信息科學與工程學院本科教學工作匯報匯報人：劉建昌二○○五年十月十八日第九章政治人

政治人——是指在國家政治體系中具有較強的自主性政治認知和政治人格特征、積極參與社會政治生活的政治關系承擔者。第一節政治人的涵義一、政治人的定義

現代政治人分成兩大類別：其一是基本政治人，主要有人民與公民，他們是政治系統中最重要的支持力量，人數眾多；第一節政治人的涵義二、政治人的分類

其二是特殊政治人，主要指政治家、政黨成員以及承擔政治管理任務的公務員，他們是國家政治生活的主要領導者和管理者，對政治發展進程經常起到至關重要的作用。第一節政治人的涵義

（一）基本政治人1.人民人民是由一定階級、階層和社會集團所構成的占社會人口多數的社會成員的總稱。人民是政治概念第一節政治人的涵義

2.公民是指具有一個國家的國籍，并且根據該國的憲法和法律規定，享有權利并承擔義務的人。公民的范圍比人民大第一節政治人的涵義

公民與人民的區別主要表現為：（1）范疇不同。（2）范圍不同。（3）地位不同。第一節政治人的涵義

（二）特殊政治人1.政治家政治家——是指在一定歷史時期內，代表一定的階級利益，以政治活動為職業，擁有一定政治權力，具有組織領導政治斗爭和治理國家的杰出才能，并在社會發展的關鍵時刻起到領導公眾、從而引導歷史進程和社會發展方向的政治人物。第一節政治人的涵義

政治家的主要作用：第一，掌握核心權力，在組織政黨和領導政府中起統帥作用。第二，提出政治理想，為人民指引前進目標和方向。第三，高瞻遠矚，影響社會歷史發展進程。第一節政治人的涵義

2.公務員——是指與公共權力的行使相聯系的公共管理人員，他們是組成國家機構的具體政治人，承擔著國家的具體公共管理職能。

第一節政治人的涵義

3.政黨成員政黨成員是政黨的基本組成分子。政黨成員成為社會政治系統中最積極、最活躍的部分，政治家、政治領袖和政治領導人多為政黨成員中最優秀的人物第一節政治人的涵義

（一）具有獨立的政治主體意識和自主性政治人格（二）具有影響政治決策和政治運行的參與能力第一節政治人的涵義三、現代社會政治人的特征

（三）具有完整的現代公民意識（四）具有較高政治認知和價值判斷的政治理性第一節政治人的涵義第二節人權

（一）古代和中世紀——人權思想的萌芽時期在古代和中世紀，占人口大多數的奴隸和農民根本沒有人權，也沒有人權這個詞或概念，但人權思想的萌芽是存在的。第二節人權一、西方人權思想的歷史發展

（二）17~18世紀——資產階級人權思想和學說形成和鼎盛時期“人權”進入法律文件最早見于1628年英國《權利請愿書》最早的人權宣言是1776年美國的《獨立宣言》第一部人權法典是1789年法國的《人權和公民權宣言》（簡稱《人權宣言》）第二節人權

（三）19世紀~第二次世界大戰以前——人權理論批判時期19世紀資產階級人權思想盡管在有些方面也有所發展，但總的來說，開始進入低潮時期。邊沁、約翰?密爾第二節人權

（四）第二次世界大戰后迄今——人權思想的成熟時期《聯合國憲章》、《世界人權宣言》、國際人權公約特點是人權由國內保護進入國際保護，內容包括民族自決權、發展權、和平權、環境權、自然資源權、人道主義援助權等國際集體人權。

第二節人權

（一）人權是適應人類社會生產方式變革的歷史產物1.人權不是天賦的，而是社會歷史的產物2.原始氏族和部落的權利是原始社會生產方式的產物3.階級特權和等級特權是奴隸社會和封建社會生產方式的產物第二節人權二、馬克思主義的人權觀

4.資本主義人權是資本主義生產方式的產物5.社會主義人權和共產主義人權是社會主義和共產主義生產方式的產物第二節人權

（二）人權是具體地反映一定歷史時期階級矛盾的權利（三）人權的內涵將隨著生產關系的變革而不斷發展（四）人權是享有權利和承擔義務的對立統一第二節人權

人權——是指在一定的社會歷史條件下，適應生產方式發展要求的每個人按其本質和尊嚴應該享有的基本權利，是在承擔義務的同時所享有的基于生存和發展所必需的自由、平等權利。第二節人權

人權的主體是所有的人。國際社會所認同的人權從內容上可以分為集體人權和個人人權兩大部分。人權通常可分為兩大部分內容，一部分稱為公民權利和政治權利，另一部分稱為經濟、社會和文化權利。

第二節人權三、人權的主要內容

（一）集體人權集體人權主要指國家和民族在國際社會中所應享有的各項權利。國家主權民族自決權發展權各國對其自然資源享有的充分主權環境權和平權第二節人權

（二）個人人權是指個人依法享有的生命、人身和政治、經濟、社會、文化等各方面的自由平等權利。

1．公民權利和政治權利

2．經濟、社會和文化權利第二節人權

（一）人權普遍性的原則必須同各國特殊國情相結合（二）生存權和發展權是首要人權（三）穩定是實現人權的前提，發展是實現人權的關鍵，法治是實現人權的保障第二節人權四、正確認識人權問題

（四）人權在本質上是一國主權范圍內的問題首先，主權國家是保護人權的主體，人權的國際保護主要通過各國的國內立法來實施。其次，人權的國際保護并不排斥和否定國家主權，而是以主權國家的相互合作和承擔國際義務為基礎和原則。第二節人權

最后，否認主權原則不僅違反《聯合國憲章》和國際關系準則，而且可能為大國、強國侵犯弱小國家打開方便之門。（五）對話與合作是促進國際人權的惟一途徑

第二節人權

臣民政治——是指以自然經濟為基礎，國家缺乏民主、獨立、平等意識和法治、權利、義務理念，依附、等級觀念盛行的政治制度。

第三節公民政治一、公民政治的內涵

公民政治——指在憲政體制下，公民在參與政治過程和政治決策時與國家之間形成的特定政治權利和義務關系。第三節公民政治

公民政治有以下特征：（一）公民政治的主體是公民（二）公民政治的基本內容是公民與國家的政治權利和義務關系（三）公民政治發展水平與國家憲政發展水平密切相關第三節公民政治

公民權利——是指由社會公共權力確立的公民參與并影響政治生活，從而依法獲取自身利益、實現政治需求的權利。

第三節公民政治二、公民權利

（一）對公共事務的決定選擇權全民公決——是指全體公民通過行使投票權利對國家或社會涉及全體公民切身利益的重大決策事項進行表決。第三節公民政治

（二）擔任國家公職的權利（三）對國家權力的監督與制約權（1）罷免權。（2）對法律的復決權。（3）請愿權。第三節公民政治

（四）公民的聯合行動權（1）政治結社權（2）游行、示威權（3）發表政治見解