中國輪胎行業發展前景與預測摘要近幾年，輪胎制造行業的進展速度高于GDP的進展速度。中國輪胎制造業市場規模不斷擴大，分析我國輪胎工業的進展現狀，我國輪胎市場狀況，指出行業存在的問題和入世面臨的機遇與挑戰，提出輪胎工業的進展思路。引言備受輪胎行業關注的2004年度世界輪胎75強〔以2003年銷售額計〕排行榜被美國?橡塑新聞?周刊推出。中國入圍的輪胎企業共21家，其中內地企業16家。2003年美國、中國和日本的輪胎產量分別為2.37億條、1.88億條和1.7億條，中國輪胎產量已超過日本，位居世界第二。但進入世界11強的輪胎公司美國有兩家，日本有4家，而中國無一家公司問鼎，差距一目了然。2004年7月國內技術裝備最先進的全鋼載重子午線輪胎生產線在濟寧銀河工業園正式投產，首批陸通輪胎順利下線。陸通輪胎項目年生產能力160萬套，總投資20億元。項目核心設備全部從德國、美國、意大利、荷蘭等國家引進，生產線技術水平、自動化程度均居世界領先水平，項目達產后可新增產值30億元。2005年3月17日，青島雙星〔000599〕正式托管東風輪胎，這次的戰略重組被業界稱為〝中國輪胎業國企重組第一案〞。此次青島雙星宣布并購東風金獅輪胎，即宣告了我國輪胎行業新一輪整合大潮已不期而至。事實上就在去年，新加坡佳通輪胎集團收購了*ST樺林〔600182〕，也印證了這一點。如何說，商機的無限擴大，外資輪胎巨頭爭奪中國市場的競爭將更加劇烈。在如此市場環境下，國內輪胎行業并購活動亦會喧鬧專門。能夠預期，國內輪胎行業的要緊企業，如黃海股份〔600579〕、風神股份〔600469〕、黔輪胎〔000589〕、輪胎橡膠〔600623，900909〕等企業估量亦會有類似的舉動，或并購國內其它企業，或與外資巨頭加強合作。輪胎行業的進展現狀與存在問題2004年全球輪胎市場變化紛呈，中國輪胎行業在2003年連續進展的基礎上，2004年全行業連續出現連續、平穩的增長態勢，包括斜交線輪胎和子午線輪胎在內的整個輪胎替換市場連續快速健康成長，中國子午線輪胎替換市場的進展勢頭超過了國際市場。從經濟運行情形看，中國要緊輪胎制品的產量、銷售收入、工業增加值、全行業實現利稅和進出口貿易額等指標都大幅增長。據統計，2004年中國輪胎企業共生產輪胎數量為239,263,100條，與2003年相比增長19%；全國輪胎行業實現銷售收入790多億元，創下了10年來最好的業績。其中，六月單月產量為22,283,400條，同比增長13%，7月單月產量為19,082,800條，同比增長11%，10月份單月產量為20,968,200條，同比增長18%，12月單月產量為21,533,000，同比增長11%。2004年上半年中國輪胎企業共出口輪胎2281.32萬條，出口交貨值67.28億元，分別增長28.74％和46.83％。其中，子午線輪胎在出口總量中的比重連續提高，達55.43％，全鋼輪胎出口量翻了近一番，出口額翻了一番多。此外，輪胎行業本著調控總量的同時，采納高新技術對企業進行技術改造，并加快對產業結構、產品結構進行調整，企業產品的技術含量增加，產品在市場上的競爭力增加。然而，由于2004年輪胎所需原材料價格始終處于高位，專門是近期以丁苯膠為代表的合成膠價格全面大幅上漲，丁苯膠價格差不多超過天然膠，這種帶有壟斷性的漲價，給輪胎行業經濟效益蒙上了陰影；同時由于國家宏觀調控和治理超載等措施的實施，國際油價上漲及其走勢的不確定性，國內經濟增長將有所回落，這對企業經營產生了一定的負面阻礙；世界各大輪胎公司和知名品牌紛紛登陸中國，這使中國輪胎企業將面對更加嚴肅的挑戰。1我國輪胎工業進展現狀1．1行業生產規模不斷擴大，國際地位日益提高據不完全統計，僅在1995年，全國第三次工業普查數據說明，全國有大小輪企業達363家。近幾年，輪胎企業數量又大量增加，目前就連行業主管部門也專門難有準確的統計數字。據說僅山東省目前就有300多家輪胎企業，可見我國輪胎行業進展的火爆專門。2004年全行業共生產輪胎2.39條，比去年同比增長18.7%。目前中國已成為名副事實上的輪胎生產和出口大國，2003年美國、中國和日本的輪胎產量分別為2.37億條、1.88億條和1.7億條，中國輪胎產量已超過日本，位居世界第二。1．2子午胎生產技術水平迅速提高，產品質量得到明顯改善代表輪胎技術進步的子午胎生產技術、治理和關鍵設備的引進，進一步推動了輪胎全行業技術進步和技術改造工作。從"七五"以來國內重點輪胎廠先后從意大利皮利里公司、英國鄧錄普公司、美國費爾斯通公司、法國米西林公司引進了子午胎生產技術和設備，使國內的子午胎生產技術和裝備水平得到迅速提高。目前國內子午胎生產已具備了一定生產規模，把握了關鍵生產技術，差不多上完成了原材料和部分關鍵設備的國產化。產品質量有較大提高。青島黃海橡膠集團、山東三角集團、華南輪胎公司等大型國有子午胎生產企業都通過了美國DOT和西歐ECE標準及IS09000認證。山東三角集團生產的"三角"輪胎品牌被國家工商局認定為中國馳名商標，這是國內輪胎行業首家中國馳名商標。"三角"、"萬利"、"黃海"、"成山"等品牌的子午胎已在國際輪胎市場上取得了一定的信譽，子午線輪胎已出口到西歐和北美等發達國家和地區。能夠說我國輪胎工業在技術、治理和裝備三方面已差不多完成了由斜交胎向子午胎進展預備時期，正在向快速進展時期過渡。1．3產品結構調整步伐明顯加快子午線輪胎是斜交胎的更新換代產品，它與斜交胎相比，具有行駛安全、滾動阻力小、省油等顯著優點，在世界上早已是普及產品，西歐輪胎市場子午胎的比率已達100％，北美、日本市場子午胎比例也已超過90％。我國早在1964年就差不多研制生產出第一條子午線輪胎，此后相當長的一段時刻進展比較緩慢。到了20世紀80年代我國才將重點進展子午線輪胎、提高輪胎的子午化比率確定為輪胎工業的長期產業政策，專門進入90年代以后，子午線輪胎的進展速度大大加快，遠遠超過了斜交胎的進展速度。除了子午線化速度加快以外，我國生產輪胎規格品種也由1985年的200種左右增長到1997年的763個品種規格，差不多上能滿足國民經濟進展的需要。隨著國家對子午胎進展的重視，從產業政策和投資上引導輪胎工業產品結構調整，并依照市場需求，支持了一批重點輪胎企業進行子午胎技術改造。在技術引進方面，采取引進國外先進技術和設備與國內開發相結合的進展方針，促進了我國子午線輪胎的進展。子午胎產量從1985年的28．2萬條，占當年輪胎產量的1．5％，1990年的117．6萬條，占當年輪胎產量的4．2％，進展到2004年的1.04億條，占當年輪胎總產量的50％左右。由于在全行業中大力推行"壓縮低檔次斜交胎、擴大高性能子午胎"產品結構的產業政策，近5年來，在輪胎總需求量不斷增長的同時，斜交輪胎產量堅持在6500萬條左右，達到了我們不擴大斜交輪胎總生產能力的第一個戰略目標，輪胎工業產品結構調整成效顯著。1．4生產經營狀況顯著改善2001年輪胎行業共完成銷售收入374．2億元，同比增長7．95％，實現利潤10．8億元。依照對行業52家重點企業的運行情形分析，2001年銷售收入增長(9．1％)大于產值增長(3．6％)，實現利潤大幅度增長，應收帳款下降7．2％，銷售收入利潤率由一0．74％增長為1．85％，這些指標說明全行業2001年生產運行平穩，產品銷售明顯好轉。2001年行業要緊經濟指標排名前列的企業如下：項目第一位第二位第三位輪胎產值，億元三角集團／30．8成山集團／27．2安徽佳通／25．2銷售收入，億元安徽佳通／22．2三角集團／21．7上海輪胎／18．8實現利潤，萬元廈門正新／19310三角集團／12000安徽佳通／8650實現利稅，萬元廈門正新／31361三角集團／27937安徽佳通／27090銷售收入利潤率％廈門正新／13．9普利司通(天津)／12．57青島國人／11．461．5對外開放不斷擴大，外資企業進展迅速輪胎行業近幾年來已成為外商投資的熱點。目前，我國已有外資輪胎企業40多家。其中，總投資超過500萬美元有一定規模的31家，累計總投資近30億美元，注冊資本15億美元。已形成生產能力的外資輪胎企業中，年生產能力超過200萬條的有9企業，它們是廈門正新、安徽佳通、杭州中策、南京錦湖、韓泰輪胎(嘉興)、普利司通(天津)、江蘇韓泰、正新(中國)、上海米其林等。初步統計，外資輪胎企業合計生產能力約6000萬條，占總生產能力的40％以上。其中子午線輪胎生產能力近3000萬條，占子午線輪胎總生產能力的60％以上。目前，世界排名前10位的輪胎生產企業中，已有7家在中國投資設立合資企業，其中包括排名前三位的法國米其林公司、日本石橋公司和美國固特異公司。輪胎行業在進行產品結構調整的同時，注重開拓國外市場，積極參與全球市場的競爭。目前，我國輪胎產品進口實行進口配額和進口許可證治理，年進口量較少，2001年輪胎進口為23萬條，用匯1662萬美元，2001年輪胎出口2635．1萬條，出口貿易額達7．4億美元。由于國內對輪胎的需求增速減緩，而中東等地區需求量攀升，去年國產輪胎的出口量大幅度增加。就天津口岸而言，2004年前11月共出口輪胎2886萬條，價值1.9億美元，與2003年同期相比〔下同〕，分別增長29.2%和32.8%。其中集體、私營企業出口輪胎1225萬條，增長27.2%，占同期天津口岸輪胎出口總量的42.4%；外商投資企業出口1180萬條，增長14.7%，占40.9%。

國產輪胎出口產品的結構也顯現了調整：從出口斜交輪胎為主轉變到出口子午線輪胎為主；從出口技術含量低、低附加值的產品轉變到技術含量高、高附加值的產品上。2我國輪胎市場狀況2.1市場容量2004年輪胎行業中國有企業的積壓庫存量的增大幅度為2.64%，三資企業庫存增長了43.05%。此外，２００４年５月，國家宏觀經濟調控政策和?道路安全法?的實施，對貨車載重進行了嚴格的限制，這對輪胎市場造成了龐大阻礙，專門是６月份后，輪胎專門是全鋼載重子午胎顯現了全行業滯銷狀況，國內市場差不多飽和。盡管2004年國內輪胎需求量增加了9%，輪胎的價格上漲了1-3%，然而輪胎業的利潤卻在下降。因為，作為輪胎原材料的天然膠和合成膠價格大幅上漲，油價攀升導致以油為原材料的炭黑和化學助劑等價格上漲，鋼材價格上漲導致鋼絲簾線及胎圈價格上漲及短缺，汽車的價格一降再降，目前生產成本的增加使得輪胎業的利潤少的悲傷。由于我國汽車工業仍處于快速進展時期，公路建設和公路運輸也進展迅速，專門是高速運輸業的進展，為輪胎工業的進展也提供了專門好的機遇，使我國輪胎需求仍將保持較高的增長速度。估量200５年輪胎產量可不能低于２．４億條，但假如出口沒有太大增長，供大于求的矛盾可不能從全然上得到緩解。分品種來看，斜交輪胎仍將處于供大于求的狀況，全鋼載重子午胎將連續供不應求，半鋼乘用子午胎總量略有過剩，但品種尚有不足。但總體來講，我國輪胎市場差不多飽和，利潤下降。2.2市場競爭狀況從2001年輪胎供需情形分析，輪胎產品市場總體上處于供大于求的狀況，從產品品種來看，斜交輪胎生產過剩，庫存較大，市場競爭猛烈；由于使用子午線輪胎有專門多好處，牽引性提高10％～20％，節油8％一10％，壽命延長60％～120％，舒服性好，噪聲低，隨著用戶對子午胎優越性認識的不斷提高，其市場需求不斷擴大。因此，以子午線輪胎為主的骨干企業，子午胎生產和銷售保持較高的增長速度，庫存處在正常范疇之內，專門是全鋼絲載重子午胎和中高檔轎車子午胎更是供不應求，子午胎銷售形勢好于去年，子午線輪胎銷售率在95％以上，有的企業如青島橡膠集團、三角輪胎等產銷率達到99％。全鋼載重子午胎由于技術難度高和投資大的緣故，進展速度相對較慢，但需求卻強勁增長。目前合資企業輪胎產量占總量近40%,子午胎占70%,在子午胎市場方面,國有企業及民營企業已從市場的主體地位轉變為從屬地位。因此,輪胎市場競爭格局已由95年往常合資企業與國有企業的競爭轉變為目前的合資企業之間的競爭為主。目前在中國近幾年新增投資,要緊是幾家跨國輪胎公司各自從全球進展戰略動身,對企業結構布局的調整。其目的:一是調整各悠閑世界各地的生產企業布局,查找最正確輪胎生產地區和國家,降低生產成本,提高競爭能力;二是利用中國的有利條件取得在亞洲的競爭優勢。因此目前合資企業增資不僅僅針對中國市場,更要緊的是企業結構的戰略調整。如日本石橋公司在無錫投資近1億美元新建子午胎項目,產品方案中出口子午胎達占總量40%左右,并依照周邊市場需求情形,逐步加大出口比例。其它增資項目也將輪胎出口作為立項的必要條件。３．行業ＳＷＯＴ分析３．１行業進展優勢和機會分析３．１．１經濟強勁進展帶動子午線輪胎業從宏觀看，國家將連續加強宏觀調控，防止經濟過熱和大起大落。去年，我國國民經濟增長速度達到9.5%，有專家推測今年將在8.5%左右。國民經濟連續快速進展為各行各業的進展制造了有利的條件。從微觀看，各行各業仍將有力地支持我國輪胎工業的進展。〔１〕．我國公路建設將上一個新的臺階今年1月3日，交通部公布的〝國家高速公路網規劃〞，包括7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線，簡稱〝7918網〞，總規模大約8.5萬公里。那個網絡將把我國人口超過20萬的都市全部用高速公路連接起來，覆蓋10億人口，直截了當服務區域GDP占全國總量的85%以上，實現東部地區平均30分鐘、中部地區平均1小時、西部地區平均2小時抵達高速公路，客貨運輸的機動性將有顯著提升。〔２〕.交通運輸業將成倍增長據專家推測，到2020年客運量將增加50%——70%，貨運量將增加30%——43%。運輸量到2020年將達到現在的4倍。現在公路是最要緊的運輸方式，承擔著全社會90%以上的客運和近80%的貨運任務。據國家信息中心經濟推測部產業處估量，2005年公路客運和貨運將分別完成171.45億噸和134.12億噸，分別比去年增長5.1%和5.3%，客運周轉量和貨運周轉量分別實現8751.74億人公里和8445.72億噸公里，比去年分別增長5.3%和6.7%。〔３〕.汽車工業仍將保持適度增長2002年以來，中國車市顯現爆發式增長〔專門是轎車市場〕，業界稱之為〝井噴〞，展望2005年，汽車市場主旋律仍將是增長。相伴汽車業的增長，潤滑油、輪胎行業也獲得了進展機遇。2004年1~6月，輪胎行業銷售收入同比增長38.69%，達到366.2億元。專家指出，作為后汽車產業的輪胎行業將在2005年迎來行業最好的進展機遇。去年，全國汽車產量達507.05萬輛，比上年增長14.11%，其中轎車產量達231.63萬輛，比上年增長11.99%;客車產量123.95萬輛，比上年增長3.7%，增長速度明顯低于前兩年。但載貨車表現突出，去年產量巧1.47萬輛，同比增長23.21%，專門是重型載貨車產量36.88萬輛，同比增長40.9%。大型客車表現也相當杰出，產量2.62萬輛，同比增長33.63%。據有關方面推測，今年汽車總需求量達580萬輛，同比增長12%，其中轎車275萬輛，增長17%;產量增長速度保持在巧%一20%，產銷量接近600萬輛。汽車產量連續增長，當年的配套輪胎會相應增加。同時汽車保有量越來越多，現全國汽車保有量已突破3000萬輛。依照2003年汽車保有量加上去年新增的產量，估量載貨車有518萬輛，載客車有970萬輛，私人汽車保有量有1450萬輛，修理輪胎的需求量將大大增加。2003年中國汽車產量已達到444萬輛，汽車保有量也有較大增長。汽車工業的高速進展帶動了輪胎工業的迅速進展。2003年中國汽車輪胎產量達到1.88億條，出口輪胎4566萬條。依照中國橡膠工業協會輪胎分會對45家會員企業的統計，2004年1~9月輪胎產量達到9173萬條，比去年同期增長36.63%，輪胎子午化率達到55.58%。輪胎出口保持了強勁增長，1~9月輪胎出口交貨量為3702萬條。子午胎在出口總量中的比重上升到60.41%，全鋼子午胎的出口量同比增長119.6%。以后幾年中國汽車的增長還將為中國輪胎的生產和銷售提供更寬敞的進展空間。目前中國已成為名副事實上的輪胎生產和出口大國，但卻是大而不強。〔４〕.今年國家一號文件是解決三農問題，估量農業投資力度會加大去年，大中型拖拉機完成9.83萬臺，同比增長83.9%;小型拖拉機完成179.4萬臺，同比增長0.9%。大中型拖拉機產量的大幅度增加，也促進了對大中型農用輪胎的需求。除此之外，因三輪農用車不準上公路，去年產量下跌21%，估量今年會進一步減產，相比之下，四輪農用車(要緊是輕卡)會得到較快的進展。2003、2004年及2005年輪胎產量推測見表1。表12003、2004年輪胎產量及2005年推測萬條項目2003年2004年2005年同比/%輪胎總量187852392626862——272221227——13.78子午胎75811040012660——1302021.73——25.19載重子午胎111718002340――270030――50輕載子午胎21552580309620轎車子午胎43096020722420斜交胎1120413526142025備注:①輪胎總量為石化協會的統計數，內有部分摩托車胎數，因此數據偏大。②子午胎數據來自石化協會、輪胎分會以及有關單位的匯總數，僅供參考。③輕載子午胎和轎車子午胎按半鋼子午胎總量中輕載子午胎占30%的比例、轎車子午胎占70%的比例，是估量數。④增長速度，輪胎總量在122%——13.7%。其中載重子午胎取30%——50%。據了解，許多大廠因基數大，打算增長20%——30%，而小廠基數小，要達標達產打算增長在50%、100%、甚至200%、300%的都有。3．1．2國家政策〔1〕消費稅的取消對輪胎行業來說，2001年是專門不平凡的年，國家取消子午線輪胎消費稅對輪胎行業產生了重大阻礙。1994年稅制改革時，國家決定對原本并非消費品的汽車輪胎開征10％的消費稅。對輪胎生產企業征收消費稅不僅與汽車生產企業繳納消費稅存在重復納稅問題，而且由于加征消費稅后稅賦過高，給輪胎生產企業增加了繁重的負擔，從實行新稅制的1994年開始，輪胎行業利潤連年下降，停產和虧損企業數增加，到1999年全行業虧損，2000年虧損額達到2．04億元。為了縮小國有輪胎企業與外資輪胎企業、民營企業的稅賦差距，公平稅賦，禁止一些地點斜交輪胎低水平重復建設，促進輪胎工業的產品結構調整，國家決定自2001年1月1日起，免收子午線輪胎消費稅。由于該政策的及時出臺，不僅對全行業扭虧為盈起到了十分關鍵的作用，也將對輪胎企業加快進行產品結構調整起到龐大的推動作用。國家的產業政策將改變行業的格局，產業政策和稅收政策的傾斜，使得我國輪胎的子午化率不斷提高。〔2〕燃油稅的開征為限制汽車消費對能源的高消耗和大都市日益突出的交通擁擠問題，國家關于取消養路費、統一開征燃油稅的工作一直在推進當中。2004年10月31日，全國人大常委會通過了修改后的公路法，這為燃油稅取代養路費鋪平道路，曾經被炒熱又放涼的燃油稅問題再度成為關注的焦點。輪胎作為汽車行業的配套產業，開征燃油稅將通過其對汽車工業的作用而對輪胎工業產生深遠阻礙。開征燃油稅將刺激汽車的消費，這將增加輪胎的需求，促進輪胎工業的進展。據統計，家用轎車平均每年行駛里程在1萬～2萬公里之間，平均油耗量為每年1噸左右。在這種情形下，用戶繳的燃油稅比養路費少，同時還將擺脫過路、過橋、養路等諸多費用的困擾，這對促進轎車進入家庭具有積極作用。同時老舊車輛油耗較高，繳的燃油稅將增加，這將加速汽車的更新換代，促進汽車工業的進展。理所因此，汽車工業的進展對輪胎行業是福音。開征燃油稅將鼓舞使用經濟節油車，具有節能環保性能的子午線輪胎將更受消費者的喜愛。實行燃油稅后，燃油費用成為汽車運輸的要緊部分。據統計，子午胎較斜交胎節能一樣為5％～7％，子午胎節能的優勢直截了當轉換成消費者看得見的利潤。開征燃油稅后，子午胎的銷售更看好，這將促進我國輪胎工業連續保持高速健康進展，加快我國輪胎工業的子午化進程。３．１．3加入ＷＴＯ對我國輪胎業有利阻礙分析隨著中國加入ＷＴＯ，必定會加劇輪胎行業的合資熱潮，加速國內企業的機制轉變，促進輪胎工業的結構調整，突顯市場的調控能力，實現原材料采購的國際化，從長遠進展看加入ＷＴＯ對我國輪胎行業是有利的。(1)目前，我國輪胎行業產品以斜交胎為主，國內市場供大于求，但斜交胎在寬敞進展中國家依舊有一定市場的。近年來，我國也是以出口斜交胎為主，目前在斜交胎方面(包括載重輪胎、輕載輪胎、工程機械輪胎、農業輪胎等)本土企業產品占絕對優勢，不管是國內市場依舊出口份額，都占到2/3的比例，有許多斜交載重胎出口美國。但目前進展中國家對從我國進口的輪胎普遍征收高額關稅(10％～50％不等)，并實行非關稅措施加以限制。加入ＷＴＯ后，能夠利用我國斜交胎成本低的優勢擴大出口。(2)盡管目前國際上子午胎生產自動化程度較高，顯現高科技化的進展趨勢，然而相對而言，輪胎行業仍是一個勞動密集型的行業，占用勞力多。發達國家勞動費用高，再加上行業間利潤變化等緣故，因而盡可能將一部分輪胎轉移到勞動力較低廉的國家和地區去生產。我國勞動力資源豐富，在勞動力成本方面有較大優勢。假如加強治理，進一步促進對外開放，在中低檔輪胎產品的成本上有可能形成較大的競爭優勢。亞洲地區，專門是中國大陸，不僅勞動費用低，而且市場前景好，輪胎廠商紛紛前來合資或獨資辦廠，以致世界橡膠工業競爭的重點，已由80年代的北美轉向亞洲，加入ＷＴＯ后，中國因此成為他們的首選。(3)加入ＷＴＯ后，輪胎企業為了生存，必須促使企業打破舊有的體制，主動兼并聯合、壯大實力、擴大規模進行資產重組，優化配置各種資源，組成聯合艦隊與國外企業抗衡，有利地促進結構調整．加入ＷＴＯ后，輪胎產品將直截了當面臨國際市場競爭，迫使企業按國際市場需求、價格標準和治理慣例，組織生產經營活動。行政干預、地區封鎖等愛護措施將不能發揮作用，一些規模小、生產成本高、產品質量差的企業將會受到嚴峻沖擊。優勝劣汰的規律將促使橡膠企業的生產規模、布局逐步趨于合理，重復建設將得到操縱。并在競爭中促進企業技術水平和治理水平的提高。加入ＷＴＯ后，有利于國內企業充分利用國際、國內兩個市場、兩種資源，實現技術、勞務、原材料及治理的全球優化配置，有利于企業降低成本，促進產品更新換代，借鑒外國先進治理體會，提高企業治理水平。３．２我國輪胎工業存在的要緊問題分析據了解，目前我國輪胎工業存在的要緊問題是生產企業過多，產能過大，而且由于無市場準入門檻，企業規模小，技術水平低；出口增長過快，且檔次低、價格低，有可能引發國際上的反傾銷；本土企業在斜交胎和低檔子午胎市場上的過度競爭，削弱了部分企業與外資企業的競爭能力；廢舊輪胎回收利用方式不盡合理，日益增多的廢舊輪胎成為亟須解決的問題。我國輪胎工業通過20年來的快速進展后，全行業效益顯現大幅度下滑。1998年，全行業銷售收入比上年度下降7％，利潤下降30％，企業虧損面達40％以上。據小國輪胎協會統計1999年1—5月，全行業虧損近2億元，虧損面近50％。今年１月１３日從上海輪胎橡膠〔集團〕股份和上海米其林回力輪胎股份等多方證實，受車市低迷阻礙，我國最大的輪胎廠之一———上海回力輪胎股份上海工廠確已停工一月有余。據介紹，米其林上海廠停產的要緊目的是為了消化庫存。去年我國車市產銷量增速大幅下降，這直截了當導致了對輪胎需求的減少。除了少數幾個企業外，輪胎企業日前普遍經營困難。造成目前困難的緣故除了宏觀經濟環境變化因素外，還由于輪胎行業本身存在以下幾個要緊問題：1．企業盲目進展，產品供大于求從總體上看，在我國，輪胎(尤具對斜交胎而言)行業是進入壁壘較低的行業，產品較為成熟、技術含量不專門高。加之我國近20年來汽車工業進展專門快，對輪胎需求有較快增長。另外，又有我國高達20％—50％輪胎進口高關稅及進門配額等非關稅措施的愛護，使輪胎行業在我國成為一個相對利潤較大的行業。在這種高吸引力的情形下，加之國家行業主管部門調控能力逐步減弱，使得近10年來國內輪胎廠遍地開花。1995年，全國第三次工業普查數據說明，全國有大小輪企業達363家。近幾年，輪胎企業數量又大量增加，目前就連行業主管部門也專門難有準確的統計數字。據說僅山東省目前就有300多家輪胎企業，其中拿到生產許可證的企業不到1/3。企業盲目進展，市場紛亂。專門多小企業生產設備陳舊、技術水平低、人員素養差，產品質量低劣；能耗大、環境污染嚴峻，生產達不到經濟規模。由于地點愛護主義及市場機制不健全等方山的緣故，這類小企業不僅能夠生存而且還對我國輪胎行業的健康進展造成較大的沖擊，是目前市場紛亂的重要緣故。由于盲目進展，目前國內輪胎生產能力嚴峻過剩，業內專家認為，目前我國輪胎生產能力過剩在30％-45％之間。生產能力的嚴峻過剩造成企業產成品積壓和應收賬款增多，致使企業資金周轉困難，負債率增高，三角債增多。子午胎進展過快，重復建設問題嚴峻。全鋼載重子午胎已連續3年達到年增長60%的高速度，估量今年增長速度會放緩。但基數已專門大，去年已有1800萬條，即使增長30%，也有540萬條，絕對數量許多。現在國內生產全鋼載重子午胎的企業已有20多家，而新上的、擴產的項目還有20多個，2001年往常國企、合資、民營上演的是〝三國演義〞，到去年，外資、合資企業已占了半壁江山。全鋼胎的建設幾近無序，同時專門難幸免規模不夠和工藝落后問題。更重要的是，投資差不多差不多上從銀行貸款，風險專門大。這種情形如不加操縱，任其進展，全鋼載重子午胎生產企業會越來越多，產能越來越大，最終造成產大于銷、供過于求，企業之間顯現惡性競爭、大打價格戰的局面，這對整個行業乃至各個企業差不多上極為不利的。值得關注的是，隨著國內輪胎行業的進展，生產高速增長的同時，輪胎子午化率進一步提高，產品結構不斷優化。2002年以來，國內全鋼載重子午胎進展迅猛，增長速度連續兩年超過60％。2005年，依照國內一些大中型企業的擴展規劃，國內子午胎產能將會迎來一個急速增長期，專門在載重子午胎上。目前一些企業正處于規模擴張時期，而輪胎產能的無序擴張勢必將在今年下半年顯現出來，供過于求的市場狀況將難以幸免，輪胎行業的新一輪洗牌將會展開。2．輪胎市場極不規范，產品質量有下降趨勢由于輪胎供大于求，各企業為廠生存和進展，就用各種不正當手段以擴大銷售。它們常常采取以下幾種方法；—是打原材料的主意，生產企業單純追求原材料低價而忽視原材料質量致使產品質量從一開始就不能得到保證。二是為了解決眼前困難，以低于成本價銷售(這一點在一些鄉鎮小廠表現得比較明顯)，擾亂了整個輪胎市場秩序。輪胎零售價低于批發價、批發價低于出廠價、出廠價低于成本價的怪現象近幾年來普遍地存在著。三是以原材料抵貨款，所謂的以原材料抵貨款確實是輪胎批發商用生產輪胎的原材料來抵銷對輪胎生產廠的欠款。目的是用這種易貨貿易賺取部分差價來補償批發價低于出廠價造成的虧空。國內廠家幾乎都實行用原材料抵扣貨款的方式來解決應收貨款。有的企業采取這種以貨易貨的量甚至達到其總銷售收入的80％以上。這種扭曲的市場交易行為年復一年，形成惡性循環，企業專門難自拔。它直截了當導致原材料質量難以保證，企業的成本操縱更難。3．國有企業受到外資企業強有力的沖擊進入20世紀90年代以來，世界各大跨國公司紛紛看好中國市場。由于我國輪胎進口關稅高達30％～50％，直截了當進口成本太大，因此他們紛紛利用合資或獨資建廠的方式來我國進行直截了當投資，有效地躲開了關稅和非關稅壁壘。至1997年，米其林、固特異等輪胎大跨國公司已紛紛進入中國市場。如米其林在沈陽、固特異在大連、錦湖在天津和南京、韓泰在嘉興、淮陰等地均建立了合資或獨資生產企業。這些大輪胎公司除了本身具有生產規模、技術優勢以外，還在國內享受種種稅收優待。反觀我國內資企業，除了正常的增值稅、所得稅以外，還要承擔10％的產品消費稅，使我國內資企業綜合稅率超過15％，過重的稅賦使內資企業在與洋品牌、假合資企業的競爭中長期處于劣勢。一方面輪胎消費稅征在生產者頭上而不是消費者頭上不合理；另一方面是不平穩，合資企業的主產品是免征消費稅的子午胎，而國企產的大量斜交胎卻是征稅對象。因此，一時刻輪胎行業紛紛與外商合資，據統計，全國輪胎行業骨干企業中有1／3以上差不多合資，且大部分是外商控股。合資企業產量已占定點企業產量一半以上，純粹國有輪胎企業(如青島橡膠集團公司等)幾年來一直舉步維艱，進展緩慢。據中國橡膠工業協會輪胎分會副秘書長談玉坤介紹，輪胎在過去作為戰略物資，國家對其治理比較嚴格，并在政策上限制外資企業和國內輪胎企業合資。但隨著改革開放不斷深入，我國在加入ＷＴＯ過程中政策限制逐步取消，如2001年國家取消子午線輪胎10%的消費稅、2004年取消進口輪胎的配額限制，并承諾在5年內將進口輪胎的關稅由現行的30%降到10%左右，這些都會對本土輪胎企業產生強大的沖擊。再加上資金和技術上的差距，本土輪胎企業在與外資的競爭中處于專門不利的地位。合資帶來的另一問題確實是國有資產流失和不平穩，勢必將嚴峻破壞市場經濟游戲規那么，也嚴峻挫傷國企的積極性。去年1-10月，國企共產輪胎4200萬條，合資企業為3200萬條，利稅合計二者均為15億元左右，但效益差距專門大。國企為5％左右，合資企業為10％左右。要緊是稅制不同引起的。合資的另一個問題甚至涉及到國家安全，有的地點連航空胎生產企業都與外方合資了。4．材料緊缺導致價格高位徘徊要緊表現之一是原材料不足，專門是天然膠不足。盡管國家有關部門在呼吁之下調整過配額，但仍不能滿足行業進展要求。要緊表現之二是價高，同時關稅倒掛。去年膠價高居，關稅實際增了8％，而因為加入ＷＴＯ，產品關稅倒下調了。輪胎行業橡膠原料成本占了60％-70％，阻礙可想而知。今年配額取消后，有待細化操作規程，否那么可能會引起價格紛亂。一旦顯現無序狀態，將嚴峻阻礙輪胎行業進展。長期以來，輪胎生產用的天然橡膠在我國被作為一種戰略物資來對待，國家設有天然橡膠戰略儲備庫。而且，為了戰備的需要，我國在建國初期便由中國農業科學院培養出能在我國亞熱帶地區生產的橡膠品種。為了扶植國內橡膠業的進展，國家對進口橡膠制定了較高的關稅稅率(目前我國橡膠進口稅為25％，居全世界第一)，并實行配額治理。實際上我國每年對天然橡膠的需求是100萬噸，而每年國產天然膠供應能力只有45萬噸，存在大量缺口；另外，由于氣候緣故，國產膠的性能及穩固性差，不適合高性能的子午胎生產。國家每年大量從印尼、馬來西亞進口天然橡膠，國內輪胎企業對進口天然橡膠的依存度較大。由于橡膠進口關稅較高，走私橡膠利潤專門大，前幾年海關打擊走私不力，使國內天然橡膠一度水貨充斥，1998年橡膠價格跌至谷底，每噸跌至6000元左右，成為近幾年輪胎企業利潤的一個重要來源。自1998年下半年我國政府嚴格打擊走私以來，走私橡膠通道被截斷，加上1999年各治理部門對進口橡膠配額審批權又未達成統一意見，使進口膠配額遲遲不能下達(最近幾個月的情形說明，橡膠進口配額雖已下達，但由于中間環節的〝滲漏〞，到達生產企業手中已所剩無幾)，使進口膠源突然緊張，價格狂漲，到1999年6月，進口橡膠價格已較上年增長近1倍，達到10500元／噸(而國際現貨膠價一直在620美元／噸左右，最低500美元／噸)。這使得我國輪胎企業成本大大上升，進口橡膠的這種〝瓶頸〞制約近期內將嚴峻阻礙著國內輪胎企業的進展。輪胎產量大幅度上升會使天然橡膠更為緊缺。從目前橡膠期貨市場看，去年從高處回落，現在顯現反彈，價格顯現近低、遠高的走勢。從現貨市場看，春節前堅持在1.3萬元/噸左右。合成橡膠由于油價高漲，原料上漲，導致其產品價格也大漲，前不久超過天然橡膠價格，現和天然橡膠價格差不多。同樣尼龍簾線價格也上漲了6000~7000元/噸。這種情形看來一時專門難改變。5．配套工業落后，技術創新能力差目前，我國國內輪胎生產裝備與國外水平相比較還有一定差距。專門是子午胎成形設備、液壓硫化設備等，還處于引進消化時期，趕上國際先進水平尚有時日。目前，國內大輪胎廠上馬的子午胎項目，其關鍵設備差不多依靠進口。另外，子午胎配套原材料中，鋼絲連線是較重要的原材料。目前國產的鋼絲連線差不多上無法與國外產品相比，也不能保證子午胎產品質量，國內子午胎鋼絲連線也差不多依靠進口和合資企業產品。國內輪胎企業普遍存在研究開發經費不足、科技人員欠缺、手段落后等問題，致使新產品的開發大為滯后，產品更新周期長，規格品種少，生產技術落后。６．企業結構不合理，平均生產規模小輪胎工業通過近幾年的快速進展，輪胎生產能力迅速增加，斜交輪胎生產能力嚴峻過剩，產能過剩比例高達30％～40％。產能過剩，導致市場紛亂、競爭猛烈。輪胎生產廠點過多，規模不大一直是我國輪胎行業進展中存在的要緊問題，專門是近10多年，我國輪胎生產廠，如雨后春筍，遍地開花，據初步統計，目前我國輪胎生產企業已達360多家，其中較正規的企業有200多家。因此，盡管輪胎產量逐年增加，但企業平均生產規模卻仍舊專門低，按2001年輪胎總產量測算，我國輪胎企業平均生產規模不足40萬條，而世界平均(不包括我國)生產規模為270萬條。美國平均為540萬條，日本為710萬條，韓國平均1100萬條。因此我國輪胎企業從生產規模上與國外差距較大。３．２行業威逼分析３．２．１國內輪胎價格優勢喪失1999年11月15日，中美兩國就中國加入ＷＴＯ達成協議，協議明確規定中國總體關稅將降至17％，同時在2～3年內逐步取消大部分的非關稅措施。ＷＴＯ中國議定書及政府承諾中有關輪胎的一些要緊內容在加入ＷＴＯ談判中，我國對輪胎產品的承諾要緊有：①減低關稅。中國自加入ＷＴＯ起，汽車輪胎關稅5年內由30％左右降為10％左右。②取消配額許可證治理。逐步取消汽車輪胎現行的配額許可證治理制度，4年內取消5個稅號的汽車輪胎配額許可證非關稅措施。③初期準入量。汽車輪胎外胎有一定的初期準入量。最初配額量為81萬條，以后年增15％。④天然橡膠。天然橡膠關稅2年內由20％～25％降為20％左右，4年內取消天然橡膠配額許可證治理有關資料分析說明：中國假如加入ＷＴＯ，至2005年，汽車零件的平均關稅將降至10％以下。因此能夠推知，到2005年輪胎的進口關稅在10％以下，大大低于目前30％的水平，同時進口配額也將被取消。我國斜交胎已是成熟產品，受愛護的可能性不大。估量至2005年關稅將降至5％以下，甚至是零關稅。鑒于我國子午胎正處于起步時期，有可能被列為愛護項目。按ＷＴＯ的規那么，即使是稚嫩行業愛護期限也不超過5年，最遲在2005年將大幅度降低關稅。這將對國內輪胎企業產生較大的沖擊。例如，假設取消關稅，按目前的價位水平，我國某大型輪胎企業生產的900r20—16型載重子午線輪胎出廠價將高于米其林(世界第一大輪胎公司)輪胎進口價200多元，對其他進口品牌輪胎來講高得更多。假如按10％的關稅計，米其林輪胎的進口價將與該企業同類輪胎的出廠價差不多。因此，加入ＷＴＯ后，能夠說國內輪胎企業專門在子午線輪胎價格上將無任何優勢可言，甚至會高于國外品牌輪胎。３．２．2我國輪胎企業與外國大公司差距懸殊本土輪胎企業與外資企業相比差距要緊有以下幾點：第一是規模上的差距。在2003年度世界輪胎75強排行榜中，米其林、普利司通和固特異的銷售額分別高達137.52億美元、134.65億美元和123億美元，而國內21家入圍企業(其中內地企業16家、臺灣企業6家)的銷售收入總和只有45.8億美元。假如加入ＷＴＯ后，一些關銳與非關銳愛護措施取消，加上我國大中型國有骨干輪胎企業普遍存在社會負擔較重、政企不分、治理粗放等弊病，國內企業一時將無法和跨國公司相抗衡。其次是規格品種上的差距。本土企業可生產的輪胎只有1600多個規格品種，在高檔轎車子午胎、乘用車胎、賽車胎等方面依舊空白，而國外那么有3000多個規格品種。第三是質量上的差距，要緊表達在中、高檔轎車子午胎方面。國外輪胎公司的產品在技術、質量上高于國內產品，國內生產子午胎產品的廠家大都引進國外公司10年往常用過的技術，同時國外大輪胎公司每年拿出銷售收入的2％—-5％用于技術、產品的開發研制，不管從技術依舊從產品質量上，我們差距專門大，越是高檔產品，差距越大。例如，目前在西方國家，已開始流行的綠色輪胎，超高里程輪胎等高性能輪胎，我國目前尚無法生產。第四是品牌上的差距，中國輪胎有地點名牌，但至今沒有中國名牌，更談不上世界名牌。第五是價格上的差距，如全鋼載重子午胎價格差20%左右，轎車子午胎價格差在50%以上。二、行業進展推測１．子午線輪胎業將連續強勁增長，輪胎生產集中度提高從2004年的輪胎生產情形分析，有以下幾個亮點:①生產集中度進一步的提高。全國約有25家企業生產全鋼載重子午線輪胎，總量已超過1800萬條，其中被評為中國十大名牌企業的產量合計為1225.14萬條，占68.06%;4家外資企業產量合計為414.5萬條，占23%;其余11家企業產量不到9%。全國約有24家企業生產半鋼輕載和轎車子午胎，總量有8600萬條，其中內資企業約12家，產量合計2275萬條，占26.5%;外資企業也有12家，產量合計6245萬條，占73.5%。②子午線輪胎生產企業經濟效益明顯好于斜交輪胎生產企業。去年，實現利潤總額超過1億元的內資企業有7家，外資企業有5家，這些企業都毫無例外，要緊產品是子午線輪胎。相比之下，斜交胎生產企業除一家外資企業利潤超過億元外，其他企業利潤都專門少或虧損。在輪胎分會46家會員企業中，虧損企業有9家，盈利不到10萬元的有3家。據中國橡膠工業協會最新統計出來的數據顯示，2004年輪胎業制造近10年來進展的最好水平。全年共生產輪胎2.3億條，同比增長18.7%，其中汽車輪胎達到了2億條。全行業銷售收入700億元，同比增長37.6%.鞠洪振表示，2004年，整個輪胎行業出現出幾大特點。一是生產集中度有所提高，在我國生產的九大國際品牌及國內的十大名牌輪胎企業生產的輪胎占整個行業的一半以上。2004年中國輪胎的出口也顯著增長。據統計，去年我國共出口輪胎6875萬條，同比增長50.6%，其中10大國內知名品牌及合資企業生產的產品占出口總額的71.6%.鞠洪振認為，名牌企業經濟效益要明顯好于一樣輪胎生產企業。其中國內的10大知名品牌輪胎企業創利稅29.2億元，而外資企業創利稅17.7億元，兩者制造的利稅總額占全行業的67.5%.他估量，2005年輪胎行業仍會保持8%到10%的增長速度。２．我國國內輪胎產業將面臨挑戰、中小企業將逐步被兼并、剔除加入WTO后，中國成為世界最具潛力的市場和加工基地。世界各大輪胎公司和知名品牌紛紛登陸中國，占據中國輪胎市場。世界輪胎公司在中國的進展戰略也對中國輪胎工業產生專門大阻礙。在形式上國外的輪胎公司從過去單一的合資或獨資建廠進展到在中國全面布局，在投資規模上由過去的相對慎重向積極擴張轉變，在經營方式上由單純的生產型向全方位轉變。外資輪胎企業已改變早期的試探性投資策略，開始迅速加大投資力度：今年初以來，米其林旗下〝百路馳〞、〝PILOT〞兩大品牌相繼在中國上市，米其林還打算在中國新開100家輪胎零售店，同時力爭年內將上海回力建成為全球最大的米其林輪胎生產基地；固特異已增資1.2億美元在大連擴建生產基地，將大連工廠的生產規模擴大到530萬條/年；普利司通也增資10億日元對天津工廠進行擴建，年生產能力將超過500萬條。憑借雄厚的資金及先進的技術，國外輪胎巨頭在國內轎車、輕卡子午胎市場及高檔子午胎市場占有絕對優勢。來自新加坡的佳通輪胎在進入中國10年間更是制造了中國輪胎業規模、產銷量、連續增長率等七個第一，并將國內上市公司〝*ST樺林〞(600182)收歸旗下，開外企收購上市公司國有法人股的先河。值得關注的是，隨著國內輪胎行業的進展，生產高速增長的同時，輪胎子午化率進一步提高，產品結構不斷優化。2002年以來，國內全鋼載重子午胎進展迅猛，增長速度連續兩年超過60％。2005年，依照國內一些大中型企業的擴展規劃，國內子午胎產能將會迎來一個急速增長期，專門在載重子午胎上。目前一些企業正處于規模擴張時期，而輪胎產能的無序擴張勢必將在今年下半年顯現出來，供過于求的市場狀況將難以幸免，輪胎行業的新一輪洗牌將會展開。青島雙星宣布并購東風金獅輪胎，即宣告了我國輪胎行業新一輪整合大潮已不期而至。事實上就在去年，新加坡佳通輪胎集團收購了*ST樺林〔600182〕，也印證了這一點。如何說，商機的無限擴大，外資輪胎巨頭爭奪中國市場的競爭將更加劇烈。在如此市場環境下，國內輪胎行業并購活動亦會喧鬧專門。能夠預期，國內輪胎行業的要緊企業，如黃海股份〔600579〕、風神股份〔600469〕、黔輪胎〔000589〕、輪胎橡膠〔600623，900909〕等企業估量亦會有類似的舉動，或并購國內其它企業，或與外資巨頭加強合作。國外各大輪胎公司在中國的戰略給國內輪胎產業帶來了兩方面阻礙。一方面迫使我們在競爭中求得生存和進展，中小企業將逐步面臨被兼并、剔除；另一方面給中國輪胎民族工業的進展設置了更多的障礙。中國橡膠工業協會會長鞠洪振在〝優化結構、有序建設，積極促進橡膠工業全面、和諧和可連續進展〞的報告中指出，要認清中國橡膠工業的現狀和在世界上的地位，要研究、分析橡膠工業進展的支撐條件，做好市場推測，使自身進展能建立在穩固的基礎之上。因此，中國輪胎工業必須在競爭中摸索出適合中國國情的進展之路。3．循環經濟是中國輪胎工業的必定選擇從循環經濟考慮，應堅持可連續進展戰略，立足國內、科學進展。2004年9月底在北京召開的全國循環經濟工作會議上，國家發改委主任馬凱在報告中提到，循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以〝減量化、再利用、資源化〞為原那么，以低消耗、低排放、高效率為差不多特點的可連續的經濟增長模式。還提到，我國的〝輪胎翻新量僅占新胎產量的4%，而發達國家一樣為10%，其中轎車輪胎差不多不翻新，而歐盟翻新率達18.8%〞。目前我國每年產生廢舊輪胎5000多萬條，隨著汽車保有量的增加，廢舊輪胎的產生量還將大量增加。如何防止廢舊輪胎對環境的污染，并對其進行有效回收利用，是中國經濟可連續進展必須解決的問題。中國橡膠工業協會會長鞠洪振提出，〝目前第一應做好國內產生的舊輪胎翻新和廢輪胎綜合利用工作，堅決禁止廢舊輪胎進口〞。從循環經濟的差不多原那么來講，輪胎翻修企業應立足本國的輪胎翻新，充分發揮利用本國的廢舊輪胎資源，才是全然。關于一些人提出的我國輪胎因使用不當而造成沒有能夠供翻新的輪胎胎體，必須從國外進口的言論，我們認為完全能夠對消費者進行引導和關心，提高其節約橡膠資源意識，自覺愛護輪胎，達到提高輪胎能夠翻新及增加翻新次數的目的。同時我國的輪胎翻修行業應當找出與國外發達國家同行的差距，練好差不多功，盡快使國內新胎與翻新胎比例由目前的29:1，逐步向10:1的世界平均水平邁進，為我國的輪胎循環經濟作奉獻。總之，我國廢橡膠綜合利用行業，從環境愛護、國家社會的安定團結、行業利益乃至循環經濟考慮，關于從國外進口廢舊輪胎的提議，全然不能茍同。中國橡膠工業進展循環經濟，必須按照科學進展觀的要求，立足國內，突出中國特色，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。輪胎翻新要盡快提上議事日程。我國國民經濟進展專門快，但也付出了專門大的代價，能源消耗多、環境污染嚴峻等。因此國家強調樹立科學進展觀，走循環利用連續進展的道路。對我國輪胎工業來說，不能只走擴產、擴產、再擴產如此一條狹窄的路，在擴產的同時還要走循環利用連續進展的道路。隨著國家治理超載規范用車，汽車輪胎早期損壞的現象將大大減少，這為輪胎翻新利用制造了有利的條件。過去，在正常使用條件下，一條新胎可跑10萬公里，用到一定的時候去翻新胎面，經一次、兩次甚至三次翻新，綜合行駛里程可達20多萬公里。輪胎翻新業上去了，可大量節約能源，節約原材料，減少環境污染，這絕對是利國利民的好事。廢舊鋼絲子午胎差不多達到10萬噸以上，還有40%以上的廢舊子午胎沒有被無害化處理。在本國40%廢舊鋼絲子午輪胎還沒有完全無害化處理的情形下，再進口國外的廢舊鋼絲子午輪胎，中國豈不就成了國際廢舊輪胎垃圾場了。三、投資策略性分析１．國家有關輪胎行業的產業進展政策1．1產業政策方面新的產業政策將連續引導、支持企業技術進步，支持子午胎進展，限制斜交胎擴大規模，鼓舞企業開發具有自主知識產權的先進技術；支持輪胎企業向集團化進展，實現產業結構優化和升級；鼓舞輪胎工業的配套行業進展，制造輪胎工業進展的支撐條件；實行市場準入治理，制定輪胎質量、安全、環保、節能、原材料消耗方面的強制性技術規范，建立統一的輪胎生產企業和產品準入治理制度；加快輪胎產品召回制度和相關標準的制訂，盡快實施輪胎產品召回制度；認證、檢測機構要對認證、檢測結果承擔責任；對內資、中外合資和外商獨資企業新建或擴建輪胎項目實行備案及核準制度，對新建項目的投資總額、技術能力和產品等作出相應要求，提高準入門檻；規范輪胎出口市場，建立出口價格預警機制；嚴禁以任何形式進口廢舊輪胎等。積極進展子午線輪胎，限制進展斜交輪胎是我國輪胎工業一貫堅持的行業進展政策。子午線輪胎是輪胎的升級換代的產品，國家一直鼓舞其進展。一方面，對國有重點輪胎生產企業在債轉股、國債資金項目安排、企業改制上市等方面給予大力支持，子午線輪胎被列入國家鼓舞優先進展的產業、產品、技術名目中和中國高新技術產品名目；另一方面，鼓舞外商投資子午線輪胎項目，在指導外商投資產業名目中，將子午線輪胎列為鼓舞類產品。斜交輪胎是我國輪胎工業產業政策中限制進展的產品，汽車斜交輪胎項目已列入?工商投資領域禁止重復建設名目?(第一批)中，在指導外商投資產業名目中，斜交輪胎為限制類產品。２．進展我國輪胎工業的計策與建議２．1．政府部門應采取的政策(1)積極支持輪胎企業的股份制改造與發行股票上市。目前，輪胎企業能夠在國內外發行股票上市的僅有上海輪胎、樺林輪胎、貴州輪胎、珠江輪胎等屈指可數的幾家企業，與其他行業相比，輪胎上市公司太少。因此，政府及行業主管部門，應使政策向一批規模大、實力強的輪胎企業重點傾斜，舉薦其盡早上市向社會發行股票。此外，應改變在合資中要求國有輪胎企業絕對控股的舊觀念，實行相對控股(30％——50％之間)以吸納更多的外資與社會資本。(2)取消輪胎消費稅。消費稅是國家依照社會經濟進展的需要，選擇一些需限制或調劑的消費品開征的一種間接稅。自1994年1月1日起政府對11類商品開征了消費稅，其中就有汽車輪胎，山東某大型輪胎企業1995年所交的2．5億元稅額中有1．5億元為消費稅。而外商投資企業一直免征輪胎消費稅，因此建議在適當的時候取消對輪胎征收消費稅。為了鼓舞和引導用戶使用子午線輪胎，國家在2001年差不多取消了子午胎的消費稅；其次由于國家已對摩托車和小汽車開征了消費稅，因此可否取消對摩托車胎和小汽車胎的消費稅?再次，可否將消費稅率由10％降至5％以下?總之，取消或減免輪胎消費稅，是目前減輕國有大型輪胎企業負擔，提高盈利水平和競爭能力的一項有效措施。(3)改革進口天然膠配額分配體制。目前，國內天然膠的價格從1998年的6000元／噸狂升至目前的10000元／噸，這在專門大程度上是目前實行的天然膠進口配額治理體制的不合理所致。例如，筆者從山東某大型輪胎企業了解到，國家分配的天然膠配額并沒有直截了當到企業手中，而是通過了層層克扣和道道盤剝，該企業年需進口天然膠4萬噸，而今年只拿到0．15萬噸的配額，杯水車薪、無濟于事。此外，目前國家還規定有自營進出口權的輪胎企業不能自營進門一樣貿易配額的天然膠，使得即使企業拿到配額也還得找外貿公司代理進口，無形中又增加了不必要的環節和費用，基層企業叫苦連天。建議有關部門依照國有重點大型輪胎企業的實際需要，將配額盲接配給到這些企業，保證重點企業用膠，緩解漲價壓力，從而降低企業的成本。(4)充分利用政策與法律手段大力調整輪胎產業結構。針對國內小輪胎廠散、亂、差，低檔輪胎供大于求的狀況，政府應充分發揮產業政策的作用，采取果斷措施關、停、并、轉一批小輪胎生產企業。同時，針對加入ＷＴＯ以后，中外輪胎企業競爭實力懸殊的情形，應利用市場化手段和產業政策，大力提高輪胎的產業集中度，鼓舞企業通過收購、兼并、聯合、重組等方式，最終形成4—8家大型輪胎生產企業集團，壯大實力，實現規模經濟并促進資源的優化配置。再者，針對目前國產輪胎子午化水平低、高檔子午線輪胎生產落后的情形，制造一切有利的必要政策環境促使企業產品結構升級換代，加快新產品開發。如杜絕新建斜交胎項目、關于午胎項目專門是高檔子午胎項目優先給予優待貼息技改貸款；在有關行業標準中要求汽車整裝廠一律使用子午胎作為汽車原配胎；關于高性能、高級別的子午線輪胎，作為高新技術產品予以減免稅等。(5)加入ＷＴＯ后輪胎市場開放的步驟。我國加入ＷＴＯ后，關于輪胎行業可第一取消斜交胎的非關稅措施、降低甚至取消進口關稅；然后再逐步降低子午胎的進口關稅和取消非關稅措施，到2004年，使子午胎關稅水平至少保持在5％——10％以上為適宜。同時，為了降低輪胎企業的成本，也要相應降低進口天然膠的關稅和取消進口配額。同時應要求相應國家采取對等措施，降低對輪胎的進口關稅和取消非關稅壁壘，以利于我國的中低檔輪胎擴大出口。２．2．企業應采取的計策就橡膠工業整體而言，從70年代末80年代初實行改革開往以來，輪胎工業有了長足的進展，要緊表現為生產能力的大規模擴張，同時，產品的國際競爭力有了明顯的提高。但當輪胎工業生產的數量擴張達到今天如此的規模時，輪胎工業整體素養不高的問題表現得越來越突出，提高工業素養，加快輪胎工業企業結構調整已成為當前的要緊任務。我國輪胎工業目前已進入了重要結構調整和產品結構升級的過渡時期，表現在由斜交胎向子午胎過渡，產品開發由仿照向自主開發過渡。為較好地完成那個過渡，輪胎工業應本著抓大放小，突出重點的原那么，做好以下幾方面的工作：(1)積極應對中國加入ＷＴＯ的挑戰。依照中美剛剛簽署的雙邊協議的要緊內容能夠估量出國家對輪胎行業的愛護時刻遠遠短于國內企業所期盼的時刻。因此，輪胎生產企業要丟掉幻想，認清形勢，迅速行動起來，在市場、技術、裝備、產品、質量和服務上狠下功夫，盡快提高競爭能力。另外，隨著汽車進口關稅的大幅下降和我國經濟的連續進展，國內汽車需求必將大量增加，相伴著的那么是對輪胎需求的大幅上升。企業只要抓住機遇，提高產品檔次，就一定能站穩腳根。還應積極建立反傾銷預警機制。依照中國商務部的消息，土耳其對自我國進口的用于小汽車、客車、卡車、農用車及施工機械的橡膠輪胎，按CIF〔到岸價〕一律加征33%的進口稅，時刻為6個月。〝目前，國產輪胎每年約有四分之一對外出口。2003年，出口量為4565．9萬只，比2002年增長29．65%，其中三分之二為斜交胎。要緊出口地區遍及世界100多個國家。假如以后其他國家也提出類似的設限措施，輪胎業將蒙受龐大缺失。制訂一些防范措施勢在必行。〞中國橡膠工業協會輪胎分會秘書長蔡為民表示。談玉坤說，工業協會將聯合各大企業，共同研討有關應對反傾銷措施。協會擬與數百家企業4月份在山東商談內容要緊包括輪胎出口價格、當地政策，以及預警機制的具體細節。輪胎分會還將邀請米其林、普利斯通、韓泰輪胎等在華投資的外資輪胎公司一同參與研討。(2)加快技術創新，把握具有自主知識產權的核心技術；加強子午胎新技術、新材料的應用和新產昂的開發。"創新是一個民族進步的靈魂,是國家興盛發達的不竭動力。"橡膠工業是傳統產業,輪胎工業要進展,一定要引人信息技術和新材料技術等高新技術進行改造。要開發技術含量高、市場前景好的以綠色環保型輪胎為代表的高性能子午胎。而制造性的工作,都離不開高水準的開發機構和優秀的科技人才。因此,要緊輪胎企業一定要認識到,技術創新和技術開發是企業進行市場競爭,壯大自己實力的不竭之源,要下決心建設高水準的技術開發中心,并加快科技人員的知識更新,培養和配備優秀的科技人員從事科技開發,支持他們不斷創新,不斷提高開發水平。同時企業還要注意搞好產學研的結合,不斷地取得高水平的科技成果,使企業走上興盛發達之路。我國輪胎企業今后假設想與外國輪胎先進企業在全球市場的競爭中占有一席之地，就必須大大加快技術創新的步伐。通過增加Ｒ＆Ｄ經費，吸引和培養高水平的人才，建設高水平的技術中心，采取產學研合作，實施戰略聯盟等措施，才有可能把握具有自主知識產權的輪胎核心技術，從而形成核心競爭能力。成山集團與北京橡膠工業研究設計院的合作、上輪集團通過為上海別克轎車配套進行合作所取得的技術上的收成差不多上——些成功的案例。近兩年世界各大輪胎公司都紛紛開發出低能耗、高效率、高精度、全自動化的輪胎生產工藝并將其用于工業化生產，如米其林的3CM技術，固特異的IMPACT技術，大陸的MMP技術，倍耐力的MIRS技術，普利斯通的BIRD技術，這些均具有專門強的競爭力。相比之下我國輪胎行業尚無自行開發的全自動生產工藝，與世界先進水平差距甚大。國內的輪胎企業差不多意識到這些弱點。2003年風神輪胎工業園區規劃通過了論證，目前已開始建設；上海輪胎橡膠公司江蘇如皋分廠年產全鋼子午胎250萬條的項目也已開工，2004年上輪下屬的上海輪胎研究所投入科研經費5000多萬元，實施科研開發和產業化項目；黃海橡膠集團投資16億元創建了信息化工業園；山東三角集團與中科院、美國亞利桑那大學成立了智能輪胎研究開發中心，并與清華大學合作開發〝輪胎與汽車適配性研究〞項目；山東成山輪胎公司與北京大學共同組建了榮成北大科技園。盡管這一系列步驟只是企業集團化進展的起步，但標志著國內輪胎企業差不多加快了向跨國公司邁進的步伐。(3)調整企業組織結構，組建大型輪胎企業集團。由于我國輪胎工業生產力分散，工廠規模小，在市場競爭中，難以與國外大公司抗衡。加入ＷＴＯ后，我國企業要想抵御國外輪胎企業的沖擊，必須進行資產重組，走兼并、聯合之路，最終形成4～8家大型輪胎生產企業集團。重組的眼光要瞄準世界市場，以增強企業的國際競爭力作為企業進行重組的依據。例如，在重組對象的選擇上，企業的眼光應放得更寬敞些，企業能夠在全球范疇內進行優化組合，查找最好的合作伙伴，并通過治理上的整合發揮各自的特長和優勢。使資源優化配置，形成跨地區、跨所有制、跨國的大型輪胎企業集團，參與全球市場競爭。(4)強化品牌意識．提升品牌價值。在買方市場下，消費者更看重品牌。現在國外的許多知名品牌的輪胎像固特異、米其林、錦湖、凡事通，韓泰等已開始大量進入中國市場，并通過大量的廣告和公關來宣傳自己的形象。目前，國產輪胎盡管有一些傳統的商標品牌，像回力、雙錢、黃海等等，但與國外相比，在品牌建設上還普遍存在著品牌單一、廣告宣傳投入不足等等問題。因此，國內企業今后應進一步增強品牌意識，不僅要通過科技創新提高產品質量、服務質量，而且要加大廣告宣傳投入和市場營銷力度，創出一批世界知名的輪胎品牌。培養中國橡膠工業知名品牌是當務之急。面對強手，是僅僅成為世界輪胎加工中心，依舊培養進展中國輪胎工業知名品牌、提高中國橡膠工業的核心競爭力成為中國輪胎工業進展必須面對的選擇。2003年11月，中國工業經濟聯合會、中國橡膠工業協會、經濟日報社聯合在北京舉辦了中國橡膠工業民族品牌進展論壇，并適時推出了全鋼子午線輪胎十大民族品牌。2004年8月，國家質量監督檢驗檢疫總局授權中國名牌戰略推進委員會公布公告，華南橡膠輪胎的〝萬力〞、三角集團的〝三角〞、青島雙星輪胎的〝雙星〞、上海輪胎橡膠的〝雙錢〞、風神輪胎的〝風神〞、山東成山的〝成山〞、貴州輪胎的〝前進〞、山東玲瓏橡膠的〝玲瓏〞、青島黃海的〝黃海〞、杭州中策橡膠的〝朝陽〞這十個全鋼子午線輪胎品牌公示為2004年中國名牌，在市場競爭中成長起來的民族品牌與以三資企業為代表的國際品牌，初步形成新的競爭格局。以后任重道遠，只有在競爭中不斷創新、追求杰出，才能讓中國名牌成為世界名牌，在世界輪胎工業進展進程中寫下輝煌的改日。〔5〕改變傳統營銷觀念，建立和完善營銷體系由于受打算經濟的阻礙，大部企業不管營銷戰略依舊具體的營銷策略上與國外大公司都有較大的差距。輪胎行業骨干企業要確立自己的營銷戰略，建立和完善營銷網絡，充分發揮我們企業本地化的優勢，以便在以后的市場競爭中贏得較多的市場份額。許多廠家傾全力擴產或新上全鋼生產線，而全鋼胎的供不應求