2021年春季自考公共課考試：行政組織理論歷年原題合集一、單項選擇題1、決定一個行政組織是否具有內聚力的關鍵是A.行政領導者與一般行政人員之間的關系B.相互了解、和睦相處的關系C.行政領導者之間的相互關系D.一般工作人員之間的關系2、第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區別的學者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾3、一級行政組織在其編制總額內留下一定數額的編制，暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用，這種編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制4、古代雅典的最高權力機關是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會5、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應以不妨礙個人自由發展為前提（C）是否能讓優秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長6、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內部和外部之間的相互作用、相制約的關系中來把握行政組織的整體的是A.系統分析法B.理論聯系實際的方法C.靜態的研究方法D.縱向的研究方法7、采用嚴格的規章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場型管理（D）規制型管理8、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政9、美國的總統制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制10、最先運用生態理論來研究政府行政現象的學者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯11、發放一些統計表格讓組織成員自己評估目標實現的效果，在目標評估方法中屬于A.數據分析B.現場評估C.自我評估D.內部評估12、設置行政組織時，機構設置和人員編制要盡量精簡、進行專業化分工、簡化辦事程序，這體現的是A.法治原則B.統一原則C.系統原則D.效能原則13、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內部和外部之間的相互作用、相互制約的關系中來把握行政組織的整體的是（）（A）系統分析法（B）理論聯系實際的方法（C）靜態的研究方法（D）縱向的研究方法14、既是行政人員的載體，又是行政人員發揮作用的物質基礎，指的是A.行政權力B.行政組織C.行政編制D.行政結構15、第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區別的學者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾16、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生態學》（C）《政府未來的治理模式》（D）《彼得原理》17、“工欲善其事，必先利其器”，這句話表明物資設備制約著行政組織的（）（A）生存及適應（B）結構及功能（C）活動及效率（D）穩定及發展18、認為行政組織首腦的權力來自世襲，這屬于（）（A）血統論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化19、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內低效、無能根源于自發的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現象”B.“雷格斯現象”C.“霍桑效應”D.“彼得現象”20、行政組織最外觀的表現是（）（A）行政組織結構（B）行政組織意識（C）行政組織環境（D）行政組織過程21、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法22、當前我國行政組織改革的中心是A.轉變職能B.市場取向C.精簡機構D.精簡人員23、促進收入的公正分配，這是行政組織的（）（A）政治功能（B）經濟功能（C）文化功能（D）社會功能24、把行政組織分為統率機關和被統率機關，其標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職權大小25、行政組織設置的授權原則要求A.授權應以下級的需求為依據并的山市B.授權應以上級的意志為依據C.授權的大小要考慮組織的目標、下級的素質等因素D.不同性質的職位要由不同的專業人才來擔任二、多項選擇題26、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標（B）增加溝通的機會（C）設立共同而合理的競爭目標與規范（D）滿足每一個組織成員的利益訴求（E）強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻27、根據同一層級各部門所隸屬領導的不同，可將行政組織體制劃分為（）（A）完整制（B）集權制（C）分離制（D）分權制（E）混合制28、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設置與運行的原則包括（）（A）精簡（B）統一（C）效能（D）節約（E）反對官僚主義29、下列屬于系統權變理論時期行政組織設置原則的是（）（A）權責相異原則（B）獨享、封閉、激勵原則（C）開放原則（D）封閉回路原則（E）權變原則30、當前我國省級地方行政組織包括（）（A）省（B）自治區（C）經濟特區（D）直轄市（E）特別行政區三、簡答題31、簡述墨子行政組織思想的主要內容。32、簡述目標管理的不足。33、簡述我國行政組織設置的職能決定原則。34、簡述墨子行政組織思想的主要內容。__________35、簡述鄧小平行政組織思想的主要內容。四、論述題36、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。_________37、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。五、案例分析題38、2014年5月28日晚8時33分，某市“西瓜辦”微博正式開通，開場白只有寥寥兩句：“某市西瓜辦開通官方微博，請大家關注。”就是這條微博，讓人們關注到了“某市還有個“西瓜辦”的消息，并被瘋狂轉發評論。據了解，早在2006年，該市西瓜辦就已成立，全稱是“某市西瓜銷售服務工作領導小組辦公室”。“西瓜辦”微博的出現和發聲，旋即引來質疑和非議。質疑的焦點問題歸結于三個方面：第一，有沒有必要成立“西瓜辦”這樣的機構?有網友提出，“連西瓜都要設個機構養著官?冬瓜怎么辦?茄子怎么辦?蘋果橘子怎么辦?”還有網友抱怨“政府手也伸得太長了”；第二，西瓜辦到底是什么樣的機構?有沒有編制?有網友擔心，成立一個西瓜辦，又要占用一些編制，養一大批公務員；第三，西瓜辦會不會成為收費辦?有網友發問：西瓜貿易市場建起來了沒有?準備按個收費，還是按斤收費?牌照費又要收多少?除了質疑，許多網友表達了同樣的擔心：該市西瓜辦會不會走當年饅頭辦的老路?原來，多年前，該市曾在市、區兩級成立了饅頭辦，主要負責發放“饅頭生產許可證”；后因這個許可證審批權被劃歸市饅頭辦而引發了兩級饅頭辦的矛盾，最終，饅頭辦被撤銷。問題：

參考答案一、單項選擇題1、A2、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學的思想家，是一位百科全書式的大學者，代表作《政治學》。在《政治學》里他第一次提出應將議事權力、司法權力和行政權力相區別。3、D【試題解析】特殊編制是相對于一般編制而言，具有某種特殊性的編制，它包括專項編制、單列編制、臨時編制、機動編制等。題干描述的是機動編制的定義。4、C5、D6、A7、D8、D9、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權由行政首長一人執掌的行政組織體制。美國的總統制是首長制的典型。10、A11、C12、D13、A14、B15、B16、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認為，不稱職是人類社會的一個普遍現象，每個組織都充塞著不稱職者。“在實行梯層等級的組織中，組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級。”這一觀點即組織理論中的“彼得原理”。17、C【試題解析】物資設備對行政組織的影響，不僅表現在物資設備的有無直接制約著組織活動能否展開，還表現在物資設備的先進程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事，必先利其器”。故選C。18、A【試題解析】血統論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自世襲。唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。法治論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自人民委托，并通過體現民意的法律形式予以確認。故選A。19、A20、A21、C22、A23、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經濟功能、文化功能、社會功能。當代各國行政組織的社會功能主要有：(1)提供社會保障。(2)促進公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環境保護。24、D25、C二、多項選擇題26、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標。(2)增加溝通機會。(3)設立共同而合理的競爭目標與規范。(4)強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。27、A,C28、A,B,C,D,E29、C,D,E30、A,B,D,E三、簡答題31、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節用”“非樂”的組織經濟原則。32、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。33、(1)根據行政組織職能設置相應的機構。(2)圍繞組織職能確立組織結構。(3)根據職能的發展變化，適時地調整行政組織。34、(1)提出了尚同的組織原則，認為應當政令統一，實施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則，主張領導人員應當博采眾長;(3)提出了“節用”“非樂”的組織經濟原則。(4)強調組織中上下溝通的必要性;(5)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性35、(1)行政組織應以經濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。四、論述題36、內容:放松國家規制,調整官民關系,縮減政府職能及機構;推動地方分權,重新調整中央與地方的關系;建立防止行政機構膨脹的機制;建立公務員交流制度,糾正條條行政的弊端。評價:日本行政改革過程中,強調民主參與和