培訓(xùn)講2個方面的內(nèi)容：一利用學(xué)籍系統(tǒng)規(guī)范輟學(xué)學(xué)生管理，二是學(xué)籍管理的相關(guān)要求。先講一下利用學(xué)籍系統(tǒng)規(guī)范輟學(xué)學(xué)生管理近期要關(guān)注月報臺賬和國網(wǎng)學(xué)籍系統(tǒng)控輟保學(xué)臺賬的對照處理。具體就是請各縣市區(qū)將省廳審核返回的月報臺賬數(shù)據(jù)（X月X日下午點對點下發(fā)各縣市區(qū)控保專干），對照國網(wǎng)學(xué)籍系統(tǒng)的控輟保學(xué)原臺賬，如果有數(shù)據(jù)名單不一致的，要進行學(xué)籍補建、狀態(tài)修改或標注。月報臺賬還未核減的，學(xué)籍管理員要及時更新學(xué)籍狀態(tài)并完善佐證資料，使月報臺賬數(shù)據(jù)與國網(wǎng)系統(tǒng)控輟保學(xué)臺賬數(shù)據(jù)和信息保持一致，實現(xiàn)銷號清零；月報臺賬核減了但國網(wǎng)學(xué)籍臺賬仍然存在的，仍然需要對學(xué)籍系統(tǒng)臺賬進行處理，與月報臺賬一致，同時在月報新增輟學(xué)臺賬中該補添的要及時補添，做到“人籍一致”，不然教育部的臺賬是一直掛著沒有銷號的。及時做好標注和“申請返校”的操作更新。按照教育部對義務(wù)教育階段“輟學(xué)”的界定：無正當原因未到學(xué)校上課超過1個星期的標記為“疑似輟學(xué)”，“疑似輟學(xué)”超過1個月（此期間勸返尚未復(fù)學(xué)）的，學(xué)籍系統(tǒng)將自動將該學(xué)生標注為“輟學(xué)”，學(xué)校要利用好學(xué)籍系統(tǒng)“控輟保學(xué)工作臺賬管理平臺”，并根據(jù)《教育部輟學(xué)學(xué)生分類標準》，及時、準確在學(xué)籍系統(tǒng)中標記疑似輟學(xué)、輟學(xué)。學(xué)校應(yīng)及時將標記為疑似輟學(xué)、輟學(xué)學(xué)生的情況及時書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門和學(xué)籍主管部門，按照“雙線四級”的要求組織開展勸返復(fù)學(xué)工作，對已勸返復(fù)學(xué)學(xué)生，應(yīng)及時在學(xué)籍系統(tǒng)做“申請返校”的操作更新。下面對國網(wǎng)學(xué)籍系統(tǒng)控輟保學(xué)的操作流程作一下說明：學(xué)籍系統(tǒng)控輟保學(xué)原臺賬管理和原臺賬查詢中的數(shù)據(jù)來源有2個，一是日常控輟保學(xué)，二是人口信息比對。日常控輟保學(xué)數(shù)據(jù)來自于學(xué)校采集錄入上報教育部，人口信息比對來自于教育部核查比對結(jié)果。日常控輟保學(xué)數(shù)據(jù)要由學(xué)校修改，縣市區(qū)審核；人口信息比對的數(shù)據(jù)由縣市區(qū)直接操作。系統(tǒng)里的臺賬數(shù)據(jù)處于動態(tài)變化中，一天與一天都不一樣，教育部對系統(tǒng)隨時有數(shù)據(jù)的更新，人數(shù)還在增加當中，學(xué)校和縣區(qū)每天要進入國網(wǎng)學(xué)籍系統(tǒng)控輟保學(xué)臺賬進行數(shù)據(jù)的修改和標注的操作。縣市區(qū)學(xué)籍管理員對學(xué)校標記的輟學(xué)學(xué)生和教育部臺賬反饋的輟學(xué)學(xué)生進行核查填報，對各學(xué)校勸返的學(xué)生進行審核。還有就是4個縣區(qū)還存在教育部國網(wǎng)學(xué)籍系統(tǒng)控輟保學(xué)臺賬已超齡但未在月報監(jiān)測數(shù)據(jù)當中，截止今天上午還有316個超齡離校，要盡快在學(xué)籍系統(tǒng)里完成超齡離校臺賬處理操作，借鑒一下一些縣好的做法，基本流程是分三類情況分別處理：1、實際輟學(xué)、實際超齡：學(xué)校在控輟保學(xué)管理→查詢姓名身份證-輟學(xué)標注-輟學(xué)原因標注為超齡離校。2、有學(xué)籍在小學(xué)的僵尸學(xué)籍：作關(guān)鍵數(shù)據(jù)變更升學(xué)到9年級-屬普職班恢復(fù)為在校；若屬超齡的就作退學(xué)處理，不能作輟學(xué)處理。3、無學(xué)籍的：補建學(xué)籍-更改屆次升到相應(yīng)年級-在校的恢復(fù)為在校，不在校的分析原因:如已婚的送教上門，重病重殘、失蹤失聯(lián)的提供佐證材料，其他的作常規(guī)維護，等待教育部在在校生系統(tǒng)中核減銷號清零。存在難處理的情形：學(xué)生轉(zhuǎn)出了學(xué)籍未轉(zhuǎn)，在新學(xué)校又建了學(xué)籍，就轉(zhuǎn)不出難處理；民辦學(xué)校的學(xué)籍轉(zhuǎn)不出，理解為在外借讀；學(xué)生轉(zhuǎn)入學(xué)籍無法轉(zhuǎn)入，學(xué)生在校學(xué)籍在外，人籍分離，無法建也無法轉(zhuǎn)，不好歸類。也希望大家借此會議的機會多進行交流，分享各自的成功經(jīng)驗，互相借鑒學(xué)習(xí)。待省廳的會議結(jié)束后給大家留點時間進行交流。接下來強調(diào)一下學(xué)籍管理的相關(guān)要求學(xué)籍建立適齡兒童的入學(xué)年齡以當年8月31日達到的實足年齡為準。學(xué)校應(yīng)當自學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。適齡兒童因故不能按時入學(xué)、需要延緩入學(xué)的，其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出書面申請，經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或縣（市、區(qū)）級教育行政部門批準并進行備案。因健康原因需要延緩入學(xué)的，須附縣級以上醫(yī)院病歷。緩學(xué)期限原則上為一學(xué)年，緩學(xué)期滿仍不能入學(xué)的，應(yīng)當重新提出書面申請和縣級以上醫(yī)院病歷，辦理繼續(xù)緩學(xué)的相關(guān)手續(xù)；能入學(xué)的，應(yīng)當按時辦理入學(xué)手續(xù)。學(xué)籍管理實行“籍隨人走”。除普通學(xué)校接收殘疾學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外，學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生。對不能到校就讀但有一定接受教育能力的重度殘疾適齡兒童，提供縣級殘疾人教育專家委員會評估結(jié)論，由承擔送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。高一學(xué)籍補建：本地戶籍原在省外就讀要轉(zhuǎn)學(xué)回來讀高中的，提供轉(zhuǎn)學(xué)申請表電子版；新錄取需補建的要由學(xué)校提出補錄申請報市招辦認可，取得錄取資格，學(xué)校在省網(wǎng)系統(tǒng)中上報審核。學(xué)籍變動初中升入高一的學(xué)生因個人原因未到高中錄取學(xué)校報到注冊，自行聯(lián)系到另外的高中學(xué)校就讀的，同意接收就讀學(xué)校應(yīng)當告知學(xué)生或監(jiān)護人必須到原錄取高中學(xué)校提出退檔申請，原錄取高中學(xué)校必須匯總本校退檔學(xué)生名單報到縣級和市級招辦，由招辦作退檔和錄取學(xué)校變更處理，以便學(xué)籍部門準確建立學(xué)籍。如果學(xué)生未到原錄取高中學(xué)校注冊就讀而學(xué)校又建立了該生學(xué)籍，學(xué)校不能擅自作注銷處理，要上報縣、市級學(xué)籍部門作學(xué)籍撤銷處理。轉(zhuǎn)學(xué)收到申請的轉(zhuǎn)入學(xué)校依據(jù)規(guī)定和學(xué)校學(xué)位等情況核辦，同意接收的，通過學(xué)籍系統(tǒng)核驗學(xué)生學(xué)籍信息，轉(zhuǎn)入學(xué)校給轉(zhuǎn)入學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人開具經(jīng)學(xué)校蓋章的接收證明（轉(zhuǎn)學(xué)申請表），并通過學(xué)籍系統(tǒng)上傳書面申請等證明材料原件照片，發(fā)起轉(zhuǎn)入申請，同時報其學(xué)籍主管教育行政部門核辦；不同意的要說明理由，無正當理由不得拒收。不得要求學(xué)生或家長到轉(zhuǎn)出學(xué)校和兩方教育部門蓋章。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)原則上在學(xué)期結(jié)束和新學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)（即3、6、9、12月）（省廳的細則要求是3周內(nèi)），每學(xué)期中途和畢業(yè)年級原則上不準轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生休學(xué)期間不得轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級。普通高中不得接收無普通高中學(xué)籍的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)；普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)只能轉(zhuǎn)入同等級或低等級的學(xué)校。普通高中學(xué)校不得辦理學(xué)生戶籍仍然在省外且從省外轉(zhuǎn)入本省普通高中的轉(zhuǎn)入手續(xù)。普通高中轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生戶籍已經(jīng)由省外遷入本省的，應(yīng)當認定省外學(xué)業(yè)水平考試成績。普通高中學(xué)校應(yīng)當履行向?qū)W生及監(jiān)護人告知相關(guān)事項的義務(wù)。所有轉(zhuǎn)學(xué)流程均通過學(xué)籍系統(tǒng)完成核辦，核辦順序依次為轉(zhuǎn)入學(xué)校、轉(zhuǎn)入地教育行政部門、轉(zhuǎn)出學(xué)校、轉(zhuǎn)出地教育行政部門。符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門都應(yīng)當分別在收到轉(zhuǎn)學(xué)申請后10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。不按規(guī)定時間或條件進行核辦操作的，上級主管部門可進行強制干預(yù)。根據(jù)《XX教函[202X]XX號教育廳轉(zhuǎn)發(fā)基教司關(guān)于做好202X年中小學(xué)生畢業(yè)升級升學(xué)學(xué)籍信息管理工作的通知》中“（三）簡化轉(zhuǎn)學(xué)流程”規(guī)定，進一步明確、規(guī)范了《申請登記表》《學(xué)籍基礎(chǔ)信息表》的要求，紙質(zhì)表只消轉(zhuǎn)入學(xué)校蓋章，雙方教育部門不蓋章。休學(xué)與復(fù)學(xué)學(xué)生因身體狀況或其他特殊原因，無法堅持正常學(xué)習(xí)或連續(xù)病假3個月以上，由學(xué)生本人和其父母或其他法定監(jiān)護人持相關(guān)有效證明材料，向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)學(xué)校同意，并報教育主管部門批準并備案后，準予休學(xué)。學(xué)生休學(xué)后的學(xué)籍應(yīng)當及時在學(xué)籍系統(tǒng)中變更。禁止利用休學(xué)申請進行變相留級。學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。除健康原因外，畢業(yè)年級學(xué)生原則上不準休學(xué)。因健康原因休學(xué)的，必須出具縣級以上醫(yī)院病歷（國家和省不再要求開具醫(yī)生的病情診斷證明）。學(xué)生休學(xué)期限原則上為一個學(xué)年。休學(xué)期滿仍不能如期復(fù)學(xué)的，必須辦理繼續(xù)休學(xué)的手續(xù)。(鑒于能更好執(zhí)行禁止利用休學(xué)申請進行變相留級的規(guī)定，考慮到也有一些學(xué)生因病休學(xué)不需要休滿1學(xué)年的實際情況，在秋季學(xué)期休學(xué)的可以休一個學(xué)期，可以復(fù)學(xué)在春季學(xué)期繼續(xù)在本年級就讀。退學(xué)與輟學(xué)普通高中學(xué)生因特殊情況要求退學(xué)的，由本人和監(jiān)護人提出退學(xué)申請，學(xué)校同意并簽章，上傳學(xué)校蓋章后的退學(xué)申請電子影像件，報縣、州（市）教育行政部門核準，準予退學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)生，除喪失學(xué)習(xí)能力者（須提供經(jīng)縣級殘疾人教育專家委員會評估為“無學(xué)習(xí)能力”結(jié)論）外，不準退學(xué)。留級義務(wù)教育階段學(xué)生、普通高中三年級學(xué)生不能留級。留級不能跨學(xué)段，且限于在本校范圍內(nèi)辦理。學(xué)籍