華中師范大學(xué)職業(yè)與繼續(xù)教誨學(xué)院（網(wǎng)絡(luò)教誨）《行政管理學(xué)》練習(xí)題庫一、單項選取1.被譽為“科學(xué)管理之父”人是（）。A法約爾B西蒙C泰羅D古德諾2.依照行政權(quán)力使用特點，行政組織體制可分為（）。A集權(quán)制和分權(quán)制B首長制和委員會制C層級制和職能制D完整制和分離制3.狹義行政管理是指（）。A公司管理B政府管理C執(zhí)政黨管理D事業(yè)和其她單位管理4.西方行政管理學(xué)形成時期是指（）。A19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代B20世紀(jì)30年代到60年代C20世紀(jì)60年代到80年代D20世紀(jì)80年代至今5.韋伯所提出行政組織理論是（）。A科學(xué)管理B人際關(guān)系C系統(tǒng)理論D官僚制6.行政乃至所有管理機構(gòu)首要職能是（）。A組織職能B協(xié)調(diào)職能C籌劃職能D控制職能7.用選舉來擬定任用對象方式稱為（）。A考任制B選任制C聘請制D委任制8.泰羅科學(xué)管理組織理論是（）。A行為科學(xué)理論B當(dāng)代行政理論C人際關(guān)系組織理論D古典組織理論9.“學(xué)習(xí)型組織”是由（）提出。A巴納德B卡斯特C彼得﹒圣吉D奧斯本10.行政職能特點不涉及（）。A執(zhí)行性B單一性C強制性D動態(tài)性11.行政領(lǐng)導(dǎo)者要在一定職權(quán)范疇內(nèi)運用自己權(quán)力，盡到自己職責(zé)，權(quán)力行使不能與法律相違背，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者（）特性。A政治性B權(quán)威性C綜合性D合法性12.領(lǐng)導(dǎo)工作是一種“統(tǒng)領(lǐng)各方”工作，因而行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備（）。A綜合能力B創(chuàng)新能力C預(yù)見力D推動力13.國內(nèi)政府政職能轉(zhuǎn)變是機構(gòu)改革（）。A重要前提和基本B必然規(guī)定C必然成果D主線因素14.行政決策可分為擬定型決策、不擬定型決策和（）。A個人決策B風(fēng)險型決策C集體決策D程序性決15.用至少成本獲得最多產(chǎn)品，表白行政執(zhí)行要（）。A運用思想教誨手段B密切聯(lián)系群眾C注重成本效益D運用法律職能16.在行政機關(guān)內(nèi)部專門設(shè)立機構(gòu)對行政機關(guān)及其人員進(jìn)行監(jiān)督制度是（）。A立法行政監(jiān)督B行政監(jiān)察C司法行政監(jiān)督D輿論監(jiān)督17.人事管理機構(gòu)設(shè)在行政系統(tǒng)之外，獨立執(zhí)掌人事大權(quán)制度稱為（）。A部內(nèi)制B折中制C選任制D部外制18.財務(wù)行政最重要內(nèi)容是（）。A籌劃B決策C指引D調(diào)控19.（）是國家預(yù)算執(zhí)行總結(jié)，也是預(yù)算管理最后環(huán)節(jié)。A預(yù)算編制B預(yù)算監(jiān)督C決算D審計20.行政組織法定最高和最后決策權(quán)和責(zé)任由領(lǐng)導(dǎo)集體行使，這種領(lǐng)導(dǎo)體制稱為（）。A委員會制B首長制C混合制D獨任制21.創(chuàng)新能力屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者個人素質(zhì)構(gòu)造中（）。A政治素質(zhì)B能力素質(zhì)C道德素質(zhì)D知識素質(zhì)22.人類生存及活動范疇內(nèi)社會物質(zhì)、精神條件總和稱為（）。A文化環(huán)境B經(jīng)濟環(huán)境C地理環(huán)境D社會環(huán)境23.環(huán)境與事物之間也是互相滲入和互相影響，這闡明行政環(huán)境具備（）。A變異性B同質(zhì)性C統(tǒng)一性D約束性24.（）重要是指行政對社會有益影響大小，給社會帶來福利多少。A行政效率B行政效能C行政效益D行政辦法25.為行政決策中樞系統(tǒng)提供有關(guān)參照意見系統(tǒng)是（）。A情報信息系統(tǒng)B審批控制系統(tǒng)C參謀征詢系統(tǒng)D執(zhí)行系統(tǒng)26.（）思想解決了人民如何監(jiān)督政府問題。A“公平正義”B行政“經(jīng)紀(jì)人”C“君權(quán)神授”D“分權(quán)制衡”27.（）就是要把機關(guān)各項工作妥善安排，明確工作人員職責(zé)權(quán)，收到應(yīng)有效果。A業(yè)務(wù)管理B文書管理C檔案管理D會議管理28.檔案管理要（），這是它主線目所在，也是檢查檔案管理優(yōu)劣重要標(biāo)志。A安全B保證數(shù)量C節(jié)約人力、物力D以便運用29.政府運用各種財政政策和手段維持自身發(fā)展和增進(jìn)社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長管理過程叫（）。A行政決策B行政監(jiān)督C財務(wù)行政D機關(guān)管理30.從形式方面看，預(yù)算分為（）。A單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算B增量預(yù)算和零基預(yù)算C總預(yù)算和地方預(yù)算D經(jīng)常預(yù)算和暫時預(yù)算31.雷格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中將社會分為三種形態(tài)，即農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和（）。A古代社會B過渡型社會C發(fā)達(dá)社會D官僚社會32.中華人民共和國歷史演變持續(xù)過程中所形成社會文化系統(tǒng)稱為（）。A社會主義文化B大眾文化C老式文化D政治文化33.國務(wù)院行政立法權(quán)限是指（）。A法律B地方性法規(guī)C行政法規(guī)D地方規(guī)章34.公共選取理論代表人物是（）。A布坎南B洛克C西蒙D登哈特35.（）是指行政組織實現(xiàn)預(yù)期目適應(yīng)性和能力，是對行政組織功能評價。A行政速度B行政效能C行政效益D行政環(huán)境36.美國第一本行政管理教科書同步又是宣布行政管理學(xué)成為一門獨立學(xué)科權(quán)威著作是（）A、《行政學(xué)研究》B、《政治與行政》C、《行政學(xué)原理》D、《行政學(xué)導(dǎo)論》37.《公共行政生態(tài)學(xué)》創(chuàng)立了以生態(tài)學(xué)辦法研究行政管理新行政理論體系，該書作者是()。A、 懷特B、法約爾C、里格斯D、德羅爾38.行政機構(gòu)設(shè)立和改革重要根據(jù)是()。A、 行政籌劃B、行政領(lǐng)導(dǎo)C、行政效率D、行政職能39.“生長膨脹—再膨脹始終至衰亡”，這就是官僚機構(gòu)運動規(guī)律。這條規(guī)律被稱為()。A、“梅奧定律”B、“帕金森定律”C、“西蒙定律”D、“韋伯定律”40.國內(nèi)干部人事制度基本管理模式是()體制。A、 公務(wù)員制度B、職位分類管理C、“黨管干部”D、分某些級管理干部41.下列行為中，()強調(diào)是行政領(lǐng)導(dǎo)職位“以事為中心”特點。A、按照法律規(guī)定職位，既不能隨意增設(shè)，也不能隨意廢除B、 行政領(lǐng)導(dǎo)必要以解決各種事務(wù)高效率來推動工作任務(wù)完畢C、 領(lǐng)導(dǎo)職位可以因人設(shè)立，也可以重復(fù)設(shè)立D、領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)立不能權(quán)限不明，也不能浮現(xiàn)交叉管理42.以“決定”、“命令”、“批示”等形式制定行政規(guī)章部門是（）。A、國務(wù)院各部委B、直轄市人民政府C、國務(wù)院D、自治區(qū)人民政府二、多項選取題1.行政與普通管理區(qū)別在于（）。A活動性質(zhì)不同B活動空間不同C活動范疇不同D活動時限不同2.層級制長處涉及（）。A便于溝通領(lǐng)導(dǎo)B有主意統(tǒng)一指揮C工作彈性小D上級任務(wù)繁雜3.行政管理學(xué)特點涉及（）。A階級性與社會性B客觀性與實踐性C民族性和地區(qū)性D綜合性和交叉性4.首長制長處涉及（）。A權(quán)力集中，權(quán)責(zé)明確B指揮敏捷有力C可減少不必要摩擦D有助于監(jiān)督5.從政府運作過程和履行職能方式來看，行政職能可分為（）。A籌劃職能B組織職能C協(xié)調(diào)職能D控制職能6.進(jìn)一步完善國內(nèi)公務(wù)員制度中勉勵制度，需要完善（）。A公務(wù)員考核B公務(wù)員晉升C公務(wù)員福利D公務(wù)員培訓(xùn)7.按照權(quán)利控制限度，行政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)方式有（）。A集權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)B分權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)C嚴(yán)肅型領(lǐng)導(dǎo)D均權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)8.司法機關(guān)監(jiān)督涉及（）。A檢察機關(guān)監(jiān)督B公民監(jiān)督C審判機關(guān)監(jiān)督D人大監(jiān)督9.公共部門人力資源管理與老式人事行政管理區(qū)別涉及（）。A管理觀念不同B管理側(cè)重點不同C管理模式不同D管理辦法不同10.預(yù)算功能涉及（）。A財政保證B調(diào)節(jié)控制C修訂政策D反映監(jiān)督11.雷格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中將當(dāng)今各國社會分為三種形態(tài)，即（）。A農(nóng)業(yè)社會B工業(yè)社會C過渡型社會D信息社會12.國內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)活動原則有（）。A效率B群眾路線C依法行政D集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合13.行政監(jiān)督作用涉及（）。A防止作用B維護(hù)作用C矯正作用D評價作用14.機關(guān)管理特性涉及（）。A固定性B復(fù)雜性C輔助性D技術(shù)性15.財務(wù)行政運營原則涉及（）。A為國民經(jīng)濟服務(wù)B量入為出、講求效率C統(tǒng)籌兼顧D依法行政16.行政效率測定原則涉及（）。A單一性B原則統(tǒng)一C量與質(zhì)統(tǒng)一D全面性17.行政懲罰程序涉及（）。A特殊程序B簡易程序C普通程序D聽證程序18.中華人民共和國行政改革發(fā)展趨勢涉及（）。A關(guān)注民主價值，轉(zhuǎn)變觀念誤區(qū)B優(yōu)化權(quán)力配備，重塑改革思路C掙脫盲目移植，樹立科學(xué)改革觀D實現(xiàn)行政效率最大化19.行政立法原則涉及（）。A權(quán)限一致B合法C程序D效力分級20.下面那些國家嘗試了新公共管理改革實踐（）。A美國B英國C澳大利亞D新西蘭21.行政文化對內(nèi)向性行政作用重要體現(xiàn)為（）。A、對行政組織形式影響B(tài)、對行政觀念影響C、對行政風(fēng)氣影響D、政治文明增進(jìn)E、高效行政條件22.財務(wù)行政重要由（）構(gòu)成。A、財務(wù)體制B、國家預(yù)算C、國家決算D、預(yù)算會計E、政府審計23.當(dāng)代行政決策體制構(gòu)成有（）。A、行政決策中樞系統(tǒng)B、行政決策征詢系統(tǒng)C、行政信息系統(tǒng)D、行政決策執(zhí)行系統(tǒng)E、行政決策監(jiān)督系統(tǒng)24.里格斯從哪些方面闡明行政模式()。A、 經(jīng)濟要素B、社會要素C、溝通網(wǎng)D、符號系統(tǒng)E、政治構(gòu)架三、判斷正誤題新公共管理運動興起于20世紀(jì)40年代。（）行政組織中樞是職能機關(guān)。（）政府職能等同于政府能力。（）4.職位分類是以“事”為中心，品味分類是以“人”5.管理幅度越大，管理層次越多。6.公共部門人力資源管理具備道德性和有限性。7.時間運籌屬于領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中一種。（）8.行政決策審批控制系統(tǒng)主體普通是科研院所和政策研究機構(gòu)。（）9.按照領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力基本分類，可以分為正式領(lǐng)導(dǎo)和非正式領(lǐng)導(dǎo)。10.執(zhí)行決定著決策內(nèi)容和方向。11.預(yù)算管理起點是預(yù)算執(zhí)行。12.自然環(huán)境多樣化影響著公共行政多元化。13.分權(quán)制衡思想來源于洛克和孟德斯鳩。（）14.預(yù)算管理最后環(huán)節(jié)是編制預(yù)算。（）15.行政管理對行政環(huán)境具備反作用。（）16.行政方式是行政管理學(xué)研究核心內(nèi)容。17.行政機關(guān)是政治性、原則性、從屬性很強綜合部門。18行政效率測定要堅持單一性原則。（）19.行政法制工作基本任務(wù)，就是使行政管理走上科學(xué)化、民主化道路。20.行政體制改革是行政改革核心環(huán)節(jié)。21.職位分類是以“事”為中心，品味分類是以“人”（）22.預(yù)算管理起點是預(yù)算執(zhí)行。（）23.行政機關(guān)是政治性、原則性、從屬性很強綜合部門。（）24.行政法制工作基本任務(wù)，就是使行政管理走上科學(xué)化、民主化道路。（）四、名詞解析題1.管理幅度和管理層次2.首長制與委員會制3.行政基本職能與運營職能4.行政決策與行政執(zhí)行5.政府職能和政府能力6.職位分類和品位分類7.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)8.集權(quán)制與分權(quán)制9.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)10.預(yù)算會計與政府審計11.管理幅度和管理層次12.職位分類和品位分類五、闡述題1論中華人民共和國行政改革經(jīng)驗、困難及發(fā)展趨勢2.試論西方行政組織理論演變。六、材料分析題1.“小政府典范”為什么走上機構(gòu)膨脹老路石獅市是福建綜合改革實驗區(qū)，建立縣級市后“小政府、大社會”作為全國地方機構(gòu)改革模式之一，在20實際90年代初曾是福建省一面旗幟。然而僅僅間，該市黨政機關(guān)人數(shù)卻迅速反彈，行政人員由1998年建市初600人增長到1300人，事業(yè)單位人員（不含教師）由400人增長到1200人。當(dāng)年“小政府典范”重新走上了機構(gòu)膨脹老路。1998年，石獅市正式建市。建市以來，經(jīng)濟獲得了飛速發(fā)展，1999年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值87.6億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值141.2億元，財政收入4.85億元，分別是1998年22倍、34倍和18.5倍。應(yīng)當(dāng)說，隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展，黨政機關(guān)人員可以有一定限度增長，某些部門和人員設(shè)立無可厚非。然而石獅市卻呈現(xiàn)出“非常規(guī)”機構(gòu)膨脹，行政機構(gòu)增長一倍多，行政人員翻了一番多，事業(yè)單位（不含教師）人員增長了兩倍。僅有29萬人石獅市，“小政府”已基本無“小”可言。為什么原本“輕裝上陣”黨政機構(gòu)卻由小變大？石獅市許多部門負(fù)責(zé)同志說，“上面”設(shè)立部門，如果“下面”不對口設(shè)立，“上面”任務(wù)如果沒有相應(yīng)部門來承擔(dān)，盡管工作均有人做，但上級部門總是以為咱們沒有充分注重。在這種“壓力”下，為了同“上面”對口設(shè)立，就“生出”了各種部門。1990年市委設(shè)立了組織部和宣傳部，1992年政府又設(shè)立了外經(jīng)委、監(jiān)察局、計生局、教誨局，1994年稅務(wù)分設(shè)機構(gòu)……截至，石獅市市直機關(guān)已達(dá)35個。為了緩和行政機構(gòu)急速膨脹壓力，石獅市采用了增長事業(yè)耽誤和中介機構(gòu)做法。如在經(jīng)濟局下設(shè)立了交通處、價格事務(wù)所、技術(shù)監(jiān)督所等13個事業(yè)單位，但事實上，這些事業(yè)單位和中介組織大多有行政執(zhí)法權(quán)，都是得罪不起“大爺”。一種交通處就有近50人，和其她縣市交通局沒有什么區(qū)別。名義下行政機構(gòu)減少了，但“換湯不換藥”，這些事業(yè)單位和中介組織行使還是政府權(quán)力，某些群眾干脆形象稱之為“二政府”。精簡后石獅市還面臨著安頓多余行政人員壓力。建市以來，石獅先后組織了4次公務(wù)員考試，每年還吸取一批大學(xué)畢業(yè)生和軍轉(zhuǎn)干部，年均100名以上。由于沿襲本來用人機制，“小政府”沒有一種正常“出口”，成果人員越來越多。截至，該市市委常委多達(dá)15人，正副市長9人；市級黨政機關(guān)行政人員365人，副科級以上干部150多人，為理解決這一問題，石獅市只得用增長機構(gòu)辦法來“分流”人員和“領(lǐng)導(dǎo)”。剛建市時，石獅市僅設(shè)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已增長到7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個辦事處，各級單位暫時人員多達(dá)上千名。這樣人員配備使得在實際工作中辦事效率大大減少。問題：（1）依照所學(xué)理論，分析闡明機構(gòu)精簡受制于那些因素？（2）如何從主線上解決機構(gòu)反彈膨脹這一難題？2.中華人民共和國第五海——“會海”在北京一種會，到了省級就要掀起十幾種浪頭。據(jù)估算，一種單位領(lǐng)導(dǎo)人，一年中大概有40%時間在參加上級部門召開會議，40%時間在本部門開會，只剩余20%時間解決尋常工作。一種縣委書記辦公室記錄，1991年召開常委會85次，開會時間105.5天，會議記錄1411頁，共計84萬字。一種領(lǐng)導(dǎo)半天跑幾種會議是常事。于是廣播、電視、報紙上處處都是會議消息，給人以鋪天蓋地之感。國內(nèi)會議，經(jīng)常不務(wù)“正業(yè)”。普通來說，會議用來解決人們“干什么”和“怎么干”問題。但當(dāng)前此類會議所占比例不到一半，別的則全是某些非決策會議，即某些象征性、交流性、協(xié)調(diào)性、“漫談俱樂部”式會議；甚至尚有些被稱為“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)會”、“接力會”之類旅游消遣式會議。同步，人們還普遍反映國內(nèi)會議方式不合理。一方面，方式過于單一。在科學(xué)不發(fā)達(dá)社會，人們召開會議只能采用“相聚而坐”形式。隨著人類科技發(fā)展，信息傳播方式多樣化，會議方式也愈益多樣化，有電話會、電視會、廣播會、計算機會等等。如今世界上許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家，為提高會議效率，減少會議成本，甚至召開某些跨國性會議也以遠(yuǎn)距離通訊會形式進(jìn)行。另一方面，會議效率較低。某些會議目的、議題、與會人員擬定、會議節(jié)奏掌握等，存在很大盲目性，有會議離題發(fā)言和無意義糾紛不能及時制止，使會議進(jìn)行拖沓、冗長，缺少效率。再次，會議不計成本，揮霍大。如今，國外多數(shù)國家開會時間以“分”為計算單位，而國內(nèi)則以“天”為計算單位，似乎會期越長越有分量