目錄安全生產管理制度......................................2安全教誨培訓制度......................................5安全檢查制度..........................................7危險性較大工程專項施工方案審查審批制度...............10安全技術交底制度.....................................18危險源告知制度.......................................21安全例會制度.........................................25安全生產費用管理制度.................................26特種設備及特種作業人員管理制度.......................29勞務用工管理制度.....................................33消防安全管理制度...................................40安全生產事故報告和調查解決制度.....................40安全生產考核制度...................................48民爆用品管理制度...................................53施工現場暫時用電管理制度...........................56職業安全衛生管理制度...............................61勞動防護用品使用和管理制度.........................73危險源及安全隱患排查治理制度.......................76設備進場驗收登記制度...............................87其她保障安全生產制度............................91安全生產管理制度第一條為加強經理部各工區、施工班組生產工作勞動保護，保護職工及一線施工工人在生產工作過程中安全和健康，增進項目安全工作穩定發展，依照關于安全法規和規定，結合本項目實際狀況，特制定本制度。第二條經理部各工區、施工班組安全生產工作必要貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”方針，堅持“管生產必要管安全”原則，生產要服從安全需要，實現安全、文明生產。第三條對在安全生產方面有突出貢獻團隊和個人要予以獎勵，對違背安全生產制度和操作規程導致事故責任者，要嚴肅解決，觸犯刑律，交關于部門解決。第四條經理部安勞部是安全生產工作管理機構，其職責是：全面負責集團各工區、施工班組安全生產管理工作，研究制定安全生產管理辦法，實行安全生產檢查和監督，調查解決安全責任事故等工作。第五條經理部、各工區、各施工班組必要成立安全生產領導小組，負責對本部門和作業班組職工進行安全生產教誨，制定安全生產實行細則和操作規程，實行安全生產監督檢查，貫徹執行安勞部各項安全指令，保證生產安全。第六條安全生產負責人劃分：項目經理是本項目安全生產第一負責人，分管生產副經理和專職安全員是本單位安全生產重要負責人。第七條安勞部安全管理人員工作職責：1、協助領導貫徹執行安全法規、制度，綜合管理尋常安全生產工作；2、匯總和審查安全生產辦法，并督促各工區、施工班組切實執行；3、制定、修改安全生產管理制度，對制度貫徹執行狀況進行監督檢查；4、定期開展對職工安全教誨培訓，增強職工安全意識和法制觀念，研究解決職工安全教誨中問題；5、組織開展安全生產大檢查，經常進一步現場指引安全生產，遇有特別緊急不安全狀況時，有權指令停止生產，消除安全隱患，并及時報告領導研究解決；6、參加安全事故調查解決，負責對安全事故分析報告，協助關于部門提出防止事故辦法，并監督準時實行；7、依照關于規定，制定安全防護用品發放原則，并監督監督執行；8、對上級批示和基層狀況上傳下達，做好安全信息反饋工作。第八條堅持定期或不定期安全學習教誨、檢查，安勞部組織安全學習教誨全年不少于四次，安全檢查全年不少于八次，各工區、施工班組組織職工安全學習教誨和開展安全活動每月不得少于一次，安全檢查每月不少于兩次，并有詳細學習教誨、檢查記錄。第九條新職工、暫時工、民工在上崗前，經理部必要先進行安全生產制度、安全操作規程等教誨培訓，培訓合格并訂立安全責任書后，方能上崗。第十條各工區、施工班組主管安全生產負責人和安全員要經常檢查本部門安全生產狀況，督促職工遵守安全生產制度和操作規程，做好設備、工具等安全檢查、保養工作。第十一條職工在生產工作中要認真學習和執行安全操作規程，遵守各項規章制度，愛護生產設施，發現不安全狀況及時報告，并迅速予以排除；第十二條對從事電氣、焊割、車輛駕駛、機械操作等特殊工種人員，必要進行安全技術培訓和經常性安全教誨，具備合格操作資格后，持證上崗。第十三條車輛、設備、設施不得超負荷運營和帶病運營，做到對的使用，定期檢修，保證正常運營；第十四條生產工作場地要有足夠光線，有危險地方必要有安全設施和明顯安全標志；第十五條倉庫要配備防火、防盜設施，夜間要有專人值班，并做好值班記錄；第十六條易燃易爆物品要嚴格按照關于規定貯存、使用，氧氣瓶和乙炔瓶之間應有一米以上安全距離，并與明火保持在兩米以上距離，各類刀具、鐵棒、鐵鉤禁止對準人員使用，并加以妥善保管；第十七條鈔票、發票、重要單據、資料和印章要配備保險柜存儲，由主管人員加密進行保管，保證安全、可靠；第十八條檢查人員對查出安全隱患要逐項進行分析，提出整治辦法，按照定辦法，定人員、定期限原則準時完畢整治任務；第十九條發生人員傷害事故后，各單位領導要及時趕到現場，組織職工實行急救，并保護好現場，及時報告；第二十條發生安全事故和重大責任未遂事故后，安勞部和各工區要聯合組織關于人員進行現場教誨，吸取事故教訓，防止類似事故重復發生；第二十一條本制度由行政部、安勞部負責解釋；第二十二條本制度從下發之日起執行。安全教誨培訓制度三級安全教誨是指對項目部員工、工區員工、作業隊員工所進行安全教誨、工區安全教誨、班組安全教誨。一、項目部安全教誨重要內容項目經理部安全教誨培訓，內容涉及：項目級教誨；安全生產法產自糾自查；工程施工時容易發生傷害事故及其防止。二、工區級安全教誨培訓1、簡介各個工區概況。如工程項目、施工工藝流程及其特點，人員構造、安全生產組織狀況及活動狀況，現場危險源、區域、有毒有害工種狀況，勞動保護方面規章制度和對勞動保護用品穿戴規定和注意事項，事故多發部位、因素、有什么特殊規定和安全規定，簡介常用事故和對典型事故案例剖析，簡介、推廣安全生產中好人好事，文明生產方面詳細做法和規定。2、簡介工區防火知識，涉及防火方針，易燃易爆品狀況，防火要害部位及防火特殊需要，消防用品放置地點，滅火器性能、用法，車間消防組織狀況，遇到火險如何解決等。3、組織新工人學習安全生產文獻和安全操作規程制度。每月至少召開一次安全培訓教誨會。三、班組安全教誨重要內容1、本班組生產特點、作業環境、危險區域、設備狀況、消防設施等。重點簡介高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕等方面也許導致發生事故危險因素，交待本班組容易出事故部位和典型事故案例剖析。2、解說本工種安全操作規程和崗位責任，重點講思想上應時刻注重安全生產，自覺遵守安全操作規程，不違章作業；愛護和對的使用機器設備和工具；簡介各種安全活動以及作業環境安全檢查和交接班制度。告訴新工人出了事故或發現了事故隱患，應及時報告領導，采用辦法。3、解說如何對的使用愛護勞動保護用品和文明生產規定。進入車間戴好工帽，工作場地要整潔，道路要暢通，物件堆放要整潔等。4、實行安全操作示范。組織注重安全、技術純熟、富有經驗老工人進行安全操作示范，邊示范、邊解說，重點講安全操作要領，闡明如何操作是危險，如何操作是安全，不遵守操作規程將會導致嚴重后果。5、每月至少召開一次安全教誨培訓會。安全檢查制度第一章總則第一條為了科學地評價建筑施工安全生產狀況，提高安全生產工作管理水平，防止傷亡事故發生，實現安全檢查原則化、規范化，依照建設部JGJ59-99《建筑施工安全檢查評分原則》、法律法規條文及上級機關關于安全生產文獻精神，結合我司實際狀況，特制定本制度。第二章目及目的第二條目：1.通過檢查，發現施工中不安全(人不安全行為和物不安全狀態)、不衛生問題，從而采用對策，消除不安全因素，保障安全生產。2.運用安全生產檢查，進一步宣傳、貫徹、貫徹黨和國家安全生產方針、政策和各項安全生產規章制度、規范原則。3.通過檢查，增強領導和群眾安全意識,糾正違章指揮，違章作業，提高安全生產自覺性和責任感。4.通過檢查，互相學習，總結經驗，吸取教訓，取長補短，有助于進一步增進安全生產工作。5.通過安全生產檢查，理解安全動態，為分析安全生產形勢，研究加強安全管理提供信息和根據。第三條目的：不出重大安全責任事故。第三章內容第四條安全檢查內容應依照施工特點，制定檢查項目和原則。重要查思想、制度、機械設備、安全設施、安全教誨培訓、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故解決和文明施工(防火、衛生及場容場貌)等。第五條安全檢查組構成形式，應依照檢查目、內容而定，重要由部門組織，公司領導帶隊，會同工會、工程部共同參加。第四章形式和辦法第六條形式：安全檢查分為經常性、定期性、突出性、專業性和季節性等各種形式。1.經常性安全檢查：在施工過程中進行經常性防止檢查，能及時發現隱患，消除隱患，保證施工正常進行。普通有：(1)班組進行班前、班后崗位安全檢查。(2)各級安全人員及安全值日人員尋常巡回安全檢查。(3)各級管人員在檢查生產同步檢查安全。2.定期性安全檢查：公司每季度組織一次安全檢查評比，工地每旬組織一次。每次安全檢查由公司領導和項目經理帶隊。3.專業性安全檢查：專業安全檢查應由公司關于業務部門組織關于專業人員對某項專業安全問題或在施工中存在普遍性安全問題進行單項檢查。重要應由專業技術人員、懂行安全技術人員和有實際操作、維修能力工人參加。4.季節性及節假日先后安全檢查：季節性安全檢查是針對氣候特點(如冬季、夏季、雨季、風季等)也許給施工(生產)帶來危害而組織安全檢查。節假日(特別是重大節假日，如元旦、春節、勞動節、國慶節)前、后防止職工紀律松懈，思想麻痹等進行檢查。檢查應由單位領導組織關于部門人員進行。節日加班，更要注重加強對人員安全教誨，同步要認真檢查安全防范辦法貫徹。5.施工現場還要經常進行自檢、互檢和交接檢查。(1)自檢：班組作業前、后對自身所處環境和工作程序進行安全檢查，可隨時消滅不安全隱患。(2)互檢：班組之間開展安全檢查，做到互相監督，共同遵章守紀。(3)交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應由工地負責人組織工長、安全員、班組長及其她關于人員參加，進行安全檢查或驗收，確認無誤或合格后，方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門架（井字架）等，在搭設好使用前，都通過交接檢查。 第七條安全檢查辦法及規定1.各種安全檢查都應依照檢查規定配備力量.特別是大范疇、全面性檢查，要明確檢查負責人，抽調專業人員參加檢查，并進行分工，明確檢查內容、原則及規定。2.每種安全檢查都應有明確檢查目．和檢查項目、內容及原則。保證項目要重點檢查。對大面積或數量多相似內容項目可采用系統觀感和一定數量測點桿結合檢查辦法。檢查時盡量采用測檢工具，用數據說話。．對現場管理人員操作工人不但要檢查與否違章指揮和違章作業行為，還應進行應知應會知識抽查，以便理解管理人員及操作工人安全素質。3.檢查記錄是安全評價根據，因而要認真、詳細。特別是對隱患記錄必要詳細，如隱患部位、危險限度及解決意見等。采用安全檢查評分表，應記錄每項扣分因素。4.安全檢查需要認真地、全面地進行系統分析，用定性定量進行安全評價。哪些項目已達標，哪些項目雖已達標，但是詳細尚有哪些方面需要進行完善，哪些項目沒有達標，存在哪些問題需要整治。受檢單位(雖然本單位自檢也需要安全評價)依照安全評價可以研究對策，進行整治加強管理。5.整治是安全檢查工作重要構成某些，是檢查成果歸宿。整治工作涉及隱患登記、整治、復查和銷案。第八條對檢查出來隱患解決1.檢查中發現隱患應當進行登記，不但是作為整治備查根據，并且是提供安全動態分析重要信息渠道。依照隱患記錄信息流，制定出指引安全管理決策。2.安全檢查中查出隱患除進行登記外，還應發出《隱患整治告知書》。對凡是有即發性事故危險隱患，檢查人員應責令停工，被檢查單位必要及時整治。3.對于違章指揮、違章作業行為，檢查人員可以當場指出，進行糾正。4.被檢查單位領導對查出隱患，應及時研究整治方案，進行“三定一貫徹”，及時進行整治。5.整治后應以反饋單及時告知關于部門，關于部門要及時派員進行復查，經復查整治合格后，進行銷案。第九條檢查根據：1.建設部JGJ59-99《建筑施工安全檢查評分原則》，2.省建委《江西省建筑施工安全檢查實行細則》，3.上級關于文獻精神，以及法律法規關于條款。危險性較大專項施工方案審查審批制度為規范工程項目專項安全施工方案編制、審查和審批程序，依照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》和公司《重大危險源工程（工序）安全管理和監控辦法》等有關規定，結合項目實際制定本制度。一、編制范疇：項目部應依照工程項目規模和特點，對下列達到一定規模危險性較大分部、分項工程編制安全專項施工方案，方案中應提出可操作性強安全技術辦法。由項目總工組織編制，并附安全驗算資料，經項目總工、總監理工程師和建設單位審批后實行。1、路基、站場施工（1）石方爆破安全技術方案。（2）樁基本挖孔作業安全技術方案。（3）高邊坡路塹安全技術方案。2、不良地質隧道施工（1）地質超前預測預報實行方案。（2）鉆爆設計方案。（3）不同圍巖級別及地質條件下開挖支護辦法。（4）圍巖量測數據收集、整頓、分析、反饋實行方案。（5）隧道二次襯砌施作時間、順序和進度安排。（6）施工防火及應急方案。二、專項安全施工方案編制前，編制人員應收集整頓與施工內容關于法律法規、原則、規范和規程等作為編制根據。三、編制方案時，編制人員在現場勘察基本上，必要按照貫標規定進行危險源和環境因素辨認評價，全面考慮施工現場實際狀況、工程特點和作業環境；凡施工過程中也許浮現危險源和環境因素及建筑物周邊外部環境不利因素等，都必要從技術上制定全面、詳細、有效防止辦法。四、法律法規及規定清單和危險源辨認評價表由專人負責，履行簽字手續，項目總工審核，做為專項施工方案附件備案。五、專項施工方案必要依照需要技術設計、有校核計算、有詳細布置圖和有關文字闡明，并實行分級審批。1、普通工程安全技術辦法及方案由現場技術負責人編制，項目部總工審核，項目經理審批。2、重要工程（特殊專業工程、大型工程）安全技術辦法及方案由項目總工組織編制，公司總工及總監理工程師、建設單位審批。3、對采用新技術和技術復雜重難點工程，如超長大直徑樁基、深水大跨徑橋梁、新型構造橋梁、地質復雜隧道、特長或長大隧道、控制爆破和大藥量爆破等安全技術辦法及方案由公司總工組織項目及關于部門共同編制，必要時應聘請關于專家論證，報專業機構審批。六、未編制安全技術辦法及方案或未獲得批準前，不得組織施工。七、在施工過程中，如發生與施工有關設計變更或施工方案變化，必要及時變更或修訂相應安全辦法及方案。八、項目施工過程中應依照現場及外部環境實際狀況變動對原定安全技術辦法及方案進行修訂變更。九、原定安全技術辦法及方案修訂變更必要依照審批程序及時辦理修訂審批手續，否則應停止施工作業。十、項目安全管理部門應留存各項安全技術辦法及方案附件。十一、專項安全施工方案實行前應由項目總工向現場技術負責人進行書面技術交底，并由現場技術負責人向作業班組進行安全技術交底。十二、專項安全施工方案實行后應由施工技術負責人、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收。十三、危險性較大專項安全施工方案實行中，應明確安全監管人員，實行監控，建立監控記錄。十四、對專項安全施工方案中所需要安全技術辦法費用必要投入到位，不得隨意減免。十五、對因專項安全施工方案管理制度不貫徹或方案錯誤，導致經濟損失或生產安全事故，必要按照關于規定和“四不放過”原則，嚴肅追究項目負責人和關于負責人責任。為規范項目危險源管理，增進現場安全生產秩序、規范運營，杜絕重大及以上安全事故，依照國家關于法律法規規定，制定本制度。一、定義危險源：指也許導致人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其她損失根源或狀態。重大危險源：指長期地或者暫時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品數量等于或者超過臨界量單元(涉及場合和設施)。風險評價：評價風險限度并擬定其與否在可承受范疇全過程。二、危險源類別危險源分類，依照現場便于執行特點，將影響現場生產安全和執業健康危險源從“參照事故類別”和“職業健康”辦法進行分類，詳細如下：（一）參照事故類別分類1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼燙；8、火災；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、瓦斯爆炸；15、火藥爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其她爆炸；19、中毒和窒息；20、其她傷害。（二）依照國家關于規定，將職業健康危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電理輻射、非電理輻射）、其她危害因素等7類。三、危險源調查辨識安檢人員負責項目危險源調查辨識工作，調查結束后填寫“危險源辨認及評估表”（附表1）。調查應從下列方面進行：（一）工作環境：涉及周邊環境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等；（二）平面布局：功能分區（生產、管理、輔助生產、生活區）；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛生防護距離等；（三）運送路線：施工便道、各施工作業區、作業面、作業點貫通道路以及與外界聯系交通路線等；（四）施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態；（五）施工機具、設備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、核心部位備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時緊急異常狀況；機械設備運動部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作；電氣設備斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電；（六）危險性較大設備和高處作業設備：如提高、起重設備等；（七）特殊裝置、設備：鍋爐房、危險品庫房等；（八）有害作業部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；（九）各種設施：管理設施（指揮機關等）、事故應急急救設施（醫院、保健站等）、輔助生產、生活設施等；（十）勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。四、風險評價由評價小組（項目安全生產領導小組）成員對所調查辨識危險源進行評價，評價辦法較多，本項目采用作業條件危險性評價法進行：（一）作業條件危險性評價法是運用系統風險關于三種因素之積來評價危險源風險性大小，這三種因素是：L（事故發生也許性）、E（人員暴露于危險環境中頻繁限度）和C（一旦發生事故也許導致后果）。并依照不同也許性賦予不同分值見下表：事故發生也許性（L）事故發生也許性分數值事故發生也許性分數值完全可以預料10很不也許，可以設想0.5相稱也許6極不也許0.2也許，但不經常3實際不也許0.1也許性小，完全以外1人員暴露于危險環境中頻繁限度（E）人員暴露于危險環境中頻繁限度分數值人員暴露于危險環境中頻繁限度分數值持續暴露10每月一次暴露2每天工作時間內暴露6每年幾次暴露1每周一次或偶爾暴露3非常罕見暴露0.5發生事故也許導致后果（C）發生事故也許導致后果分數值發生事故也許導致后果分數值大劫難，許多人死亡，或導致重大財產損失100嚴重，重傷，或導致較小財產損失7劫難，數人死亡，或導致很大財產損失40重大，致殘，或很小財產損失3非常嚴重，一人死亡，或導致一定財產損失15引人注目，不利于基本安全衛生規定1（二）由評價小構成員共同擬定每一危險源LEC各項分值，然后再以三個分值乘積來評價作業條件危險性大小，即：D=LEC。（三）將D值與（危險性級別劃分）原則中分值相比較，若D值不不大于70分，則應定為重大危險源。危險源評價狀況填入《危險源辨認及評估表》（附表1）內，并建立危險源臺帳（附表2）。風險級別表序號D值危險限度風險級別1＞320極其危險，不能繼續作業52160～320高度危險，要及時整治4370～160明顯危險，需要整治3420～70普通危險，需要注意25＜20稍微危險，可以接受1（四）LEC法對風險劃分是憑經驗鑒定，難免有局限性，應用時依照實際狀況進行修正，（五）安檢人員填寫“重大危險源清單”、（附表3）并報公司安所有。五、風險控制（一）依照風險評價成果，結合現場施工與管理實際，擬采用相應風險控制辦法，即：管理辦法和工程施工安全技術辦法兩類，對現場危險源風險控制按如下優先順序選取辦法進行過程控制：1、消除風險。如：移動照明使用安全電壓。2、減少風險。（1）用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；（2）將危險源與接受者隔離。如機械防護裝置等；（3）限制風險。工程技術方面辦法如：不良地質超前管棚施工；管理方面辦法如：輪班制以減少暴露時間。3、使用個體防護裝置。僅在無及時可行其她方式下使用個體防護裝置。（二）對于普通危險源，應按施工方案或交底中控制辦法/安全技術辦法，通過過程進行控制。對于重大危險源，項目總工程師要組織關于人員制定“重大危險源管理方案”進行控制。同步，“重大危險源管理方案”內容應涉及：1、明確“重大危險源管理方案”管理部門和負責人以及“重大危險源管理方案”應達到目的；2、明確重要技術方案和辦法；3、“重大危險源管理方案”實行籌劃及環節。并以書面形式告知作業人員。（三）各部門依照職責分工對現場重大危險源開展尋常監控，由項目安檢人員過程負責檢查、指引、督促。（四）重大危險源控制結束后，由項目安檢人員負責填寫“重大危險源實行完畢告知書”進行銷號，并報公司安所有備案。六、其她（一）針對重大危險源，必要制定相應應急救援預案，并定期檢查和評估現場事故應急救援和程序有效性，完善演習和告知程序，必要時修改完善。（二）危險源調查辨識評價必要與現場施工進展同步進行，每季度更新一次，由安檢人員負責將更新成果于次季首月5日前報公司安所有。安全技術交底制度一、目1.使參加施工技術人員和作業人員熟悉和理解所承擔工程任務特點、技術規定、施工工藝、工程難點及施工操作要點，做到心中有數。其中安全技術交底是為了針對工程施工中存在不安全因素進行預先分析，從而進行控制和消除工程施工過程中隱患，從技術上和管理上采用辦法，防止人身傷亡事故。2.通過交底使施工人員明確安全技術辦法規定，明確工程工藝、安全規定及所有安全規范規程等，現場應嚴格按施工組織設計、施工及驗收規范、操作規程和安全規程關于技術規定施工。二、安全技術交底分級安全技術交底實行應分級管理進行，涉及項目總工程師對項目部各部室及安全人員進行交底，安全主管人員對架子隊安全負責人進行安全交底，架子隊安全負責人對班組長及全體作業人員進行安全技術交底。工點安全人員、架子隊隊長安全技術交底，項目安所有門對其她有關部門安全技術交底，以及工點安全人員向架子隊安全技術交底。三、安全技術交底規定1.安全技術交底要全面精確、針對性強，符合關于安全技術操作規程規定，不能流于形式，要交到基層施工班組。2.安全技術交底要經交底人與接受交底人簽字方能生效；交底筆跡要清晰，必要本人簽字，不得代簽。3.安全技術交底后，項目部安全總監、安全工程師（安全員）、工班（隊）長等有關安全管理人員，要對安全交底貫徹狀況進行檢查，監督操作人員嚴格按照交底規定進行施工，禁止違章作業現象，并做好記錄。4.項目部安全技術交底制度和相應安全技術辦法，逐級呈報監理單位審核批準后方可執行。四、施工安全技術交底制度1.除領略設計意圖外，必要滿足設計圖紙和變更規定，執行和滿足施工規范、規程、工藝原則、質量評估原則、安全生產和建設單位合理規定。2.整個施工過程涉及分部、分項工程施工均須做技術交底，對某些特殊核心部位、技術難度大、安全隱患大隱蔽工程，更應認真做詳細施工技術交底。3.對易發生質量事故和工傷事故工種和工程部位，在技術交底時，應著重強調各種事故防止辦法。4.技術交底必要以書面形式，交底內容筆跡要清晰、完整，要有交底人、接受人簽字。5.技術交底必要在工程施工邁進行，作為整個工程和分某些項工程施工前準備工作一某些。五、安全技術交底重要內容1.單位工程施工組織設計或施工方案。2.安全技術交底內容應重要涵蓋施工中能給作業人員帶來潛在危險因素和存在問題，提出安全防范辦法、應注意安全注意事項及發生事故后應及時采用避難和急救辦法等3.重點單位工程和特殊分某些項工程設計圖紙；依照工程特點和核心部位，指出施工中應注意問題；保證施工質量和安全必要采用技術辦法。4.重點單位工程在交叉作業過程中如何協作配合，雙方在技術上辦法上如何協調一致。5.初次采用新構造、新技術、新工藝、新材料及新操作辦法以及特殊材料使用過程中注意事項。6.交待圖紙審查中所提出關于問題及解決辦法。7.設計變更和技術核定中核心問題。8.雨季特殊條件下施工采用哪些技術辦法。六、架子隊安全技術交底重要內容1.施工圖紙。2.施工組織設計或施工方案。3.重要分部（項）工程詳細部位，大樣圖、標高和尺寸，預埋件、預留孔洞位置及規格。4.各工程構造物之間，各工種之間，隊與隊之間在施工中交叉作業部位和施工辦法。5.流水和立體交叉作業施工階段劃分。6.重要部位，雨季施工特殊條件下施工操作辦法及注意事項。7.保證安全辦法。8.單位工程測量定位，構造物重要軸線、尺寸和標高。9.現澆砼、承重構件支模辦法、拆模時間等。10.預制、現澆構件配筋規格、品種、數量和制作、綁扎、安裝等規定。11.管線平面位置、規格、品種、數量及走向、坡度、埋設標高等。12.單位工程施工平面布置圖。13.砼、砂漿配合比及試件、試快取樣、養護辦法等。14.焊接程序和工藝。危險源告知制度為規范項目危險源管理，增進現場安全生產秩序、規范運營，杜絕重大及以上安全事故，依照國家關于法律法規規定，制定本制度。一、定義危險源：指也許導致人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其她損失根源或狀態。重大危險源：指長期地或者暫時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品數量等于或者超過臨界量單元(涉及場合和設施)。風險評價：評價風險限度并擬定其與否在可承受范疇全過程。二、危險源類別危險源分類，依照現場便于執行特點，將影響現場生產安全和執業健康危險源從“參照事故類別”和“職業健康”辦法進行分類，詳細如下：（一）參照事故類別分類1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼燙；8、火災；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、瓦斯爆炸；15、火藥爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其她爆炸；19、中毒和窒息；20、其她傷害。（二）依照國家關于規定，將職業健康危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電理輻射、非電理輻射）、其她危害因素等7類。三、危險源調查辨識安檢人員負責項目危險源調查辨識工作，調查結束后填寫“危險源辨認及評估表”（附表1）。調查應從下列方面進行：（一）工作環境：涉及周邊環境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等；（二）平面布局：功能分區（生產、管理、輔助生產、生活區）；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛生防護距離等；（三）運送路線：施工便道、各施工作業區、作業面、作業點貫通道路以及與外界聯系交通路線等；（四）施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態；（五）施工機具、設備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、核心部位備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時緊急異常狀況；機械設備運動部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作；電氣設備斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電；（六）危險性較大設備和高處作業設備：如提高、起重設備等；（七）特殊裝置、設備：鍋爐房、危險品庫房等；（八）有害作業部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；（九）各種設施：管理設施（指揮機關等）、事故應急急救設施（醫院、保健站等）、輔助生產、生活設施等；（十）勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。四、風險評價由評價小組（項目安全生產領導小組）成員對所調查辨識危險源進行評價，評價辦法較多，本項目采用作業條件危險性評價法進行：（一）作業條件危險性評價法是運用系統風險關于三種因素之積來評價危險源風險性大小，這三種因素是：L（事故發生也許性）、E（人員暴露于危險環境中頻繁限度）和C（一旦發生事故也許導致后果）。并依照不同也許性賦予不同分值見下表：事故發生也許性（L）事故發生也許性分數值事故發生也許性分數值完全可以預料10很不也許，可以設想0.5相稱也許6極不也許0.2也許，但不經常3實際不也許0.1也許性小，完全以外1人員暴露于危險環境中頻繁限度（E）人員暴露于危險環境中頻繁限度分數值人員暴露于危險環境中頻繁限度分數值持續暴露10每月一次暴露2每天工作時間內暴露6每年幾次暴露1每周一次或偶爾暴露3非常罕見暴露0.5發生事故也許導致后果（C）發生事故也許導致后果分數值發生事故也許導致后果分數值大劫難，許多人死亡，或導致重大財產損失100嚴重，重傷，或導致較小財產損失7劫難，數人死亡，或導致很大財產損失40重大，致殘，或很小財產損失3非常嚴重，一人死亡，或導致一定財產損失15引人注目，不利于基本安全衛生規定1（二）由評價小構成員共同擬定每一危險源LEC各項分值，然后再以三個分值乘積來評價作業條件危險性大小，即：D=LEC。（三）將D值與（危險性級別劃分）原則中分值相比較，若D值不不大于70分，則應定為重大危險源。危險源評價狀況填入《危險源辨認及評估表》（附表1）內，并建立危險源臺帳（附表2）。風險級別表序號D值危險限度風險級別1＞320極其危險，不能繼續作業52160～320高度危險，要及時整治4370～160明顯危險，需要整治3420～70普通危險，需要注意25＜20稍微危險，可以接受1（四）LEC法對風險劃分是憑經驗鑒定，難免有局限性，應用時依照實際狀況進行修正，（五）安檢人員填寫“重大危險源清單”、（附表3）并報公司安所有。五、風險控制（一）依照風險評價成果，結合現場施工與管理實際，擬采用相應風險控制辦法，即：管理辦法和工程施工安全技術辦法兩類，對現場危險源風險控制按如下優先順序選取辦法進行過程控制：1、消除風險。如：移動照明使用安全電壓。2、減少風險。（1）用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；（2）將危險源與接受者隔離。如機械防護裝置等；（3）限制風險。工程技術方面辦法如：不良地質超前管棚施工；管理方面辦法如：輪班制以減少暴露時間。3、使用個體防護裝置。僅在無及時可行其她方式下使用個體防護裝置。（二）對于普通危險源，應按施工方案或交底中控制辦法/安全技術辦法，通過過程進行控制。對于重大危險源，項目總工程師要組織關于人員制定“重大危險源管理方案”進行控制。同步，“重大危險源管理方案”內容應涉及：1、明確“重大危險源管理方案”管理部門和負責人以及“重大危險源管理方案”應達到目的；2、明確重要技術方案和辦法；3、“重大危險源管理方案”實行籌劃及環節。并以書面形式告知作業人員（三）各部門依照職責分工對現場重大危險源開展尋常監控，由項目安檢人員過程負責檢查、指引、督促。（四）重大危險源控制結束后，由項目安檢人員負責填寫“重大危險源實行完畢告知書”進行銷號，并報公司安所有備案。六、其她（一）針對重大危險源，必要制定相應應急救援預案，并定期檢查和評估現場事故應急救援和程序有效性，完善演習和告知程序，必要時修改完善。（二）危險源調查辨識評價必要與現場施工進展同步進行，每季度更新一次，由安檢人員負責將更新成果于次季首月5日前報項目安所有。安全生產例會制度為認真分析和總結施工過程中安全管理狀況，精確把握安全生產中難點和要點，緊扣項目安全生產管理目的，查找和彌補局限性，有效防范安全事故，特制定本制度。一、召開時間：每月20～27日。特殊狀況，另行告知。二、召開頻次及參加人員：每月不少于1次，參加人員為項目安全生產領導小構成員及所有技術人員。三、安全生產例會重要任務（一）回顧、總結、分析本月安全生產管理狀況；（二）通報上月各項安全生產檢查或隱患整治中存在重要問題和整治狀況；（三）安全生產例會決策貫徹狀況；（四）研究、擬定本月安全生產管理重點；（五）分析、研究、討論安全生產管理其她事宜。四、安全生產例會規定（一）勞動與安所有負責告知參會人員，參會人員進行簽到，參會人員因故不能到會必要向項目安全生產領導小組組長請假。會議由項目安全生產領導小組組長主持。（二）安所有負責擬制會議紀要（格式參照公司會議紀要格式），經確認后，以正式文獻發各部門、分隊及有關人員，同步報公司安全生產管理部門。（三）安全生產例會由安所有負責材料收集、整頓及存檔等工作。五、各部門要認真貫徹安全生產例會做出決策或工作安排。安檢部過程中負責督辦、檢查，并在有關會議上通報決策或工作安排執行狀況，反饋執行過程中存在問題。六、凡無端不執行或執行不力，依照項目安全生產獎懲辦法進行解決。安全生產費用管理制度為搞好我項目部安全生產費用管理工作,保障本項目安全費用可以落到實處,切實維護員工合法權益,保證工程施工正常有序地開展.依照《高危行業公司安全生產費用財務管理暫行辦法》各項規定,結合本項目實際狀況，特制定本制度。一、按照國家規定，提取工程計量款1%作為本項目安全生產費用；安全生產費用優先用于安全技術辦法實行及為滿足和達到安全生產原則而進行整治。二、安全生產費用應當按照項目計取、保證需要、公司統籌、規范使用原則進行管理。財務應將安全費用納入項目財務籌劃，做到專戶存儲，專戶核算，保證專款專用，并督促其合理使用。三、安全費用應當用于如下安全生產事項：1、安全技術辦法工程建設。2、安全設備、設施更新、改造和維護。3、安全生產宣傳、教誨和培訓。4、勞動防護用品配備。5、安全生產檢查與評價支出。6、配備必要應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。7、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，重要是指：是指施工現場、庫房等作業場合監控、通風、防曬、防火、滅火、防爆、消毒、防潮、防靜電、防腐、防滲漏、隔離操作等設施設備。8、重大危險源、重大事故隱患評估、整治和監控支出。9、進行應急救援演習支出。10、其他與安全生產直接有關支出。四、公司安全員應建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用費率、數額、支付籌劃、使用規定、調節方式等條款。安全工作結束，多余安全生產費用納入財務，由會計管理。五、項目經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入籌劃、經費使用報告、安全經費提取和使用狀況年度報告。六、財務部負責對安全生產資金進行統一管理，審核安全費用提取、安全投入籌劃、安全經費使用等，依照年度安全生產籌劃，做好資金投入貫徹工作，建立安全經費臺帳，保證安全投入迅速及時。七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制項目部安全投入籌劃，審核安全投入報告，監督檢查安全投入貫徹狀況，匯總并建立項目部安全經費投入臺帳，編制年度安全經費提取和投入狀況報告。八、安全生產費用實行專戶核算。公司應當按規定范疇安排使用，不得挪用或擠占；年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用局限性，超過某些按正常成本費用渠道列支。九、各部門負責人按照職責分工對關于專業安全生產費用計取、支付、使用實行監督管理。十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用，項目部將按情節嚴重限度嚴肅解決，解決辦法項目領導班子研究決定。十一、本制度由項目部安全生產領導小組負責解釋。特種設備及特種作業人員管理制度特種作業人員管理一、本制度中所指特種作業人員是依照國家安全監督管理局發布《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》規定，指在勞動過程中，易發生職業危害和傷亡事故，對操作者本人，特別對她人及周邊設施安全有重大危害作業。從事特種作業人員稱為特種作業人員。

二、我司特種作業人員包括如下幾種作業內容。

1、電工作業：指從事送電、變電、配電和電器設備安裝運營，檢修繼電保護、高壓實驗、電氣儀表及維修等作業人員。

2、金屬焊接（切割）作業：指電焊及氣焊金屬焊接（切割）人員。

3、起重機械作業：指起重機械司機、司索和指揮人員。

4、建筑機械操作：指混凝土攪拌機、砂漿攪拌機、鋼筋機械等施工現場機具作業人員。

5、木工機械作業：指施工現場木工機械操作人員。

6、登高架設作業：指施工現場中腳手架裝拆作業人員。

7、依照特種作業定義，由省級安全行政部門擬定其她作業人員。

三、特種作業人員必要具備下列條件：

1、必要年滿18周歲；

2、工作認真負責，遵章守紀；

3、具備初中以上文化限度；

4、按上崗規定，技術業務理論考核和實際操作技能考核合格并獲得地、市以上安全行政部門頒發特種作業人員操作證，做到持證上崗；

5、身體健康，無妨礙從事本工種疾病和生理缺陷。

四、凡我司需從事特種作業人員，必要經項目部報公司質安科審查批準后，報市安全站安排進行培訓、考核、發證；操作證到期人員要按期限進行培訓復審。

五、特種作業人員培訓、考核、發證及復審工作，應嚴格依照關于規定執行。

六、特種作業人員培訓取證和復審費用，原則上由申報單位進行支付，由于學員考核不及格需進行補考或再次參加培訓復審費用，由個人承擔。

七、進行特種作業人員，必要通過安全技術培訓，考試合格，獲得操作證后，方可上崗作業，無操作證者，禁止上崗作業。

八、特種作業人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定作業內容操作，任何單位和個人不得違犯規定，逼迫非特種作業人員從事特種作業。

九、《特種作業人員操作證》是從事特種作業人員資格證要妥善保管，不準涂改、轉借，操作證如有遺失要及時向公司質安科報告，聲明作廢，補發證等費用自理。

十、外單位來我司作業特種作業人員要服從公司質安科管理。

十一、凡有特種作業人員項目部要建立特種作業人員檔案，進行動態管理，應保持特種作業人員相對穩定。

十二、特種作業人員脫崗半年以上，再上崗時需重新進行安全技術教誨，考核合格后，方可上崗作業。

十三、本制度由公司質安科負責解釋并監督實行。

十四、本制度自下發之日起執行。特種設備管理制度為加強項目特種設備安全管理，依照國家關于法律法規和上級關于文獻規定，特制定本制度。一、定義特種設備是指涉及生命安全、危險性較大鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。二、特種設備安裝、驗收和拆卸（一）特種設備在進場前，項目設物部必要對特種設備與否附有安全技術規范規定設計文獻、產品質量合格證明、安裝及使用維修闡明、監督檢查證明等文獻進檢查。資料不全不得進場。（二）特種設備安裝、驗收及拆卸，必要由具備相應資質單位進行，禁止無資質單位進行安裝、驗收及拆卸。（三）特種設備安裝、拆卸過程中，項目設物部及安檢部人員必要全過程監督。（四）特種設備在投入使用前，項目設物部必要向直轄市或者設區市特種設備安全監督管理部門提請檢查、登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備明顯位置。三、特種設備尋常管理（一）項目設物部必要經常性對特種設備進行尋常維護保養，至少每月開展一次檢查，并作好記錄，同步，由檢查人員簽字確認，發現異常狀況及時解決。（二）項目月份大檢查必要重點對特種設備管理、使用、保養等方面進行全面檢查。（三）在作業過程中發現特種設備浮現故障、異常狀況或其她不安全因素時，操作人員要及時向項目設物部或安檢部報告，設物部、安檢部負責對發現問題進行解決，解決結束并經檢查合格后，方可重新投入使用。（四）特種設備安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及關于附屬儀器儀表必要進行定期校驗、檢修，并記錄備查。（五）特種設備操作人員、指揮人員必要由持有特種作業操作證人員進行。四、特種設備報停（一）特種設備在安全檢查合格有效期滿前1個月向特種設備檢查檢測機構提出定期檢查規定，接到定期檢查告知后，要做好迎檢工作。未經定期檢查或檢查不合格特種設備，不得繼續使用。（二）特種設備存在嚴重事故隱患或超過安全技術規范規定使用年限應當予以報廢，并按公司關于規定辦理注銷、報廢手續。五、特種設備技術資料項目設物部負責特種設備安全技術檔案建立與保管，資料涉及：（一）特種設備設計文獻、制造單位、產品質量合格證明、使用維護闡明等文獻以及安裝技術文獻和資料。（二）特種設備定期檢查和定期自行檢查記錄。（三）特種設備尋常使用狀況記錄。（四）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調檢裝置及關于附屬儀器儀表尋常維護保養記錄。（五）特種設備運營故障和事故記錄。六、其她（一）項目設物部負責對特種設備制定事故應急辦法和救援預案，并及時修訂完善。（二）特種設備發生事故時，按“安全事故報告和解決制度”關于規定執行。（三）特種設備作業人員，必要持證上崗，禁止無證上崗。項目辦公室、設物部及安檢部負責過程檢查，一經發現，嚴格按項目獎懲辦法執行。勞務用工管理制度管理根據1、為規范進場勞務管理，優質、安全、高效地完畢施工生產任務，依照國家法律法規及公司規定，結合本項目詳細實際，特制定本辦法。2、外部勞務隊伍是指項目分部在充分派備內部人力資源、勞動力仍有缺口狀況下，為完畢承建工程項目所使用品有相應勞務施工資質外部勞務法人公司（如下稱外部勞務隊伍）勞務是項目分部所屬各分部將所承建工程項目中勞務作業承包給具備相應勞務資質勞務隊伍和自行引進并編入分部管理勞務人員。勞務管理目規范勞務隊伍管理及勞務用工管理，有效控制工程質量、安全、進度，切實保障勞務人員合法權益。堅持使用整建制外部勞務隊伍和暫時性用工相結合原則，禁止將工程項目轉包、違規分包；禁止外部勞務隊伍再分包組織機構、分工與崗位職責1項目分部組織機構為加強勞務工作管理，項目部成立勞務管理領導小組：組長：張祖輝副組長：嚴敏成員：工程技術部、合約部、設備部、財務部、綜合辦公室等負責人，辦公室設在工程技術部。2、項目分部勞務管理領導小組職責（1）制定項目分部勞務工作管理辦法，提出詳細實行意見。(2)定期或不定期檢查本項目所用勞務隊伍、架子隊組建、使用狀況和勞務管理狀況。（3）檢查各隊對勞務人員崗前培訓工作。（4）監督各隊勞務用工狀況，督促勞務隊伍要依法與農民工訂立勞動合同。監督各分部、架子隊勞務人員《勞動合同》訂立及其執行狀況。（5）檢查審核各分部與勞務隊伍訂立《勞務用工合同》、《機械租賃合同》及執行狀況。每半年發布勞務隊伍履約狀況。（6）監督勞務人員工資支付狀況。3、分部勞務管理工作職責項目分部負責本單位外部勞務隊伍管理辦法制定，成立相應組織機構，指定有關部門負責外部勞務隊伍管理工作。對外部勞務隊伍進行資質審查，并辦理有關報批手續；建立外部勞務隊伍檔案，擇優選定外部勞務隊伍；依法訂立勞務合同；對外部勞務隊伍管理狀況定期或不定期進行檢查、評價，按先進、合格、不合格三個級別建立臺帳。開展外部勞務隊伍效能監察；對不規范外部勞務隊伍實行警告、停工整頓、經濟懲罰、清退等懲罰。按合同商定辦法勞務費用結算、支付。4、部門職責分工工程部1、依照生產任務實際需要，負責提出勞務隊伍、架子隊設立籌劃及勞務人員使用籌劃。2、會同關于部門對勞務隊伍設備、施工能力等綜合實力進行考查評價。3、為勞務隊伍、架子隊進行現場交底，提供作業指引書和有關技術資料。4、組織對勞務隊伍、架子隊驗工結算、竣工驗收工作。5、負責對勞務隊伍機械設備評價，負責《機械租賃合同》訂立。（物資設備部門負責）6、負責對勞務隊伍工程機械、物資消耗監督管理，并參加驗工結算、竣工驗收工作。（物資設備部門負責）7、監督檢查勞務隊伍所用危險、爆炸物品管理。（物資設備部門負責）8、負責勞務隊伍資質審查，會同關于部門每季度對其資質、信譽、人員素質、業績、施工能力等綜合實力進行考查評價。9、負責勞務管理實行細則制定。10、對勞務管理工作進行指引與監督。11、負責對勞務隊伍進行《勞務用工合同》擬定，參加《機械租賃合同》擬訂，制定分部《內部經濟考核責任書》經濟考核制度。12、負責勞務人員身份查驗工作，登記造冊，建檔立卡后方可使用。13、負責與直接雇傭勞務人員訂立《勞動合同》，對勞務隊伍管理勞務人員訂立《勞動合同》狀況進行檢查。14、負責記錄上報勞務隊伍、勞務人員狀況關于數據、報表。15、負責對勞務隊伍驗工結算、竣工驗收、清算等工作。16、負責對勞務隊伍和架子隊在生產作業全過程工程質量監督檢查，發現問題及時提出整治意見并監督實行。17、督促勞務隊伍、架子隊建立健全內部質量保證體系。18、負責對勞務隊伍和架子隊在生產作業全過程安全指引、檢查與監督，參加進場合有勞務人員崗前教誨培訓。19、督促勞務隊伍、架子隊建立健全內部安全、環境保證體系。20、負責和勞務隊伍、架子隊訂立施工安全合同。21、負責對勞務人員崗前培訓、持證上崗等狀況進行貫徹、檢查與監督。22、負責調查、解決勞務隊伍、勞務人員發生因工傷、亡以及環境污染等事故。23、參加對勞務隊伍、架子隊驗工結算、竣工驗收工作。綜合部1、參加《勞務用工合同》、《機械租賃合同》制定以及對勞務工資驗工計價、勞務費結算工作。2、負責勞務隊伍勞務管理組織協調工作。3、依照鐵道部頒布《鐵路施工現場治安管理規定》，按照“誰雇用，誰負責”原則，實行治安承包責任制，納入施工現場治安管理，維護治安秩序穩定。4、參加重大責任事故、治安災害事故調查解決，配合關于部門做好善后工作。5、督促、指引勞務隊伍、架子隊擬定專人負責治保工作。建立健全治保組織和義務消防隊，制定遵紀守法公約和安全管理制度。6、負責對從事爆破等危險品作業勞務隊伍、架子隊監督、檢查、防止丟失、被盜和其他事件發生。7、配合關于部門對所用勞務人員進行保密、保衛，增強民族團結，尊重宗教信奉及少數民族風俗習慣和法制等宣教工作。8、對勞務人員定期進行清查，對可疑人員進行調查理解，防止流竄犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入勞務人員中，防止和減少犯罪。財務部1、負責檢查、指引勞務隊伍關于財務管理、會計核算工作。2、負責勞務隊伍和架子隊勞務費結算工作。3、依照勞務隊伍、架子隊提供勞務人員上月工資發放表（勞務人員簽字、手印或銀行傳票）和本月擬發放表名單撥付本月勞務費，以監控進場施工所有勞務人員工資及時、足額發放。（四）、管理流程1、使用原則：使用勞務隊伍必要優先在集團公司發布《合格分包商名錄》選用，具備下列條件優先選用：(1)在年度考核評價中，被評為“先進”；(2)長期合伙形成合伙伙伴關系或建立戰略聯盟；(3)通過“三標一體”管理體系認證。（五）過程規定和控制1、勞務使用實行分級管理負責制，本著“誰用工，誰負責、誰主管，誰審批”原則。象管理自己公司員工同樣管理好勞務隊伍；對待勞務人員應做到政治上一視同仁，生活上積極關懷，工作上嚴加管理，分派上按勞取酬。凡在本項目從事施工勞務作業活動勞務隊伍，均要在各自工程技術部門辦理資格審查、登記備案手續。勞務隊伍進場使用實行審批制度。分部使用勞務時，呈報項目分部備案。進場民工必要具備單位所規定身體、技能條件；勞務工須年滿18周歲，男性不超過50周歲，女性不超過45周歲。必要接受勞動安全知識、公司和項目部規章制度、專業技術知識等培訓，禁止未經培訓上崗作業。2、各分部負責制定勞務管理實行細則并監督執行。3、合同管理本項目對勞務隊伍、勞務人員實行合同化管理。各分部必要按項目分部制定《合同管理辦法》加強合同管理，建好各種臺賬。勞務隊伍進入施工現場之前必要訂立《勞務用工合同》、《機械租賃合同》，杜絕先施工后簽合同，邊干邊簽現象。各分部應按照項目分部制定《勞務用工合同》、《機械租賃合同》范本與勞務隊伍訂立合同，詳細內容可結合實際狀況，在不違背基本原則前提下，修改關于條款。勞務隊伍在退場時，除結清勞務人員工費外，還要認真清查勞務隊伍和本地政府、百姓之間債務，不得留有后遺癥，并與各勞務使用單位訂立清算合同，保證勞務使用方不受損害。項目分部在勞務合同監督檢查過程中對不按規定訂立合同行為有權、有義務及時制止和糾正，對違背規定訂立合同導致損失要追究關于單位領導人員責任。4、對勞務人員必要進行崗前培訓，學習鐵路施工基本理論、重要性、施工工藝操作注意事項、安全、質量、環保關于知識等，提高勞務隊伍施工技能及安全、質量、環保意識，從人員素質上保證施工質量。培訓合格記錄應作為《勞動合同》附件。5、勞務隊伍在內部勞動組織中，不得以任何形式再設“中間合同層”，保證勞務隊伍法人代表與勞務人員直接經濟關系。6、各分部要為勞務隊伍黨、團員組織活動創造條件，提供場合，保證黨、團員組織生活正常開展。7、驗工計價和財務結算勞務隊伍和架子隊勞務費支付按月及末次分階段計價，也可依照實際狀況按季度進行結算。勞務隊伍勞務費以現場完畢工程量和國家現行及鐵道部勞動定員定額原則為根據，恰當參照本地勞動力市場價格訂立《勞務用工合同》進行擬定，工日消耗量和工日單價水平不能超過鐵道部現行預算定額水平；本項目外暫時用工及各分部、架子隊使用簽證工費用單價在合同中同步注明。根據《勞務用工合同》、《機械租賃合同》商定勞務費單價和完畢合格工程數量清單，編制結算單經現場質檢工程師、技術負責人簽字，有關部門審核、單位負責人批準后進行計量支付。勞務隊伍編入架子隊勞務人員工資，分部替勞務隊伍給勞務人員代發后，在給勞務隊伍工費結算中直接扣除。勞務費用結算與撥付按照“嚴格驗工、按期撥付、禁止超撥”原則辦理，應支付工資不得無端拖欠、克扣。（六）、考核制度和評判1、內部經濟考核責任書考核：如勞務隊伍和架子隊完畢當月籌劃100%，按計件指標予以勞務費和機械使用費；如未完畢籌劃或超籌劃完畢，則按籌劃完畢比例相應減增勞務費和機械使用費。2、各分部每季度對勞務隊伍進行一次考核評價，報項目分部備案。凡不合格者，當季進行清算，后來不得在本項目以各種形式承擔勞務作業任務。3、項目分部勞務管理領導小組對各隊勞務管理工作進行季度定期檢查、不定期抽查，對勞務管理不善或違規使用勞務單位，將對責任單位和負責人依規懲罰。4、本辦法由項目分部工程技術部負責解釋，自頒布之日起實行。消防安全管理制度為了的確搞好消防工作，及時撲滅火災，防止事故發生，嚴格加強消防設施和消防器材管理，特制定：1、各工地必要配備具備性能良好消防設備和器材。2、指排專人對消防設備定位管理，定期檢查設備器材在位和性能狀況。3、任何人不得將消防器材故意損壞、外借和挪作它用，如有此種現象將嚴肅解決。4、對消防器材、用品應妥善保管，如有損壞和丟失由保管人員負責補償。5、消防器材由保管人員進行經常性檢查，發現過期和損壞消防器材及時修理和更換。安全事故報告解決制度一、工傷事故分類1、輕傷事故：指只有輕傷事故；2、重傷事故：指有重傷沒有死亡事故；3、傷亡事故：指一次死亡1～2人事故；4、重大傷亡事故：指一次死亡3～9人（含3人）事故；5、特大傷亡事故：指一次死亡10人以上30人如下（含10人）事故；6、特別重大傷亡事故：指一次死亡30人以上（含30人）事故。二、事故上報1、發生工傷事故后。負傷者或最先發現人員，必要及時報告班組長等關于領導，關于領導必要及時報至礦部和主管礦長。2、主管礦長接到報告后及時按照關于規定向安全生產管理部門如實報告事故狀況。三、事故調查1、事故調查目是：掌握事故狀況，查明事故因素，擬定改進辦法，分清事故責任，提出對事故責任者解決狀況和填寫事故調查報告書；2、發生事故后一方面要急救傷員，保護好現場，如因急救傷員或防止事故擴大而需要移動現場物件時，必要作出標志或有詳細記錄。對事故現場解決，必要通過本地勞動、公安、安監等部門批準方可進行。3、按照事故類型分級進行解決（1）輕傷事故：由安全科長指定人員進行調查。（2）重傷事故：由廠長組織人員構成調查組進行調查解決。（3）發生死亡事故，上報安全生產管理部門，并由安全生產管理部門調查解決。4、事故發生后在事故調查解決中認真貫徹事故解決“四不放過”原則，即事故因素和責任，調查分析不清不放過；對事故直接責任者和關于責任者沒有嚴格審查、解決不放過；群眾沒有受到教誨不放過；沒有制定有效防范辦法和辦法不貫徹不放過。5、在事故調查中，要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故；（1）責任事故：指因關于人員過錯而導致事故；（2）非責任事故：指由于自然因素而導致不可抗拒事故，或在未知領域技術而引起事故；（3）破壞性事故;指為達到一定目而蓄意制造事故。6、事故調查程序：組織調查組、明確任務與分工；調查事故現場、調查事故前生產狀況和事故通過；進行必要技術鑒定和實驗；事故因素分析；提出防范辦法；責任分析；提出事故負責人員解決意見；填寫調查報告書；結案存檔。7、通過事故調查，查明下列事項：（1）事故發生時間、（年、月、日、班次、時、分）和詳細地點；（2）受傷害人數、傷害部位、性質和限度；（3）導致事故發生起因物（如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用品、物質、材料、貨品、環境、氣象等），與被傷害人直接接觸導致傷害危險物以及事故類別；（4）事故后果和事故經濟損失；（5）發生事故時，受傷害人作業名稱及其工作內容、共同作業人員任務及其分工、互相聯系和聯系、作業時工藝條件、操作辦法、設備操作參數（如壓力、溫度）、設備有無缺陷、操作與否正常、事故前有無異常反映和征兆、發生異?，F象判斷和解決；（6）受傷害人和與事故直接關于人員狀況：姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教誨等。（7）安全管理方面：有無崗位安全操作規程；安全教誨；安全檢查、安全活動狀況；有無防止事故安全辦法及管理辦法等；（8）施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排與否合乎規定、施工設計方案中有無安全辦法、辦法與否有針對性、檢修與否有籌劃安排。有無技術交底等。8、事故發生后，所在部門必要做到：（1）盡一切也許急救人員和財產，制止事故發展和擴大；（2）重傷及以上事故要認真保護事故現場，不得人為破壞和隨意清理，在未得到上級關于部門允許前，不得恢復現場。四、分析事故因素發生工傷事故后一方面要分析發生事故因素。工傷事故發生因素很復雜，涉及面廣，總來說是由于人為、技術、物質及管理方面因素導致，詳細有如下幾種方面因素：違背安全操作規程和勞動紀律；缺少基本安全生產常識，不懂操作技術知識和缺少辨認事故隱患征兆能力；身體上、精神上缺陷或處在過度疲勞、思想不集中狀態下工作；工作環境惡劣、勞動條件差（如邊坡不穩、未解決浮石撬棒問頂不夠、巷道缺少有效支護、通風不良等）；作業辦法不安全、勞動組織不合理；沒有安全操作規程或制度不健全；防護、保險、信號等安全裝置缺少或失靈；設備及其附件陳舊、破損、處在不安全狀態運轉；個體防衛用品缺少和使用不當；安全檢查制度不嚴，對不安全因素和查出問題整治不力：其她因素：如由于科學技術發展水平和檢測手段所限，無法預料和控制突然災害事故導致人員傷亡。五、事故責任分析在查清工傷事故狀況，分析事故因素（找到事故直接因素和間接因素）后，必要對事故進行責任分析。對事故發生負責人在以教誨為主同步要分清事故直接責任（指對事故發生居重要地位和作用）、一定責任和領導責任。依照情節和后果嚴重限度，分別予以行政處分，直至追究刑事責任。對事故責任者解決、處分意見擬定后，向上級部門呈報，并按關于規定辦理報批手續。1、擬定事故責任原則：（1）因設計上錯誤和缺陷而發生事故或導致嚴重后果，由設計者負責；（2）因施工、制造、安裝和檢修上錯誤或缺陷而發生事故或導致嚴重后果，由施工、制造、安裝、檢修、檢查者負責；（3）因工藝條件或技術操作擬定上錯誤或缺陷而發生事故或形成嚴重后果，由工藝條件和技術操作擬定者負責；（4）因施工、檢修大施工組織設計及安全辦法不健全或針對性、可靠性而發生事故或導致嚴重后果，由施工組織者負責；（5）因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而導致事故，由指揮者負責；（6）已發生事故未及時采用有效辦法，致使類似事故重復發生，由關于領導負責；（7）因缺少安全規章制度而發生事故，由主管此項工作人員和生產組織者負責；違背規定或操作錯誤而導致事故，由操作者負責；但未經學習，不懂操作安全知識而發生事故，由指派者負責；（8）指派無特種作業操作資格證人員從事特種作業而導致事故，由指派者負責；（9）因缺少安全防護裝置而導致事故，由生產組織者和設備管理者負責；因隨便拆除安全防護裝置而導致事故，由拆除者和決定拆除者負責；缺少安全防護設施而發生事故由生產組織者負責；（10）對已發生重大事故隱患，班組可以解決但未及時解決而導致事故，由班組長負責；班組無力解決但已呈報關于部門，仍未解決而導致事故由延誤部門負責。3、凡是發生下述工傷事故應一方面追究關于領導責任：（1）工人沒有通過安全教誨和技術培訓就上崗操作，而發生工傷事故；（2）缺少安全技術操作規程或規程不健全導致工傷。（3）安全設施、安全信號、安全標志、安全用品不全、不齊、不潔導致工傷事故；（4）設備嚴重失修、嚴重超負荷，導致工傷事故；（5）在施工，檢修項目安排上，在不能保證安全生產狀況下就下令開工導致工傷事故；（6）對事故熟視無睹，不認真采用辦法重復發生同類傷亡事故；（7）違章指揮，強令或親自冒險操作導致工傷事故；（8）由于挪用安全技術辦法經費而導致工傷事故。4、有下列情形之一時應當追究肇事者或關于人員責任：（1）由于違章指揮或違章、冒險作業，導致工傷事故；（2）由于玩忽職守、違背安全生產責任制、操作規程導致工傷事故；（3）發既有發生事故危險緊急狀況，不及時報告或不積極采用辦法，因而未能避免事故或減輕工傷事故；（4）由于不服從管理，違背勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機器設備導致工傷事故；（5）超越各種警示標志導致工傷事故，不執行操作證、操作牌、操作票而導致工傷事故。5、有下列情形之一時，對關于人員從嚴懲罰：（1）在發生工傷事故后，隱瞞不報、虛報或故意遲延報告；（2）在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于她人；（3）事故發生后，由于不負責任，不積極組織急救或急救不力，導致更大傷亡；（4）發生事故后，不認真吸取教訓，采用防范辦法，致使同類事故重復發生；（5）違背已制定制度規定程序，濫用職權，擅自解決或袒護、包庇事故責任者；（6）事故發生后，故意破壞現場或改動現場物品位置。六、事故建檔與記錄1、事故發生后，關于部門已將事故調查清晰，對事故責任者進行了解決，發生事故部門制定并貫徹了改進辦法，通過批準后事故可以結案。2、結案后應將事故資料所有歸入安全科檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應涉及下列內容：（1）職工傷亡事故登記表；（2）職工死亡、重傷事故調查報告書；（3）現場調查記錄、圖紙、照片；（4）直接或間接經濟損失詳細資料；（5）技術鑒定和實驗報告；（6）物證、人證調查資料；（7）事故責任者自述材料；（8）醫療部門對傷亡狀況報告；（9）發生事故時工藝條件、操作狀況和設計資料；（10）受處分人員檢查資料；（11）事故調查分析會議記錄；（12）關于本領故通報、簡報及文獻。安全生產考核制度第一條為貫徹貫徹《安全生產法》，堅持“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，建立安全生產管理體制，調動廣大干部職工搞好安全工作積極性，切實業安全目的管理，貫徹安全管理責任，依照項目經理部關于規定，結合項目部安全監督管理工作實際，特制定本制度。第二條建立安全生產勉勵機制和約束機制。項目經理部設安全生產獎勵基金，基金專款專用，獎勵基金從總投資中提取3‰比例和平時安全檢查、事故罰款構成，對在安全生產中作出突出成績單位或個人，根據關于獎勵辦法予以表揚和獎勵；對導致安全事故或重大損失，根據規定予以懲罰。第三條獎勵1、安全生產包保責任獎。施工前項目經理部主管領導與各施工班組簽定《安全生產承包保責任狀》（如下簡稱“責任狀”）。責任期間，由項目經理部核定，資料齊全，各項責任指標達到“責任狀”中規定，將按“責任狀”實行獎勵。2、定期檢查安全獎勵。項目經理部每月對各施工班組為單位進行安全檢查評比，以書面形式下發檢查狀況通報，對綜合得分獲得前三名施工班組：（1）通報表揚；（2）頒發安全生產流動紅旗；（3）分別予以10000元（其中施工班組負責人1000元）、8000元（其中施工班組負責人800元）、5000元（其中施工班組負責人500元）（依照所肩負工程任務大小調節獎勵金額）。每一季度對施工班組進行安全獎勵。依照當季度每月施工班組和施工班組檢查成果進行匯總評分，施工班組匯總評分加權值0.25,所屬施工班組匯總評分加權值0.75，詳細計算如下：季度分值＝（施工班組3個月綜合得分之和）/3×0.25＋（所屬施工班組綜合得分之和）/施工班組數/3×0.75。季度安全生產達標施工班組參加綜合評比，綜合得分85分（含）以上獎勵基數為0元，得分每遞增1分增長元/分；得分在75分（不含）－85分（不含）之間不獎不罰；低于75分（含）懲罰10000元，得分每遞減1分懲罰1000元/分。對受到業主檢查通報表揚（或批評）單位，項目部將另行予以獎勵（或懲罰）。3、每年末對安全生產中作出突出成績集體或個人分別給以表揚和獎勵。第四條懲罰（一）違章作業、違規施工但未導致事故時懲罰施工安全檢查中，對發現普通違章作業、嚴重違章作業、普通事故苗頭、嚴重事故苗頭，依照內部檢查原則，懲罰50～200元。詳細原則如下：序號違章項目懲罰原則（元）備注單位個人1機械設備操作人員無證上崗200502機械設備操作人員擅自離崗1003駕駛室內存儲易然、易爆物品5002004違章接拉電線200505電工帶電操作506用電設備未安裝漏電保護器2007不戴安全帽進入施工現場50第二次1008穿拖鞋進入施工現場50第二次1009高處作業不佩戴安全繩20010010易燃、可燃材料存儲處未配設消防器材20011氧氣瓶與乙炔瓶同室儲存20012危險部位無安全標志10013開挖爆破無統一指揮，警界和防護未完畢起爆20014火工品在工地留存過夜20010015雷管和炸藥一起存儲50020016瓦斯隧道內進行電焊、氣焊50020017室內、隧道內熬制瀝青、硫磺砂漿1005018易火場合吸煙5019特種作業人員未無資格證書上崗作業2005020特種設備未獲得安全使用證投入使用20021隨意拋撒施工垃圾1005022吊裝作業無專業指揮人員20023酒后操作10024電源開關安裝不符合安全原則10025起重設備載荷、限位、制動裝置有缺陷20010026機動車專向、制動裝置有缺陷20010027違背放火安全規定20010028通風設施不健全，不按規定通風20029隧道內施工不穿反光背心（每人次）20010030裝載機載人500100司機200元，乘坐人員100元（二）專職安全員不到位懲罰條款專職安全員必要持證上崗，履行安全職責。專職安全檢查人員必要堅守工作崗位，進行現場檢查時，專職安全員脫崗，每人每次對負責人懲罰100元。（三）引起安全事故單位懲罰條款1、職工傷亡事故經濟懲罰：（1）對發生責任事故施工班組，按下列條款進行懲罰：發生一次負傷5人及以上事故，每負傷1人給單位處以1萬元、重要負責人500元罰款；發生一次重傷3人以上事故，每重傷1人給單位處以2萬元、重要負責人1000元罰款；發生一次1～2人死亡事故，每死亡1人給單位處以4萬元、重要負責人元罰款；發生一次死亡3人及以上重大死亡事故，每死亡1人給單位處以5萬元、重要負責人5000元罰款。（2）職工非因工死亡事故施工班組經濟懲罰執行上級關于規定。1、重大經濟損失事故經濟懲罰：發生機械設備火災等事故，一次導致經濟損失達20萬元以上，給單位處以1～5萬元、重要負責人1000～5000元罰款。對導致職工死亡事故負有責任領導，按集團公司關于規定予以解決。（四）引起安全事故負責人受罰條款依照中鐵建總關于規定，如發生安全事故