生態文化休閑旅游度假區項目環境影響評價總論1.1評價目的及指導思想1.1.1評價目的本次評價的目的是在對項目進行詳細工程分析并充分利用各種現有資料的基礎上，進行必要的環境監測類比調研，力求客觀公正地弄清工程產生污染物的種類、數量及排放特征，運用合理的評價方法全面評價項目建設對建設地區可能產生的環境影響，論證項目建設時各污染物治理措施的可行性和可靠性，對工程環境保護投資進行分析與論證，提出把不利影響減緩到合理可行的最低程度而必須采取的綜合防治措施。在上述工作的基礎上，了解和掌握項目所在區域環境質量現狀，結合項目工程特點，分析項目區園區建筑物、道路、綠化等在施工過程中和運營后對地表水環境、大氣環境、聲環境的影響，提出環境保護目標及不利影響的改善措施，從環境保護的角度給出該工程可行性的結論，并提出合理有效的污染防治對策，為環境保護行政主管部門對建設項目的監督管理和本項目環保設施的設計提供科學依據，以利于區域環境的改善及社會經濟的可持續發展。1.1.2指導思想根據本項目修建性詳細規劃的相關內容，按照相關的環境保護法規、標準和有關規定，分析工程排放的污染物能否達到排放標準，對設計的環保治理措施進行可行性分析，最終提出合理、可靠、可行的綜合防治措施。評價中認真貫徹“達標排放”、“總量控制”、“清潔生產”、“可持續發展”、“符合環境功能區劃”的原則。同時依據《環境影響評價技術導則》的要求，合理確定評價范圍、監測項目。并根據工程特點，根據項目區特定的地形、地貌條件，按開發過程中所產生的氣、液、固廢物的特點，以項目區域為一整體，以當地氣象、水文、地質、地貌、土壤、植被等為背景環境因子，選擇有代表性的監測點位、監測因子、預測模型，突出項目建設對環境影響的特點，以建設項目概況及工程分析、環境影響預測分析、污染防治對策為評價重點開展工作。結論力求做到科學、客觀、公正、明確，為決策部門提供依據。1.2編制依據1.2.1任務依據（1）《委托書》，2014.3.20；（2）某縣發展和改革委員會〔2013〕447號《關于某縣某開發有限公司蝴蝶泉生態文化休閑旅游度假區備案的通知》，2013.12.2。1.2.2國家法律法規（1）《中華人民共和國環境保護法》，1989.12；（2）《中華人民共和國環境影響評價法》，2002.10；（3）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，1996.10；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000.9；（5）《中華人民共和國水污染防治法》，2008.2；（6）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，2004.12；（7）《中華人民共和國土地管理法》，1998.8；（8）《中華人民共和國水土保持法》，1991.6；（9）《基本農田保護條例》，國務院令第257號，1998.12；（10）《建設項目環境保護管理條例》，國務院令第253號，1998.11；（11）《中華人民共和國自然保護區條例》，國務院令第167號，1994.9；（12）《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，2008.10；（13）《交通建設項目環境保護管理辦法》，交通部第5號部長令，2003.5；（14）《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，環發(2006)28號，2006.2；（15）《中華人民共和國文物保護法》，2002年10月28日；（16）《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，國發〔2005〕39號；（17）國務院令第3號令《中華人民共和國河道管理條例》（1988.6）；（18）國家計委、國家環保總局計價格[2002]125號文《國家計委、國家環境保護總局關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》；（19）國家環境保護總局2006年2月14日發布的環發2006[28]號文《環境影響評價公眾參與暫行辦法》；（20）環境保護部環發（2012）77號文《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》，2012年7月3日；（21）中華人民共和國環境保護部環發〔2012〕98號《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》，2012年8月7號；（22）環境保護部公告2012年第51號《建設項目環境影響報告書簡本編制要求》，2012年8月15日。1.2.3地方法規（1）《安徽省基本農田保護條例》，2004.6；（2）《安徽省農業生態環境保護條例》，1999.6；（3）安徽省實施《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》辦法，2006.6；（4）安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法，2004.6；（5）《關于規范征地補償安置做好征地補償爭議裁決工作的通知》，皖國土資〔2007〕54號，2007.2；（6）安徽省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法，2004.6；（7）《安徽省人民政府貫徹國務院關于落實科學發展觀加強環境保護決定的實施意見》，皖政〔2006〕71號，2006.9；（8）《安徽省淮河流域水污染防治條例》（2006.6.29）；（9）安徽省環保局環監[2002]46號文《關于進一步提高環境影響評價若干意見》；（10）安徽省環境保護局環評〔2006〕113號《加強建設項目環境影響報告書編制規劃的規定（試行）的通知》，2006年6月6日；（11）安徽省環境保護局，環評[2007]52號《關于進一步加強環境影響評價管理工作的通知》。（12）《安徽省環境保護條例》（2010年8月21日）。（13）安徽省環境保護廳環評〔2013〕91號《安徽省環保廳關于加強建設項目環境影響評價及環保竣工驗收公眾參與工作的通知》，2013年10月18日（14）安徽省建設廳建科〔2006〕76號《關于進一步推進我省建筑節能工作的通知》；（15）安徽省人民政府皖政〔2013〕89號《安徽省人民政府關于印發安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》。1.2.4技術依據（1）《環境影響評價技術導則總則》（HJ2.1-2011）；（2）《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2008）；（3）《環境影響評價技術導則地面水環境》（HJ/T2.3-93）；（4）《環境影響評價技術導則—聲環境》（HJ2.4-2009）；（5）《環境影響評價技術導則—生態影響》（HJ19-2011）；（6）《外墻外保溫工程技術規程》（JG/144-2004）；（7）《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2005）；（8）《安徽省行業用水定額》（DB34/T679-2007）；（9）《建筑給水排水設計規范》（GB50015-2003）；（10）某縣環境保護局《關于確認某縣蝴蝶泉生態文化休閑旅游度假區項目環評執行標準的函》，2014.4.16。1.2.5技術資料（1）《某縣蝴蝶泉生態文化休閑旅游度假區項目可行性研究報告》，北京華咨工程設計公司，2013年10月；（2）現場踏勘及項目單位提供的其它資料。1.2.6相關規劃（1）《某縣旅游發展總體規劃》；（2）《某縣馬店孜鎮總體規劃（2010-2030）》；（3）《馬店孜鎮現代農業園區總體規劃（2011-2030年）》。1.3評價工作等級與評價范圍1.3.1評價工作等級1.3.1.1環境空氣本項目對大氣的影響，主要是園區景觀、道路建設過程中、建筑物施工場地開挖過程中產生的大氣揚塵，其主要成分基本上是砂石和灰土組成，顆粒的粒徑度較大，產生的高度不會太高，大部分將落在作業區附近，在施工期短期內對外環境會有一定影響。大氣污染源主要是施工期產生的無組織排放的粉塵。運行期居民燒水、做飯、采暖時使用天然氣排放的廢氣；停車庫的汽車尾汽；餐飲油煙等。根據本項目的工程環境影響分析，依據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ/T2.2-2008）有關規定，大氣環境評價等級為三級評價。1.3.1.2地表水環境本項目水環境影響施工期施工廢水排放可能對地表水體產生影響；項目區采用雨污分流制排水系統，雨水經地面管網收集后，分區就近排入雨水管網。污水主要來源于游人、酒店、餐飲、管理人員等產生的辦公生活污水，日排水量約826.4噸。廢水中主要污染物為COD、BOD5、SS、NH3-N、動植物油等。污水經污水管網，排入污水處理設施處理，達標后外排。按《環境影響評價技術導則—地面水環境》（HJ/T2.3-93）中有關規定，確定地表水環境評價工作等級為三級。1.3.1.3聲環境本項目產生的噪聲主要是項目區建設期間施工機械、運輸車輛行駛產生的噪聲，對項目所在區域的影響均是短期影響，將隨著施工期的結束而消失。本項目建成后，項目區車流量有所增加，隨著交通量的境加，交通噪聲也會有所增加，項目建設前后噪聲級增量小于3分貝，由于本項目位于聲環境功能區的2類區內，根據《環境影響評價技術導則-聲環境》（HJ2.2-2009），聲環境影響評價等級為二級。1.3.1.4地下水環境污水主要來源于游人、酒店、餐飲、管理人員等產生的辦公生活污水，經污水處理站處理后達標后用于景觀水系補水、農業觀光園區農田灌溉用水等，廢水不外排，項目場地地下水不敏感，地下含水層受污染程度中等，因此地下水環境影響評價等級為三級。1.3.1.4生態環境影響評價工作等級按照建設項目《環境影響評價技術導則·非污染生態影響》中關于生態環境影響評價分級的要求，本項目工程影響范圍為1.52km2，小于20km2，且項目區域生態系統生物多樣性較單一，區域內無珍稀瀕危物種，且不屬于生態敏感區。生物減少量小于50%，依據評價導則，生態環境影響評價等級確定為三級。表1-1環境影響評價工作等級匯總表環境要素判別依據等級聲環境項目建設前后噪聲級增量小于3dB（A），由于項目位于聲環境功能區的2類區內二級環境空氣根據工程分析，產生的大氣污染物主要有施工期無組織排放的粉塵。運行期使用天然氣排放的廢氣和餐飲油煙；停車場產生的汽車尾汽等三級生態環境區域內生態環境單一，項目的建設不會引起影響區內生物量或物種多樣性的銳減，工程影響范圍為1.52km2，小于20km2。三級地表水施工期和營運期產生的污水主要為辦公生活污水，污染物量少、成分簡單。三級地下水廢水不外排，項目場地地下水不敏感，地下含水層受污染程度中等三級社會環境某縣城區及受項目影響的區域1.3.2評價范圍評價范圍根據環境影響評價技術導則和項目的環境影響因子對環境要素的影響程度來確定,本工程的環境影響評價范圍見下表。表1-2環境現狀及影響評價范圍評價內容評價范圍備注環境空氣現狀評價評價范圍為以項目區為中心，邊長為5×5Km2的區域地表水環境現狀評價阜蒙河與西淝河交匯處600m，排污口入西淝河下游3000m河段。項目區周邊河流影響分析進行環境影響分析聲環境現狀評價項目邊界外1m及200m范圍影響分析項目邊界外1m及200m范圍地下水環境現狀評價項目區周圍≤20km2的區域。影響分析項目區及周圍影響的區域社會環境現狀調查項目區及周邊相關區域影響分析項目區及周邊相關區域居住環境質量現狀調查項目區及周邊相關區域影響分析項目區環境影響綜合評價項目區及周邊相關區域景觀評價項目區及周邊相關區域1.4評價內容及評價重點1.4.1評價內容(1)擬建項目工程概況；(2)調查擬建項目影響區域的環境質量狀況，進行環境質量現狀評價；(3)分析擬建項目在建設期對地表水、空氣、生態、聲環境等方面的不利影響；(4)預測與分析擬建項目在營運期對社會環境和生態環境可能產生的影響，針對不利影響提出相應的減緩措施；(5)擬建項目的環境經濟損益和公眾意見調查分析；(6)工程建設對社會環境影響分析；(7)針對項目實施，擬定環境管理和監控計劃；(8)評價結論。1.4.2評價重點根據工程特點，確定本次評價重點是：1、項目概況及工程分析；2、施工期環境影響評價；3、生態環境影響評價；4、污染防治對策分析。1.5污染控制與環境保護目標1.5.1污染控制1、水環境項目建設過程中各類污染物必須達標排放，控制和減輕本項目建設對地表水水質及水生生態環境的影響。2、大氣環境道路施工期嚴格控制施工粉塵、揚塵排放，減小其影響范圍，保護施工區周邊敏感點（學校、居民區等）的環境空氣質量；營運期減少汽車尾氣污染、餐飲油煙排放，保護區域的空氣環境質量。3、聲環境控制施工機械噪聲源強和影響范圍，保護施工區聲環境質量，特別是加強對敏感點的保護；控制營運期噪聲對周圍環境的影響，采取一定措施降低噪聲對周圍聲環境的影響。1.5.2環境保護目標（1）地表水環境評價區域內河段確保水質滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標準；根據現場調查，本評價河段無飲用水取水口，也無工業取水口。項目區村莊和居民飲用水主要為地下水。（2）生態環境生態環境的保護目標主要為評價河段的生態系統、周邊的農業生態系統和水生生態環境。（3）大氣環境施工期嚴格控制施工粉塵、揚塵排放，減小其影響范圍，保護施工區周邊敏感點（學校、居民區等）的環境空氣質量；營運期汽車尾氣排放和食堂油類，保護區域的環境空氣質量。項目環境保護目標概況見1-3，水環境保護目標見表1-4，大氣和聲環境保護目標見表1-5。環境保護目標示意圖見圖1-1。表1-3環境保護目標概況環境要素環境保護目標位置保護級別備注地表水西淝河項目區周邊GB3838-2002中Ⅳ類標準見表1-4阜蒙新河項目區周邊GB3838-2002中Ⅳ類標準空氣項目所在區域內環境敏感點以項目區為中心，邊長為5×5km2區域GB3095-1996中二級標準見表1-4聲環境項目所在區域內環境敏感點邊界外200mGB3096-2008中2類、4a類標準生態環境項目區生態系統總面積1.52Km2/見表1-5表1-4水環境保護目標序號河名方位與項目距離（米）水質區劃類別水體功能1西淝河E50Ⅲ集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、水產養殖區等2阜蒙河NW50Ⅳ一般工業用水區及人體非直接接觸娛樂用水區表1-5環境空氣和聲環境保護目標一覽表項目保護目標與廠界相對位置規模功能備注方位距離（m）環境空氣后李樓S30056戶，196人居民區前李樓E40086戶，301人居民區后樓村E500123戶，431人居民區小泥溝62戶，217人居民區項目區白沖85戶，298人居民區項目區李新莊SE10068戶，238人居民區土樓村SE15051戶，179人居民區馬老莊NW20062戶，217人居民區馬店初級中學SW1200文教北馬橋W500132戶，462人居民區吳莊村W600146戶，511人居民區董莊NW200075戶，263人居民區小李莊N30055戶，193人居民區聲環境小泥溝98戶，343人居民區項目區白沖102戶，357人居民區項目區李新莊SE10068戶，238人居民區土樓村SE15051戶，179人居民區馬老莊NW20062戶，217人居民區（4）生態環境保護項目區生態環境，合理處置堆棄土，使其綜合利用，加強取土管理，防止水土流失。通過合理開發土地，改善城市生態，補償征地、拆遷造成的生態損失，生態環境，生態環境保護目標見表1-6。表1-6生態環境保護目標環境要素環境保護目標位置主要影響因素備注生態環境項目區動植物項目區項目占地的影響1.6評價標準根據某縣環境保護局的確認，環評執行標準如下：1.6.1環境質量標準（1）環境空氣執行《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中二級標準，具體標準見表1-7。表1-7大氣污染物的濃度限值單位：mg/m3污染物名稱取值時間濃度限值標準來源CO年平均4.00GB3095-1996《環境空氣質量標準》及環發[2000]1號關于發布《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）修改的通知。1小時平均10.00TSP年平均0.2日平均0.3NO2年平均0.08日平均0.121小時平均0.24SO2年平均0.06日平均0.151小時平均0.50PM10年平均0.10日平均0.15（2）聲環境執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準。詳見表1-8。表1-8聲環境質量標準單位：dB(A)執行標準類別標準值晝間夜間GB3096-2008中2類標準6050（3）地表水環境西淝河、阜蒙河水體執行采用《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準，阜蒙河水體執行采用《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準，具體標準見表1-9。表1-9地表水環境質量標準值單位：mg/L，pH除外項目GB3838-2002中Ⅲ類標準值GB3838-2002中Ⅳ類標準值pH6～96～9COD≤20≤30BOD5≤4≤6NH3-N≤1.0≤1.5石油類≤0.05≤0.5（4）地下水環境地下水環境質量執行《地下水環境質量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標準值，具體標準見表1-10。表1-10地下水環境質量標準一覽表單位：mg/l，PH除外項目pH高錳酸鹽指數揮發性酚類氨氮標準值（Ⅲ類）6.5～8.5≤3.0≤0.002≤0.2項目硫酸鹽氟化物汞鉛標準值（Ⅲ類）≤250≤1.0≤0.001≤0.05項目六價鉻鎘銅鋅標準值（Ⅲ類）≤0.05≤0.01≤1.0≤1.01.6.2污染物排放標準1、廢水廢水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準。見表1-11。表1-11廢水污染物最高允許排放濃度單位：mg/L，pH除外序號項目一級A標準1pH6～92COD≤503SS≤104NH3-N≤5（8）5BOD5≤106動植物油≤12、噪聲施工期：執行《建設施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中標準值，具體標準值見表1-12。表1-12建筑施工場界環境噪聲排放限