澤模擬)1949年，在討論《共同綱領》草稿時，有一位代表提出應該把“實現社會主義”寫進《共同綱領》，但以毛澤東為代表的黨中央沒有同意這個提議。對黨中央所持態度的合理解釋是，當時()A．中共對革命前途缺乏清醒認識B.中國民主革命任務還未完成C．《共同綱領》暫不具有憲法效力D.中共力求避免重蹈右傾覆轍解析：選B。在《新民主主義論》中毛澤東闡述了中國革命應該分兩步走，新民主主義革命的任務完成后，再進行社會主義革命，1949年新中國成立的時候，中國的民主革命的任務還沒有完成，故B項正確。2．(2019·洛陽高三統考)1982年全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》，并相繼頒布了《刑法》《民法》《經濟法》等各種法律法規，這表明我國()A．法制建設的步伐大大加快 B．法律法規制定的越來越多C．形成日趨完備的法律體系 D．人民的法律意識日益增強解析：選C。法制建設的步伐大大加快只是一種現象，而不是實質，故A項錯誤；法律法規制定的越來越多只是一種現象而不是實質，故B項錯誤；通過憲法并且相繼頒布《刑法》《民法》和《經濟法》等表明形成日趨完備的法律體系，故C項正確；材料不涉及人民的法律意識，故D項錯誤。(建議用時：45分鐘)一、選擇題1．(2019·四川高考模擬押題卷)工業化是社會生產力迅速發展、社會結構發生深刻變革和轉型的時期。歐美國家在該階段實行競爭性的選舉，結果是社會的階級與群體斗爭的加劇，甚至引發社會沖突和動蕩。鑒于此，新中國在該階段民主政治建設的主要方向和重點是()A．選擇并實施協商民主制度B.先恢復經濟，解決民眾的溫飽問題C．依法治國，鞏固改革的成果D.確立中國特色的社會主義法律體系解析：選A。“一五”計劃的實施標志著我國工業化階段的開始，該階段我國民主政治建設的主要方向與重點是選擇并實施協商民主制度，緩解社會各階級和黨派的矛盾，故A項正確；B項是改革開放初期的經濟建設主要方向和重點，故B項錯誤；C、D項是改革開放深入時期的政治建設主要方向和重點，故C、D項錯誤。2．(2019·榆林模擬)中國人民政治協商會議按界別組成，各界部可以就國家大政方針和社會生活中的重要問題進行討論和協商，既可發表個人意見，也可提出所在界別團體的主張，甚至是跨界別的共同建議。這可以表明人民政協()A．主要履行監督職能 B．具有開放和包容性C．擁有人大部分權力 D．受人民監督和管理解析：選B。中國人民政治協商會議具有監督職能，據題干材料信息，材料主要說明人民政協具有開放和包容性，故A項錯誤，B項正確；1949－1954年中國人民政治協商會議代行人大的職能，隨著第一屆全國人民代表大會的召開，人民政協就變成了人民民主統一戰線組織，故C項錯誤；材料說的是人民政協具有開放和包容性，沒有涉及對政協的監督和管理問題，故D項錯誤。3．(2019·汕頭模擬)五四憲法起草時，毛澤東為高級干部開列了閱讀資料，包括1936年蘇聯憲法、1953年羅馬尼亞憲法、1952年波蘭憲法、德國憲法、1946年法國憲法、捷克憲法、舊中國1913年天壇憲法、1923年曹錕憲法、1946年蔣介石憲法等。這主要體現了五四憲法()A．深受當時國際形勢的影響B．是社會主義憲法的集大成者C．超越了國家與社會形態差異D．科學融合了國際與歷史經驗解析：選D。根據題干信息，材料中沒有提及1954年憲法制定時的國際形勢，故A項錯誤；材料中提到的憲法有一些是資本主義憲法，故B項錯誤；根據題干信息可以得出五四憲法科學融合了國際與歷史經驗，超越了國家與社會形態差異不合題意，故C項錯誤，D項正確。4．(2019·河南部分重點高中高三聯考)新中國成立之初的法制建設任務，一方面是徹底廢除國民黨時期的舊法，另一方面進行了新法的創建，如制定了臨時憲法《共同綱領》，起草了《刑法大綱》《訴訟程序通則》《公司法》等。這些法制工作的開展()A．使國家管理實現了有法可依 B．保障了新民主主義革命完成C．有利于社會主義制度的確立 D．表明以法治國成為國家意識解析：選D。新中國成立后，還要完成民主革命的任務，新政權面臨著復雜的國內外環境，黨和政府難以用足夠的時間和精力制定系統完備的法律，新中國成立之初使國家管理實現了有法可依不符合史實，故A項錯誤；由于法律不完備所以保障了新民主主義革命完成不合題意，故B項錯誤；有利于社會主義制度的確立也不合題意，故C項錯誤；材料得出這些法制工作的開展表明以法治國成為國家意識，故D項正確。5．(2019·邵陽高三大聯考)1980年8月，鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》中強調：“公民在法律和制度面前人人平等，黨員在黨章和黨紀面前人人平等。人人有依法規定的平等權利和義務，誰也不能占便宜，誰也不能犯法。”這表明中國()A．新時期法制不斷完善B．堅持立法為民的原則C．以法治作為反腐的工具D．推進依法治國的決心解析：選D。結合所學知識，新時期法制的不斷完善體現在法律制度的具體建設上，而題目中并未體現，故A項錯誤；題目中強調的是法律面前人人平等的原則，并未體現立法為民的原則，故B項錯誤；題目中并未提到反腐，故C項錯誤；根據題意結合所學，1999年我國把依法治國寫入憲法，此時鄧小平的話表明中國推進了依法治國的決心，故D項正確。6．第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議決定：各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開進行憲法宣誓。這一決定()A．加強了人民民主監督作用 B．體現了社會主義原則C．表明我國民主制度的完善 D．有利于增強法制意識解析：選D。據材料國家工作人員“在就職時應當公開進行憲法宣誓”，這一決定起不到人民民主監督作用，故A項錯誤；社會主義原則在材料中無體現，故B項錯誤；材料不涉及民主制度的完善，故C項錯誤；憲法宣誓有利于培養國家工作人員對憲法的忠誠，有利于增強法制意識，故D項正確。7．(2019·石家莊模擬)下面為改革開放法制建設成就表時間段制定或修訂的主要法律改革開放初期至20世紀90年代初1982年憲法、選舉法、刑法、中外合資經濟企業法……20世紀90年代初到黨的十五大召開公司法、銀行法、勞動法、合伙企業法、價格法……1997年至今證券法、反壟斷法、行政復議法、侵權責任法、立法法、反分裂國家法、物權法、社會保險法……這表明，三個時期法制建設的共同點是()A．完善法律程序 B．突出社會立法C．維護國家統一 D．注重經濟立法解析：選D。材料表格列舉了新時期所通過的法律制度，沒有涉及法律程序，故A項錯誤；從表格內容來看，所制法律內容多，涉及各個方面，無法體現突出社會立法，故B項錯誤；維護國家統一只有1982年憲法及反分裂國家法體現明顯，故C項錯誤；從表格法律名稱來看，與經濟相關的法律和規范居多，故D項正確。8．(2019·貴陽高三適應性考試)鄧小平說：“要實現統一，就要有個適當的方式，所以我們建議舉行兩黨平等會議，實現第三次合作，而不提中央與地方談判。雙方達成協議后，可以正式宣布。但萬萬不可讓外國插手，那樣只能意味著中國還未獨立，后患無窮。”對材料理解不準確的是()A．實現國共再次合作，推動臺灣和大陸統一B．兩黨平等談判是解決兩岸關系的合適方式C．臺灣問題是中國內政，反對外部勢力干涉D．“一國兩制”打破海峽兩岸長期隔絕狀態解析：選D。根據“實現第三次合作，而不提中央與地方談判”可知有實現合作的意向，故A項正確，不符合題意；根據“我們建議舉行兩黨平等會議”可知談判的平等性，故B項正確，不符合題意；根據“但萬萬不可讓外國插手，那樣只能意味著中國還未獨立，后患無窮”可知強調中國的內政不允許外國干涉，故C項正確，不符合題意；材料沒有提到這種制度直接推動了隔絕狀態的打破，且至今臺灣仍未實行“一國兩制”，故D項錯誤，符合題意。9．“1963年，周恩來同志把對臺灣政策歸納為‘一綱四目’。一綱：臺灣統一于中國。四目：1、統一后，除外交權統一中央外，臺灣軍政大權等悉委于蔣介石；2、中央撥款支援臺灣建設；3、臺灣社會改革可從緩，雙方協商進行；4、雙方互不派特務，不做破壞團結之舉。”上述材料不能說明中央對臺灣問題()A．其政策有別于港澳問題的處理方式B．堅持“一個中國”的原則C．決定實行“一國兩制”的方針政策D．靈活務實的原則解析：選C。據“統一后，除外交權統一中央外，臺灣軍政大權等悉委于蔣介石”可知其和港澳的處理方式不同，故A項正確，不符合題意；據“一綱：臺灣統一于中國”可得出前提是一個中國，故B項正確，不符合題意；“一國兩制”的方法政策的提出和實行是中共第二代領導集體在改革開放時期的重要政策，故C項錯誤，符合題意；雖然在20世紀60年代，臺灣與大陸軍事對立，但“四目”的內容體現了中央對臺的務實政策，故D項正確，不符合題意。10．(2019·景德鎮模擬)2016年11月7日，全國人大對參選香港議員的法律資格進行重新解釋說明。人大釋法即全國人大常委會行使“解釋法律權”，對特區因為法律知識不足和其他特別原因(紛爭、訴訟不清)而進行定調。因為香港的司法獨立是按照香港基本法由中央授權，香港法院解釋基本法的權力也由全國人大常委會授權。香港基本法第一百五十八條即規定：解釋權屬于全國人民代表大會常務委員會。關于人大釋法下列說法正確的是()A．人大釋法有利于清除港獨勢力B．人大釋法是香港繁榮穩定的根本保證C．人大釋法一定程度上有違“港人治港”的原則D．人大釋法彰顯了中央維護國家統一的決心解析：選D。據“香港法院解釋基本法的權力也由全國人大常委會授權。香港基本法第一百五十八條即規定：解釋權屬于全國人民代表大會常務委員會”可知其強調香港基本法的權力來源，彰顯了中央維護國家統一的決心，故D項正確。11．(2019·廣西桂林中學模擬)國臺辦曾在回答記者提問時指出：中國政府一再申明，對于臺灣同外國的民間經濟文化往來，不持異議。但是，“國際生存空間”的提法，是要搞“兩個國際法人”“平行的國際代表權”，對此，中國政府不能不堅決反對。這體現了在臺灣問題上黨和政府()A．力求早日實現祖國完全統一B．堅持原則和立足發展相結合C．盡可能增加交往和取得互信D．雙方以經濟貿易合作為前提解析：選B。A項表述是大陸和臺灣的共同夢想，與題意政府的態度無關，故A項錯誤；題目中“對于臺灣同外國的民間經濟文化往來，不持異議”體現立足發展，題目中“‘國際生存空間’的提法，是要搞‘兩個國際法人’‘平行的國際代表權’，對此，中國政府不能不堅決反對”體現堅持原則(一個中國)，故B項正確；C項表述并未體現出題目中的堅持原則，故C項錯誤；根據題意，雙方以堅持一個中國的原則為前提，故D項錯誤。12．(2019·大慶模擬)2017年我國的政府工作報告中提出，研究制定粵港澳大灣區城市圈發展規劃，它將成為“一帶一路”中21世紀海上絲綢之路的新支點。粵港澳大灣區有別于京津冀協同發展、長江經濟帶等其他國家層面的區域發展觀念，其最為獨特的優勢是()A．跨制度合作、豐富“一國兩制”內容B．解決港澳青年成長就業問題C．面向海洋、承載更多對外開放的功能D．顯著提高城市群一體化水平解析：選A。結合所學知識，香港、澳門在堅持一個中國的原則下，實行資本主義制度，B、C、D項的表述是粵港澳大灣區、京津冀、長江經濟帶所共同面對的問題和優勢，并非獨特優勢，A項表述正好體現粵港澳大灣區的獨特優勢，故A項正確。二、非選擇題13．(2019·龍巖高三綜合能力測試)閱讀材料，完成下列要求。材料一第一章社會結構第一條蘇維埃社會主義共和國聯盟是工農社會主義國家。第二條蘇聯的政治基礎，是由于推翻地主和資本家的政權并爭得無產階級專政，而成長和鞏固起來的勞動者代表蘇維埃。第三條蘇聯的經濟基礎，是由于消滅資本主義經濟體系、廢除生產工具與生產資料私有制和消滅人對人的剝削，而確立起來的社會主義經濟體系和生產工具與生產資料社會主義公有制。……第十一條蘇聯的經濟生活由國家的國民經濟計劃決定并受其指導，以便增加社會財富，不斷提高勞動者的物質和文化水準，鞏固蘇聯的獨立和加強其國防力量。——蘇聯1936年憲法材料二1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會全票正式通過了《中華人民共和國憲法》，它是參閱1936年蘇聯憲法、1946年法國憲法，中國1913年、1946年憲法之后提出、經專家和全民討論后修定的。第一章總綱第一條中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主國家。……第六條礦藏、水流，由法律規定為國有的森林、荒地和其他資源，都屬于全民所有。……第十條國家依照法律保護資本家的生產資料所有權和其他資本所有權。第十一條國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和各種生活資料的所有權。……第十五條國家用經濟計劃指導國民經濟的發展和改造，使生產力不斷提高，以改進人民的物質生活和文化生活，鞏固國家的獨立和安全。——中國1954年憲法(1)根據材料一、二并結合所學知識，分別指出蘇聯和中國憲法的特點及其制定的背景。(2)根據材料一、二并結合所學知識，分別指出兩國憲法的歷史作用。解析(1)第一小問特點，從蘇聯社會性質和在世界史上的地位，可知蘇聯憲法的特點是第一部社會主義類型民主憲法，從材料一蘇聯的政治基礎和經濟基礎內容，可知蘇聯憲法的特點是已經取得成就的總結，從材料二“它是參閱1936年蘇聯憲法、1946年法國憲法，中國1913年、1946年憲法之后提出”，可知中國1954年憲法的特點是體現國際視野與歷史視野的結合(國際化與本土化)，從材料二中國1954年憲法條款的內容可知中國1954年憲法的特點是體現人民民主原則和社會主義原則(原則性和靈活性)；第二小問背景，結合兩國憲法頒布的時間，從兩國建國后的相關政策和成就總結頒布憲法的背景。(2)結合兩國憲法內容和憲法的政治地位，從對當時和對后世兩方面總結兩國憲法的歷史作用。答案(1)特點：蘇聯，第一部社會主義類型民主憲法；已經取得成就的總結。中國，體現人民民主原則和社會主義原則(原則性和靈活性)；體現國際視野與歷史視野的結合(國際化與本土化)。背景：蘇聯，十月革命的勝利；社會主義工業化和農業集體化的實現。中國，新政權鞏固和國民經濟恢復；工業化和三大改造的開展；共同綱領的制定。(2)作用：蘇聯，鞏固了蘇聯社會主義改造和建設成果(或標志著社會主義在蘇聯的建成；標志著斯大林體制的確立)；為社會主義類型憲法的制定提供借鑒(或對東歐和中國社會主義國家憲法的制定提供了借鑒)。中國，保障了中國由新民主主義向社會主義的順利過渡；鞏固了人民民主專政政權，促進了社會主義工業化和三大改造的開展(或推動社會主義革命和建設發展，傳播了民主法治觀念)；為改革開放后民主法制的重建和完善提供了經驗教訓。14．閱讀下列材料，完成下列要求。時間主要法律法規(節選)新中國成立——中共十一屆三中全會工會法、婚姻法、土地改革法、懲治反革命條例等；1954年中華人民共和國憲法；全國人民代表大會組織法、國務院組織法……中共十一屆三中全會后——1982年憲法頒布選舉法，刑法、刑事訴訟法，中外合資經營企業法等，人民法院組織法，個人所得稅法、經濟合同法、商標法，廣東省經濟特區條例，國籍法，1982年憲法，全國人民代表大會組織法……中共十二大——中共十四大前修改1982年憲法，加入《保護知識產權巴黎公約》的決定，涉外經濟合同法等，民事訴訟法，民族區域自治法