一緣煤業有限公司安全管理制度二O一二年九月TOC\o"1-3"\h\z\u69381、安全生產責任制度 -1-12562、安全辦公會議制度 -2-125313、安全目的管理制度 -4-198714、安全投入保障制度 -5-157745、安全質量原則化管理制度 -6-251656、安全教誨與培訓制度 -9-5607、事故隱患排查治理制度 -11-299228、安全技術審批制度 -15-289689、安全設備器材使用管理制度 -16-2379710、煤礦事故應急救援制度 -18-784611、安全獎懲制度 -20-549712、入井人員管理制度 -21-2348913、安全生產舉報制度 -23-1160414、領導下井帶班制度 -25-749615、重大危險源預控管理制度 -28-2702916、事故報告和調查解決制度 -32-451417、安全生產管理人員執業資格準入制度 -34-366318、煤礦特種作業人員執業資格準入制度 -36-991019、“三違”零容忍管理辦法 -40-1111720、領導“三必到、三走到”管理辦法 -41-204021、單崗作業人員管理制度 -44-2994022、現場“四位一體”開工管理及考核機制 -45-770523、不放心人員上崗排查制度 -48-1089624、崗位原則化監督管理制度 -50-944525、人員操作站位管理制度 -52-2877626、“暴雨”停產撤人制度 -53-2081427、停工停產期間安全管理辦法 -56-1932228、單項工程分級及非正規作業管理制度 -59-429529、安全紅線管理制度 -63-1795230、重大隱患掛牌督辦、銷號管理辦法 -65-1、安全生產責任制度1、安全生產責任制是安全生產法制基本，各單位要建立、健全各級安全生產責任制。2、安全生產管理，堅持安全第一、防止為主、綜合治理方針。3、生產經營單位是安全生產責任主體，生產經營單位重要負責人對本單位安全生產工作全面負責。4、安全生產責任制制定，要依照各級領導、職能部門和從業人員工作職能，按照“一崗雙責”原則，制定切實可行安全生產責任制度。5、各級領導、各職能部門、各崗位從業人員必要熟知并嚴格執行所在崗位安全生產責任制。6、凡違背安全生產責任制度而導致事故，集團將按照國家關于法律、法規及集團關于文獻進行責任追究和懲罰，涉嫌犯罪，移送司法機關解決。7、安監部將不定期對所屬各單位貫徹貫徹安全生產責任制狀況進行監督檢查、考核。2、安全辦公會議制度為了全面貫徹貫徹黨和國家關于安全生產方針政策，努力提高我礦安全管理水平，做到安全管理科學化、精細化，增進我礦各單位認真執行。一、安全辦公會議，每月召開一次。會議由項目部經理主持，隊長、副隊長、機電隊長及技術員參加。二、安全生產會議，每旬由隊長主持召開一次。三、“一通三防”會議，每旬由項目某些管副隊長召開一次。四、安全會議重要內容：學習貫徹上級關于安全生產方針、政策、規定、批示，聽取各部門關于執行“三大規程”、貫徹安全技術辦法和安全管理工作狀況報告，研究分析存在問題，提出解決辦法辦法，并貫徹到關于部門和人員；對發生重大事故和未遂事故，進行分析、討論解決事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制定防范辦法，防止同類事故發生；研究關于安全重大事項；研究安全工作中存在重大隱患問題及解決辦法；貫徹安全管理責任制及各項規章制度執行狀況；制定安全問題整治辦法。五、每次安全會議要內容集中，重點突出，責任明確，辦法貫徹。六、每次安全會議要出會議紀要，將會議精神記錄在案，并通過會議紀要向各生產區隊進行貫徹貫徹。七、各生產區隊，每天班前不少于半小時安全教誨。每周二、五組織兩天安全學習時間，每次學習時間不少于一小時，學習內容要留有記錄，且保存一年。八、項目部技術員負責對學習活動日監督檢查，對學習不認真工人要進行有關教誨與懲罰。3、安全目的管理制度1、我項目部安全目的為：實現全項目部全年無死亡、無重傷、輕傷不得超過6人次。2、為實現以上安全目的，項目某些每季度為一種安全階段目的，每季度消滅重傷以上人身事故和重大非人身事故，輕傷不超過1人次。3、凡實現項目部季度安全目的和全年安全目的，項目部將依照每個職工對安全工作貢獻大小予以一次性50元以上獎勵。4、若突破以上安全目的，項目部將嚴肅追查解決，對有關責任者予以行政和經濟懲罰。重大事故由上級主管部門追查解決。4、安全投入保障制度1、我單位按照國家關于規定足額提取生產安全費用。設立安全生產專項資金帳戶，并做到專款專用。2、安全專項資金使用必要立項，工程項目開工初期，有關單位和部門必要按照輕、重、緩、急和實用原則制定出安全生產辦法、方案以及辦法費支出籌劃，經單位安全生產委員會研究、審核、批準。各種安全技術設備，由各單位安排專業人員購買、驗收、管理，用與改進施工作業環境和機械設備安全狀況。3、對不按規定提取使用安全辦法費或安全投入貫徹不到位單位，將依照關于規定予以懲罰，因而發生責任事故、危害職工健康，應一方面追究有關人員責任。4、各單位安全生產專項資金賬戶在工程結束時節余，應全額上繳安全生產專項資金賬戶，不得挪用。5、對于安全生產工作成績優秀單位和個人，各單位應予以恰當獎勵，獎勵資金從安全獎勵基金中列支，不使用安全生產專項資金。5、安全質量原則化管理制度一、指引思想認真貫徹黨安全生產方針，嚴格貫徹公司提出各項安全生產目的，堅持科學發展觀，堅持安全第一，防止為主，綜合治理，秉承“從零開始，向零奮斗”安全理念，全面實行安全生產工作規范化、精細化和原則化，提高從業人員素質，建設本質安全型公司。二、工作目的項目部保持二級原則；各隊組制定亮點工程規劃并組織實行，每季度必要完畢兩個專業“亮點”工程，不得重復；到第四季度末力求項目部達到一級質量原則化。三、組織領導為保證安全質量原則化工作順利開展，公司成立安全質量原則化活動領導小組。組長：總經理副組長：各個副總經理成員：各項目部經理、副經理及有關負責人在井下工作地點，負責組織協調安全質量原則化詳細工作。四、檢查驗收辦法1、各項目部每月由主管領導組織進行一次安全質量原則化考核工作，并于次月2日前將檢查成果（涉及檢查人名單、評分基本表、考核材料、檢查通報材料和本月度工作總結）以及下月質量達標規劃報安監部備案。遲報或少報材料對重要負責人罰款100元，并扣單位雙基1.0分。2、公司成立檢查驗收組，每月2日～～5日對各項目部上月質量原則化工作檢查驗收一次，并將原始記錄、驗收成果于檢查當天下午5點前報送公司安監部。3、月度驗收內容有：（1）項目部月度達標規劃工程；（2）項目部月度亮點工程；（3）公司安排月度達標工作。4、安全質量原則化履行“抓系統，系統抓”安全管理模式，充分發揮專業特長。項目部各隊組負責自己隊組每月原則化檢查，做到質量原則化隊組。5、為勉勵單位實現動態達標，每個專業每月對各項目部動態達標檢查至少一次，檢查覆蓋面要達到100%以上，參加檢查人數（含陪檢）不低于3人，檢查人員必要在檢查成果上簽名方可作為考核根據，不進行動態檢查活動對有關人員進行懲罰，罰金從季度獎金中扣除。6、每季度后第一種月5號此前，項目部對上季度質量原則化工作進行一次綜合考核，由安監部負責組織,分專業進行考核，提前一天告知被檢單位。檢查地點由檢查人員到達被檢單位后暫時擬定。7、公司管理部門檢查記錄要規范，并及時存檔管理，作為季度獎罰和年終評級考核根據。8、安全質量原則化檢查原則按照集團公司下發《煤礦生產礦井安全質量原則化原則及考核評級辦法（試行）》執行。五、考核與獎懲辦法1、對各單位質量達標工作實行級別獎勵制度，公司根據季度綜合考核成果，兌現獎懲。質量原則化辦公室將考核成果報各項目部考核領導小組審定后，由項目部經理執行。2、凡未達到規劃目的單位，對各項目部成員對等懲罰，從下半年開始，公司要對生產礦井進行季度排名，對獲得第一名單位班子加獎10000元。3、各專業管理部門必要本著客觀公正、實事求是原則考核。公司對部室參加考核人員按照參加檢查次數和分管專業安全質量原則化開展狀況進行獎罰。4、季度內發生重傷事故或一級級別事故礦井和發生輕傷或二級級別事故地面單位，取消安全質量原則化獎勵，并按未達到規劃原則進行懲罰。六、關于亮點工程考核與獎懲1、亮點工程前提條件：（1）達到一級質量原則化原則；（2）項目部亮點工程所涉及區隊不得浮現重傷（二級非傷亡事故）及以上事故；（3）不得存在重大隱患；（4）檢查驗收達95分以上。2、亮點工程按照規劃由各項目部向礦申報，同一地點不得重復申報（大巷一次檢查不得少于200m），由礦統一組織驗收，凡被評為亮點工程予以3000元獎勵；達不到亮點工程原則對等懲罰。3、亮點工程要做到驗收一種，鞏固一種，凡浮現質量滑坡予以對等懲罰。七、本辦法與集團公司文獻相抵觸，以集團公司規定為準。6、安全教誨與培訓制度1、職工安全教誨與培訓堅持在職培訓和業余培訓、內部培訓和外部培訓、資質培訓和素質培訓相結合，保證職工均有接受教誨與培訓機會。2、職工應當認真履行法律、法規規定接受安全教誨與培訓義務，參加安排各種安全教誨與培訓。3、職工安全生產培訓教誨，應由各級安監部門牽頭，人力資源部門配合組織。各子（分）公司必要建立和完善安全生產培訓教誨制度，必要開展全員培訓。年初要制定培訓籌劃，可依照施工特點，采用靈活多樣形式，組織職工收看安全生產錄像、幻燈片、安全生產掛圖、事故案例，開展安全知識競賽、安全技術比武等各種活動，對職工進行安全生產教誨。4、新工人必要進行崗前安全生產培訓教誨。礦建項目新崗位、新工人上崗前，必要接受不少于72學時安全生產培訓教誨，后來每年接受不少于20學時安全培訓教誨。其她項目新崗位、新工人上崗前，必要接受不少于48學時安全生產培訓教誨，后來每年接受不少于16學時安全培訓教誨。5、對特種作業人員必要進行安全技術培訓考核，獲得特種作業人員操作資格證書，方可上崗作業，并按規定期限進行復審，有上崗證者方準獨立操作，無證者不得上崗。6、突出礦井項目部管理人員和井下工作人員，必要接受防突知識培訓，經考試合格后方準上崗作業。7、事故隱患排查治理制度為了認真貫徹執行《安全生產法》關于規定，堅持“安全第一，防止為主”方針，嚴格貫徹安全生產責任制及各項安全管理制度，及時發現和消除事故隱患，防止事故發生，保證安全生產，我礦特制定事故隱患排查制度。一、事故隱患分類事故隱患，系指生產現場、技術管理、裝備設施、公共設施等存在可以導致事故隱患。按事故危害限度可分為：普通隱患、重大隱患、特別重大隱患。按事故隱患種類地面分為：火災、爆炸、危房、崩塌、滑坡、交通、泄露、中毒隱患等。礦井分為：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運送、放炮、火災、水害和其他。二、事故隱患排查及規定為了及時精確地發現事故隱患，制定出解決隱患辦法辦法，及時消除事故隱患，依照《安全生產法》第三十八條規定，各單位安全生產管理人員應當依照本單位生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查。1、安監站要建立事故尋常安全檢查制度，檢查要有針對性，突出重點，做到全面、細致。檢查人員安排：尋常檢查，上崗干部、組長。檢查內容：參照礦上管理制度中所規定條款。檢查辦法：當班班組長、跟班隊干對自己工作面進行旬檢，發現問題及時上報。2、加強尋常作業現場和安全檢查。現場班組長及跟班隊干人員要認真履行職責，做到人員到位、檢查到位、報告及時，有效制止事故發生。3、檢查要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則貫徹責任，貫徹整治。4、在檢查中按照關于規定，發現事故隱患，可以及時排除，要及時排除，不能遲延，不能及時排除，要限期解決，并采用相應辦法，保證安全。發現重大事故隱患應當責令及時停止作業。三、隱患級別評估及擬定為了引起各單位及負責人注重，及時上報和消除事故隱患，保證各級事故隱患逐級貫徹、逐級解決，應當對事故隱患進行科學合理評估分級。1、評估分級重要根據是隱患嚴重性、易發性及解決難易限度。需要把隱患嚴重性和隱患易發性，結合起來考慮，進行分析研究。2、對尋常安全檢查中發現事故隱患，危險限度小，由隊組可以直接解決隱患擬定為C級。3、對在安全檢查中發現事故隱患，危險限度較大，區隊不易解決，需項目部解決事故隱患擬定為B級，報安監部備案。4、對在安全檢查中發現事故隱患，危險限度大，本項目部難以解決，需公司協助解決事故初步擬定為A級，報公司安監部。5、成立隱患評估小組：組長：安全經理副組長：各個副經理成員：項目部經理、隊長、副隊長及關于負責人評估小組對隱患進行評估分級時要現場調查，開會研究，逐條解決。四、事故隱患整治與貫徹事故隱患整治以“分級負責，責任貫徹”原則，重要領導負全面責任，分管領導組織各業務部門進行事故隱患整治，做到項目貫徹，辦法貫徹，資金貫徹、時間貫徹、責任貫徹。隱患整治做到四不推，崗位不推班組，班組不推隊組，隊組不推項目部，項目部不推公司。1、在尋常安全檢查中發現C級隱患，當班能解決必要及時解決，不得推遲。2、對于在安全檢查中，發現B級隱患，由項目部經理主持召開安全辦公會議，詳細貫徹人員、辦法、時間、資金等，真正消除事故隱患。3、A級隱患上報礦建公司。4、對于存在重大安全隱患，在排除前或排除過程中無法保證安全，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停止作業或停止使用難以及時整治要采用防范、監控辦法。5、在重大事故隱患排除過程中要制定辦法及應急預案，防止意外事故發生。6、各單位安全生產管理人員對每次隱患排查狀況都應當進行記錄，詳細登記隱患問題、解決狀況，以及重大隱患不能解決時，向關于負責人報告狀況，必要做到條條有著落，件件有交待，沒有得到解決不能放過。五、事故隱患排查監督管理1、事故隱患排查管理小組由礦方組織組長：總經理副組長：安全副總經理、生產副總經理、機電副總經理、總工程師成員：安全副總、通風副總、開拓副總、采煤副總、安監站長、機電科長、通風區長重要職責：（1）掌握重大事故隱患分布，發生事故也許性及其限度，負責重大事故隱患現場管理，隨時掌握重大事故隱患動態變化。（2）制定應急籌劃，并對職工進行安全教誨。發生緊急狀況時緊急處置辦法，保持消防器材，救護用品完好有效。（3）組織人員對事故隱患排查監督、檢查。2、各職能部門對隱患排查工作進行尋常監督、檢查及記錄。3、安監站負責收集整頓事故隱患各種報表、記錄、整治辦法等資料，并建檔保存。4、安監站對事故隱患排查進行督促、檢查、復查、記錄備案，并上報公司安監部。

8、安全技術審批制度1、施工組織設計、作業規程必要通過子（分）公司審批。2、作業規程（辦法）審批必要執行會審制度，由主持人組織關于人員在指定期間和地點進行會審。普通施工辦法由生產技術負責人主持會審，施工作業規程和重要安全技術辦法必要由總工或副總工程師主持會審。3、參加會審人員有權回絕在不符合規定作業規程（辦法）上簽字，有權責令編制人重新編制。4、作業規程每月由項目技術負責人組織一次復審，并做好復審記錄和提出復審意見。若工程停工超過一種月，復工前必要對作業規程進行復審。5、施工組織設計和作業規程，由項目部技術負責人或施工技術員向參加施工人員傳達貫徹并組織重復學習，貫學雙方簽字備查。6、嚴格執行一工程一辦法，禁止先開工后貫徹辦法。在施工過程中，技術人員要依照工程進展需要，強調要執行辦法，使每個施工人員都能理解，都會操作，每次貫徹都要有記錄。安全設備器材使用管理制度1、本制度所稱礦用設備、器材，是指依照《礦山安全法》規定，礦井使用有特殊安全規定設備、器材、勞動防護用品和安全檢測儀器。2、礦用設備、器材檢查、檢修、采購、安裝及使用人員，應通過專門培訓，考核合格，持證上崗，應當遵守《安全操作規程》，理解并嚴格執行設備、檢測儀器檢修質量原則。3、項目部用設備、器材使用單位和人員，采購、檢查、檢測和檢修人員必要對項目部用設備、器材質量、性能負責，依照本制度，對項目部用設備、器材進行采購、檢查、檢測和檢修，保證處在良好狀態。4、有特殊安全規定項目部用設備、器材，應當符合國家關于法律、法規規定，符合國家或行業原則，應當是合格產品，并獲得有關證書。5、井下使用設備、安全檢測儀器必要獲得礦用產品標志。6、阻燃電纜、輸送帶應當有安全標志、準用證。爆炸材料應是煤礦許用產品。防爆電器設備應當有產品合格證、防爆合格證和煤礦礦用產品安全標志。勞動防護用品應有安全鑒定證書。7、各類防爆電器設備入井前，必要由防爆檢查人員對其保護裝置、防爆性能進行全面檢查，確認合格后，方可投入安裝使用。8、各種安全檢測儀器、儀表使用前，應當通過檢測，確認敏捷、精確、可靠，方可投入使用。9、項目部用設備、器材使用部門，應當建立嚴格執行年檢、月檢、日檢等常規檢查制度。已經使用礦用設備、器材要加強檢查，發現異常應及時解決，禁止帶故障運營。要加強尋常維護保養，保證設備處在良好狀態。10、建立設備臺帳和特種設備檢查、檢修檔案，做到設備底數清晰。11、應當加強對不良設備監控、檢查。建立不良設備分類臺帳，載明設備使用履歷、檢查狀況及隱患所在。應當有彌補質量缺陷安全辦法。12、建立分項設備、器材、安全檢測儀器質量、管理養護、使用作業和檢修工藝原則，建立批量抽檢和全檢制度、技術檔案管理制度，嚴格界定各種設備、器材檢查、維修周期，保證檢查、維修按原則進行。13、已使用設備、器材，依照國家規定定期標校。礦用設備、器材經維修仍達不到質量原則及安全合格標志過期，應按規定及時報廢。14、國家或關于部門規定禁止使用或裁減設備、器材、設施等必要停止使用。煤礦事故應急救援制度1、各單位必要依照建設工程特點、范疇，對施工現場易發生事故部位、環節進行監控，制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備必要應急救援器材、設備，并定期組織演習。2、各施工項目部要與所在地安全監察部門和救護中心建立聯系并與救援組織訂立救護合同，保持通訊暢通，以便應急時祈求緊急救援。3、項目部要依照事故應急救援預案和關于規定，配備必要搶險設備和設施，如通風設備、排水設備、消防器材、應急照明設備、防護用品、急救器材以及安全檢測設備等。列出清單，必要指定專人管理，做好使用登記，禁止裝備隨意挪用。要定期按規定檢查、更新和維護保養。要保證避災路線暢通，以滿足事故應急救援工作需要。4、每一項工程開工前，項目部要針對施工特點，進行災害辯識和風險評價，每年或工程發生變化時，及時編制事故應急救援預案和災害防止籌劃，報上級單位審批后認真貫徹實行，同步做好宣傳、培訓、演習。5、一旦發生事故，現場人員應當及時報告本單位負責人，單位負責人接到事故報告后，應當迅速采用有效辦法，組織急救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家關于規定及時如實報告本地負有安全生產監督管理職責部門和上級主管部門。不得遲報、謊報或者隱瞞不報。不得故意破壞事故現場、毀滅關于證據。每個職工都應當支持、配合事故急救，并提供一切便利條件。安全獎懲制度1、公司所屬項目部應依照其經營類型、施工規模和安全管理難度，制定本單位安全生產管理辦法和職工全員安全風險抵押辦法報集團安監局審批、執行。2、公司安監部負責對各級單位班子成員和處機關管理人員安全工作進行目的考核并審批獎罰兌現，禁止各單位不經審批自行兌現。3、公司安監部依照本單位安全生產管理辦法和關于規定，制定各單位安全工作進行目的考核并審批獎罰兌現。入井人員管理制度為保證礦井安全生產，杜絕重大事故發生，保護國家財產和員工人身安全，特制定如下入井檢身、出井清點人數制度。一、安檢站在井口要設專人組織定點檢身，安監站小分隊要不定期地在井下任何場合組織檢身。二、安監站井口檢身人員和安監小分隊流動檢身人員，要秉公執法、嚴肅認真地對入井人員進行檢身。三、每一入井人員都必要無條件地自覺接受安監人員檢身。四、對抗拒檢身人員，要告知其單位領導，禁止其上崗作業。五、任何人員入井禁止攜帶煙草（涉及空煙盒）和點火物品。一經查出視為井下吸煙，是長期工予以開除留用下崗處分，是暫時工者及時辭退；對該單位重要領導每人罰款500元并電視亮相；對該單位減發當季度50%安全獎；同步對安監關于檢身人員每人予以500元獎勵。六、凡井下吸煙者一經發現，要解除其合同關系并移送司法機關解決，對發現吸煙者有功人員，要予以1000元一次性獎勵。七、入井時，各隊組上崗干部（或跟班干部）要到井口信息站登記本隊組人員入井狀況；出井時，上崗干部（或跟班干部）清點好人數后要到井口信息站報告出井人數。八、安監井口信息站人員要認真核對各隊組出入井人數，如有不符，要向安監調度報告。九、各隊組上崗干部（或跟班干部），如發現本隊組出入井人數不符時，要及時報告隊長或隊組值班干部，隊組要及時采用查找人員相應辦法，同步，要報告礦調度室。十、各科室和其她沒有規定干部上崗單位，由科長或單位重要領導自己掌握本部門、本單位人員出入井狀況，如有不符合，要向礦調度室報告。十一、燈房要建立完善礦燈領發制度，要做到燈號、姓名、工號三相應和一人一燈制，借燈人員必要要有記錄，發燈人員換班時要與下一班人員交待清晰，如有疑點要報告燈房負責人。燈房負責人要告知關于單位和報告礦調度室。安全生產舉報制度為了加強安全生產監督管理，推動《安全生產法》全面貫徹貫徹，維護國家財產和人民生命安全，特制定《安全生產舉報制度》。一、舉報內容（1）違背《安全生產法》、違背《煤礦安全規程》及關于安全法律、法規規定行為。（2）管理人員違章指揮行為。（3）操作人員違章作業行為。（4）井上下安全事故隱患。（5）破壞和損害井上下安全設施、通風設施和礦井安全設施行為。（6）隱瞞謊報安全事故及問題隱患行為。二、舉報方式（1）礦黨政在井口走廊設立安全生產舉報箱，廣大干部、員工家屬可用書面方式舉報。（2）可用口頭方式直接向礦黨政和項目部領導和工作人員反映。（3）礦設立安全生產舉報電話。廣大干部、員工和職工家屬可運用舉報電話直接舉報，關于工作人員要做好工作記錄。三、關于規定（1）對舉報內容，經關于部門領導和工作人員核算無誤，予以100—500元一次性獎勵。（2）做好保護舉報人工作。為舉報人保密，維護舉報人自身利益和人身安全不受侵害和報復。要嚴懲打擊報復者，為安全生產舉報創造較好環境。（3）舉報內容必要真實，對謊報瞞報者要追究關于當事人責任并嚴肅解決。

領導下井帶班制度帶班下井人員范疇：礦領導帶班：礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、礦長助理兼通風區長、總支副書記、副總工程師、礦長助理。職能科室：服務于井下工作各職能科室科長。井下一、二線單位：隊長、副隊長。帶班下井規定：礦領導每月下井帶班次數：重要負責人不少于6次，總支副書記不少于6次，安全生產系統副職不少于12次，礦長助理不少于12次，副總工程師不少于12次。職能科室正職人員每月下井帶班不少于12次，區隊正職不少于22次，副職不少于26次，輔助正職不少于22次，副職不少于26次。礦領導按零點班、八點班、下午四點班必要保證各占三分之一。若下井帶班次數無法平均分派至三個班次，必要優先開展二班、夜班下井及帶班工作。職能科室按照調度月籌劃排序安排，當天調度值班并帶班下井。礦領導若遇開會、學習、出差等狀況不能跟班下井，自己內部或經值班領導調節，但不得浮現空班。管理規定：調度室每月制定下井帶班籌劃，當天帶班下井礦領導、科室及隊組跟班人員姓名要在顯示屏公示。嚴格執行交接班制度，保證井下24小時有有關領導帶班。交接班時，上班領導應向接班領導詳細闡明當班井下安全生產狀況、存在問題及因素、需要注意事項等。帶班科室領導班中至少向調度室報告一次，并有記錄可查，每月底將本月科室及領導下井記錄狀況報總經理審核以作為考核根據，總經理審批工資后方可發放。下井帶班要加強重點部位、重點環節現場貫徹，每天調度會要有針對性得安排井下帶班狀況，堅決做到“不安全不生產，不安全就停產，力求實現事故為零”。帶班礦領導及科室領導有權指揮協調當班井下生產作業任務。嚴格執行安全隱患排查制度，現場發現隱患，能解決當班解決，解決不了“三定”或“五定”解決。嚴格按照調度電子屏排序跟班下井，調度室要認真做好此項工作。每天調度室會議，由調度主任（或副主任）宣布領導及科室領導井下帶班人員，調度員督促好礦領導及科室領導下井記錄事項每月26日后調度室記錄礦領導、科室領導及隊組領導帶班狀況，及時精確地向總經理提供有關數據。每月27號由值班領導向總經理及時報告以上值班人員下井定位軌跡狀況及尋常理解狀況，以利及時改進管理。科室及隊組要認真貫徹集團公司“堅守崗位、進一步現場、排查隱患”工作批示，進一步細致做好動態安全管理，做到安全無隱患。考核規定：礦領導月度內少于規定次數，扣罰300元/次（涉及副總工程師及總經理助理），且必要達到三個三分之一。科室及隊組管理人員少于規定次數，罰款100元/次，且必要達到三個三分之一。把下井帶班作為經濟獎罰、評優、晉級、提拔根據之一，對認真履行職責，防止隱患有功人員予以獎勵，對弄虛作假要嚴肅解決。財務部門要嚴格重要領導審批簽字，考核每位科室及礦領導下井狀況，對于隊組及隊干考核，能扣直接從工資中扣除，項目部從結算中扣除。對因跟班下井次數不夠，按規定扣罰資金，由財務部門建立賬目，作為對全礦所有人員在安全生產中做出有功人員獎勵基金。重大危險源預控管理制度為全面及時掌握本礦管轄范疇重大危險源數量、狀況及分布，加強對重大危險源監控管理，建立重大危險源初期預控機制，有效防范重、特大事故發生，實現礦井安全生產持續、穩定、健康發展，依照《安全生產法》《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》、（國發[]2號）及國家安監總局《關于開展重大危險源監督管理工作指引意見》（安監管協調字[]56號）等關于法律、法規規定，結合我公司安全生產實際，特制定本制度。一、我司重大危險源擬定1、地面重大危險源重要有：提高、鍋爐、壓力容器、爆炸材料等；2、井下重大危險源重要有：瓦斯、煤塵、水患、頂板、爆炸材料等。二、為切實加強對重大危險源監管工作領導，我公司成立以總經理為組長，總工程師為副組長、通風科長、機電科長、安全科科長、采煤隊長、掘進隊長、運送隊長為成員重大危險源監管領導小組；領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責對重大危險源綜合監管工作。機電科、保衛科是地面重大危險源專門監管機構，對地面重大危險源負有監管責任；安全科是井下重大危險源專門監管機構，對井下重大危險源負有監管責任。三、礦井安全管理部門要定期組織開展重大危險源普查，摸清底數，掌握重大危險源數量、狀況和分布狀況，建立重大危險源數據庫和定期報告制度。要按照《重大危險源辯識》（GB18218—）原則和《關于開展重大危險源監督管理工作指引意見》（安監管協調字[]56號）規定，如實填報登記《重大危險源申報表》，并于每年三月底前報送本地安全生產監督管理部門備案。四、重大危險源所涉及生產過程、工藝、材料、設備、防護措施和環境因素發生重大變化，或者國家關于法規、原則發生變化時，要委托具備安全評價資質機構重新進行安全評估，安全評估報告要報送本地煤礦安全監察機構備案。五、針對本單位存在各類重大危險源狀況，明確專門管理機構監管、配備專門人員檢測監控、健全完善管理制度、開展動態檢測監控、分析檢測監控參數、及時解決存在安全隱患。六、公司各有關部門對各類重大危險源經常性地開展專項安全檢查，在監督檢查中發現存在缺陷和安全隱患，必要及時整治；在整改前或整治中無法保證安全，必要從危險區域內撤出作業人員，停止生產作業或停止使用運營，制定切實有效防范、監控、整治辦法后要限期整治完畢，保證安全生產。七、公司重要負責人必要保證重大危險源檢測監控和重大危險源預控管理制度隱患治理整改所需資金投入，要組織制定重大危險源安全管理與檢測監控技術管理辦法，逐級貫徹重大危險源安全管理與檢測監控責任制。八、礦井重要負責人組織制定重大危險源安全應急預案，并要根據重大危險源變化狀況及時修訂完善；要對員工進行重大危險源安全應急預案宣教、定期組織開展應急預案演習，讓員工理解、掌握重大危險源事故應急救援程序、自救互救知識。九、礦井要嚴格按照重大危險源種類及其能量在乎外狀態下可能發生事故最嚴重后果，實行分級管理與監控：一級、二級重大危險源是也許導致特別重大、特大事故危險源，必要作為安全管理和檢測監控重點對象；三級、四級重大危險源是也許導致重大、普通事故危險源，也應加強管理和監控、不留死角。對各類重大危險源監控、治理必要堅持“防止為主、綜合治理、重在治本”原則，要采用先進科技檢查監控手段和治理技術裝備，提高監控、治理本質安全水平。十、公司安全科必要對各類重大危險源進行分類、分級建檔管理，建立健全各類重大危險源基本狀況電子版本及檢測監控參數、技術圖紙及治理整治辦法資料。必須加大對重大危險源檢測監控、治理整治質量跟蹤監督力度，對因重大危險源管理監控不到位、治理整治不及時、治理整治質量不好，無論發生事故與否，均要嚴肅追究關于人員整治不力、監管不力責任。十一、從事重大危險源檢測、監控作業特種作業人員均必要經過具備安全培訓資質機構進行專門培訓、并經考核合格獲得特種操作資格證后，方可從事重大危險源檢測、監控作業。十二．各單位對存在重大危險源場合、設備、設施，要按國家原則《安全標志》（GB2894—1996）《安全標志使用導則》、（GB16179—1996）《安全色光通用規則》、（GB14778—1993）等規定，在其醒目、明顯、安全位置標注安全標志和設立安全防護設施，以警示人員注重重大危險源部位安全生產。16、事故報告和調查解決制度（一）事故調查

安全科及礦總值班人員，在接到事故報告后，及時組織人員以最迅速度到達事故現場，對事故現場進行詳細勘察，掌握第一手資料。

（二）事故追查

對每一起事故必要按照“四不放過”原則進行嚴肅追查。輕傷事故由事故單位自行組織追查，安全科參加。重傷以上及非傷亡事故由安全科組織，調度室、生產技術部、人力資源部、黨委工作部、工會、事故當天礦總值班與事故關于人員參加。

（三）事故報告

事故追查結束后第二天，由事故單位寫出報告，事故責任者寫出書面檢查一并交安全科。事故報告內容如下：

1、事故發生時間（年、月、日、時、分）

2、事故發生單位

3、事故發生地點

4、事故詳細通過

5、傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、籍貫、文化限度

6、傷害部位、傷害限度、受過何等安全教誨

7、事故因素分析（直接因素、間接因素）

8、防止類似事故再發生防范辦法

（四）事故解決

事故發生后一周內，由安全科提出事故報告，提交礦黨政聯席會議研究解決。17、安全生產管理人員執業資格準入制度

1、煤礦公司“六長”和副總工程師準入原則：煤礦公司“六長”和副總工程師必要具備煤炭主體專業中級以上專業技術職稱（涉及注冊安全工程師），其中，總工程師必要具備煤炭主體專業高檔工程師以上專業技術職稱。達標時間：究竟，煤礦公司“六長”和副總工程師執業資格65％達到準入原則；究竟，中級以上專業技術職稱達到70％以上；究竟，中級以上專業技術職稱達到80％以上；究竟，中級以上專業技術職稱達到90％以上；高檔以上專業技術職稱達到10％以上；到底，中級以上專業技術職稱達到100％以上，高檔工程師以上專業技術職稱達到20％以上,其中，總工程師必要具備煤炭主體專業高檔工程師以上專業技術職稱。3、奮斗目的：到“十二五”末，全公司煤礦公司“六長”和副總工程師具備工程師以上專業技術職稱達到20％以上。達標途徑：工程師：“十二五”末中級以上技術職稱達到100％。4、煤礦公司其他安全生產管理人員準入原則：煤礦公司其他安全生產管理人員必要具備煤炭主體專業初級以上專業技術職稱（涉及注冊助理安全工程師）。5、達標時間：究竟，全公司其他安全生產管理人員執業資格70％達到準入原則（初級以上專業技術職稱）;究竟，初級以上專業技術職稱達到80％以上;究竟，初級以上專業技術職稱達到90％以上;究竟，初級以上專業技術職稱達到100％以上，其中，中級以上專業技術職稱達到25％以上;究竟，中級以上專業技術職稱達到30％以上。6、奮斗目的：到“十二五”末，安全生產管理人員具備中級以上專業技術職稱達到30％以上。達標途徑：工程師：“十二五”末工程師以上專業技術職稱達到30％以上。初級工程師：底初級以上技術職稱達到100％。18、煤礦特種作業人員執業資格準入制度

為了認真貫徹貫徹全省煤礦從業人員素質工程，盡快提高從業人員整體素質，結合礦井實際，特制定項目部特種作業人員、特有工種執業資格準入制度：煤礦公司特種作業人員、班組長和特有工種專業學歷及專業職業資格準入：1、特種作業人員、班組長準入原則：煤礦特種作業人員（涉及煤礦井下電氣作業、井下防爆作業、安全監測監控作業、瓦斯檢查作業、安全檢查作業、提高機操作作業、采煤機（掘進機）操作作業、瓦斯抽采作業、防突作業、探放水作業等10個類別需《特種作業操作證》上崗人員必要具備煤炭有關專業中專以上學歷，必要獲得中級技能（四級）以上《職業資格證書》。達標時間：（1）專業學歷：本礦特種作業人員專業學歷具達到準入原則60%以上，底所有達到準入原則。（2）職業資格：底職業資格達到準入原則。奮斗目的：（1）專業學歷：本礦特種作業人員具備煤炭有關專業大專以上學歷達到5%以上；到“十二五”末，具備煤炭有關專業大專以上學歷達到15%以上。（2）職業資格：底本礦特種作業人員和班組長獲得高檔技能（三級）以上《職業資格證書》人員達到30%以上；到“十二五”末，本項目部特種作業人員獲得高檔技能（三級）以上《職業資格證書》人員達到35%以上。2、特有工種（不涉及特種作業人員和班組長）準入原則：（1）學歷：特有工種（不涉及特種作業人員和班組長）必要具備高中以上學歷或通過中檔職業（含績效）教誨并獲得畢業證書。（2）職業資格：必要獲得初級技能（五級）以上《職業資格證書》。達標時間：（1）學歷：到年終，本礦特有工種（不涉及特種作業人員和班組長）專業學歷達到60%以上；到本礦特有工種（不涉及特種作業人員和班組長）專業學歷所有達到準入原則。(2)職業資格：年終特有工種職業資格達到準入原則。奮斗目的：（1）學歷：到“十二五”末，本礦特有工種（不涉及特種作業人員和班組長）中專以上學歷達到60%以上。職業資格：(2)中級工：到年末，全礦特有工種獲得中級技能（四級）以上《職業資格證書》人員達到40%以上；到“十二五”末，項目部特有工種獲得中級技能（四級）以上《職業資格證書》人員達到45%以上。高檔工：到末，全礦特有工種獲得高檔技能（三級）以上《職業資格證書》人員達到１５%以上；到“十二五”末，項目部特有工種獲得高檔技能（三級）以上《職業資格證書》人員達到２5%以上。技師：年末，到全礦特有工種獲得技師技能（二級）以上《職業資格證書》人員達到２%以上；到“十二五”末。二、保證辦法：1、專科、中專（高中、技校）學歷：按照公司和集團公司統一組織學歷提高班，分專業、分層次、分批次，對照各類人員原則，按照兩級公司籌劃指標，嚴格培養方向，嚴格培訓人數，統籌推動本礦職工學歷提高工作，按照既定目的準時達到準入原則。3、職業資格：按照兩級公司年度安排布置，及時選送特種作業人員人員到集團公司職業技校參加培訓學習，公司培訓科、勞資科配合集團公司煤炭職業技能鑒定站組織職業資格考試、考核、考核工作，獲得相應級別職業技能證書。4、公司負責特有工種初級到高檔職業資格培訓工作，配合集團公司煤炭職業技能鑒定站組織職業資格考試、考核、考核工作，獲得相應級別職業技能證書。

5、對既有特種作業人員分批次，分專業進行學歷和執業資格選送培訓，對不參加培訓人員和經培訓，未獲得資格證人員建議勞資科按照有關程序進行辭退下崗。三、有關規定規定1、按原則配備煤礦特種作業人員。特種作業人員獲得《操作資格證》后，3年內不得調節崗位。特種作業人員調節崗位時，必要提前個1月提出“崗位調節籌劃”報職教中心審查，經培訓獲得《操作資格證》后，勞資部門方可辦理崗位調節或調動手續。2、國家特種作業人員，煤炭作業特種作業人員，集團公司管特殊工種人員因工作需要調動時必要到培訓部門會簽，沒有培訓部門會簽，勞資部門不得予以調動，本人所在單位不得開出調令，凡不按規定程序進行調動者,對基層單位行政正職，辦事員各罰200元。3、為了保證特種作業、特殊工種人員定編定崗設立相對穩定和有效管理，凡調動時未經培訓部門會簽人員，調動后一律不準再進入特種作業、特殊工種崗位。4、特種作業、特殊工種人員一律強制實行規范化臺帳式管理方式進行管理，詳細規定是：培訓部門和基層單位要分別建立特種作業、特殊工種人員管理體制臺帳，兩本臺帳要相一致，基層單位擅自增長減少特種作業、特殊工種人員者，要追究關于人員責任，并按集團公司規定加倍懲罰。5、基層單位特種作業、特殊工種人員管理臺帳，由各單位技術員負責管理（沒有技術員單位由一名行政副職負責管理），每個季度末最后一周必要同培訓部門進行核對，核對由培訓主管簽字，基層單位行政正職簽字，技術員簽字，不按規定進行核對者和核對時浮現差錯者對基層單位行政正職和技術員各罰款100元。6、勞資科嚴格按照特種作業人員和班組長學歷和執業資格準入條件聘請競爭上崗。7、勞資科嚴格執行集團公司“變招工為招生”政策，力求“十二五”末項目部職工達到準入原則。“三違”零容忍管理辦法“三違”是煤礦最危險事故隱形殺手，“三違”不反，事故難免，“三違”不除，礦無寧日，為切實構建“三違”零容忍剛性機制，有助于保障礦井安全生產，依照潞安集團800號、潞安工程有限公司114號文獻，特制定本管理辦法。“紅線”三違：因個人“三違”導致輕傷以上事故；因個人“三違”導致重大安全隱患或重大未遂事故；浮現重大隱患，不報告、不整治冒險作業；擅自變動、拆除、挪用或停用安全裝置和安全設施；無特種安全資格證，上崗從事特種作業；因個人瞞報、謊報、遲報安全生產事故，導致事故進一步擴大；嚴重失爆（羊尾巴、雞爪子、甩保護等）重要負責人（機電副隊長、包機人）；班中睡崗、打架斗毆、酒后上崗；核心、重要崗位脫崗；違背安全管理三十六個“不準”及十個“禁區”管理規定，違章作業、違章指揮；違背公司《安全紅線管理辦法》規定內容。對“三違”人員解決規定：違背上述規定隊組及項目部管理人員，一律撤職。違背上述規定“三違”職工，予以接觸勞動合同。20、領導“三必到、三走到”管理辦法為進一步加強我項目部各項安全管理，徹底轉變各級安全生產管理人員工作作風，實現關口前移，重心下移，實時掌握生產作業現場安全狀況，及時解決重大隱患，全面強化現場安全管理，進一步提高安全管理水平，特制定本制度。一、“三必到”、“三走到”作業地點擬定1、現場“三必到”內容：變化狀況必到，存在重大隱患必到，問題最多、管理最差單位現場必到。2、現場“三走到”內容：生產新擴區、新采區、新工作面要走到，新技術、新工藝、新裝備、新材料現場要走到。3、依照生產實際狀況，有調度每月組織擬定“三必到”、“三走到”作業地點，同步向項目部上報。動態變化和特殊狀況時要及時補充并上報。二、三必到”、“三走到”管理辦法1、針對“三必到”現場，各級安全生產管理人員必要把握“六個重點”：地質條件變化、生產浮現異常、非正規特殊作業、規程辦法貫徹、重大隱患整治控制以及核心崗位監督。2、針對“三走到”現場，各級安全生產管理人員必要做到“六到”即：走到、看到、問到、查到、貫徹到、考核到。3、針對“三必到”、“三走到”工作地點監督檢查應進行認真安排，重點作業地點安排聯合督查。項目部對“三必到”、“三走到”作業現場應進行逐項貫徹，分級監督。4、礦上每日在井口檢身房對“三必到”、“三走到”作業地點掛牌管理，對科員以上人員現場督查狀況進行公示。5、調度針對“三必到”、“三走到”作業地點監督及隱患排查等建立專門臺帳。6、公司級當天值班領導必去“三必到”作業地點。7、副部級以上值班人員，由調度安排，“三必到”、“三走到”作業地點每班至少有一名副部級以上人員。8、“三必到”作業地點一律由隊級以上帶班作業，如有特殊單項作業工程時，該隊正職必要在現場。9、各級檢查人員必要涵蓋“三必到”、“三走到”重點作業地點，安監部門動態檢查覆蓋率達到100%。10、各隊組每旬對各自分管業務范疇內生產隊組進行檢查，檢查時間每次應不少于一天，上午現場檢查后，下午必要對近期系統安全可靠性、規程和辦法設計合理性及關于文獻、制度貫徹和執行狀況進行查閱，提出建設性意見并與隱患一起進行“三定”。11、各隊組向項目部報告檢查指引狀況，其她人員在本部填寫檢查記錄。三、“三必到”、“三走到”考核制度每月安監部門和調度聯合對各級領導“三必到”、“三走到”完畢狀況進行考核，對完不成規定指標，檢查質量較差，要采用通報、罰款及予以行政處分等考核辦法。項目部經理10次/月，分管生產、安全、機電、技術等方面副職隊長20次/月。3、副隊長填報隱患每次不得少于3條。4、公項目部對各類地點檢查狀況由技術員每月整頓、匯總、存檔。5、特殊時期下井考核，按照特殊時期下發管理規定執行。21、單崗作業人員管理制度為進一步加強對井下單人單崗作業人員安全管理，切實消除現場事故隱患，保證安全生產，基建一區特制定本制度。1、值班記錄本上建立單人單崗作業人員專用點名薄，值班記錄本作為區值班人員交接班必要交接內容，區重要領導要督查督辦。若發現值班記錄本弄虛作假、未準時交接等狀況則予以值班人員罰款200元。2、單人單崗作業人員上班前必要參加單位班前會，到區值班處點名并領取單人單崗作業牌方可下井，單人單崗作業人員上井后必要到區值班處值班記錄本上簽字并歸還單人單崗作業牌，方可下班，否則當班罰款200元。凡找人代簽名字，一經發現，兩人都罰款200元。3、井下所有單人單崗地點單獨作業人員，開工前、施工中、收工后要向區值班進行電話報告，交接班時電話報告必要由交班、接班人由同一部電話同步報告。否則，少報告1次，當班無工無分。4、除固定崗位單人單崗作業工種外，班前會分工時禁止安排單人單崗作業。5、因故浮現當班不能出勤時，必要提前向隊長及值班請假報告，由隊長安排頂替出勤人員，頂替出勤人員必要嚴格按照該制度管理，不準擅自換班、調休，否則兩人均無工無分且罰款200元工分。22、現場“四位一體”開工管理及考核機制為強化現場監護力度，進一步提高現場安全生產管理水平，特制定本管理辦法。一、“四位一體”人員構成1、生產隊組正常作業頭面“四位一體”人員，由安全員、跟班隊干、班長、驗收員構成，負責現場安全管理工作。2、突發性生產事故解決，由對口業務部門派專業人員到現場跟班監護，行使安全員職責，與跟班隊干、班長、驗收員構成“四位一體”。3、由于地質條件變化、更換設備等，生產無法正常繼續進行，需要停下來重新制定作業規程、變化生產工藝、變更支護方式特殊工程必要由對口業務部門派專業人員現場跟班監護，與安全員、跟班隊干、班長、驗收員共同負責現場安全管理工作。二、跟班隊干管理考核1、跟班隊干必要參加班前會，理解當班作業狀況和上一班工作狀況，并協調安排好當班重點安全工作，否則罰款100元。2、跟班隊干在遇特殊作業狀況時，要組織當班職工學習規程辦法，對工作程序做出詳細安排，否則，發現一次罰款100元。3、跟班隊干、班長、驗收員，要做到與工人同上同下。開工前，要做好認真檢查，并在“四位一體”牌板上簽字；收工后，要對安全員評估予以簽字。否則，一次罰款100元。4、跟班隊干要協調好現場作業狀況，聽從安全員指引，不得違章指揮，否則一次罰款300元。三、班長管理考核1、班長要組織好本班職工開好班前會、班后會、周二、五會議，不參加班前會工人不準下井，否則發現一人罰款50元。2、班長在安排工作時做到合理分工，因人而宜安排工作，不準安排“不放心人員”上崗，否則一人次罰款100元。3、班長在現場要服從跟班隊干、安全員指揮，在隱患沒有得到解決前，不能強行生產，否則一次罰款200元。4、班長在現場要嚴格按照質量原則化規定組織生產，發生嚴重質量事故，一次罰款300元。5、班長在現場對本班作業人員負有監督責任，對不按原則作業人員及時制止，否則一次罰款50元。6、班長要與工人同上同下，做好現場交接班，在“四位一體”牌上簽字。本班隱患當班不能解決完畢時，要及時和隊部聯系，并做好現場交接，否則一次罰款200元。四、驗收員管理考核1、驗收員要參加班前會，理解當班作業籌劃，同工人同上同下，做好現場交接班，在“四位一體”牌上簽字，否則，一次罰款100元。2、驗收員要按工程質量原則化規定，認真檢查驗收工作，否則，發現一處不符合質量原則化規定，罰款100元。3、驗收員在現場對工程質量存在問題要及時提出返工，否則，一次罰款100元。五、井下工作面安全員管理考核1、安全員必要在現場進行交接班，對工作面檢查后，在“四位一體”牌上簽字，在接班人評估表上簽字，否則，一次罰款100元。2、安全員不得遠離現場，否則，按違章論處，一次罰款300元。3、安全員在作業現場檢查中，發現工程質量問題，對不符合質量原則，及時督促返工，否則，一次罰款100元。4、安全員在現場檢查中，發既有違章、違標行為應及時制止，否則一次罰款100元。5、安全員要對本班全時段進行現場評估，班后讓跟班隊干、驗收員、班長在評估表上簽字，否則，評估無效，并一次罰款100元。6、安全員在工作中遇到突發事故，如停風、停電等狀況，應及時與調度值班聯系，并按批示和規定進行解決，否則，一次罰款200元。23、不放心人員上崗排查制度為認真貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，堅持“以人為本”原則，從源頭上杜絕生產過程中人不安全行為，消除事故隱患，防止各類事故發生，特制定不放心人員上崗排查制度。一、不放心人員排查1、班前會不放心人員排查。通過望、聞、測、聽等各種辦法，跟班干部采用觀測和逐個詢問方式，嚴格防止酒后、精神不振職工上崗。同步，積極進行班前安全教誨，對崗位規程、安全技術辦法及有關安全生產知識掌握不清職工，禁止上崗作業。2、嚴格入井前安全確認制度，由安全調度科調度員認真督查，杜絕不符合入井條件人員入井。3、嚴把入井安全關口，加大入井檢查力度，由把鉤工認真檢查，凡不符合入井條件人員禁止入井。4、每月底各隊組必要對本單位不放心人員排查狀況認真總結分析。對職工按“三違”狀況、工作體現、身體狀況、培訓狀況等分別排查出安全不放心人員，制定管理辦法，同步對排查出問題制定整治意見。5、項目部排查安全不放心人員，必要及時報公司安監處。安監處在分析安全事故、“三違”和罰款狀況下，排查全公司安全不放心人員，建立《不放心人員管理臺帳》。二、安全不放心人員認定1、酒后上崗者；2、患有不適當從事本崗位病癥者；3、身體疲勞，精神萎靡不振者；4、大喜大悲，精神失常者；5、圖省事、怕麻煩，懶惰成性者；6、業務工作能力差，安全意識薄弱，經培訓考核達不到規定規定者；7、一月內持續浮現2次及以上普通“三違”者；8、嚴重“三違”人員；三、安全不放心人員管理和考核1、對“安全不放心人員”，由隊組制定詳細幫教辦法，由技術人員進行指引、幫教（患有不適當從事本崗位病癥者，經關于專家鑒定屬實后，可調離其崗位），促其盡快轉化，轉化合格寫出保證書后，方準上崗。2、上崗后安全不放心人員，隊組要安排幫教人簽定安全幫帶合同，幫帶人員必要認真履行義務。3、各隊組要建立安全不放心人員排查檔案，安監處重點對安全不放心人員進行督查。4、項目部都要對各隊組安全不放心人員進行經常性安全教誨。5、安全不放心人員上崗后，當月如再浮現違章或導致事故，嚴格按規定加倍懲罰，同步追究幫帶人員以及隊長責任，連帶懲罰50%。崗位原則化監督管理制度為貫徹“安全第一、防止為主，綜合治理”方針，維護公司利益，保障公司安全生產，保證各崗位職工人身安全，特制定本制度。

一、崗位操作人員要懂得本崗位潛在危險和安全辦法，具備辯識危險和事故控制能力。

二、崗位人員必要按規定參加安全培訓，考核合格后，才干上崗操作。

三、崗位人員必要認真貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”方針及上級關于安全生產方面政策法律，遵守勞動紀律和生產工藝紀律。

四、對的使用所分管機器設備，保持安全防護裝置齊全、完好、可靠，清除作業環境中危險因素。

五、開好班組“三會”，即班前布置會（布置任務時安全辦法要詳細）、班后總結會（總結當班安全生產狀況）、安全活動會（要有內容、效果、有記錄）。

六、不違章指揮，且有權回絕不符合安全生產指令和意見。

七、如發生輕傷以上事故及重大險肇事故，應及時報告關于領導和安所有門，組織急救傷員，保護現場并如實闡明事故關于狀況。

八、嚴格遵守各項規章制度，協助班組長做好安全生產工作。

九、對違章違紀者要制止并及時向上級報告。

十、對的佩帶和使用勞動防護用品，貫徹各項安全辦法。

十一、新工人、實習代培人員、換崗及復工人員要進行上崗前安全教誨，經考核合格后方可上崗。

十二、作業現場要清潔，工具、物品、物料放置整潔有序；安全通道要暢通，安全防護、消防設備齊全有效；安全色標、安全標志齊全完好為提高公司形象，加強內部管理，保證安全生產順利進行，制定公司崗位原則化操作辦法:一、嚴格執行安全生產國標或行業原則，根據原則制定公司安全生產規章制度和各崗位操作規程。二、加強安全生產原則化專項宣傳和教誨，不間斷地履行崗位安全生產原則化操作，所有從業人員必要熟悉、掌握并嚴格遵守本崗位安全生產原則，安全生產規章制度，安全生產技術規范，安全生產操作規程，使原則化操作管理成為所有從業人員自覺行為。三、加強對各作業場合原則化操作管理，“五圖一牌”必要按規定懸掛，并設立相應安全、防護標志，從業人員必要按規定佩帶和使用符合行業原則化勞動防護用品，安全防護設施要健全，物資歸放應符合原則化規定，整潔化一。四、原則化操作管理工作，納入安全生產會議內容，結合崗位原則化操作實際，定期分析實行效果，制定辦法，適時修訂。25、人員操作站位管理制度1、敲幫問頂時，操作人員禁止站到離層或片幫煤、矸石正下方，保證退路暢通，防止墜物跌落傷人。2、放炮作業時，嚴格執行“一炮三檢、三人連鎖放炮”制度，所有人員必要站到警戒距離以外時，方可進行放炮作業。等炮煙吹散方可進入工作面進行作業。3、用梯（凳）作業，扶梯（凳）人員必要注意自己周邊環境，保證退路暢通并防止高處物件掉落傷人。4、站在梯（凳）上作業人員必要站穩抓牢，避開管路、電纜等設施移動或液體噴射方向，用力均勻，不能出猛力，以防失手閃脫導致墜落傷人事故。5、作業平臺搭設必要符合規定，牢固可靠，平臺下2m范疇不得堆放物料，作業時，平臺下方禁止行人穿過。6、打鉆人員作業時，所有人員必要站離鉆機邊3m外，在接鉆桿時不準帶手套。7、掘進人員在作業時，禁止站在掘進機頭，站在皮帶1m開外。26、“暴雨”停產撤人制度為有效防止因暴雨洪水引起煤礦事故劫難，依照關于法律、法規和《國務院辦公廳關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故告知》規定，及時撤出井下人員，特制定如下制度：一、建立防止引起煤礦事故劫難機制和制度1、暴雨洪水一旦涌入礦井，必要及時停止作業，撤出作業人員到地面，并及時組織人員進行排水工作，采用有效辦法。2、項目部要建立健全防范暴雨洪水引起事故劫難組織機構和機制。成立以公司重要負責人為組長雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）領導小組。編制雨季“三防”工作籌劃，明確“三防”任務和責任，及時召開會議，研究和檢查有關工作貫徹。加強雨季期間調度和值班工作。做到領導到位，隱患治理籌劃到位，信息接受與值班工作到位。3、要積極與氣象、水利、防汛等部門聯系，建立災害性天氣預警和防止機制。及時收聽收看天氣預報，掌握也許危及煤礦安全生產暴雨洪水災害信息，密切關注災害性天氣預報預警信息，掌握汛情水情，及時積極采用辦法。并與周邊相鄰礦井溝通信息，當礦井浮現異常狀況時，及時向周邊相鄰礦井進行預警。4、建立雨季巡視制度。煤礦公司在雨季要安排專人負責對本井田范疇及也許波及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙，以及也許影響礦井安全水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查，特別是接到暴雨災害預警信息和警報后，要實行24小時不間斷巡視。礦區每次降大到暴雨時和降雨后，必要派專業人員及時觀測礦井涌水量變化狀況。5、建立重大水害隱患及時撤人制度。煤礦公司都要建立暴雨洪水也許引起淹井等事故災害緊急狀況下及時撤出井下人員制度，明確啟動原則、撤人指揮部門和人員以及撤人程序等，發現暴雨洪水災害嚴重、也許引起淹井時，必要及時撤人，只有在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產。煤礦公司沒有所有貫徹防范暴雨洪水引起事故劫難治理籌劃和防范辦法、存在重大隱患，雨季必要采用停工撤人辦法，不得進行井下生產作業。6、建立水害隱患排查治理檢查制度。煤礦公司在雨季前要全面檢查防范暴雨洪水引起事故劫難辦法貫徹狀況，對排查出隱患,要貫徹責任，限定在汛期前完畢整治。二、加強防止暴雨洪水引起煤礦事故劫難基本工作7、必要查清礦區及附近地面水系匯水和滲漏狀況、疏水能力和關于水利工程狀況。熟悉本地水庫、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等狀況。掌握本地歷年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患應當采用積極防范和整治辦法。8、在雨季來臨之前，要組織力量對井下水倉、水溝及地面水溝徹底清挖疏通一遍，保證有足夠蓄水能力和水路暢通。位于地表河流、山洪部位、水庫等附近礦井，對井口、工業廣場要采用修筑堤壩、開挖溝渠等截流辦法，有效防止地表洪水倒灌礦井。9、要定期對井上下供電設備、礦井排水設備、防雷電裝置進行維護檢修。雨季到來之前，要組織進行一次聯合排水實驗，保證雨季時各種排水設施正常運轉并發揮作用。10、必要按設計規定留設各類防水煤（巖）柱，相鄰礦井之間必要留設防水煤柱。已經被破壞防隔水煤柱，必要注漿加固并建立隔水閘墻等設施，保障隔水安全。11、要精確、及時地將礦井采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰煤礦和關閉廢棄老窯狀況，并在井上、下對照圖上標出其井口位置、井田開采范疇、開采年限和地表水狀況，精確掌握礦井受水患危險狀況。12、對地表因采動形成裂縫要及時充填加固；對采煤后形成塌陷坑要及時進行徹底治理；對關閉廢棄煤礦井筒要充實填死；煤系地層露頭部位有漏水時，要及時注漿加固解決。13、應當安裝和完善井下通訊、壓風、防塵系統。保障通訊系統暢通、使用可靠，保障壓風自救系統、防塵系統可靠有效，提高礦井防、抗災能力。27、停工停產期間安全管理辦法在此期間組織全項目部職工貫徹學習文獻精神，統一思想，統一結識。認真貫徹各項安全生產管理制度，做到任務明確、責任到人、辦法到位。嚴格按照上級文獻精神辦事，加快辦理申請聯合試運轉有關手續，在未獲得手續之前，繼續停止一切施工建設活動。為此我礦專門成立了停工期間安全領導組，制定了停工期間隱患排查治理方案和安全辦法；一、礦成立停工期間安全領導組組長：李偉副組長：郭旭明陳亮成員：季旭斌、楊保柱、張躍花、郭旭風、馬志強二、停工期間隱患排查治理方案1、嚴格執行黨和國家安全生產方針、政策、條例等法規，認真貫徹貫徹省、市、縣等關于部門文獻規定，強化安全管理，建立健全安全生產管理長效機制。2、對井上、下供電系統進行全面檢查，由機電礦長史志成負責。3、停工期間炸藥庫保衛工作，每班保安不得少于2人，對某些外地回家職工，離礦時必要經保衛科進行全面檢查，方可離礦。4、強化項目部保衛工作，值班人員必要24小時堅守工作崗位。5、對井下各個系統進行全面安全檢查，發現隱患及時進行解決，特別是井下排水系統水泵逐個進行檢查，備用水泵與否完好，各種配件與否到位，并有專人進行負責。6、嚴格執行項目部跟班負責制度，安全員、瓦斯檢查員等安全管理人員進一步現場，強化現場管理，發現問題及時解決。7、加強“三大監控”系統維護管理，準時調校傳感器，保證監控系統正常運轉。8、認真抓好隱患排查治理工作，繼續搞好煤礦安全生產專項整治工作，按照“五貫徹”，消除重大隱患。9、搞好入井人員清點和檢身工作，入井人員必要佩戴自救器。10、加強職工培訓工作，提高職工安全意識和業務技能，牢固樹立“安全第一”思想，堅決杜絕“三違”現象發生。三、停工期間安全技術辦法1、所有在項目部人員，在停工期間，始終堅持“以人為本”牢固樹立“安全第一、防止為主”指引思想，認真抓好“一通三防”管理工作，消除各種事故隱患，保證礦井安全。2、項目部停工期間安全領導組，堅持項目部領導、安全管理人員跟班作業制度，每天井上下必要有項目部領導、安全管理人員值班，井下進行安全巡回檢查，發現問題及時解決。3、嚴格執行公司文獻精神，沒有上級關于部門批準，絕對不動工、不施工、停止一切建設生產活動。4、積極進行職工全員安全培訓教誨工作，保證在項目部職工每天參加培訓，提高職工隊伍素質，使每位職工掌握安全知識。5、停工期間認真維護井上下通訊系統，保證通訊系統暢通。6、認真做好治安綜合治理工作，加強易燃易爆物品安全管理，防止安全事故發生、保障社會穩定。7、認真做好所有職工工資發放工作，保證回家人員及時離礦、留礦人員安心工作。8、認真做好項目部安全保衛工作，重點是辦公場合、庫房等地點，同步對職工宿舍進行安全檢查，防止煤氣中毒事故發生，保證煤礦財產及職工生命安全。9、停工期間井下工作人員必要是兩人同上同下，禁止一人下井單獨從事工作。劃分工作區域，對所負責工作地點每班必要認真進行檢查，發現問題及時進行解決或報告調度室。10、停工期間做好井上下安全供電工作，對供電線路進行安全檢查，從變電所到用電地點，從高壓到低壓，不能使用電纜該更換及時進行更換，設備不行更換設備，保證供電安全。12、停工期間做好防滅火工作，對地面消防系統進行檢查，消防設施與否到位，消防器材與否符合消防規定，井下消防管路與否完善到位，重要地點消防器材與否符合煤礦規程規定，對檢查出問題認真進行貫徹。單項工程分級及非正規作業管理制度依照煤礦井下作業環節不同特點，分為正規作業和非正規作業環節，為全面貫徹正規作業原則化、非正規作業規范化技術管理目的，從作業源頭編制規程辦法抓起，全面貫徹技術責任制，保證安全生產，進一步強化技術管理體系管理力度，礦井井下作業實現全過程安全控制與管理，特制定《單項工程分級及非正規作業管理辦法》。一、礦井作業環節分為正規作業環節和非正規作業環節，一切非正規作業環節實行都要得到調度室容許，并辦理審批手續。二、非正規作業實行過程要接受調度室和安所有監督檢查，調度室做好所有非正規作業項目總體協調指揮。三、所有非正規作業都必要編制專門安全技術辦法，并對危險源及有害因素進行辨識并納入辦法中。四、對非正規作業實行分級分類管理，并執行各自管理規定。五、非正規作業分級依照非正規作業特殊性和危險限度、作業特點、工作周期，將其劃分為四個級別：1、一級：作業條件變化較大，施工難度較大，以及安全性和技術性較強核心環節。2、二級：條件變化大，施工難度大，技術性較強普通環節。3、三級：暫時性不定期作業，施工難度和工程量不大作業環節。4、四級：常規性、周期性、重復性作業且技術性普通施工環節。六、非正規作業分類分為暫時工程、應急工程、突發工程。七、非正規作業分級分類辦法1、正常作業中如遇斷層、陷落柱、特殊地質構造、瓦斯超限等屬于突發工程類，突發工程類依照詳細狀況實行一級、二級管理。2、生產過程中浮現需及時解決非正規作業（如：架棚、拉底、挑頂等），清挖水倉、巷道修復、大型設備檢修、更換、安裝、停產期間所有檢修，都劃分為應急工程類。應急工程類依照詳細狀況實行一級、二級管理。3、除上述外非正規作業劃分為暫時工程，暫時工程類依照