激活農村消費市場提升農民生活品質黨的十七大制定了《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，號召全社會統一認識，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，建設社會主義新農村。因此，我們為進一步提高農民生活品質，就農村消費問題在我市部分鄉鎮進行了一次深入調研，現匯報如下。一、當前我市農村消費現狀多年來我們以鞏固和發展新農村建設為目標，在加快農村社會經濟發展的同時，農民生活質量不斷提升，消費結構進一步優化，農民消費正由生存型向享受型和發展型轉變，但與城市消費市場相比，仍存在“份額小、差距大、層次低”等現象。1、市場份額太小。隨著經濟實力的不斷加強，我市消費品市場取得了長足的發展，城鄉消費品市場均實現較快發展，但總體表現為“城市快，農村慢”特征，占全市人口一半的農村，消費品零售額僅占全市比重的三分之一。2、與城市差距較大。2008年，全市農村居民人均消費支出為6090元，比去年增長了9.9%，僅相當于城市居民2004年的消費支出，如果扣除物價因素，農村居民的生活消費水平僅相當于城鎮居民2000年的水平，落后了近10年。3、消費層次較低。廣大農村居民正從“吃飽、穿暖”的基本生存型消費，逐步向“健康、時尚”的享受型消費邁進。但是，與城鎮居民相比，農村居民的消費層次亦明顯落后。空調、熱水器在農村剛剛起步，家用電腦使用屈指可數，而在城鎮這些都已迅速得到了普及，并正在向更高層次的家用汽車邁進。從產品的質量檔次看，農村居民使用的一些家用電器，基本上是在形態、功能等方面被城鎮所淘汰的低檔次產品；農民對非實物的服務性與享樂性消費在總消費中的比重有所提高，但所占比重仍然極低。二、制約我市農村消費的主要因素1、農資生產成本高，擠占了農民的消費空間。近年來，我市農資價格緊隨農產品價格快速上漲，漲幅突破兩位數。2008年農民人均購買農資支出為749.39元，增長12.32%，大大高于同期農產品價格的漲幅，其結果是因生產費用增加，而抵消了農產品價格上漲所帶來的實惠。巨大的農業生產成本壓力使得農民只能盡量降低生活消費支出。2、基礎設施相對落后，商業網點布局不合理。目前全市只有部分鄉鎮集中供水、集中處理生活污水與垃圾。一些地方電網設施落后，電壓不穩，電視信號弱，阻礙了手機、電腦等新消費熱點的培育和彩電、冰箱、洗衣機等家電的普及。同時，農村集貿市場規模小，配套設施差，服務功能嚴重不足，市場帶動作用很弱，基本上是以私營個體小店、小鋪為主，許多小商戶沒有固定有序的進貨渠道，商品流通低組織化，導致貨流不暢、成本過高、售后服務差、偽劣假冒嚴重、蒙騙消費者等現象經常發生。3、公共服務體系不完善，預期支出壓力較大。2008年我市農民人均純收入為6012元，而同期城鎮居民的可支配收入為14138元，與此同時，城市居民還享有農村居民仍無法享受的多種福利，如公費醫療、社會保障等，如果考慮這些因素，城鄉居民實際的收入差距可能會達到4：1。有的貧困家庭一年的收入也不夠支付子女的教育費。醫療支出也成為許多農村居民一項沉重的負擔。2008年我市農村醫可根據情況，用活中央的土地政策，收回65歲以上農民的土地使用權，擴大經營規模，并對交出土地的農戶發放一定的養老保險金。其次進一步完善新型農村合作醫療政策，健全農村醫療服務體系，降低住院門檻費用。再次建立起由政府、保險公司和農民共擔的農村保險公共服務體系，保險公司可根據實際，為農民提供所需的人壽保險、子女教育保險、新建房屋住宅保險、擴大規模經營的自然災害險等。農村保險應與其它商業保險有所區別，保險公積金主要應作為農民中長期發展農業和農民生活、生產解決資金貸款困難之需。4、建設文明鄉風，拓寬消費領域和層次建設文明鄉風，是提高農民生活質量、服務農民的重要內容。一是引導農民破除小農意識更新消費觀念，激發農民通過勤勞致富，換取生活的改善；拓寬消費領域，改善消費結構，提高消費檔次和生活質量。二是引領新一代青年農民領略新的消費時尚，由單純的吃、穿、用等方面的物質消費擴展到更多精神文化方面的消費，如加大科技、文化、教育、娛樂、旅游等服務性消費，追求文明、健康、向上的生活方式。三是采用民辦公助方式，大力扶持農民自發組織的樂隊、腰鼓隊、民間藝術團，提倡自編自演，這有利于壯大鄉土文化生命力，提高農民生活品質。5、落實家電下鄉政策，加大財政補貼力度我們應在切實落實國家送家電