RHD-QB-K4383定標準版本〔治理制度范本系列〕生產治理/生產治理/ProductionControl編號：RHD-QB-K4383第2第2頁電力網電能損耗治理規定標準版本操作指導：該治理制度文件為日常單位或公司為保證的工作、生產能夠安全穩定地有效運轉而制根底上調整，請認真掃瞄后進展編輯與保存。根底上調整，請認真掃瞄后進展編輯與保存。第一章總則第一章總則1考核電力部門的一項重要經濟指標，也是表征電力系考核電力部門的一項重要經濟指標，也是表征電力系統規劃設計水平、生產技術水平和經營治理水平的一統規劃設計水平、生產技術水平和經營治理水平的一項綜合性技術經濟指標。項綜合性技術經濟指標。為推動各級電力部門加強線損治理，依據國務院為推動各級電力部門加強線損治理，依據國務院頒發的《節約能源治理暫行條例》和能源部頒發的頒發的《節約能源治理暫行條例》和能源部頒發的(“節約能源治理暫行條例”電力工業實施細則》，(“節約能源治理暫行條例”電力工業實施細則》，特制訂本規定。特制訂本規定。2網構造，實現電網經濟運行；不斷提高生產技術水網構造，實現電網經濟運行；不斷提高生產技術水生產治理/生產治理/ProductionControl編號：RHD-QB-K4383第2第2頁平，改進經營治理；爭論改革線損治理制度，努力降平，改進經營治理；爭論改革線損治理制度，努力降低電力網電能損耗。低電力網電能損耗。3行的電力系統。行的電力系統。4(市、自治區)電力局(以下簡稱省局)可依據本規定的(市、自治區)電力局(以下簡稱省局)可依據本規定的要求，結合本地區和本單位的具體狀況，制定《電力要求，結合本地區和本單位的具體狀況，制定《電力網電能損耗治理規定》實施細則。網電能損耗治理規定》實施細則。其次章治理體制和職責其次章治理體制和職責5組，由主管節能的局領導或總工程師負責領導線損工組，由主管節能的局領導或總工程師負責領導線損工作，確定生技、打算、調度、基建、農電、用電等部作，確定生技、打算、調度、基建、農電、用電等部門在線損工作方面的職責分工和綜合歸口部門。歸口門在線損工作方面的職責分工和綜合歸口部門。歸口部門應配備線損治理的專職技術干部，其他部門可設部門應配備線損治理的專職技術干部，其他部門可設置線損工作的專職或兼職技術干部。網局、省局的職責是：責是：1.負責貫徹國家和能源部的節電方針、政策、法1.負責貫徹國家和能源部的節電方針、政策、法規、標準及有關節電指示，并監視、檢查下屬單位的規、標準及有關節電指示，并監視、檢查下屬單位的貫徹執行狀況；貫徹執行狀況；2.制定本地區的降低線損規劃，組織落實重大降2.制定本地區的降低線損規劃，組織落實重大降損措施；損措施；3.核定和考核下屬單位的線損率打算指標；3.核定和考核下屬單位的線損率打算指標；4.總結溝通線損工作閱歷和分析降損效果及存在4.總結溝通線損工作閱歷和分析降損效果及存在的問題，提出改進措施。節能領導小組有關線損的日的問題，提出改進措施。節能領導小組有關線損的日常工作，由歸口部門辦理。常工作，由歸口部門辦理。6打算、調度、用電、計量、農電等有關科室人員組成打算、調度、用電、計量、農電等有關科室人員組成線損領導小組，由主管節能的局領導或總工程師任組長，負責領導線損工作。歸口部門應配備線損專職技長，負責領導線損工作。歸口部門應配備線損專職技術干部，處理領導小組的日常工作，其他科室和基層術干部，處理領導小組的日常工作，其他科室和基層生產單位應設置線損專職或兼職技術干部。供電局、生產單位應設置線損專職或兼職技術干部。供電局、縣電力局的職責是：縣電力局的職責是：1.負責監視、檢查全局線損工作；1.負責監視、檢查全局線損工作；2.負責編制并實施本局線損率打算指標、降損規2.負責編制并實施本局線損率打算指標、降損規劃和降損措施打算；劃和降損措施打算；3.落實并努力完成上級下達的線損率指標。3.落實并努力完成上級下達的線損率指標。7人員的職責是：人員的職責是：1.會同有關部門編制線損率打算指標；1.會同有關部門編制線損率打算指標；2.會同有關部門編制本局的降低線損的措施計2.會同有關部門編制本局的降低線損的措施計劃，并監視實施；劃，并監視實施；3.總結溝通線損工作閱歷，組織技術培訓；3.總結溝通線損工作閱歷，組織技術培訓；4.按期組織線損理論計算，定期進展線損綜合分析，編制線損專業統計分析報告；析，編制線損專業統計分析報告；5.會同有關部門檢查線損工作、線損率指標完成5.會同有關部門檢查線損工作、線損率指標完成狀況和線損獎懲的實施情況；狀況和線損獎懲的實施情況；6.參與基建、技改等工程工程的設計審查；6.參與基建、技改等工程工程的設計審查；7.與有關部門共同擬定線損獎金安排方案。7.與有關部門共同擬定線損獎金安排方案。第三章指標治理第三章指標治理8劃指標，并組織、催促努力完成。線損率打算指標的劃指標，并組織、催促努力完成。線損率打算指標的編制以線損理論計算值和前幾年線損率統計值為基編制以線損理論計算值和前幾年線損率統計值為基礎，并依據以下影響線損率升降的諸因素進展修正：礎，并依據以下影響線損率升降的諸因素進展修正：1.系統電源分布的變化、負荷增長與用電構成的1.系統電源分布的變化、負荷增長與用電構成的變化；變化；2.電網構造的變化、系統運行方式和系統中的潮2.電網構造的變化、系統運行方式和系統中的潮流分布的變化；流分布的變化；3.基建、改進及降損技術措施工程投運的影響；4.增大工業用戶投運的影響；4.增大工業用戶投運的影響；5.系統中主要元件的更換及通過元件負荷的變5.系統中主要元件的更換及通過元件負荷的變化。化。9原則。也可依據本地區、本單位具體狀況實行逐級承原則。也可依據本地區、本單位具體狀況實行逐級承包。其治理與考核范圍按調度管轄、電壓等級和承包包。其治理與考核范圍按調度管轄、電壓等級和承包單位劃分。單位劃分。凡由網局、省局調度治理的送電、變電(包括調凡由網局、省局調度治理的送電、變電(包括調損，分別由網局的網調、省局的省調負責治理，并接損，分別由網局的網調、省局的省調負責治理，并接受考核；凡由供電局治理的送、變、配電(包括調相受考核；凡由供電局治理的送、變、配電(包括調相機等)設備，在送變配電過程中的電能損耗稱為地區機等)設備，在送變配電過程中的電能損耗稱為地區線損，由供電局負責治理，并承受考核。地區線損還線損，由供電局負責治理，并承受考核。地區線損還應分解為送變電線損和配電線損，分別由供電局所屬應分解為送變電線損和配電線損，分別由供電局所屬地區調度所、地區供電局、縣電力局負責治理，并接受考核。受考核。10核的根底上，由供電局負責治理的送變電線損和配電核的根底上，由供電局負責治理的送變電線損和配電線損，可依據本單位的具體狀況，將線損率指標按電線損，可依據本單位的具體狀況，將線損率指標按電或班組。或班組。11用線路的線損，由供電局雙方依據具體狀況協商或由用線路的線損，由供電局雙方依據具體狀況協商或由上一級主管網局、省局協凋解決。跨大區電網、跨省上一級主管網局、省局協凋解決。跨大區電網、跨省電網供電的過境網損，由雙方網局、省局共同協商解電網供電的過境網損，由雙方網局、省局共同協商解決。決。12耗由產權全部者負擔。如專用線路、變壓器產權雖已耗由產權全部者負擔。如專用線路、變壓器產權雖已移交供電局，而該線路、變壓器又系專供某特定用戶移交供電局，而該線路、變壓器又系專供某特定用戶者，其電能損耗的負擔也可經雙方協調確定。躉售部分在躉購單位治理范圍內所發生的電能損耗由躉購單分在躉購單位治理范圍內所發生的電能損耗由躉購單位負擔，任何部門及個人無權減免應擔當的電能損位負擔，任何部門及個人無權減免應擔當的電能損耗。耗。13依據具體狀況可建立以下與線損治理有關的小指標進依據具體狀況可建立以下與線損治理有關的小指標進行內部統計和考核：行內部統計和考核：1.技術措施降損電量及營業迫補電量；1.技術措施降損電量及營業迫補電量；2.電能表校前合格率、校驗率、輪換率、故障2.電能表校前合格率、校驗率、輪換率、故障率；率；3.母線電量不平衡率；3.母線電量不平衡率；4.4.245.變電站站用電指標完成率；5.變電站站用電指標完成率；6.頂峰負荷時功率因數、低谷負荷時功率因數、6.頂峰負荷時功率因數、低谷負荷時功率因數、月平均功率因數；月平均功率因數；7.電壓監視點電壓合格率。網局、省局、供電局均應逐級統計和考核上列各網局、省局、供電局均應逐級統計和考核上列各項小指標。各局亦可依據本單位具體狀況增加假設干小項小指標。各局亦可依據本單位具體狀況增加假設干小指標進展內部統計和考核。指標進展內部統計和考核。14季考核。依據部頒的統計方法按期編送統計報表。當季考核。依據部頒的統計方法按期編送統計報表。當線損率有較大變化時，必需進展分析并查出緣由。線損率有較大變化時，必需進展分析并查出緣由。15夠反映出各種電壓等級電網的網絡構造、設備技術狀夠反映出各種電壓等級電網的網絡構造、設備技術狀況、用電構成及治理水公平方面的特點，各級電力部況、用電構成及治理水公平方面的特點，各級電力部門除執行部頒的統計方法和有關規定外，應開展以下門除執行部頒的統計方法和有關規定外，應開展以下線損統計和分析工作：線損統計和分析工作：1.網損和地區線損中的送變電線損分析應分壓、1.網損和地區線損中的送變電線損分析應分壓、分線進展，配電線損的分析應分區、分站、分線或分分線進展，配電線損的分析應分區、分站、分線或分臺區進展，并分別與其相對應的線損理論計算值進展臺區進展，并分別與其相對應的線損理論計算值進展比較，以把握線損電量的組成，找出送變配電系統的薄弱環節，明確降損的主攻方向；薄弱環節，明確降損的主攻方向；2.按電力網中元件分類統計分析線損。按電網中2.按電力網中元件分類統計分析線損。按電網中升、降壓變壓器、配電變壓器和各級電壓的輸、送、升、降壓變壓器、配電變壓器和各級電壓的輸、送、配電線路等主要元件的技術參數，通過理論計算和統配電線路等主要元件的技術參數，通過理論計算和統計分類，把握電網中線路總損耗，各級電壓等級線路計分類，把握電網中線路總損耗，各級電壓等級線路的損耗及所占比重，變壓器總損耗，各級電壓變壓器的損耗及所占比重，變壓器總損耗，各級電壓變壓器的損耗及所占比重，其中變壓器銅損和鐵損又各占假設的損耗及所占比重，其中變壓器銅損和鐵損又各占假設干等等，便于找出問題，實行措施；干等等，便于找出問題，實行措施；3.按售電構成統計分析線損.。電壓等級劃分，將3.按售電構成統計分析線損.。電壓等級劃分，將無損的用戶專用線、專用變電站、通過用戶的轉供無損的用戶專用線、專用變電站、通過用戶的轉供電、躉售電等相應的售電量扣除后進展統計分析，以電、躉售電等相應的售電量扣除后進展統計分析，以求得真實的線損率。求得真實的線損率。第16條各級電力部門應認真總結線損治理閱歷，計算降低線損的效果。每季認真總結線損治理閱歷，計算降低線損的效果。每季進展一次線損分析，每半年進展一次小結，全年進展進展一次線損分析，每半年進展一次小結，全年進展一次總結，并分別報送有關上級。第四章技術措施第四章技術措施17時，應依據原水電部頒《電力系統安全穩定導則》和時，應依據原水電部頒《電力系統安全穩定導則》和并將降損節電作為綜合技術經濟分析的重要內容之并將降損節電作為綜合技術經濟分析的重要內容之一，以便合理加強電網的建設和改造，不斷提高電網一，以便合理加強電網的建設和改造，不斷提高電網運行的經濟性。運行的經濟性。18技術措施打算，分別納入基建、大修、技改等工程項技術措施打算，分別納入基建、大修、技改等工程項目安排實施。目安排實施。19的降損措施。重點抓好電網規劃、調整電網布局、升的降損措施。重點抓好電網規劃、調整電網布局、升壓改造、簡化電壓等級、縮短供電半徑、削減迂回供壓改造、簡化電壓等級、縮短供電半徑、削減迂回供電，合理選擇導線截面、變壓器規格、容量及完善防電，合理選擇導線截面、變壓器規格、容量及完善防竊電措施等項工作。首先要對投資少、工期短、降損效果顯著的措施，抓緊實施。效果顯著的措施，抓緊實施。20條依據能源部頒SD325―89《電力系統電壓和無功電力技術導則》和《電力系統電壓和無功電壓和無功電力技術導則》和《電力系統電壓和無功電力治理條例》的規定，并依據電力系統無功優化計電力治理條例》的規定，并依據電力系統無功優化計算的結果，合理配置無功補償設備，做到無功就地補算的結果，合理配置無功補償設備，做到無功就地補償、分壓、分區平衡，改善電壓質量，降低電能損償、分壓、分區平衡，改善電壓質量，降低電能損耗。耗。21技術狀況、負荷潮流的變化準時調整運行方式，做到技術狀況、負荷潮流的變化準時調整運行方式，做到電網經濟運行，大力推行帶電作業，維持電網正常運電網經濟運行，大力推行帶電作業，維持電網正常運行方式；要搞好變壓器的經濟運行，調整超經濟運行行方式；要搞好變壓器的經濟運行，調整超經濟運行范圍的變壓器，準時停運空載變壓器；排灌用變壓器范圍的變壓器，準時停運空載變壓器；排灌用變壓器要專用化，在非排灌季節應準時退出運行。要專用化，在非排灌季節應準時退出運行。22耗的配電變壓器更換或改造為低能耗的配電變壓器。凡購置配電變壓器必需是低能耗的，否則各物資部凡購置配電變壓器必需是低能耗的，否則各物資部門不得購置，供電部門不準裝用。使用部門不得投入門不得購置，供電部門不準裝用。使用部門不得投入運行。運行。2335一次。遇有電源分布、網絡構造有重大變化時還應及一次。遇有電源分布、網絡構造有重大變化時還應及時計算，線損理論計算應按治理與考核范圍分壓進時計算，線損理論計算應按治理與考核范圍分壓進行，其計算原則和方法可參照部頒《電力網電能損耗行，其計算原則和方法可參照部頒《電力網電能損耗值進展比照，找出治理上和設備上的問題，有針對性值進展比照，找出治理上和設備上的問題，有針對性地實行改進措施。為提高理論計算的準確度和速度，地實行改進措施。為提高理論計算的準確度和速度，應使用電子計算機計算，并不斷開發和充實計算程應使用電子計算機計算，并不斷開發和充實計算程序。序。第五章用電治理24作，加強各營業治理崗位責任制，削減內部責任差作，加強各營業治理崗位責任制，削減內部責任差錯，防止竊電和違章用電。堅持開展常常性的用電檢錯，防止竊電和違章用電。堅持開展常常性的用電檢查，準時覺察由于治理不善所產生的電量損失，以降查，準時覺察由于治理不善所產生的電量損失，以降低治理線損。低治理線損。25供、售電量盡可能相對應，以削減統計線損率的波供、售電量盡可能相對應，以削減統計線損率的波動。對專用線路、專用變電站、躉售單位和季節性供動。對專用線路、專用變電站、躉售單位和季節性供24242475%以上。其余用戶的抄表例日應予固定，不得變更。戶的抄表例日應予固定，不得變更。26用戶無功補償設備的補償效果，幫助催促用戶依據用戶無功補償設備的補償效果，幫助催促用戶依據《全國供用電規章》、部頒《電力系統電壓和無功電力治理條例》和《功率因數調整電費方法》的規定，力治理條例》和《功率因數調整電費方法》的規定，承受集中與分散補償相結合的方式，增加無功補償設承受集中與分散補償相結合的方式，增加無功補償設備，提高功率因數，使之到達規定的標準值。備，提高功率因數，使之到達規定的標準值。用戶安裝無功集中補償設備，應同時安裝隨電用戶安裝無功集中補償設備，應同時安裝隨電壓、功率因數或時間變化能自動投切的裝置。無自動壓、功率因數或時間變化能自動投切的裝置。無自動投切裝置的用戶不予接電，已投產的老用戶限期補投切裝置的用戶不予接電，已投產的老用戶限期補裝。裝。27裝設帶有防倒裝置的無功電能表，凡有可能向電網倒裝設帶有防倒裝置的無功電能表，凡有可能向電網倒送無功電量的用戶，應在計費計量點加裝帶有防倒裝送無功電量的用戶，應在計費計量點加裝帶有防倒裝置的反向無功電能表，按倒送的無功電量與有用無功置的反向無功電能表，按倒送的無功電量與有用無功電量兩者確定值之和，計算月平均功率因數；依據電電量兩者確定值之和，計算月平均功率因數；依據電頂峰功率因數考核；對局部大用戶還可逐步試行高頂峰功率因數考核；對局部大用戶還可逐步試行高峰、低谷功率因數考核。28標準，可由當地供電局依據電壓和無功潮流計算確標準，可由當地供電局依據電壓和無功潮流計算確定，并應報省局核準。定，并應報省局核準。29治理，應消退發電廠內及四周和變電站內及四周的無治理，應消退發電廠內及四周和變電站內及四周的無償用電和違章用電現象。廠、站用電均應裝表計量，償用電和違章用電現象。廠、站用電均應裝表計量，并承受當地供電部門的用電監察。站用電應計入線并承受當地供電部門的用電監察。站用電應計入線損中，應列為考核變電站的一項技術經濟指標。發電損中，應列為考核變電站的一項技術經濟指標。發電量收費，不得計入廠用、站用電和線損之中。量收費，不得計入廠用、站用電和線損之中。第六章電能計量治理第六章電能計量治理30置、變電站和用戶的電能計量裝置均應由當地供電局進展測試和治理。特別狀況可由網局或省局指定單位進展測試和治理。特別狀況可由網局或省局指定單位進展測試與治理。進展測試與治理。31置治理規程》、《電能計量裝置檢驗規程》和網局、置治理規程》、《電能計量裝置檢驗規程》和網局、省局的有關規程的規定，定期進展檢驗和調換。高壓省局的有關規程的規定，定期進展檢驗和調換。高壓99%以上，高壓電能表故1%100%，低壓三相電l00%。32件的誤差必需在允許范圍之內。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類電能計件的誤差必需在允許范圍之內。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類電能計量裝置實行綜合誤差考核治理。電壓互感器二次回路量裝置實行綜合誤差考核治理。電壓互感器二次回路0.25%；0.5%。33設備進展監視，對電能標準表計負責傳遞、檢定工作，并對發電廠、供電局、縣電力局使用的標準電能作，并對發電廠、供電局、縣電力局使用的標準電能表，至少每六個月檢定一次，標準互感器至少每兩年表，至少每六個月檢定一次，標準互感器至少每兩年檢定一次。對大型發電、供電設備、重要聯絡線的電檢定一次。對大型發電、供電設備、重要聯絡線的電能表及其他重要關口電能表也應進展監視，定期抽查能表及其他重要關口電能表也應進展監視，定期抽查檢驗，并指導發電廠、供電局實行針對性措施，以保檢驗，并指導發電廠、供電局實行針對性措施，以保證電能計量的準確性。證電能計量的準確性。34裝置的裝設地點、安裝條件以及電能計量裝置準確度裝置的裝設地點、安裝條件以及電能計量裝置準確度等，應依據考核電力系統技術經濟指標、分壓分線統等，應依據考核電力系統技術經濟指標、分壓分線統計分析和合理計費的要求安裝，并應符合有關規程的計分析和合理計費的要求安裝，并應符合有關規程的規定。已運行的發電廠、變電站電能計量裝置不全和規定。已運行的發電廠、變電站電能計量裝置不全和準確度不合要求的，由發電廠、供電局、縣電力局逐準確度不合要求的，由發電廠、供電局、縣電力局逐步更換和補齊，首先要對大型發電機組、樞紐變電步更換和補齊，首先要對大型發電機組、樞紐變電站、重要聯絡線、大用戶的主要計量點，應分期、分站、重要聯絡線、大用戶的主要計量點，應分期、分0.5～1.00.2～O.5感器。大用戶專用變電