第一章概論2024/4/17第一章概論[1]2024/4/17第一章概論[1]2024/4/17第一章概論[1]

第一章概論[1]第一章概論[1]第一章概論[1]

新華網石家莊2007年11月14日電（記者楊守勇曹國廠）河北省承德縣委縣政府14日下午公布說，承德縣14日凌晨發生的火災造成11人死亡，另有2人獲救。火災著火地點不是此前通報的歌都練歌房，而是同在一棟樓的藍天足療館。

據承德縣提供的情況說，14日6時5分，縣政府值班室接到110指揮中心報告，縣城藍天足療館發生火災。

據初步調查，4時47分，承德縣消防大隊接到火警后，迅速組織消防人員趕赴現場救火。5時10分，火災被撲滅，2人被救出，11人當場死亡。知情人士說，藍天足療館與歌都練歌房同在一棟二層建筑內，而歌都練歌房的招牌最醒目。

后續：河北日報承德2008年4月8日電(記者郭峰、高振發、周遠通訊員丁力辛、王世瑞)今天上午，承德市中級人民法院在承德縣法院對承德縣“11·14”姜大永放火一案進行公開審理后當庭宣判，被告人姜大永犯放火罪一審被判處死刑，剝奪政治權利終身。第一章概論[1]2005年7月26日，江蘇無錫化工廠爆炸，3人死亡，4人重傷2008年3月15日下午3點37分，廣深公路宏康東筑小區東側通道上兩臺加長貨柜車在裝卸貨物時發生大爆炸，引發附近包括一棟居民樓在內的數個建筑物火災。下午5時，火勢基本撲滅。截至昨晚9時24分，爆炸導致7人死亡，6人受傷需入院治療，其中2人重傷。

2024/4/17第一章概論[1]新華網哈爾濱2008年10月9日電（記者曹霽陽、劉景洋、熊琳）截至9日19時，哈爾濱市“經緯360”大廈火災已被撲滅，人員搜救工作也已結束。消防部門共救出61名被困施工人員，未發現人員死亡。據了解，發生火災的是新建的公寓樓，樓外部工程已施工完畢，內部正在裝修。這棟名為“經緯360”的“雙子座”大廈，地下一層，地上兩棟樓都28層，樓高99．8米。著火時，尚在樓內的人基本上都是施工人員。

第一章概論[1]←2003年12月23日重慶開縣井噴事故，劇毒硫化氫奪走243條人命，4000多人中毒就醫，10萬人連夜疏散，直接經濟損失達6432多萬元。2004年重慶天原化工廠爆炸，發生氯氣泄露，9人死亡，15萬人大轉移。

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第一章概論[1]2005年11月13日，中石油吉林石化公司發生爆炸；6名工人失蹤，近70人受傷，其中2人重傷，數萬人緊急疏散；

對松花江水域產生污染，導致哈爾濱市停水4天，600萬市民一度發生飲水恐慌，沿線一些企業因無水停工。

吉化公司東10號線入江口水樣有強烈的苦杏仁氣味，苯、苯胺、硝基苯、二甲苯等污染物指標嚴重超標。松花江九站斷面苯類指標全部檢出，以苯、硝基苯為主，右岸超標100倍，左岸超標10倍以上。松花江白旗斷面檢出苯和硝基苯，其中苯超標108倍。隨著水體流動，污染帶向下轉移。11月20日16時到達黑龍江和吉林交界的肇源段，硝基苯開始超標，最大超標倍數為29.1倍，污染帶長約80公里，持續時間約40小時。25日，俄羅斯哈巴洛夫斯克宣布停水。據專家估計，僅哈爾濱的直接損失就在15億元左右，而有關律師的估計包括間接損失在內，這個數字應該是幾百億到上千億之間。第一章概論[1]第一章概論[1]第一章概論[1]江西省油脂化工廠2004年4月20日21時30分發生廢氣鋼瓶殘留氯氣泄露事故，此次事故無人員傷亡。事故發生后，省市有關部門及時組織搶險救治，至21日17時20分，原先282人有中毒癥狀者，已有125人出院，現仍有157人在醫院進一步觀察和治療，其中有5人中毒程度較重。

第一章概論[1]統計結果表明，2000年至2003年的4年間，中國平均每年發生550起危險化學品傷亡事故，造成900多人死亡，1700多人受傷，這些事故大部分與泄露有關。國內外資料表明，在化工事故中，因泄漏而造成的事故約占35～40％。

根據統計，2002年國內發生的大小事故，給國家和人民造成重大的經濟損失，已經遠遠超出個人的想象，可以重建三個三峽工程。

2003年，全國一次死亡30人以上的特別重大事故共發生14起，死亡830人。這一個個冰冷的數字背后，是一條條生命的逝去，是一個個幸福家庭的破碎。2004年，全國發生了803571起事故，死亡136755人。第一章概論[1]

注冊安全工程師職業資格考試簡介

我國從2004年開始進行注冊安全工程師、安全評價師執業資格考試。根據注冊安全工程師職業資格考試大綱，一般將考試分為4個科目。

安全生產法及相關法律知識安全生產管理知識安全生產技術知識（20%分為專業選擇）安全生產事故案例

客觀判斷題

論述題第一章概論[1]法律：

中華人民共和國憲法中華人民共和國安全生產法中華人民共和國刑法中華人民共和國行政處罰法中華人民共和國勞動法中華人民共和國職業病防治法中華人民共和國消防法

相關行政法規：

危險化學品安全管理條例危險貨物分類和品名編號GB6944-2005危險貨物品名表GB12268-2005劇毒物品品名表GA58-93安全生產許可證條例特種設備安全監察條例工傷保險條例國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定

相關部門規章：

注冊安全工程師執業資格制度暫行規定注冊安全工程師注冊管理辦法安全生產違法行為行政處罰辦法第一章概論[1]安全生產管理知識

一、安全生產管理基本知識：現代安全管理理論二、生產經營單位的安全生產管理

安全生產責任制、生產經營單位安全生產管理組織、安全生產投入、安全生產教育培訓、建設項目“三同時”、安全生產檢查、勞動保護用品管理三、安全評價四、重大危險源辨識與監控五、事故應急救援六、職業病危害管理七、職業健康安全管理體系八、安全生產監督監察第一章概論[1]安全生產技術

一、機械電氣安全生產技術

機械安全專業知識電氣安全專業知識通用機械安全生產技術機械制造場所安全技術主要機械電氣安全技術規程與標準二、防火防爆安全技術

火災專業知識爆炸專業知識民用爆破器材、煙花爆竹的安全有關規范與技術標準三、特種設備安全技術四、安全人機工程五、作業危害控制技術

生產性粉塵危害控制技術生產性毒物危害控制技術物理因素危害控制技術（噪聲、振動、輻射、異常氣象條件）六、危險化學品安全技術第一章概論[1]安全生產事故案例分析

一、安全生產事故預防的基本知識

危害、有害因素的基本知識危害因素控制的基本知識應急預案的基本知識二、安全生產事故調查的執法依據事故調查的原則與程序事故調查的組織事故調查取證三、安全生產事故的原因分析事故的原因分析事故統計與分類的基本知識四、安全生產事故的處理與整改措施

事故性質的認定；事故責任的劃分；事故教訓；整改措施五、典型事故案例分析（礦山、建筑、危化品）

危險有害因素辨識和控制措施案例分析應急預案案例分析隱患整改與事故調查處理案例分析第一章概論[1]第一章概論第一節化工生產的特點與安全生產第二節化工工業的安全與危險第三節事故應急救援預案第四節案例分析與討論第一章概論[1]化學化工基本概念化學(Chemistry)：化學工業(Chemicalindustry)：化工產品(ChemicalProduct)：研究物質的結構、組成、性質、變化的科學。生產化學產品的工業，它是一多行業、多品種、為國民經濟各部門和人民生活各方面服務的工業。在我國已由原來的基礎產業上升為四大支柱產業之一。

通過化學反應生產的化學產品。例如：化肥和農藥、合成藥物、合成纖維、合成樹脂

……

第一章概論[1]第一節、化工生產的特點與安全生產

一、化工生產的特點1.化工生產物料多數具有潛在的危險性易燃、易爆有腐蝕性

毒性高溫、高壓反應性

第一章概論[1]2.化工生產工藝過程復雜，工藝條件苛刻3.化工生產規模大型化、生產過程連續性強4.化工生產過程的自動化程度高所以，不安全因素多，危險性和危害性大；

第一章概論[1]二、安全生產管理原理安全生產：是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、使設備和設施免受損壞，使環境免遭破壞的總稱。安全生產管理：是針對人們生產過程的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。安全生產管理目標：是減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。第一章概論[1]二、安全生產管理原理安全生產管理基本對象：基本對象是企業的員工，涉及到企業中的所有人員、設備設施、物料、環境、財務、信息等各個方面。安全生產管理的內容：安全生產管理機構和安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產策劃、安全培訓教育、安全生產檔案等。第一章概論[1]1.系統原理含義：是指人們在從事管理工作時，運用系統的理論、觀點和方法，對管理活動進行充分的系統分析，以達到管理的優化目標。運用系統原理的原則：

①動態相關性原則；②整分合原則；③反饋原則；④封閉原則。

二、安全生產管理原理第一章概論[1]二、安全生產管理原理2.人本原理含義：是指在管理中必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想。運用人本原理的原則：

①動力原則；②能級原則；③反激勵原則。第一章概論[1]二、安全生產管理原理3.預防原理含義：安全生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態。運用預防原理的原則：

①偶然損失原則；②因果關系原則；③3E原則；④本質安全化原則。第一章概論[1]二、安全生產管理原理4.強制原理含義：采用強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產管理的約束，從而實現有效的安全生產管理。運用強制原理的原則：

①安全第一原則；②監督原則。第一章概論[1]化學工業部安全生產禁令中華人民共和國化學工業部令第10號在廣泛征求意見的基礎上，我部對《化學工業部搞好安全生產的必須和禁令》（簡稱“四十一條禁令”）進行了適當修改補充，現予發布實施，并更名為《化學工業部安全生產禁令》。原“四十一條禁令”自即日起廢止。部長顧秀蓮一九九四年十月八日生產廠區十四個不準一、加強明火管理，廠區內不準吸煙。二、生產區內，不準末成年人進入。三、上班時間，不準睡覺、干私活、離崗和干與生產無關的事。四、在班前、上班時不準喝酒。五、不準使用汽油等易燃液體擦洗設備、用具和衣物。六、不按規定穿戴勞動保護用品，不準進入生產崗位。七、安全裝置不齊全的設備不準使用。八、不是自己分管的設備、工具不準動用。九、檢修設備時安全措施不落實，不準開始檢修。十、停機檢修后的設備，未經徹底檢查，不準啟用。十一、未辦高處作業證，不帶安全帶，腳手架、跳板不牢，不準登高作業。十二、石棉瓦上不固定好跳板，不準作業。十三、末安裝觸電保安器的移動式電動工具，不準使用。十四、未取得安全作業證的職工，不準獨立作業；特殊工種職工，未經取證，不準作業。第一章概論[1]化學工業部安全生產禁令

中華人民共和國化學工業部令第10號在廣泛征求意見的基礎上，我部對《化學工業部搞好安全生產的必須和禁令》（簡稱“四十一條禁令”）進行了適當修改補充，現予發布實施，并更名為《化學工業部安全生產禁令》。原“四十一條禁令”自即日起廢止。部長顧秀蓮一九九四年十月八日操作工的六嚴格

一、嚴格執行交接班制。二、嚴格進行巡回檢查。三、嚴格控制工藝指標。四、嚴格執行操作法（票）。五、嚴格遵守勞動紀律。六、嚴格執行安全規定。第一章概論[1]化學工業部安全生產禁令

中華人民共和國化學工業部令第10號在廣泛征求意見的基礎上，我部對《化學工業部搞好安全生產的必須和禁令》（簡稱“四十一條禁令”）進行了適當修改補充，現予發布實施，并更名為《化學工業部安全生產禁令》。原“四十一條禁令”自即日起廢止。部長顧秀蓮一九九四年十月八日機動車輛七大禁令

一、嚴禁無證、無令開車。二、嚴禁酒后開車。

三、嚴禁超速行車和空檔溜車。四、嚴禁帶病行車。五、嚴禁人貨混載行車。六、嚴禁超標裝載行車。七、嚴禁無阻火器車輛進入禁火區。第一章概論[1]三、安全生產方針《中華人民共和國安全生產法》規定：

“安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。”第一章概論[1]四、化工安全生產的重要性1）安全是生產的前提條件2）安全生產是化工生產發展的關鍵3）國際化的要求

第一章概論[1]五、化工安全技術研究內容1.以人為主體的安全問題研究1）化工危險性評價和安全工程2）人機工程學3）勞動心理學4）人體測量學2.化工安全技術的新進展

第一章概論[1]補充：化工安全生產五要素1.安全文化：即普及宣傳教育形成安全意識2.安全法制：是指安全生產法律法規和安全生產執法3.安全責任：主要是指搞好安全生產的責任心4.安全科技：是指安全生產科學與技術5.安全投入：是指保障安全生產必須的經費第一章概論[1]第二節、化學工業的安全與危險安全(Safety)：一、安全與危險是指在生產活動過程中，能將人員傷亡或財產損失控制在可接受水平之下的狀態。危險(danger)：是指在生產活動過程中，人員或財產遭受損失的可能性超出了可接受范圍的一種狀態。危險包含了各種隱患，事故(fault)：是指造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或其他損失的意外事件。第一章概論[1]安全性（Safetyproperty）：一、安全與危險是指確保安全的程度，是衡量系統安全程度的客觀量。S（安全性）=1–R（危險性）事故隱患（accidentpotential)：是指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷，是一種潛藏的禍患。安全科學（safetyscience)：是研究人、機器和環境三者之間的相互之間，保障人類生產和生活安全的科學，或者說是研究事故發生、發展規律及其預防的理論體系。第一章概論[1]安全問題的歷史發展演變古代安全：機器時代：大工業時代：不被野獸吃掉、不被雷擊、不被洪水淹沒、不被大火燒死。鍋爐爆炸、礦山爆炸、燃煤有害氣體、電氣安全。礦井坍塌、片幫冒頂、瓦斯爆炸、空難、海難、輻射、劇毒物品、核泄露……

2024/4/17第一章概論[1]安全科學安全、危險、事故與安全科學的關系安全(Safety)危險(danger)事故(fault)因某種因素激發變成現實一對矛盾提供安全知識2024/4/17第一章概論[1]三、化工生產中的危險因素1.按照導致事故和職業危害的直接原因進行分類GB/T13861-92將生產過程中危險、危害因素分為6大類37小類。2.參照事故類別和職業病類別進行分類GB6441-86將危險因素分為16類。

3.參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會等頒發的文件《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》[87]衛防字第60號規定將危害因素分為7類。

4.美國保險協會（AIA）的分類方法2024/4/17第一章概論[1]三、化工生產中的重大危險源1.重大危險源的定義危險源：

企業生產活動中客觀存在的危險物質或能量超過臨界量的設施、設備或場所。第一章概論[1]1.重大危險源的定義

是指生產、運輸、使用、貯存危險化學品或者處置廢棄危險化學品，且危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

危險物質：單元：臨界量：生產場所：重大危險源：第一章概論[1]2.重大危險源的辨識貯罐區(貯罐)；危險建筑物；庫區(庫)；（2）貯存區危險源：

壓力管道；鍋爐；壓力容器；（1）生產場所危險源：第一章概論[1]3.重大危險源辨識指標

式中q1，q2…qn—每種危險物質實際存在量，t；Q1，Q2…Qn—與各危險物質相對應的生產場所或貯存區的臨界量，t；n—單元中危險物質的種類數。根據中華人民共和國國家標準《重大危險源辨識》GB18218-2000，將主要四種污染物列出作為重大危險源的辨識標準（見下面四個表格）第一章概論[1]表1-2爆炸性物質名稱及臨界量（p13）序號物質名稱臨界量/t序號物質名稱臨界量/t生產場所儲存區生產場所儲存區1雷（酸）汞0.119二硝基（苯）酚5502硝化丙三醇0.1110環三次甲基三硝胺5503二硝基重氮酚0.11112，4，6-三硝基甲苯5504二乙二醇二硝酸酯0.1112硝化纖維素101005疊氮（化）鋇0.1113硝酸銨252506三硝基間苯二酚鉛0.11141，3，5-三硝基苯55072，4，6-三硝基苯酚55015環四次甲基四硝胺5508三硝基苯甲醚55016硝酸乙酯550第一章概論[1]表1-3易燃物質名稱及臨界量類別物質名稱臨界量/t序號物質名稱臨界量/t生產場所儲存區生產場所儲存區閃點28℃的液體乙烷22028℃≤閃點60℃的液體環己胺100環戊烷220乙酸10100汽油220樟腦油1010028℃≤閃點60℃的液體煤油10100甲酸10100松節油10100爆炸下限≤10%氣體氫1102-丁烯-1-醇10100甲烷1103-甲基-1-丁醇10100乙烯110二（正）丁醚10100天然氣110第一章概論[1]表1-4活性化學物質名稱及臨界量序號物質名稱臨界量/t序號物質名稱臨界量/t生產場所儲存區生產場所儲存區1氯酸鉀2209過氧化二碳酸二仲丁酯（濃度≥80%）1102過氧化鉀220102，2-過氧化二氫丙烷（濃度≥30%）1103過氧化乙酸叔丁酯（濃度≥70%）11011過氧化二碳酸二正丙酯（濃度≥80%）1104過氧化異丁酸叔丁酯（濃度≥80%）11012過氧化甲乙酮（濃度≥60%）1105過氧化順式丁烯二酸叔丁酯（濃度≥80%）11013過氧乙酸（濃度≥60%）1106過氧化異丙基碳酸叔丁酯（濃度≥80%）11014過氧化（二）異丁酰（濃度≥50%）1107過氧化二碳酸二苯甲酯（鹽度≥90%）11015過氧化二碳酸二乙酯（濃度≥30%）11082，2-雙-（過氧化叔丁基）環己烷（濃度≥80%）11016過氧化新戊酸叔丁酯（濃度≥77%）110第一章概論[1]表1-5有毒物質名稱及臨界量序號物質名稱臨界量/t序號物質名稱臨界量/t生產場所儲存區生產場所儲存區1氨401009二硫化碳401002氯102510氮氧化物20503碳酰氯0.300.7511二氟化氧5504一氧化碳2512二氯化硫0.415三氧化硫307513溴401006硫化氫2514氯乙烯20507砷化氫0.4115苯20508氰化氫82016四氯化碳2050第一章概論[1]第三節事故應急救援預案一、建立事故應急救援體系的必要性二、事故應急救援的基本任務1.營救受害人員；2.控制事態發展；3.盡快縮短事故造成的混亂，恢復平靜；4.查找事故原因并評估事故造成的損失。為將生產安全事故的事前預防與事后處理有機結合，建立事故應急救援系統，發揮應急救援在事前預防和事中搶救的重要作用。第一章概論[1]第三節事故應急救援預案三、化學事故應急救援預案的制定1.制定目的

?使任何可能引起的緊急情況不蔓延與擴大，并盡可能予以消除；

?準備應急反應，減輕事故后果，限制事故嚴重程度及事故對公眾健康和環境的影響；

?通過組織職工對事故應急救援預案的學習和鍛煉，加強職工對崗位及其周圍危險性的認識，提高事故應急處理的能力。第一章概論[1]2.制定依據①國家法律、法規、規范、標準及其他規定或要求；②地方政府部門危險化學品應急服務的可用情況，應急響應或已經達成的協商計劃等；③國內外、行業內外典型事故，以及本企業以往事故、事件和緊急情況的經驗和教訓；④企業進行危險源辨識、風險評價和風險控制的結果及其控制措施；⑤崗位公認的合理化建議；⑥對事故應急處理演練和事故應急響應進行評審的結果，以及針對評審所采取的后續改進措施。2024/4/17第一章概論[1]3.制定步驟

資料收集：重大危險源的辨識和風險評價：事故應急處理預案的編制：評估審定：2024/4/17第一章概論[1]4.制定內容災害性事故應急救援預案的內容：一般生產、設備事故救援預案的主要內容5.化學事故應急救援預案的演練、檢查與完善應急救援預案的演練：應急救援預案的檢查：2024/4/17第一章概論[1]第四節案例分析與討論一、廣東省某煙花廠爆炸事故（見下圖）二、某化工廠急性硫化氫中毒事故2024/4/17第一章概論[1]模擬自測題1、“3E原則”認為可以采取（）三種對策防止事故的發生。A.工程技術對策、教育對策；法制對策B.安全管理對策、監督與監察對策、法規對策C.工程技術對策、教育對策、監督與監察對策D.預防對策、教育對策、法制對策答案：A2、安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于（）所造成的人身傷害、財產損失及其他損失。A.事故；B.危險；C.管理不善；D.違章答案：A3、我國安全生產工作的基本方針是（）。A.”安全第一，預防為主”；B.”防消結合，預防為主”C.”及時發現，及時治理”；D.”以人為本，持續改進”答案：A4、“三同時”是指生產性基本建設項目中的勞動安全衛生設施必須與主體工程（）。A.同時立項、同時審查、同時驗收B.同時設計、同時施工、同時投入生產和使用C.同時立項、同時設計、同時驗收D.同時設計、同時施工、同時驗收答案：B2024/4/17第一章概論[1]5、《重大危險源辨識》（GB18218-2000）中隊重大