PAGEPAGE22002年6月26日第一章

總

則第一條：為了加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高士官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保以防火滅火為中心各項(xiàng)任務(wù)的完成，依據(jù)中國人民解放軍條令條例及規(guī)章、四總部《士官管理規(guī)定》和公安部消防局《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》，結(jié)合我省消防部隊(duì)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條：士官實(shí)行分級(jí)、分期服役制度。士官編配數(shù)量為士兵編制總數(shù)的59%。一期、二期士官為初級(jí)士官，三期、四期士官為中級(jí)士官，五期、六期士官為高級(jí)士官。第三條：士官管理應(yīng)當(dāng)貫徹依法從嚴(yán)治警方針，堅(jiān)持以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù)，努力建設(shè)一支政治思想堅(jiān)定，專業(yè)技術(shù)精湛，紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明，骨干作用明顯的士官隊(duì)伍。第四條：各級(jí)司令部門主管士官管理工作。司、政、后各部門按照職能分工負(fù)責(zé)下列工作：（一）司令部門負(fù)責(zé)士官的編配、選取、培訓(xùn)、調(diào)配、警銜的授予與晉升、處分、行政管理、統(tǒng)計(jì)和退出現(xiàn)役等工作。（二）政治部門負(fù)責(zé)士官的思想教育、政治待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學(xué)、撫恤待遇以及勞動(dòng)教養(yǎng)、開除軍籍等工作。（三）后勤部門負(fù)責(zé)士官的工資、津（補(bǔ)）貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動(dòng)保護(hù)和評(píng)殘、保險(xiǎn)以及家庭醫(yī)療等工作。（四）各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施負(fù)有重要責(zé)任，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，督促檢查，狠抓落實(shí)。第二章士官的選取、晉升第五條：士官選取、晉升應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法辦事、注重素質(zhì)、發(fā)揚(yáng)民主、公開公正的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、程序和批準(zhǔn)權(quán)限辦理，確保士官素質(zhì)。第六條：選取士官的計(jì)劃，由支隊(duì)司令部門依據(jù)士官編制和現(xiàn)有情況在每年的六月中旬前擬制完成，經(jīng)總隊(duì)審核匯總后報(bào)公安部消防局審批，士官選取計(jì)劃一經(jīng)核定不得隨意變更。第七條：士官選取要嚴(yán)格按照總隊(duì)下達(dá)的選取指標(biāo)和崗位進(jìn)行，嚴(yán)禁超指標(biāo)選取，確保士官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例搭配合理，防止超編。第八條：士官選取的條件：（一）志愿獻(xiàn)身消防部隊(duì)建設(shè)；（二）能勝任本職工作；（三）具有初中以上文化程度；（四）身體健康；（五）經(jīng)支隊(duì)級(jí)以上單位的相應(yīng)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、學(xué)校或參加地方專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的；（六）選取為高一期士官的，必須在本期各年度考評(píng)中達(dá)到稱職（含）以上標(biāo)準(zhǔn)；（七）選取高級(jí)士官的，必須在專業(yè)技術(shù)上有發(fā)明創(chuàng)造，達(dá)到《中國人民武裝警察部隊(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》四等以上獎(jiǎng)勵(lì)。具有相應(yīng)的專業(yè)技能，并經(jīng)過專業(yè)技術(shù)等級(jí)考核合格；在專業(yè)技術(shù)上有發(fā)明創(chuàng)造；獲得國家頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》以及擔(dān)任過班長、副班長或者相當(dāng)于班長職務(wù)、連年被評(píng)為優(yōu)秀士兵和立功受獎(jiǎng)并符合士官選取條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選取。第九條：下列情況不能選取：

（一）本專業(yè)技術(shù)崗位超編的；

（二）從事非所任命的專業(yè)技術(shù)崗位工作連續(xù)半年以上、累計(jì)超過一年以上的；

（三）發(fā)生一般以上事故，對(duì)事故負(fù)全部或主要責(zé)任，造成嚴(yán)重影響的；

（四）違反部隊(duì)紀(jì)律，造成嚴(yán)重影響的；

（五）經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的；（六）未經(jīng)基層黨支部推薦的；（七）體檢不合格的。第十條：選取士官應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：（一）每年的十月份前，由本人向所在單位黨支部寫出書面申請(qǐng)。（二）由基層黨支部召開軍人大會(huì)進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議時(shí)，支部應(yīng)當(dāng)向士兵公布士官選取、晉升的名額、條件和標(biāo)準(zhǔn)，并按優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)議。（三）基層黨支部結(jié)合群眾評(píng)議的結(jié)論，根據(jù)本單位士官缺額、選取條件和申請(qǐng)人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等提出預(yù)選對(duì)象，填寫《黨支部推薦意見表》，連同本人申請(qǐng)、民主評(píng)議的原始材料一并上報(bào)。

（四）總隊(duì)、支隊(duì)司令部門會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)選取對(duì)象進(jìn)行全面考核和體格檢查，結(jié)合日常的考察，擇優(yōu)提出擬選取人員名單，提交黨委研究。（五）黨委根據(jù)司令部門提出的士官選取方案，集體討論下達(dá)選取事項(xiàng)。屬于本級(jí)審批選取的士官，以軍政主官名義下達(dá)選取命令；屬于上級(jí)審批選取的士官，以本級(jí)黨委的名義寫出書面請(qǐng)示，報(bào)經(jīng)具有選取批準(zhǔn)權(quán)限的黨委審批，并下達(dá)選取命令。（六）符合選取條件的，須填寫公安部政治部統(tǒng)一制發(fā)的《士官選取報(bào)告表》，并裝入本人檔案。選取批準(zhǔn)時(shí)間統(tǒng)一填寫當(dāng)年12月1日。第十一條：士官選取的批準(zhǔn)權(quán)限為：（一）第一、二期由支隊(duì)批準(zhǔn)；第三、四期由總隊(duì)批準(zhǔn)；第五、六期由公安部消防局批準(zhǔn)。（二）總隊(duì)機(jī)關(guān)直屬單位士官的選取，由司令部門歸口辦理。第十二條：選取士官應(yīng)當(dāng)與當(dāng)年義務(wù)兵退伍工作結(jié)合進(jìn)行，在退伍教育展開前完成。第十三條：正常情況下，士官每年的一月一日自然晉升一個(gè)本銜級(jí)工資檔次，中級(jí)以下士官晉升工資檔次由支隊(duì)級(jí)單位審批，高級(jí)士官由總隊(duì)審批，以通知的形式公布，同時(shí)報(bào)上一級(jí)司令機(jī)關(guān)備案；士官晉升本銜級(jí)工資檔次，必須在本年度考評(píng)中達(dá)到稱職以上標(biāo)準(zhǔn)。第三章

士官的培訓(xùn)第十四條：士官選取前必須進(jìn)行培訓(xùn)，累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于15天；重要技術(shù)崗位士官每年應(yīng)普遍輪訓(xùn)一次；專業(yè)技術(shù)特別復(fù)雜或部隊(duì)不具備培訓(xùn)條件的士官崗位，要適時(shí)委托地方代訓(xùn)；要有計(jì)劃地組織士官在崗培訓(xùn)。第十五條：士官的培訓(xùn)工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由司令部門牽頭，政、后、防有關(guān)部門密切配合實(shí)施。具體分工：（一）培訓(xùn)的計(jì)劃、技術(shù)兵的挑選、錄取、分配等工作由司令部門負(fù)責(zé)；（二）培訓(xùn)內(nèi)容、教材供應(yīng)、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)考核等工作由各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)；（三）政治思想教育等工作由政治部門負(fù)責(zé)；（四）培訓(xùn)所需的各種物資、器材和經(jīng)費(fèi)由后勤部門按照培訓(xùn)計(jì)劃、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以保障。第十六條：士官的培訓(xùn)，以總隊(duì)制定的《士官培訓(xùn)大綱》為依據(jù)，由具有選取權(quán)限的單位組織實(shí)施，采取集中培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。第十七條：重要技術(shù)崗位士官的輪訓(xùn)，由總隊(duì)、支隊(duì)組織。第十八條：士官委托地方培訓(xùn)，必須經(jīng)過黨委研究，辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。第十九條：士官的在崗培訓(xùn)，由支隊(duì)司令部依據(jù)《士官培訓(xùn)大綱》結(jié)合部隊(duì)實(shí)際在每年3月份前下達(dá)年度士官培訓(xùn)計(jì)劃，并做好檢查指導(dǎo)，各基層單位具體組織實(shí)施。做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)驗(yàn)收。第二十條：士官所在單位要努力為士官在崗培訓(xùn)提供時(shí)間、器材、場地、教員等便利條件，以確保在崗培訓(xùn)效果。第二十一條：要利用函授、電大、自學(xué)考試等多種形式，組織士官參加在職學(xué)歷教育，使初級(jí)士官達(dá)到中專（中技）以上水平，中、高級(jí)士官達(dá)到大專以上水平。第四章

士官的考核第二十二條：士官考核分為平時(shí)抽考、選取前的考核和年度考核，按照士官選取的條件和所任（擬任）職務(wù)、工作崗位的要求進(jìn)行。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)區(qū)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職，作為實(shí)施獎(jiǎng)懲或者選取士官的基本依據(jù)，并裝入本人檔案。對(duì)士官的考核每年應(yīng)不少于兩次。第二十三條：士官考核工作在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由司令部門牽頭，司、政、后、防有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成考核機(jī)構(gòu)，按計(jì)劃組織實(shí)施。第二十四條：對(duì)士官的抽考內(nèi)容以體能、專業(yè)理論、條令條例為主，初、中級(jí)士官的抽考由各支隊(duì)司令部具體組織實(shí)施，高級(jí)士官的抽考由總隊(duì)司令部組織實(shí)施。抽考采取不定時(shí)間、不定人員，到士官所在單位考核的辦法進(jìn)行。第二十五條：選取前的考核一般在選取前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，選取初級(jí)士官的培訓(xùn)與考核由支隊(duì)組織，選取中、高級(jí)士官的培訓(xùn)與考核由總隊(duì)組織，考核內(nèi)容包括體能、隊(duì)列、條令條例、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論、專業(yè)理論、專業(yè)技術(shù)操作等。第二十六條：年度考核工作由支隊(duì)組織，結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行，按照本人述職、民主評(píng)議、綜合考評(píng)、組織鑒定的程序，全面考核士官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，做出考核結(jié)論，并以適當(dāng)方式同本人見面。第二十七條：未經(jīng)考核、考核不及格或考評(píng)不稱職的不得選取為士官或晉升警銜工資檔次。第五章

士官的日常管理第二十八條：士官應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行士兵職責(zé)，模范遵守國家的法律、法令和部隊(duì)的條令條例、規(guī)章制度，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從管理，充分發(fā)揮骨干作用，積極協(xié)助警官做好工作，為義務(wù)兵做好表率。第二十九條：建立士官定期述職制度、群眾評(píng)議制度和檢查分析制度。支隊(duì)每半年應(yīng)組織士官在一定范圍內(nèi)匯報(bào)履行職責(zé)情況，通常結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進(jìn)行；基層單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)士官的思想和工作情況進(jìn)行群眾評(píng)議；支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每年對(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行檢查分析，表彰先進(jìn)，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正問題。第三十條：適時(shí)開展士官紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。每年3月份，支隊(duì)要集中開展一次教育整頓活動(dòng)，時(shí)間不少于一個(gè)周。重點(diǎn)解決士官隊(duì)伍中存在的突出問題，增強(qiáng)士官兵的意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。第三十一條：士官不準(zhǔn)單獨(dú)居住。基層中隊(duì)的士官必須住建制班。在機(jī)關(guān)工作的士官，必須相對(duì)集中居住，統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，工作期間由使用單位管理，非工作期間由管理單位負(fù)責(zé)。第三十二條：士官原則上不得調(diào)回“家門口”部隊(duì)服役。士官原則上不得在部隊(duì)駐地（100公里以內(nèi)）和本部隊(duì)內(nèi)部找對(duì)象結(jié)婚，孤兒、傷殘人員和個(gè)別年齡超過30周歲且回原籍找對(duì)象確有困難的士官，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，報(bào)總隊(duì)審批。士官原則上不得將不符合隨軍條件的配偶、子女戶口遷到部隊(duì)駐地或在部隊(duì)駐地為其購置戶口。士官不得參與地方交“筆友”“網(wǎng)友”和“空中交友”等活動(dòng)。第三十三條：士官提出結(jié)婚申請(qǐng)，必須經(jīng)司令部門嚴(yán)格審查，并出據(jù)意見后，由政治部門辦理手續(xù)。不經(jīng)司令部門同意，不準(zhǔn)辦理手續(xù)。第三十四條：士官除家屬臨時(shí)來隊(duì)期間外，必須在本單位食宿。經(jīng)組織批準(zhǔn)家屬隨軍的，按家屬隨軍的警官留營住宿制度規(guī)定執(zhí)行。第三十五條：士官必須與義務(wù)兵同吃、同住、同執(zhí)勤、同操課、同勞動(dòng)、同娛樂，必須按規(guī)定著裝，在營區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)著便服。第三十六條：士官檔案由相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令部門統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)。士官檔案材料的轉(zhuǎn)遞、借閱必須手續(xù)完備，符合規(guī)定。

第三十七條：士官的探親休假：（一）未婚士官同父母分居兩地的或者已婚士官夫妻分居兩地的，第一期士官任期內(nèi)享受探親假兩次，每次假期20天。（二）第二期以上士官，每年享受探親假一次，已婚的假期40天，未婚的假期30天；第二期以上士官當(dāng)年未探親的，第二年增加探親假15天。（三）高級(jí)士官夫妻在一地、父母在異地的，每四年享受探望父母假一次，假期20天；家屬隨軍的每年休假一次，服現(xiàn)役不滿20年的假期20天，滿二十年的假期30天。（四）實(shí)行晚婚晚育的士官，結(jié)婚當(dāng)年享受一次晚婚假，假期7天；符合晚婚規(guī)定、夫妻分居兩地享受探親假的第二期以上士官，男方在女方分娩第一個(gè)孩子的當(dāng)年，增加探親假15天。士官的探親休假是士官的合法權(quán)益，應(yīng)根據(jù)季節(jié)和任務(wù)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，切實(shí)保證士官應(yīng)享受的探親休假時(shí)間落到實(shí)處。第六章

士官的獎(jiǎng)懲第三十八條：士官具備下列情況之一者，經(jīng)有相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限單位的主官批準(zhǔn)，其銜級(jí)工資檔次從實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的下月起，可提前增加一個(gè)本銜級(jí)工資檔次（已達(dá)到最高工資檔次的不再增加）。（一）榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；（二）選取為士官后累積榮立三等功兩次的；（三）被公安部評(píng)為優(yōu)秀班長或優(yōu)秀士官的；（四）所領(lǐng)導(dǎo)的單位榮立集體三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；（五）榮獲國家科技成果四等獎(jiǎng)或公安部科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的。

第三十九條：士官獲得符合提前增加本銜級(jí)工資檔次獎(jiǎng)勵(lì)的，支隊(duì)要及時(shí)提出書面申請(qǐng)連同有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)材料報(bào)總隊(duì)司令部。

第四十條：提前增加銜級(jí)工資檔次的，初級(jí)和中級(jí)士官，由總隊(duì)司令部審批，高級(jí)士官由公安部消防局審批。第四十一條：士官的福利發(fā)放要結(jié)合本單位實(shí)際制定考評(píng)辦法，與士官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛鉤，調(diào)動(dòng)士官的工作積極性。第四十二條：根據(jù)工作需要，經(jīng)支隊(duì)批準(zhǔn)士官可以代理排長職務(wù)，代理排長職務(wù)期間，按規(guī)定享受職務(wù)津貼。士官代理排長職務(wù)必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核，以支隊(duì)正式文件公布命令，代理時(shí)間不得超過六個(gè)月。第四十三條：對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀，管理能力強(qiáng)，因部隊(duì)需要長期留隊(duì)而又無專業(yè)技能的士官，應(yīng)在適當(dāng)時(shí)機(jī)安排其選學(xué)一門專業(yè)技術(shù)。第四十四條：士官年度考核不稱職的，經(jīng)有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的主官批準(zhǔn)，從批準(zhǔn)之日的下月起，暫緩提高工資檔次3—6個(gè)月，取消士官年度獎(jiǎng)勵(lì)工資。第四十五條：士官具有下列情形之一者，經(jīng)有選取批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn)，其警銜級(jí)別工資從翌年1月起停止定期增資1年，并取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)工資：（一）當(dāng)年受行政記過或受黨（團(tuán)）內(nèi)嚴(yán)重警告處分的；（二）違反紀(jì)律，情節(jié)比較嚴(yán)重的；第四十六條：士官具有下列情形之一者，經(jīng)有選取權(quán)限單位批準(zhǔn)，從批準(zhǔn)的下月起降低一個(gè)工資檔次，擔(dān)任職務(wù)或享受崗位津貼的士官，取消其職務(wù)和崗位津貼，時(shí)間為6個(gè)月（有本條第五款情況的士官同時(shí)調(diào)離原單位），并取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)工資：（一）無故不參加工作、學(xué)習(xí)和操課，情節(jié)比較嚴(yán)重的；（二）違反部隊(duì)的條令條例和制度、規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；（三）發(fā)生一般事故，對(duì)事故負(fù)有全部或主要責(zé)任的；（四）配偶、直系親屬及非直系親屬來隊(duì)超出規(guī)定的留住時(shí)間，以及私自將外地的配偶及子女戶口遷到部隊(duì)駐地或在駐地附近落戶，或者租房安排配偶在部隊(duì)駐地做工，經(jīng)動(dòng)員教育拒不改正的；（五）違反規(guī)定私自在部隊(duì)駐地和部隊(duì)內(nèi)部找對(duì)象的；（六）考核連續(xù)2次達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十七條：有下列情形之一者，經(jīng)有相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn)，實(shí)施留用察看，并取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)工資：（一）長期無故不參加部隊(duì)的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和各項(xiàng)活動(dòng)的；（二）違反條令條例和規(guī)定，經(jīng)教育拒不悔改，情節(jié)特別嚴(yán)重的；（三）發(fā)生嚴(yán)重事故，對(duì)事故負(fù)有全部或主要責(zé)任的。留用察看時(shí)間一般不超過6個(gè)月，留用察看期間的工資執(zhí)行義務(wù)兵的最高津貼標(biāo)準(zhǔn)。

第四十八條：士官具有下列情形之一者，經(jīng)由