1建設項目名稱龍慶東南(海南)裝配式建筑產業基地項目代碼2108-469024-04-01-439747建設單位聯系人聯系方式建設地點海南省臨高縣金牌港工業園區東港大道東側天能電廠北側地理坐標E109°49′37.193″，N19°58′13.173″國民經濟行業類別C3311結構性金屬制品制造建設項目行業類別三十類、金屬制品業中的第66項：“結構性金屬制品制造331”中的“其他”建設性質?新建（遷建）□擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門臨高縣行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號2108-469024-04-01-43974752500.00環保投資（萬元）環保投資占比（%）0.27施工工期24個月是否開工建設?是：本項目目前正在施工，進展到打地基階段，本項目已取得準許開工建設書（詳見附件4）以及開工令延期申請。專項評價設置情況無規劃情況產業園規劃名稱：臨高金牌港經濟開發區控制性詳細規劃，審批機關：臨高縣人民政府，審批文件名稱：臨高縣人民政府關于臨高金牌港經濟開發區控制性詳細規劃的批復，文號：臨府函【2021】359號。規劃環境影響評價情況無規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、與《海南臨高金牌港開發區起步區控制性詳細規劃》的相符性分析根據《海南臨高金牌港開發區起步區控制性詳細規劃（用地規劃圖）》（詳見附圖7），該項目選址地塊屬于二類工業用地。項目與臨高金牌港開發區起步區控制性詳細規劃相符。2、與《海南臨高金牌港開發區起步區控制性詳細規劃-文本》功能定位、審查意見及相關內容的的相符性分析（1）規劃范圍起步區包括東港起步區核心區、東港南側工業片區，規劃總用地面積約2557.59hm2。東港起步區核心區：東、西、北均至金牌港開發區開發邊界，南至規劃東港緯二路南側防護綠地。規劃用地面積約526.07hm2。東港南側工業片區：東至規劃樂豪路，南至規劃途會南路，西至東港大道，北至規劃途會北路。規劃用地面積約31.52hm2。（2）定位低碳制造業：包括裝配式建筑、新型建筑材料、智能制造裝備、智能家居等。海洋產業：包括臨港物流、船舶加工、海洋可再生能源、濱海旅游等。X產業：包括其他先進制造、現代服務業等。規劃空間結構為“一心，兩廊，四片區”。一心：園區綜合服務核心；兩廊：南北園區形象展示廊、外環濱海產業協同廊；四片區：海工裝備與臨港智能制造片區、裝配式建筑片區、游艇制造片區、園區綜合服務片區。表1-1金牌港開發區產業導向目錄產業類型細分產業具體發展導向低碳制造裝配式建筑?鋼結構件制造、PC結構件制造新型建筑材料?新型泡沫等保溫隔熱材料制造，PVC扣板、SMC壁板等裝修裝飾材料制造智能制造裝備?增材制造，在建筑、醫療、汽車領域以增材制造技術進行加工的零部件制造智能家居?智能冰空洗、智能影音數碼、智能生活電器海洋經濟臨港物流?港口物流服務系統?船舶交易、貨物交易平臺?生鮮食品冷鏈物流、海（水）產品冷鏈物流船舶海工?船舶建造、修理和漁船改造?游艇及游艇相關設備制造海洋可再生能源?海上風力發電、風光互補示范項目?電池組件、先進儲能材料制造濱海旅游?游艇旅游、濱海度假、休閑漁業、民俗文化演藝X產業其他先進制造業?工業互聯網、人工智能、智能終端、互聯網安全服務現代服務業?科技研發、文化創意、涉海金融保險、貿易展銷、休閑娛樂（3）規劃環境影響評價符合性分析本項目從事鋼結構制造及裝配式構件生產，位于規劃的裝配式建筑片區（詳見附圖9），周邊地塊規劃均為裝配式建筑，因此本項目與規劃相符。3其他符合性分析1、與《臨高縣總體規劃（空間類2015-2030）》的相符性分析本項目位于海南省臨高縣金牌港開發區東港大道東側天能電廠北側，根據臨高縣總體規劃（空間類2015-2030）可知，本項目用地性質為市縣產業用地（詳見附圖6）。本項目為工業項目，因此與《臨高縣總體規劃（空間類2015-2030）》是相符的。2、與《海南省大氣污染防治行動計劃實施細則》相符性分析表1-2與《海南省大氣污染防治行動計劃實施細則》相符性分析表規劃名稱規劃內容提要項目建設內容相符性《海南省人民政府關于印發海南省大氣污染防治行動計劃實施細則的通一、到2016年底，海口市、三亞市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建燃煤鍋爐；其他市縣原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。到2017年底，各市縣建成區基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他區域基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。項目不設置鍋爐相符二、到2017年底前，全省供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。項目采用合國家標準的車用汽、柴油。相符三、嚴控“兩高”行業新增產能。項目不屬于高耗能，高污染行業。相符四、加快淘汰落后產能，推動產業轉型升級。構調整指導目錄（2019年本）》限制類和淘汰類。相符五、深化面源污染治理，嚴格控制揚塵污染。建設期注意設備搬運過程的污染控制，避免對周圍環境造成影響。相符六、加快調整能源結構，強化清潔能源供應。加快清潔能源替代利用。加大天然氣、液化石油氣供應。項目天然氣做燃料。相符七、嚴格節能環保準入，優化產業空間布局。重大建設項目原則上布局在相對應的工業園區。項目為金屬結構構件制造。相符3、與《水污染防治行動計劃》相符性分析2015年國務院印發了《水污染防治行動計劃》，工作目標：到2020年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環境質量穩中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到4本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。表1-3與《水污染防治行動計劃》相符性分析表規劃名稱規劃內容提要項目建設內容相符性《水污染防治行動計劃》狠抓工業污染防治金牌港開發區現狀未建設有污水處理廠，近期項目餐飲廢水經隔油池隔油處理后與經三級化糞池處理的生活污水一起再經污水一體化設施處理達標用于廠區綠化、道路灑水，不外排；遠期，待金牌港開發區污水處理廠建成運營后，項目污水經預處理后排入園區污水管網。符合優化空間布局項目選址位于海南金牌港開發區起步區控制裝配式建筑片區。符合推廣示范適用技術工藝采用先進儀器設備符合強化環境質量目標管理海南省印發了《海南省水污染防治行動計劃實施方案》符合深化污染物排放總量控制金牌港開發區現狀未建設有污水處理廠，近期本項目餐飲廢水經隔油池隔油處理后與經三級化糞池處理的生活污水一起再經污水一體化設施處理達標用于廠區綠化、道路灑水，不外排；遠期，待金牌港開發區污水處理廠建成運營后，項目污水經預處理后排入園區污水管網。符合保障飲用水水源安全項目不涉及飲用水水源保護區，項目采取廠區硬化等措施防止地下水污染符合強化地方政府水環境保護責任金牌港開發區現狀未建設有污水處理廠，近期項目餐飲廢水經隔油池隔油處理后與經三級化糞池處理的生活污水一起再經污水一體化設施處理達標用于廠區綠化、道路灑水，不外排；遠期，待金牌港開發區污水處理廠建成運營后，項目污水經預處理后排入園區污水管網。符合落實排污單位主體責任遠期金牌港開發區污水處理廠建設后并入園區污水管網符合依法公開環境信息建設單位應按要求定期公布企業的環保信息符合4、與《海南省水污染防治行動計劃實施方案》相符性分析2015年12月21日海南省人民政府印發《海南省水污染防治行動計劃實施方案》（瓊府〔2015〕111號），其中與本項目有關的要求如下：集中治理產業園區水污染。產業園區必須配套污水集中處理廠和污水管網建設，工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施。近期本項目餐飲廢水經隔油池隔油處理后與經三級化糞池處理的生活污水一起再經污水一體化設施處理達《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T18920-2020)5中城市綠化標準用于廠區綠化、道路灑水，不外排；遠期，待金牌港開發區污水處理廠建成運營后，項目污水經預處理后排入園區污水管網。項目符合《海南省水污染防治行動計劃實施方案》。5、與“三線一單”相符性分析（1）生態保護紅線根據臨高縣總體規劃（空間類2015-2030）可知，本項目不涉及海南省生態保護紅線的陸域生態保護紅線紅線區和海洋生態保護紅線區，項目建設符合《海南省生態保護紅線管理規定》。（2）環境質量底線項目生產過程將產生揚塵等大氣環境污染物，污染物總量較小，廢氣擬采取布袋除塵器、活性炭吸附裝置及切割煙塵凈化器、移動焊煙凈化器等相應的防治措施后，不會降低當地大氣環境質量。近期項目餐飲廢水經隔油池隔油處理后與經三級化糞池處理的生活污水一起再經污水一體化設施處理達標用于廠區綠化、道路灑水，不外排；遠期，待金牌港開發區污水處理廠建成運營后，項目污水經預處理后排入園區污水管網，不會降低當地水環境質量。項目生產過程采用降噪隔聲措施后，生產過程噪聲不會降低當地聲環境質量。（3）資源利用上線項目生產加工過程消耗一定量的電源、水資源等資源消耗，項目資源消耗量相對區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。（4）生態環境準入清單7號）相符性分析本項目選址位于海南省臨高縣金牌港開發區東港大道東側天能電廠北側，根據“中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳印發《關于海南省“三線一單”生態環境分區管控的實施意見》的通知中附件1海南省陸域環境管控單元分布圖可知項目選址屬于重點管控單元（詳見附圖9）。在重點管控區要求上，全省總體生態環境管控要求詳見下表。表1-4全省總體生態環境管控要求環境管控單元類型全省總體生態環境管控要求本項目落實情況重點管控單元根據現狀環境質量是否達標、區域經濟社會發展趨勢與需求、可能面臨的環境壓力等因素，制定差別化的生態環境準入要求，從區域污染物削減/替代、限制/禁止開發建設活動、污染源控制、環境風險防控等方面提出要求。本項目選址位于海南省臨高縣金牌港開發區東港大道東側天能電廠北側，根據達標區查詢可知，項目區6域大氣環境質量達到相關標準。表1-5五大片區生態環境管控要求片區生態環境管控要求本項目落實情況西部片區（包括東方、昌江、儋州、臨高4市縣和洋浦）園區實施嚴格的產業準入門檻，實施清潔能源替代，落實火電廠超低排放要求，實施石化化工精細化管理。嚴格區域削減要求，原則上建設項目主要污染物實行區域等量削減，確保項目投產后區域環境質量不惡化。加快推進企業入園，園區周邊居民逐步搬遷。提高污水收集處理率，加強城鎮生活污水處理設施建設。優化城鎮供水布局，加強城鎮節水，提升農田灌溉水有效利用率，加強非常規水源利用。本項目選址位于海南省臨高縣金牌港開發區東港大道東側天能電廠北側。本項目為裝配式生產項目，滿足園區產業政策要求。近期項目餐飲廢水經隔油池隔油處理后與經三級化糞池處理的生活污水一起再經污水一體化設施處理達標用于廠區綠化、道路灑水，不外排；遠期，待金牌港開發區污水處理廠建成運營后，項目污水經預處理后排入園區污水管網。2）與《臨高縣“三線一單”生態環境分區管控的實施意見》（臨府辦[2021]67號）相符性分析本項目選址位于海南省臨高縣金牌港開發區東港大道東側天能電廠北側，根據臨高縣人民政府辦公室印發的《臨高縣“三線一單”生態環境分區管控的實施意見》（臨府辦[2021]67號）的通知中附件-臨高縣陸域環境管控單元分布圖（詳見附圖10）可知，項目選址屬于重點管控單元。在重點管控區要求上，臨高縣生態環境管控要求詳見下表。表1-6項目與《臨高縣“三線一單”生態環境分區管控的實施意見》中重點管控單元要求的相符性分析表管控單元具體要求本項目落實情況重點管控單元重點管控單元按照差別化的生態環境準入要求，優化空間和產業布局，不斷提高資源利用效率，加強污染物排放控制和環境風險防控，解決突出生態環境問題。根據《臨高金牌港經濟開發區控制性詳細規劃-產業布局規劃圖》，本項目位于園區裝配式建筑及其他臨港產業區內，符合金牌港經濟開發區產業布局定位。項目生活污水近期經化糞池預處理后由一體化污水處理設施處理達標后回用于廠區綠化，不外排；遠期待金牌港開發區市政管網及金牌港污水處理廠建設完成后，本項目生活污水最終排入金牌港污水處理廠處理；切割煙塵和焊接煙塵經除塵設備處理后通過車間排風系統排放，拋丸除銹粉塵經布袋除塵器處理后通過排氣筒排放，噴漆廢氣經布袋除塵器+活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒排放，根據工程分析可知，項目廢氣經采取措施后均能達標排放。73）與《海南省生態環境準入清單（2021年版）》（瓊環函〔2021〕287號）的相符性分析根據海南省生態環境廳發布的《海南省生態環境準入清單（2021年版）》，本項目與生態環境準入清單相符性分析詳見下表。表1-7臨高縣生態環境準入清單環境管控單元編碼ZH46902420003單元類型重點管控單元生態環境分區類型水環境農業污染重點管控區、大氣環境受體敏感重點管控區、高污染燃料禁燃區管控維度管控要求本項目符合情況空間布局約束1.執行水環境（農業污染重點管控區）普適性管控要求。2.執行大氣環境（受體敏感重點管控區）普適性管控要求。3.執行自然資源（高污染燃料禁燃區）普適性管控要求。4.現有企業逐步遷入園區。重點加強油氣儲運VOCs排放管理，加強油氣回收。全面實施城鎮燃氣工程建設。5.嚴禁新建不達標船舶投入運營。清理取締涉漁“三無”船舶。6.禁止各類船舶加注和使用質量不達標的燃油，禁止冒黑煙船舶進港。項目為鋼結構構件加工項目，位于金牌港經設置鍋爐和工程產生的少量揮發性有機物經采取相應環保措施后均能達標排放。符合污染物排放管控1.執行水環境（農業污染重點管控區）普適性管控要求。2.執行大氣環境（受體敏感重點管控區）普適性管控要求。3.執行自然資源（高污染燃料禁燃區）普適性管控要求。4.區域內保留企業采用先進生產工藝，進行環保措施升級改造，嚴格落實污染治理設施。使用電、天然氣等清潔能源。全面禁止露天燒烤。5.嚴格執行船舶大氣污染物排放控制區相關排放要求。船舶靠港優先使用岸電。港口裝卸機械及港區內部運輸車輛優先使用新能源。本項目為新建符合環境風險防控1.執行大氣環境（受體敏感重點管控區）普適性管控要求。本項目屬于工符合82.合理使用化肥、農藥、獸藥、物經收集后暫飼料、農用薄膜，加強農藥包裝廢棄物回收處理和廢棄農用薄膜由有資質單位回收利用，強化畜禽養殖污染防治，加強農田灌溉用水水質管理。3.建立海洋污染事故監測預警機制，加強港口溢油和船舶危險化方面積極采取學品事故應急反應能力建設，港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編本項目的環境制溢油污染應急計劃，配備與其風險防范措施，污染風險相適應的物資設備和應控制事故和減急力量。少對環境造成4.編制重大突發環境事件應急預的危害。案，提升船舶與港口碼頭污染事故應急處置能力，加強突發環境事件風險防控，完善風險防控措施，定期開展應急演練。表1-8全省要素類普適性管控要求環境管控分區類型管控維度清單編制要求管控要求本項目符合情況水環境農業污染重點管控區空間布局約束禁止開發建設活動求1.禁養區內，嚴禁新建、擴建各類規模畜禽養殖場。2.建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格，或者未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產或者使用。禁養區內，嚴禁新建、擴建各類規模畜禽養殖場。已建成的規模畜禽養殖場，限期關停、搬遷或轉產。本項目屬于目，不涉及場。本項目水，生活污水經三級化糞池處理，與經隔油池預處理的食堂含油廢水一起進入一體化污水處理，達標后一體化污水處理設施尾水回用于廠區綠化。符合開發建設活動求1.從事水產養殖應科學確定養殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環境。水產養殖排水應當符合國家和本省水污染物排放標準。2.農田灌溉用水應當符合相應的水質標準，防止污染土壤、地下水和農產品。污染源排放管控新增源排放控制要求1.新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區應當配套建設糞便、廢水的貯存、綜合利用或者無害化處理設施，并保證其正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環境。2.支持畜禽養殖場戶建設畜禽糞污無害化處理和資源化利用設施，鼓勵采取糞肥還田、制取沼氣、生產有機肥等方式進行資源化利用。93.畜禽糞污的處理應根據排放去向或利用方式的不同執行相應的標準規范。對配套土地充足的養殖場戶，糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》（GB/T36195）和《畜禽糞便還田技術規范》（GB/T25246配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶，糞污經處理后向環境排放的，應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596）和地方有關排放標準。用于農田灌溉的，應符合《農田灌溉水質標準》（GB5084）。現有源提標改造1.開展農藥和化肥減施行動，科學合理施用農藥和化肥，引導和鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，逐步禁止施用重金屬等有毒有害物質超標的肥料。2.畜禽散養密集區所在地縣、鄉級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。3.畜禽養殖場、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽糞便、污水的貯存設施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施。4.位于江河、湖泊、渠道、水庫沿岸的村莊應當建設污水處理設施，其生活污水不得直接排放。5.科學、合理施用化肥和農藥，推廣測土配方施肥技術和使用高效低毒低殘留農藥，控制化肥和農藥的過量使用，防止造成水污染。大氣環境受體敏感重點管控區空間布局約束開發建設活動求1.嚴格控制環境敏感地區建設“兩高”行業項目。不新增高污染、高耗能類建設項目，嚴格控制新增項目準入。2.優化全省產業園區布局，新建產業項目原則上集中在園區建設運營。引導產業項目在省級和市縣工業園區內選址建設。3.劃定煙花爆竹禁燃區，明確全年禁燃區域、節日期間禁燃區及煙花爆竹種類，不得出現因燃放煙火爆竹造成空氣質量不達標問題。市、縣城市主城本項目不屬于高耗能、業；項目位于金牌港經濟開發區工業園區內，主要從事鋼結構構件制造加工，噴漆過程在密符合區內、各市、縣政府確定的大型住宅小區及其周邊50m范圍內，全年禁止燃放煙花爆竹。4.城鎮建成區全面禁止露天燒烤，建成區以外允許區域內露天燒烤的，應使用清潔環保的燃料。5.禁止在人口集中區域從事露天噴漆、噴沙、制作玻璃鋼以及其他散發有毒有害氣體的作業。6.禁止在人口集中地區未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青。閉的噴漆室進行。污染物排放管控現有源提標升級改造1.加強環境管理水平，減少污染物排放，確保區域環境質量不下降。區域內新增建設項目主要污染物實行區域等量削減。2.加強機動車污染防治，逐步推進老舊車淘汰。規范非道路移動機械管理及污染防治，嚴格控制油品質量。3.推進道路機械化清掃、噴霧等低塵作業方式。裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。嚴查運輸車輛揚塵污染，嚴厲打擊私拉私倒和沿途遺撒現象。城市揚塵污染管控，應實施建筑市場主體“黑名單”制度，嚴禁敞開式作業，落實工地揚塵污染防治措施，并安裝在線監測和視頻監控設備。4.推動城鎮建成區所有排放油煙的特大型、大型、中型餐館食堂全部安裝高效油煙凈化設施，確保油煙達標排放。其他類型餐飲服務單位推廣使用油煙凈化設施。進一步加強餐飲油煙治理，城市建成區飲食服務業爐灶應使用燃氣、電等清潔能源，所有排放油煙的餐飲企業和單位、學校食堂應安裝高效油煙凈化設施，安裝運行率達到100%。本項目廢氣經采取相應的措施后，均可達標排放，對周圍環境影響較小；項目加強區域內的道路管理，車，廠區設置綠化，以減少機動車污染對周圍響；本項目原材料為鋼板，不涉及骨料，故不存在道路運輸、裝卸等粉塵；本項目位于金牌港經濟開發區內，食堂僅為公司員工提供就餐服務，食堂油煙廢氣經油煙凈化器處理后引至樓頂排放。符合環境風險防控聯防聯控要求強化重點時段大氣污染跨市縣跨部門聯防聯控，有效防控、應對污染天氣。本項目廢氣經采取相應的措施后，均可達標排放。符合資源高污染燃料禁燃區空間布局約束禁止開發建設活動求1、禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施；已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。2、禁燃區內禁止燃用《高污染燃料目錄》中的Ⅲ類（嚴格）燃料，禁燃區內禁止新建、改建、擴建以煤或煤制品、重油、渣油及各種可燃廢物、直接燃用的生物質燃料（木柴、木屑、秸稈、稻殼等）等高污染燃料作為燃料的設施，現有的高污染燃料燃用設施改用清潔能源。本項目不銷售、燃用高污染燃料，項目使用電能供熱，為清潔能源。符合綜上，本項目與生態環境準入清單相符。6、與《關于加快推進裝配式建筑發展的通知》相符性分析根據海南省人民政府辦公廳2020年5月15日發布的《關于加快推進裝配式建筑發展的通知》（瓊府辦函[2020]127號）通知要求：“三、推動裝配式建筑生產基地集中布局：加快推動我省裝配式建筑、綠色建筑等技術體系研發、部品部件生產、施工以及裝飾裝修、咨詢服務、培訓等上下游產業集聚，加速我省建筑產業轉型升級。統籌裝配式建筑產能布局，除澄邁、定安、萬寧現有的和三亞擬建的裝配式建筑產業化基地外，裝配式建筑部品部件的新增產能原則上應統籌集中布局到臨高金牌港開發區。”、“五、大力推廣鋼結構裝配式建筑應用：鼓勵圖書館、展覽館、工業廠房及機場、鐵路、公路、港口等客運場站，辦公樓、寫字樓、學校、醫院、停車樓和單體面積超過2萬平方米等公共建筑，以及抗震設防烈度8度區內的超高層建筑等優先采用鋼結構(含鋼-砼<木>組合結構)裝配式方式建造。”本項目位于海南省臨高縣金牌港開發區東港大道東側天能電廠北側，本項目為鋼結構構件制造項目，屬于裝配式建筑產業，位于臨高金牌港經濟開發區用地功能布局規劃圖中的裝配式建筑及其他臨港產業區內。綜上分析，本項目與《關于加快推進裝配式建筑發展的通知》是相符的。7、與產業政策相符性分析本項目為鋼結構構件制造加工項目，根據國家發展和改革委員會發布的《產年本）中限制類、淘汰類的項目，為允許類，符合國家產業政策。同時根據海南省發展和改革委員會印發的《海南省產業準入禁止限制目錄（2019年版）》（瓊發改產業〔2019〕1043號）中的相關規定，本項目不屬于禁止類、限制類產業。綜上所述，項目建設與國家及海南省產業政策是相符的。8、與《海南省“十四五”生態環境保護規劃》（瓊府辦[2021]36號）的相符性分析根據《海南省“十四五”生態環境保護規劃》中“強化精細化管理，環境空氣質量持續保持一流”章節中“加強重點行業、領域大氣污染精細化治理”。實行最嚴格的地方鍋爐排放標準，推動現有燃氣鍋爐低氮改造和生物質鍋爐超低排放改造。推動工業園區實施集中供熱，淘汰集中供熱范圍內的分散供熱鍋爐。開展工業爐窯綜合整治，全面淘汰不達標工業爐窯，推動工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源。加強對水泥行業的管控，推動水泥產業轉型升級。深化水泥、石化、玻璃、火電、磚瓦等重點行業無組織排放整治。制定并發布本省低揮發性有機物含量產品目錄，加快揮發性有機物原輔材料替代。嚴格執行檳榔加工行業污染物排放標準，疏堵結合推動檳榔初加工產業綠色環保升級。強化大氣面源污染防治，規范化、精細化管控煙花爆竹燃放，深入開展城鄉揚塵、餐飲油煙、垃圾及秸稈露天焚燒等面源污染治理。加強加油站、儲油庫、油罐車油氣回收工作。持續深入開展移動源污染防治，修訂出臺機動車排氣污染防治規定，全面實施機動車國六排放標準，加大機動車達標排放監管和執法力度。推動車船結構升級。加快港口、碼頭、機場岸電設施建設。加強禁止使用高排放非道路移動機械區域監管。本項目不設置鍋爐和工業爐窯，項目使用電能。本項目主要從事鋼結構構件制造加工，產生的揮發性有機物主要來自鋼結構構件噴漆房，其中包括噴漆室、晾干室產生的揮發性有機物，以及調漆室產生的少量揮發性有機物，為密閉房間。按照海南省“十四五”生態環境保護規劃中的相關規定“加快揮發性有機物原輔材料替代。”本項目噴漆所使用的涂料主要是水性漆，油性漆是針對企業特定的高強度防腐材料而定制的，使用量很小，同時油性漆使用過程中產生的廢氣經嚴格的廢氣治理措施處理后達標排放。因此項目符合“十四五”規劃中的相關規定。9、與《“十三五”揮發性有機物污染物防治工作方案》的相符性分析根據《“十三五”揮發性有機物污染物防治工作方案》中“（二）加快實施工業源VOCs污染防治”中的“3.加大工業涂裝VOCs治理力度”。全面推進集裝箱、汽車、木質家具、船舶、工程機械、鋼結構、卷材等制造行業工業涂裝VOCs排放控制，在重點地區還應加強其他交通設備、電子、家用電器制造等行業工業涂裝VOCs排放控制。本項目為鋼結構構件制造加工項目，故只分析鋼結構制造行業工業涂裝VOCs排放控制。鋼結構制造行業。大力推廣使用高固體分涂料，到2020年底前，使用比例達到50%以上；試點推行水性涂料。大力推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術，限制空氣噴涂使用。逐步淘汰鋼結構露天噴涂，推進鋼結構制造企業在車間內作業，建設廢氣收集與治理設施。本項目使用高壓無氣噴涂涂裝技術。鋼結構車間為封閉式廠房，同時設置密閉的噴漆房，不在露天進行噴漆，噴漆廢氣經“干式漆霧過濾+一體化等離子UV光解凈化設施+活性炭吸附設施處理后通過17m排氣筒排放。因此，本項目與《“十三五”揮發性有機物污染物防治工作方案》是相符的。建設內容1、建設內容本項目選址于海南省臨高縣金牌港開發區東港大道東側天能電廠北側，項目占地面積為116679m2（175畝），新建車間、辦公樓、餐廳等建筑，總建筑面積79298.58平方米，同時配套建設相應的綠化、道路等基礎設施工程。年產8萬噸裝配式鋼結構構件和大跨度/重型構件、鋼筋桁架樓承板100萬平方米。項目組成見表2-1。表2-1項目組成一覽表項目名稱項目組成主體工程1#車間位于廠房東側，占地面積為44507.84m2，建筑面積為44507.84m2，主要用于裝配式鋼結構構件和大跨度/重型構件生產及原輔料和成品的存放。2#車間位于廠房西北側，占地面積為15502.81m2，建筑面積為15502.81m2，主要用于鋼筋桁架樓承板及原輔料和成品的存放。輔助工程宿舍樓位于廠區西南側，占地面積約1207.12m2，建筑面積為7242.72m2，共6層，一層：主要設置員工宿舍、門廳、收發室（兼消防控制室）、配電室、弱電機房、值班室、公共衛生間、公共洗漱間、晾衣間及員工宿舍；二層至六層：均設置員工宿舍、值班室、公共衛生間、公共洗漱間、晾衣間。辦公樓位于廠區西南角，占地面積為1553.64m2，建筑面積為5849.52m2，共4層，用于日常辦公食堂占地面積為1851.76m2，建筑面積為5176.44m2,其中一層用于員工用餐，二、三層用于產品展示區。新建門衛室3座，其中門衛1、門衛2建筑面積72平方米、門衛3建筑面積11.25平方米。發電機房位于廠區東側，占地面積均為32m2，一臺150KW備用柴油發電機固廢房位于廠區西側，占地面積為240m2，用于存放邊角料等廢品噴漆房位于1#車間西北角，建筑面積約為980m2。空壓站占地面積為48m2，建筑面積為48m2，用于存放二氧化碳罐和氧氣罐。公用工程供電系統由市政供電網供給。供水系統由市政給水管網供給。排水系統近期項目生活污水經三級化糞池預處理后，餐飲廢水經隔油池預處理后，然后一起排入一體化污水設施處理，一體化污水設施尾水用于廠區綠化；遠期待金牌港開發區污水處理廠建成運營后，項目污水經預處理后排入園區污水管網。環保工程廢水措施項目無生產工藝生產廢水，生活污水經三級化糞池預處理后，餐飲廢水經隔油池預處理后，然后一起排入一體化污水設施處理，一體化污水設施尾水用于廠區綠化。遠期待污水管網建成后排入市政污水管網。廢氣措施焊接煙塵、切割煙塵通過煙塵凈化器處理后，通過車間排風系統無組織排放；拋丸粉塵經布袋除塵器后，通過1#17m排氣筒排放；噴漆房廢氣經“干式漆霧過濾+一體化等離子UV光解凈化設施+活性炭吸附裝置處理后，通過2#17m排氣筒排放；食堂油煙經油煙凈化裝置處理后通過專用煙道引至屋頂排放。噪聲措施選用低噪聲設備，安裝減震基礎和消聲器等，設備房隔聲降噪；生產區設置全封閉車間。固廢措施生活垃圾交由環衛部門統一處理；廢棄邊角料、收集粉塵、廢包裝材料、金屬屑、廢漆桶和廢漆渣統一收集后外售廢品回收站；廢棄丸料和廢焊材統一收集后交由廠家回收利用；廢機油和廢活性炭等危險廢物分類收集暫存于危廢間，定期交由有資質單位處置。2、產品方案表2-2項目產品方案序號產品類型年產量單位備注1裝配式鋼結構構件和大跨度/重型構件8萬噸2鋼筋桁架樓承板萬平方米高度70~300mm，寬度576mm，長度定制，不噴漆3、主要原輔材料項目主要原輔材料及用量見下表：表2-3項目主要原輔材料及能源消耗一覽表序號原料名稱單位年用量儲存方式運輸方式備注一裝配式鋼結構構件和大跨度/重型構件1鍍鋅鋼板噸740室內存放公路市場購入2Q355鋼板噸79260室內存放公路市場購入3焊絲噸室內存放公路市場購入4焊劑噸504室內存放公路市場購入5二氧化碳噸室外罐裝公路市場購入6氧氣噸室外罐裝公路市場購入7丙烷噸272室外罐裝公路市場購入8油性漆環氧富鋅底漆噸3.0室內桶裝公路市場購入快干環氧云鐵中間漆噸2.6室內桶裝公路市場購入丙烯酸聚氨酯面漆噸室內桶裝公路市場購入9水性漆水性環氧富鋅底漆噸236.7室內桶裝公路市場購入水性環氧云鐵中間漆噸236.7室內桶裝公路市場購入調漆用水噸95//園區供水二鋼筋桁架樓承板1鋼材噸141400室內存放公路市場購入2鍍鋅鋼板噸3900室內存放公路市場購入3圓鋼、角鋼噸60室內存放公路市場購入三能源1水m3/a24465.8/園區供水管網供應2電/園區供電線路供應本項目噴漆所使用的涂料主要是水性漆，油性漆是針對企業特定的高強度防腐材料等特殊要求而定制的。項目油性漆噴涂厚度約在120~320μm，按320μm計，油漆密度1.3kg/m3。本項目鋼結構理論重量在31.1kg/m~244.88kg/m之間，本項目取31.1kg/m，項目使用油性漆涂裝的鋼結構量計劃為5000噸，鋼材理論長度為5000t÷31.1kg/m=160771m，噴涂面積為160771m×5m（截面積周長）=803885㎡，需用油漆量為803885㎡×320μm=257.24m3，理論需要油性漆量為0.33t。在油漆噴涂過程中，會有噴漆廢氣、漆渣、廢漆桶等產生，損耗用漆，以及業主要求噴涂厚度不同、裝配式鋼結構節點難以計算以及市場需求等因素，實際用漆量大于理論用漆量，同時根據建設單位同類型廠房油性漆用量，本項目油性漆用量為6.6t/a。表2-4原輔材料理化性質一覽表序號名稱主要理化性質1鋼板鋼板是平板狀，矩形的，可直接軋制或寬鋼帶剪切而成。按軋制分為熱軋和冷軋。厚鋼板的鋼種大體上和薄鋼板相同。在品各方面，除了橋梁鋼板、鍋爐鋼板、汽車制造鋼板、壓力容器鋼板和多層高壓容器鋼板等品種純屬厚板外，有些品種的鋼板如汽車大梁鋼板（厚2.5~10毫米）、花紋鋼板（厚2.5~8毫米）、不銹鋼板、耐熱鋼板等品種是同薄鋼板交叉的。本項目鋼結構構件生產采用鍍鋅鋼板及Q355鋼板。2焊絲焊絲是作為填充金屬或同時作為導電用的金屬絲焊接材料。在氣焊和鎢極氣體保護電弧焊時，焊絲用作填充金屬；在埋弧焊、電焊渣和其他熔化極氣體保護電弧焊時，焊絲既是填充金屬，同時也是導電電極。焊絲的表面不涂防氧化作用的焊劑。3焊劑本項目使用的焊劑有3種，分別為HJ431熔煉型高錳高硅低氟焊劑，主要成分為二氧化硅和氧化錳，為紅棕色至淺黃色的玻璃狀顆粒，粒度為8-40目；LJ-SJ101氟堿型燒結焊劑，主要成分為氧化鈣和氧化鎂，堿度1.8，為灰白色圓形顆粒，粒度為2.0-0.28mm（10-60目）；以及JF600電渣焊劑，主要成分為氧化鈣、氧化鎂和二氧化硅。4水性漆水性環氧富鋅底漆：是以環氧樹脂、硅酸乙酯、鋅粉為主要原料，增稠劑、助劑、水組成的特種水性涂料，適用于各種鋼鐵構件的長效防腐底漆，也特別適用于油儲罐、油輸、溶劑倉內壁、熱交換器內外壁及水下、地下管線等。水性環氧云鐵中間漆：是雙組分涂料，是以水為稀釋劑，組分一是由水性環氧樹脂，灰色云母氧化鐵、聚酰胺分散體、環氧乳液、防銹顏料、助劑等配制而成，組份二為固化劑。5環氧富鋅底漆根據企業提供的資料，環氧富鋅底漆組成成分為超細鋅粉70%，環氧樹脂12%，有機膨潤土2%，溶劑16%。6快干環氧云鐵中間漆根據企業提供的資料，快干環氧云鐵中間漆組成成分為環氧樹脂35%，鄰二甲苯5%，滑石粉5%，云母氧化鐵粉55%。7丙烯酸聚氨酯面漆根據企業提供的資料，丙烯酸聚氨酯面漆組成成分為丙烯酸聚氨酯70%，二甲苯10%，顏料20%。。4、主要生產設備項目主要生產設備見下表：表2-5項目設備清單序號設備名稱單位數量備注裝配式鋼結構構件和大跨度/重型構件1拋丸機臺12數控等離子切割機臺13數控切割機臺24H型鋼門式單絲埋弧焊臺25H型鋼臥式組立一體埋弧焊臺16箱型門式雙絲埋弧焊臺27臺28小車坡口切割機臺39H型鋼組立機臺1箱型組立機臺1H型鋼矯正機臺1H型鋼矯正機臺1端銑機臺1帶鋸床臺1數控平面鉆臺1數控沖床臺1搖臂鉆床臺1剪板機臺1逆變數字式CO2焊機臺5020碳弧氣刨臺21接板小車埋弧焊臺222無氣噴涂機臺223電動叉車臺124電動平板車臺125半門吊臺2620噸起重機臺2732噸起重機臺228地磅套1鋼筋桁架樓承板1數字化工廠智能管理系統套12橋梁板單元生產線套13樓承板生產線套24C型檁條機臺15Z型檁條機臺16數控切割機臺27小車坡口切割機臺38端銑機臺19相貫面切割機臺2剪板機臺1逆變數字式CO2焊機臺50碳弧氣刨臺接板小車埋弧焊臺1無氣噴涂機臺1電動叉車臺1電動平板車臺1半門吊臺20噸起重機臺20噸室外起重機臺220理化檢驗儀器（光譜儀）套121車磨刨銑機修設備套15、公用工程供電：項目用電由市政供電提供。給水：項目用水園區管網提供。排水：近期項目產生的餐飲廢水經隔油池隔油處理后與經三級化糞池處理的生活污水一起再經污水一體化設施處理達標用于廠區綠化、道路灑水，不外排；遠期，待金牌港開發區污水處理廠建成運營后，項目污水經預處理后排入園區污水管網。6、勞動定員及工作制度項目勞動定員為200人，均在廠區食宿。工作實行三班制，每班工作8h，年工作時間3007、物料平衡圖2-1近期項目水平衡圖（m3/d）圖2-2遠期項目水平衡圖（m3/d）②項目噴漆工序過程的物料平衡圖：圖2-3項目噴漆物料平衡圖（kg/h）8、平面布置及合理性分析根據廠址周邊道路交通條件和廠區的實際情況，項目的1#車間布置在廠區東側，2#車間布置在廠區西北側，宿舍、餐廳、辦公樓布置在廠區西南側。同時，廠內設有一定的場地作為綠化區域，以確保整個廠區環境優雅美觀，整潔大方，滿足國家對企業廠區衛生防護的要項目新建各主要建筑物周邊均設有環形通道，路寬5米，轉彎半徑12米，并在適當處設有車輛回轉場地，可滿足貨物運輸的需要和消防通道的暢通。廠內道路采用砂石路面。全廠共設北、南、西三個大門出入口。廠區出入口均設有門衛室，采用不銹鋼伸縮門。全廠四周設鐵藝圍墻進行防護。綜上，廠內各區域功能明確，既互不干擾，又便于生產聯絡，項目總平面布置圖基本合工藝流程和產排污環節一、工藝流程簡述1、施工期工藝流程及產污環節根據現場調查，項目場地現狀已完成地表清理工作，場地平整已完成一部分，目前進展到打地基階段。項目主要施工流程為場地平整、土方開挖、樁基建設、基礎建設、主體工程、裝飾裝修及設備安裝，其基本工藝流程及污染工序見下圖。生活垃圾生活污水噪聲、揚塵、固廢噪聲、廢水噪聲、揚塵噪聲、揚塵、廢水噪聲、揚塵、固廢、廢水噪聲、廢氣、固廢噪聲、固廢噪聲、揚塵、固廢噪聲、廢水噪聲、揚塵噪聲、揚塵、廢水噪聲、揚塵、固廢、廢水噪聲、廢氣、固廢噪聲、固廢場地平整樁基工程土方工程基礎工程主體工程裝飾裝修設備安裝竣工驗收圖2-3施工期工藝流程及產污環節圖施工期工序說明：（1）場地平整：主要是場地填土、夯實、平整硬化。建設項目將建設過程中產生的碎石、砂土、粘土共同用作填土材料。利用壓路及分片壓碾，并澆水濕潤填土以利于密實。然后利用起重機械吊起特制的重錘來沖擊基土表面，使地基受到壓密，一般夯打為8至12遍。該工段主要污染物為施工機械產生的噪聲、粉塵和排放的尾氣。（2）主體工程：該階段主要為鋼結構車間建設。利用輕鋼材料按照設計規范要求進行車間的搭建。該工段工期較長，主要污染物為施工機械產生的噪聲、鋼結構焊接產生的廢氣，搭建過程中產生的固廢等。（3）裝飾工程利用各種加工機械對木材、塑鋼等按圖進行加工，同時進行屋面制作，然后采用淺色環保型高級涂料和淺灰色仿石涂料噴刷，最后對外露的鐵件進行油漆施工，本工段時間較短，且施工的涂料和油漆量較少，有少量的有機廢氣揮發，并有少量的廢油漆渣及廢漆料桶產生。（4）設備工程該階段主要為設備的安裝。該工段污染物主要為材料、設備運輸和機械運行產生噪聲和固體廢物。2、營運期生產工藝流程2.1裝配式鋼結構構件加工生產工藝（1）方（矩）形鋼管柱生產工藝主要工藝流程說明：①切割下料：采用數控切割設備對板材進行切割加工。②內隔板裝配成U型組合機構：是將方（矩）形鋼管柱的一側翼緣板腹板及內部隔板組裝成一個U型結構。③內隔板焊接：在最后一側翼緣板組裝前應對方（矩）形鋼管內部隔板的連接焊縫進行焊接，并進行隱蔽檢查，合格后方可進行下道組裝。④蓋上翼板：組裝剩余的一塊翼緣板組成一個完成的方（矩）形鋼管構件。⑤ESW：采用電渣焊對方（矩）形鋼管內部隔板的連接焊縫進行焊接。⑥四條縱縫焊縫：翼緣板和腹板的連接焊縫共四條，采用埋弧自動焊進行焊接。⑦安裝端板：在方（矩）形鋼管柱的端部安裝一塊隔板。⑧銑削端面：對安裝了端板的方（矩）形鋼管柱進行端銑加工。⑨安裝各層牛腿及其他連接件并焊接：在箱型翼腹板上劃出各層牛腿及其他連接件的定位線，然后進行組裝，合格后進行氣保焊焊接。⑩栓釘焊接：在方（矩）形鋼管柱翼腹板表面劃出栓釘定位線，然后進行栓釘焊接，焊釘焊接采用栓釘焊劑或氣保焊。⑩成品檢驗：是對方（矩）形鋼管構件的外觀尺寸進行檢查，若其偏差超過規定則進行相應的矯正。圖2-4方（矩）形鋼管柱生產工藝流程及產污環節圖（2）焊接H型鋼梁生產工藝主要工藝流程說明：①切割下料：采用數控切割設備對板材進行切割加工。②H型鋼組裝：在H型鋼組立機或H型鋼組裝胎架上將兩塊翼緣板及一塊腹板組裝成H型鋼。③H型鋼焊接：采用自動埋弧焊機對翼腹板的四條連接焊縫進行埋弧焊焊接，焊前應在H型鋼焊縫兩端裝上引熄弧板，焊后用氣割割除。④焊接變形矯正：檢查H型鋼焊接后外觀尺寸偏差是否超出允許范圍，若出現偏差過大應對其進行火焰矯正。⑤H型鋼鉆孔及鎖扣：在H型鋼兩端采用劃線鉆孔的方法進行螺栓孔加工，鉆孔設備可采用搖臂鉆。鎖扣加工可采用H型鋼鎖口機。⑥成品組裝及焊接：將鋼梁上的剩余零部件采用劃線組裝的方法，組裝到H型鋼上，檢查合格后采用氣保焊進行焊接，并根據焊縫等級進行UT探傷。⑦成品檢驗：是對H型鋼梁的外觀尺寸進行檢查，若其偏差超過規定則進行相應的矯正。圖2-5焊接H型鋼梁生產工藝流程及產污環節圖2.2鋼筋桁架樓承板加工生產主要工藝流程說明：①鋼筋桁架生產：將鋼筋進行自動排列，由五根鋼筋焊接成帶有焊接模板底角的鋼筋桁架。②鍍鋅鋼板壓制成型：將鍍鋅鋼板壓制成符合設計長度及設計形狀的壓形鋼板。③鋼筋桁架樓承板生產：將鋼筋桁架在壓型鋼板上排列，進行點焊，生產出符合設計圖紙要求的鋼筋、桁架樓承板。圖2-6鋼筋桁架樓承板生產工藝及產污環節圖二、主要污染工序項目主要產污環節及產污因子見表2-6：表2-6主要污染工序一覽表類型排污節點污染物產生特征排放特征廢氣切割工序金屬粉塵連續集氣罩煙塵凈化器焊接工序焊接煙塵連續集氣罩煙塵凈化器拋丸工序金屬粉塵連續集氣罩布袋除塵器+17m排氣筒漆霧、非甲烷總烴、二甲苯連續干式漆霧過濾+一體化等離子UV光解凈化設施+活性炭吸附裝置+17m排氣筒焊接工序焊接煙塵連續煙塵凈化器廢水生活污水近期項目生活污水經三級化糞池預處理后，餐飲廢水經隔油池預處理后，然后一起排入一體化污水設施處理，一體化污水設施尾水用于廠區綠化；遠期待金牌港開發區污水處理廠建成運營后，項目污水經預處理后排入園區污水管網。切割、剪切工序金屬邊角料收集后外售拋光工序金屬屑、廢鋼丸水性漆噴涂工序廢水性漆桶廢氣治理收集粉塵油性漆噴涂工序廢油性漆桶暫存于危廢間，定期交由有資質單位處置廢氣治理廢過濾棉廢氣治理漆渣廢氣治理廢活性炭設備維護廢機油生活辦公生活垃圾環衛部門統一清運設備運行等效連續A聲級連續選用低噪聲設備，基礎減震，廠房隔聲與項目有關的原有環境污染問題本項目位于海南省臨高縣金牌港工業園區東港大道東側天能電廠北側，本項目為新建項目，不存在原有環境污染及環境問題。項目東側為凡林建科華南大區裝配式建筑科技創新推廣應用（示范）基地項目（在建），南側為天能電廠，西側為金瀾大道，北側為桉樹。目前項目已進行部分土地平整，目前已進展到打地基階段，本項目于10月21日申請開工建設及延期申請（開工建設書詳見附件4）。1、大氣環境問題排查項目目前已進行到了打地基階段，期間會產生施工揚塵。（1）環保排查：根據現場勘踏，項目廠區內未設置炮霧機進行噴淋降塵；施工場地四周未設置圍擋；未設置洗車臺對進出場地的運輸車輛輪胎進行清洗。（2）存在問題及整改措施：項目未設置圍擋，項目需在廠區四周設置圍擋；增加炮霧機對施工場地及臨時堆土場進行噴淋降塵；未設置洗車臺，須設置洗車臺對進出場地的運輸車輛輪胎進行清洗。2、水環境問題排查項目施工廢水主要為施工廢水和員工生活污水。（1）環保排查：施工人員產生的生活污水設臨時經化糞池處理后定期清掏，用作農肥；項目施工廢水未設置臨時沉淀池；項目四周未設立邊溝。（2）存在問題及整改措施：項目四周尚未完善建設雨水排水溝，遇降雨易造成水土流失等。項目需在近期內完成雨水排水溝建設，并設置初期雨水沉淀池，將雨水沉淀后可回用于廠區灑水降塵；設置臨時沉淀池，施工廢水經沉淀池沉淀后回用于施工場地。3、噪聲環境問題排查噪聲主要為施工機械的噪聲。（1）環保排查：項目選用低噪聲機械、設備；項目施工時間安排在白天作業時序；日常加強施工機械的維修和保養，保證其良好的工作狀態，以降低噪聲源強；施工范圍設置圍擋等整改措施以降低噪聲，可較少對周邊環境噪聲的影響。（2）存在問題及整改：施工四周未設置圍擋，項目須在廠區四周設置圍擋。4、固廢環境問題排查施工期間產生的固廢主要有施工建筑垃圾和施工人員的生活垃圾以及開挖產生的土石方，建筑垃圾主要有廢邊角料、各類建材的包裝袋等。（1）環保排查：土石方采取就地回填；施工人員生活垃圾和廢包裝袋等及時收集由當地環衛部門清運；部分建筑垃圾隨意堆放，沒有盡快清理。（2）存在問題及整改：項目廢邊角料等建筑垃圾未設置獨立的集中收集點，建議建設單位應立刻著手合理安排施工場地布局，劃分出建筑垃圾在廠區內的集中收集點，加強管理，及時安排回收單位清運處理。區域環境質量現狀一、環境空氣1.1環境空氣質量達標判定本項目區域采用海南省生態環境廳發布的2020年海南省生態環境狀況公報中臨高縣的數據進行分析：表3-12020年海南省臨高縣大氣主要污染物濃度值單位：μg/m3市縣PM2.5O3（日最大8小時平均）PM10SO2NO2CO(mg/m3)（24小時平均）臨高縣29570.9二級標準357060404占標率%48.57%76.88%41.43%8.33%17.5%22.5%達標情況達標達標達標達標達標達標項目所在區域SO2、NO2、CO、PM10、O3、PM2.5等六項均滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其2018年修改單二級標準要求。綜上，本項目所屬區域環境空氣質量屬于《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級達標區域。1.2特征因子監測為了解項目區域TSP及非甲烷總烴的環境空氣現狀，根據本項目特點，項目環境空氣現狀引用《海南志特裝配式建筑及新材料產業園項目》大氣環境質量現狀監測數據，監測時間為2021年1月24日至30日。根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》要求，排放國家、地方環境空氣質量標準中有標準限值要求的特征污染物時，可引用建設項目周邊5千米范圍內近3年的現有監測數據。《海南志特裝配式建筑及新材料產業園項目》監測點位位于本項目東南側約600m處，在本項目周邊5千米范圍內，且未建成、未投產，數據引用具有代表性，因此引用此數據是合理的。監測結果如下表：表3-2環境空氣監測結果單位：mg/m3采樣點位時間風向風速（m/s）TSP1#項目內東2.10.076東2.60.075東2.00.085東0.085東2.00.088東0.092東0.103《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級評價標準限值0.300是否達標達標續表3-3環境空氣監測結果單位：mg/m3采樣時間風向風速氣溫氣壓濕度非甲烷總烴點位（m/s）（KPa）項目廠界內西北側東690.63東2.1710.65東2.425.6630.70東南2.2680.69東2.4700.78東2.6680.79東南2.125.1620.84東2.3670.78東710.79東2.0730.78東南23.5660.73東690.74東南2.0780.83東南760.84東南2.122.7680.76東740.74東670.67東2.0690.74東2.221.7620.67東南2.0650.65東700.71東720.70東2.021.0640.69東南680.74東640.73東670.70東580.71東南630.68非甲烷總烴參考執行《大氣污染物綜合排放標準詳解》確定非甲烷總烴的小時平均濃度評價標準限值2.0是否達標達標由上表可知，1#監測點位的環境空氣質量監測指標中TSP的監測結果滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準限值，非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》確定非甲烷總烴的小時平均濃度評價標準限值，項目所在區域環境空氣質量良好。二、地表水環境根據《海南臨高金牌港開發區起步區控制性詳細規劃》起步區近岸海域水環境執行《海水水質標準》（GB3097-1997）中的二類標準。根據海南省生態環境監測中心發布的2020年秋季海南省近岸海域海水水質監測信息公示，臨高縣監測站點中的近岸海域海水水質監測數據滿足《海水水質標準》（GB3097-1997）中的二類標準，監測站點位于本項目西北側3942m處。表3-42020年秋季海南省近岸海域海水水質監測信息表公開（摘錄）單位：mg/L位置臨高縣站位編碼HNN09001經緯度E109.7899，N19.9814監測時間監測指標項目pH化學需氧量生化需氧量石油類無機氮總鉻監測值—0.0060.0190.003150標準限值8.5≤3≤3≤0.050≤0.30≤0.10是否達標達標達標 達標達標達標三、聲環境為了解項目所在區域聲環境質量現狀，建設單位委托海南力德環保科技有限公司對項目周用地區域周邊聲環境質量現狀進行了監測，監測日期為2022年1月21日~22日連續監測2表3-4噪聲現狀監測結果單位：dB（A）監測點位監測結果執行標準達標情況2022.1.212022.1.221N1項目東側廠界晝間525165達標夜間464655達標2N2項目南側廠界晝間575565達標夜間525255達標3N3項目西側廠界晝間616270達標夜間535455達標4N4項目北側廠界晝間383865達標夜間363655達標5N5和占村晝間505160達標夜間454450達標根據上表監測數據可知，項目西側廠界晝夜間噪聲值均達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中4a類標準，其他廠界晝夜間噪聲值均滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類標準。項目西側居民點和占村晝夜間噪聲值達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準。四、生態環境根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類）（試行）》，產業園區外建設項目新建用地且用地范圍內含有生態環境保護目標時，應進行生態現狀調查。項目位于臨高金牌港經濟開發區東港大道東側，位于產業園區內，不屬于在產業園區外建設項目新增用地情況，故不進行生態現狀調查。環境根據現場踏勘，項目周邊以灌木叢和草地為主，生物多樣性不高，根據《建設項目環境保護目標影響報告表編制技術指南》（污染影響類）（試行），項目周圍500m范圍內無特殊棲息地保護區、自然保護區、文物古跡、風景名勝區等敏感區域。項目周邊敏感點主要為產業園區內的村莊，目前項目已取得土地證的用地面積為42977.98平方米，為1#車間用地，剩余73701.02m2主要建設2#車間、辦公樓及食堂宿舍等，該部分用地現狀主要為和珍村用地，目前政府正在制定具體的拆遷方案，和珍村尚未進行搬遷。根據建設單位提供資料，項目建設完成時間預計為2024年，和珍村的拆遷工作完成時間預計為2023年年底，因此和珍村不納入本次評價范圍內的環境保護目標。項目環境保護對象與目標如下所示。表3-5本項目主要環境保護目標環境要素環境保護及環境敏感點坐標環境功能及規模環境保護級別方位距離（m）經度緯度大氣環境和占村109.82492219.969238居民，約300人《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其2018年修改單二級標準西35擁武村109.82241119.971437居民，約400人西300美覽村109.83043619.967950居民，約250人東大雅村109.82601619.973304居民，人北聲環境和占村109.82492219.969238居民，約300人《聲環境質量標（GB3096-2008）中2類標準西35地表水環境金牌港近岸海域109.81618819.971389近岸海域海水水質標準》（GB3097-1997）二類海水水質標準西850地下水環境無（500范圍內無地下水集中飲用水源、熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源）生態環境無（項目占地范圍內無生態環境保護目標）污染物排放控制標準金牌港開發區現狀未建設有污水處理廠，近期項目餐飲廢水經隔油池處理后與經三級化糞池處理后的生活污水，一同排入一體化污水處理設施處理后達《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T18920-2020）中“城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工”限值后回用于廠區綠化；遠期待金牌港開發區市政管網及金牌港污水處理廠建設完成后，餐飲廢水、生活污水最終排入金牌港污水處理廠處理，執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準，對于未作規定的污染物執行《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）中的B級標準。表3-6項目近期廢水排放濃度具體限值城市污水再生利用—城市雜用水水質（GB/T18920—2020摘錄）序號項目城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工1pH6.0~9.02色/度≤303嗅無不快感4濁度/NTU≤5溶解性總固體/（mg/L)≤1000（2000）6BOD5/mg/L)≤7氨氮/（mg/L)≤88陰離子表面活性劑/（mg/L)0.59鐵/(mg/L)≤ 錳/（mg/L)≤ DO/(mg/L)≥1總余氯（mg/L)1.0（出廠），0.2b（管網末端）大腸埃希氏菌/（MPN/100mL，或CPU/100mL)無注：“—”表示對此項無要求a括號內指標為沿海及本地水源中溶解性固體含量較高的區域的指標。b用于城市綠化時，不應超過2.5mg/L。c大腸埃希氏菌不應檢出。表3-7項目遠期廢水排放濃度具體限值單位：mg/L（pH值除外）序號污染物排放限值標準來源1pH值6-9《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中“表4”中的三級標準2懸浮物4003BOD53004CODcr5005石油類206動植物油7氨氮（以N計）45《污水排入城鎮下水道水質準》（GB/T31962-2015）B級標準8總氮（以N計）709總磷（以P計）82、廢氣（1）施工期本項目施工期所產生的粉塵排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中無組織排放監控濃度限值。（2）運營期①有組織廢氣項目運營期切割、拋丸、焊接及噴漆工序產生的漆霧顆粒有組織排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2“新污染源大氣污染物排放限值”中的二級標準；項目營運期生產過程中產生的有組織非甲烷總烴、二甲苯參照執行天津市《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB12/524-2020）中表1：“表面涂裝（調漆、噴漆、烘干等工藝）”相關標準限值。表3-8項目廢氣污染物排放標準限值污染物最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率（kg/h）標準排氣筒（m）二級顆粒物3.5《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）非甲烷總烴40《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB12/524-2020）甲苯與二甲苯合計200.6②無組織廢氣廠界廢氣顆粒物、非甲烷總烴、二甲苯無組織排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2“新污染源大氣污染物排放限值”中“無組織排放濃度限值”標準，主要排放指標見下表。表3-9《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996摘錄）污染物無組織排放監控濃度限值監控點濃度（mg/m3）顆粒物*周界外濃度最高點非甲烷總烴4.0二甲苯廠區內無組織非甲烷總烴執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）廠區內非甲烷總烴無組織排放限值。表3-10《揮發性有機物無組織排放控制標準》單位：mg/m3污染物控制項目排放限值限值含義無組織排放監控位置NMHC監控點處1h平均濃度值在廠房外設置監控點30監控點處任意一次濃度值③惡臭廠界惡臭執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級標準（新擴改建）。表3-11惡臭污染物排放標準（摘錄）序號控制項目標準值1氨（mg/m3）2硫化氫（mg/m3）0.063臭氣濃度（無量綱）20④食堂油煙廢氣本項目廚房油煙廢氣排放執行《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）中的中型標準，具體標準值見下表。表3-12《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）規模小型大型基準灶頭數對應灶頭總功率108J/h1.67，<5.00對應排氣罩灶面總投影面積（m2）最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設施最低去除率（%）6075⑤項目非道路移動機械廢氣排放執行《非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方法（GB36886—2018）》及《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（GB20891-2014）修改單中的相關標準，具體標準詳見下表。表3-13排氣煙度限值類別額定凈功率（Pmax）/kW光吸收系數/m-1林格曼黑度級數I類Pmax<193.00119≤Pmax≤372.0037≤Pmax≤560II類Pmax<192.00119≤Pmax<371（不能有可見煙）Pmax≥370.80III類Pmax≥370.501（不能有可見煙）Pmax<370.80備注：滿足GB20891-2014第三及以后階段排放標準的非道路移動柴油機械，執行II類限值。表3-14非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值階段額定凈功率（Pmax）（kW）kWh）kWh）kWh）HC+NOx（g/kWh）PM（g/kWh）NH3（ppm）PN（#/kw.h）第三階段Pmax>5603.5 6.40.20 130≤Pmax≤5603.5 4.00.20 75≤Pmax<1305.0 4.00.30 37≤Pmax<755.0——4.70.40—Pmax<375.5——7.50.60—第Pmax>5603.50.403.5,0.67—0.1025b—四階段a130≤Pmax≤560 0.02556≤Pmax<1305.00.193.3 0.02537≤Pmax<565.0 4.70.025Pmax<375.5 7.50.60 a適用于可移動式發電機組用Pmax>900kW的柴油機；b適用于使用反應劑柴油機。柴油發電機廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中新污染源大氣污染物排放限值，無組織排放監控濃度限值，見表3-15。表3-12大氣污染物綜合排放標準單位：mg/m3污染因子SO2氮氧化物顆粒物周界外濃度最高點0.403、噪聲（1）施工期施工期建筑施工噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)中相關標準，即：晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。（2）運營期項目西側臨近金瀾大道（東港大道），根據臨高金牌港經濟開發區道路系統規劃圖可知（詳見附圖），金瀾大道（東港大道）為主干路，項目西廠界執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的4類標準，其他廠界執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準，項目運營期廠界應執行的噪聲標準見下表。表3-16建筑施工場界環境噪聲排放標準單位：dB(A)晝間夜間7055表3-17項目運營期廠界環境噪聲排放限值單位：dB(A)適用區標準值晝間夜間3類區65554類區70554、固體廢物一般工業固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改清單。總量控制指標1、大氣污染物排放總量控制指標根據海南省“十四五”生態環境保護規劃，結合本項目排放大氣污染物情況，確定揮發性有機物為本項目大氣污染物總量控制指標，本項目揮發性有機物排放量為0.545t/a。施工期環境保護措施1、施工期廢氣環境保護措施施工期，頻繁使用機動車運送原材料、設備和建筑機械設備，這些車輛及設備的運行會排放一定量的CO、NO2、以及未完全燃燒的碳氫化合物HC等；施工材料裝卸和運輸等施工過程中會產生大量的粉塵，施工場地道路與原料料場遇風亦會產生揚塵。施工揚塵防治措施：（1）施工現場硬質圍擋應連續設置，城區主要路段工地圍擋高度不低于2.5m，一般路段的工地不低于1.8m，做到堅固、平穩、整潔、美觀。在建工程外立面應用安全網實現全封閉圍護；（2）易產生揚塵的建筑材料、渣土應采取密閉搬運、存儲或采用防塵布苫蓋等防塵措施。嚴禁熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質，禁止無牌無證車輛進入施工現場；（3）施工現場出入口處設置自動車輛沖洗裝置和沉淀池，運輸車輛底盤和車輪沖洗干凈后方可駛離施工現場；（4）施工主要通道、進出道路、材料加工區及辦公生活區地面進行硬化處理；（5）施工現場設專人負責衛生保潔，每天上午、下午各進行二次灑水降塵，遇到干旱和大風天氣時，應增加灑水降塵次數，確保無浮土揚塵。開挖、回填等土方作業時，要輔以灑水壓塵等措施。工程竣工后，施工現場的臨設、圍擋、垃圾等必須及時清理完畢，清理時必須采取有效的降塵措施；（6）施工現場內裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。易產生揚塵的物料要篷蓋。裝修階段，處理墻面裝飾吊頂與涂漆、處理樓面等作業，均需要大量使用膠合板、涂料、油漆等建筑材料。膠合板中因含有各種黏合劑，常揮發出甲醛等有毒氣體。隨著膠合板出廠后的時間流逝而揮發強度會逐漸衰弱，但往往延續時間很長。墻面涂料、膠水、油漆等裝修材料，以水性漆為主，油漆約占10%，油漆含機溶劑40%左右，包括苯類、丙酮、醋酸丁酯、乙醛、丁醇、甲酸等，使用時將揮發到空氣中，揮發時間主要集中在裝修后一個月以內。這些物質經人體呼吸道吸入可能引起眩暈、頭痛、惡心等癥狀。如管理不善，散發出外環境，會造成對周圍環境的影響，因此裝修期要加強對裝修油漆的施工管理，應避免出現積累效應，影響施工人員的身體健康。建議采取以下防治措施：①選用優質的環保型建筑材料，材料標準達到《天然石材產品放射性防護分類控制標準》；②裝修工程提倡綠色裝修，裝修材料嚴格執行國家質量監督檢驗檢疫總局頒發的《室內裝飾裝修材料有害物質限量》（GB18580～18588-2001、GB6566-2001）十項強制性標準。從根本上降低裝修廢氣對周圍大氣的污染；③涂料和涂料噴涂產生的廢氣，對近距離接觸的人體有一定危害，施工期的污染對象主要是施工人員，應采取必要的安全防護措施，如防護面具或口罩等。2、施工期廢水環境保護措施施工期產生的廢水主要來源于施工人員的生活污水及施工廢水，主要污染因子為CODcr、BOD5、SS、NH3-N。施工人員生活污水經化糞池處理后，定期清掏，用作農肥。施工廢水防治措施：（1）加強施工材料的管理，禁止油料及其他化學物質隨意堆放。（2）施工機械、車輛在檢修、維護、清洗過程中將產生一定量的含油廢水，應在項目區外指定一地點，進行機械、車輛的檢修、維護、清洗，可減少場地內含油廢水的產生。避免對周圍水體造成影響。（3）施工現場廢水經統一收集后須經沉淀后用于場地灑水降塵。（4）施工人員產生的生活污水經三級化糞池處理后定期清掏，用作農肥。3、施工期噪聲環境保護措施施工主要噪聲源是各類機械產生的噪聲和運輸材料車輛的交通噪聲。噪聲防治措施如下：（1）選用低噪聲機械、設備從聲源上對噪聲進行控制，淘汰高噪聲施工機械，推廣使用低噪聲的施工機械，對控制施工噪聲的影響很有效，如液壓機械較燃油機械平穩，噪聲低10dB(A)以上。（2）采用隔聲措施可將施工現場用的鋸、刨等高噪聲設備安置在隔聲效果較好的房間內，而不是簡單地置于敞開的工棚下，這樣能起到較好的隔聲作用。（3）嚴格執行操作規程在拆卸腳手架、鋼模板時，將鋼管、鋼模板從高處扔下，將會發出很強的撞擊噪聲。要求嚴格執行操作規程，由高處拆下的鋼管、模具，必須用塔吊或吊欄送至地面。（4）合理安排施工時間對噪聲強而又無法控制的施工過程，嚴禁在12：00～14：00、22：00～6：00期間施工。若是工程施工需要持續進行，夜