智慧教育平臺2.0系統項目招標文件第第頁共80頁第一章招標公告

項目概況岱山縣教育局智慧教育平臺2.0系統項目招標項目的潛在投標人應在浙江政府采購網/（用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統后獲取招標文件）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年08月14日09:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況

項目編號：0773-2341GNZSFWGK1909

項目名稱：岱山縣教育局智慧教育平臺2.0系統項目

預算金額（元）：2000000

最高限價（元）：1481000

采購需求：

標項名稱:岱山縣教育局智慧教育平臺2.0系統項目

數量:1

預算金額（元）:2000000

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：

合同履約期限：標項1，除不可抗力因素外，合同簽訂后3個月內完成開發、安裝、調試并投入試運行，試運行期不得少于3個月，試運行期內完成整體平臺的測試、運行和推廣，并在正式投入使用后予以終驗。

本項目（是）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：無

3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件

時間：/至2023年08月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）

地點（網址）：浙江政府采購網/（用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統后獲取招標文件）

方式：網上獲取。免費注冊網址：浙江政府采購網（供應商注冊頁面）：/settle-front/#/registry“政采云”，已經注冊成功的供應商無需重復注冊，本項目實行電子投標。投標人在使用系統進行投標的過程中涉及平臺使用的任何問題可致電政采云平臺技術支持熱線：。

售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年08月14日09:00（北京時間）

投標地點（網址）：本項目不要求供應商授權代表參加現場開標、開啟投標文件活動。投標人將加密的電子版投標文件于投標截止時間前上傳到政采云系統中。投標人將備份投標文件于2023年8月13日17:00（北京時間）前通過郵寄或派人遞送的方式送交到采購代理機構處（地址：），也可以在開標時間前送至開標地點，未按時送達的自行承擔風險。備份投標文件須密封完好，并注明投標人單位名稱。投標人未按規定遞交的備份投標文件，采購人有權拒收。

開標時間：2023年08月14日09:00

開標地點（網址）：五、采購意向公開鏈接

/luban/detail?parentId=600007&articleId=wXGlmfc3mZM0ekxyuzd6CA%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondfront.3.d60c1630277411ee8e73c1e663daec37六、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》（浙財采監（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

4.其他事項：（1）投標文件的制作及遞交：1）投標人須在線獲取CA數字證書（完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標人自行把握時間），并登錄“浙江政府采購網”（/），進入“下載專區”下載“電子交易客戶端”，制作投標文件。2）具體的投標文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南（/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）。3）根據《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規定，本次投標允許投標人遞交備份投標文件，僅提交備份投標文件的，投標無效。（2）投標人應在合同簽訂前成為浙江政府采購網正式注冊供應商。八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二章采購需求一、建設目標深入貫徹中共中央二十大精神，落實《中國教育現代化2035》《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》《教育信息化2.0行動計劃》《銀齡講學計劃實施方案》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》《數字中國建設整體布局規劃》《浙江省教育廳等四部門關于新時代城鄉義務教育共同體建設的指導意見》《浙江省數字化改革總體方案》《浙江省教育領域數字化改革工作方案》《浙江省教育事業發展“十四五”規劃》等各項文件的指導思想，堅持以人民為中心，堅持教育優先發展，深化教育領域數字化轉型，以數字化手段推動城鄉教共體一體化發展，實現學校管理共進、教學共研、資源共享、信息互通、師生互動、差異互補，加大優質資源、名師資源輻射作用，進一步推動縣域高質量優質均衡發展，促進城鄉教育共富，為實施新時代文化浙江工程，建設文化強省、提升浙江軟實力，加快打造社會主義先進文化高地，實現浙江高質量發展建設共同富裕賦能增效。為加快推進教育現代化，建設教育強國，辦好人民滿意的教育貢獻岱山力量。二、主要建設內容概述本期項目將對“智慧教育”兩端應用、局校管理中心2.0系統、銀齡助學系統、教共體平臺2.0系統進行升級與建設。主要建設內容為：1.“智慧教育”兩端應用：新建浙里辦服務端、迭代升級浙政釘治理端；2.局校管理中心2.0系統：新建證書管理系統；3.銀齡助學系統：新建銀齡助學系統；4.教共體平臺2.0系統：新建家育課堂系統、對接省級教共體平臺。三、建設內容序號產品/服務名稱產品/服務內容數量單位1岱山縣教育局智慧教育平臺2.0系統智慧教育門戶1套2局校管理中心2.0系統1套3銀齡助學系統1套4教共體2.0系統1套5省教共體平臺對接1套四、建設內容詳細技術要求序號系統功能模塊詳細技術功能參數1智慧教育門戶浙里辦服務端“學在岱山”服務端門戶前端對浙里辦“學在岱山”服務端進行整體框架規劃設計，頁面布局規劃，UI設計，前端開發，后端數據接口對接，頁面持續迭代更新。包括：確定浙里辦端的應用主題、功能模塊和用戶需求，制定服務端的整體結構，對接浙里辦公共組件，為用戶提供更好的用戶體驗、提高網站的可訪問性。建設個人信息區、通知公告欄、熱門推薦應用、教育服務集市、家育課程、銀齡風采等功能板塊。1.個人信息區：需對接浙里辦統一身份認證，實現單點登錄，并對個人信息進行脫敏呈現。2.通知公告欄：能夠滾動輪播顯示用戶最新相關動態信息及政策資訊信息。3.熱門推薦應用：輪播圖片形式，呈現熱門推薦應用。4..教育服務集市：能夠匯聚岱山相關教育應用及服務，囊括省、市統建應用和岱山自建應用，提供一站式導航。5.家育課程：能夠根據家育課堂的課程評價、訪問量等指標，動態推薦家育課程給訪問用戶。6.銀齡風采：需支持圖文展示優秀銀齡助學個人和集體的風采。門戶管理端提供“學在岱山”門戶前端的配置管理及應用服務運營支撐功能，包括門戶界面配置、應用訪問量統計、教育動態信息發布、場景應用管理等功能及進行場景應用數據集成。1.門戶界面配置：需支持通過可視化，對門戶界面組件的組合及界面風格進行動態配置。2.應用訪問量統計：統計“學在岱山”的用戶訪問量、新增用戶數、訪問渠道等指標，需支持統計通過門戶進入各場景應用的訪問量分類統計。3.教育動態信息發布：提供信息欄目動態配置，需支持圖文形式發布政策資訊信息，需支持政策精準推送到注冊用戶，需支持訪問量統計。4.場景應用管理：提供場景應用接入配置管理功能，可以配置應用圖標、應用鏈接，需支持設置為熱門應用、推薦應用，提供應用點擊量統計。5.場景應用數據集成：集成家育課堂、銀齡助學場景應用數據，并結合推薦策略，自動在“學在岱山”門戶首頁展示。多端適配1.信創環境支持：服務端需支持信創環境部署。2.適老化適配：前端需適配關懷版。3.支付寶小程序適配：需適配支付寶浙里辦小程序端應用。4.微信小程序適配：需適配微信浙里辦小程序端應用。以上內容，供應商需對此提供承諾。家育課堂開發家育課堂集成至浙里辦“學在岱山”，面向廣大學生家長提供移動端家育課程服務。應支持開展在線答疑、家育課程、特色課程等在線業務，展現課程信息，并支持針對單次答疑活動、課程進行評價，可進行圖文、打星與標簽式結構化評價。1.在線答疑（1）用戶可根據主題、學段、年級、學科、分類自主篩選答疑主題，同時平臺需支持根據登錄用戶自動推薦符合學生身份的答疑課程。（2）用戶可根據答疑安排自主參與答疑或按時參與由系統指定的答疑活動，答疑活動信息應包括：名稱、介紹、面向學段、年級、學科、主題、答疑時間安排、答疑老師介紹、答疑資料、共性問題與解答、答疑報告。（3）支持用戶發布圖文形式的疑問，發布時可根據用戶身份自動填充學段、年級等基礎信息。（4）支持進行直播答疑，針對別的用戶提出的相似問題可進行同問，便于教師針對共性問題進行解答。（5）單次直播答疑活動結束后自動生成整體回放，將答疑過程中學生提到的問題以及教師的答疑進行分類匯總及時間打點。查看不同問題與教師答疑結果時，可快速定位回放時間點，便于提問的學生以及有相同疑問的學生快速定位問題并查看解答回放。2.家育課程及特色課程（1）支持用戶參與平臺開設的學生心理輔導教育、中高考前的家長輔導、學生職業生涯規劃輔導、新高考選課指導、網絡家長會等課程與講座。（2）支持查看課程名稱、課程封面、課程類型、授課老師、課程類別、適用年級、課程介紹、老師介紹、課程內容。（3）支持下載附件，支持PPT、PDF、EXCEL、圖片、word、mp4等格式文件下載。銀齡助學開發銀齡助學業務系統集成至浙里辦“學在岱山”服務端，面向銀齡教師提供移動端銀齡助學服務，應支持銀齡教師申報、銀齡助學需求查看、在線溝通、線上結對等服務，結對推薦支持按照適配程度進行排序。1.銀齡教師申報需支持銀齡教師通過浙里辦端進行銀齡教師申報，支持個人基本信息、榮譽信息、證書信息、個人履歷、課題文章等信息填報。并需具備教師職稱、教師資格證等證書有效性自動核查功能。2.銀齡助學需求查看需支持查看學校發布的銀齡助學需求，可按照崗位與銀齡教師意向匹配度進行排序，也支持按照時間進行排序，點擊可查看助學崗位的詳細信息，針對有意向的崗位可以進行溝通。3.在線溝通需支持銀齡教師就意向崗位發起與學校在線溝通，需支持發送圖片和文字信息，可查看歷史溝通信息。4.線上結對需支持銀齡教師線上與學校簽訂結對協議，學校發起簽約聘書后，銀齡教師可在移動端上進行簽約確認，確認成功后雙方結對成功。浙政釘治理端評比評選支持在浙政釘治理端實現岱山教共體平臺“評比評選”模塊功能。1.首頁結合岱山現有教共體平臺“評比評選”模塊，移動端首頁顯示信息主要應涵蓋banner、通知公告、優秀作品活動展示、活動列表、平臺統計數據，平臺統計數據應包含參與人數、作品個數、訪問人數，用戶無需登錄即可查看。2.公告通知★與岱山現有教共體平臺同步公告信息，展示評比相關內容公告，應包括公布標題、發布時間等，以發布時間為序排列，便于教師查看相關動態。同時應支持查看公告詳情。（投標人需提供功能效果圖或設計圖；）3.優秀作品活動支持展示推薦的優秀作品活動，應包括活動名稱、活動封面、活動截止時間、作品類型。支持按活動開展年份、所屬科目、所屬學段搜索優秀作品活動，亦支持按關鍵詞進行搜索。同時應支持查看活動詳情信息、優秀作品詳情信息。4.活動列表支持展示平臺中的所有活動信息，應包括活動名稱、活動封面、活動狀態、活動截止時間、作品類型。支持按活動狀態、活動開展年份、所屬科目、所屬學段進行搜索，亦支持按關鍵詞進行搜索。應支持查看活動詳情信息，需包括活動名稱、作品類型、學段、學科、活動介紹，同時需支持展示活動流程、查看活動附件。5.評獎活動★顯示所有已評獎的活動，公示該活動基本信息、活動流程以及該活動下所有獲獎記錄。應為用戶提供搜索功能，方便快速查看評比結果。支持查看該活動下獲獎作者、學校、作品名稱、獲獎等次，需支持查看作品主文件。（投標人需提供功能效果圖或設計圖；）精品課堂支持在浙政釘治理端實現岱山教共體平臺“精品課堂”模塊功能。1.與現有教共體平臺實現課程同步，支持對精品課根據課程狀態（全部、直播預告、正在直播、點播回放與已結束）、課程類型、學段、學科等條件進行快速篩選。2.應支持查看課程簡介、目錄、課程詳情、主講教師等信息，用戶可報名參與觀看直播與點播課程。聽課評課需支持在浙政釘治理端實現岱山教共體平臺“聽課評課”模塊功能。1.應支持針對聽課評課活動的活動狀態、學段、學科進行篩選。展示具體聽課評課活動列表，包括標題、發起人、活動時間、與活動狀態。查看具體范圍的聽課評課活動。進入課堂聽課，在線觀看教研活動。2.應支持在移動端填寫圖文評課內容。3.應支持對評課內容進行在線管理，支持評課數據與web端的同步展現。巡課應支持在浙政釘治理端實現岱山教共體平臺“巡課”模塊功能。1.應支持按日期、學段、學校、學科、老師對直播課表進行篩選。2.應支持針對課堂的教學表現、紀律表現、教師儀表教態、教務執行情況進行打分并進行文字描述。應支持查看各級管理員的巡課評價內容。教研沙龍需支持在浙政釘治理端實現岱山教共體平臺“教研沙龍”模塊功能。1.應支持同步WEB端原有教研沙龍業務數據，支持篩選教研沙龍分類、學段、年度等信息查看沙龍列表，沙龍列表應包含沙龍封面、沙龍名稱、沙龍簡介、資源數、成員數、訪問數。2.應支持對教研沙龍的訪問量及成員數進行排序。3.應支持查看包括各教研沙龍組織名稱、業務開展數據、成員、課表、動態、新聞。應支持申請加入，并參與教研沙龍所組織的課程與活動。4.應支持發布圖片、視頻、文檔與文章等分享信息，并對分享信息進行詳情查看與點贊、評論。名師工作室需支持在浙政釘治理端實現岱山教共體平臺“名師工作室”模塊功能。1.應支持同步WEB端原有名師工作室業務數據，展示各名師工作室空間列表，列表應包含名師工作室封面、工作室名稱、工作室簡介、資源數、成員數、訪問數。2.應支持對名師工作室的訪問量及成員數進行排序。3.對有意向的工作室應支持申請加入，審核通過后可參與名師工作室所組織的課程與活動。4.應支持由平臺發起的課程與活動計劃，統一匯總成課表形式，針對不同成員所發布的課程與活動形成用戶個性化課表，每位用戶可查看到與自身相關的課程課表。銀齡助學開發銀齡助學業務系統集成至浙政釘，面向教育局和學校提供銀齡助學服務，應支持銀齡助學需求發布、銀齡教師推薦、結對申請、銀齡師資庫查看、學校信息管理、銀齡助學分析、結對情況分析等服務。1.銀齡助學需求發布需支持學校或教育局通過浙政釘端進行銀齡助學需求發布，支持填寫需求信息，包括助學崗位名稱、需求人數、待遇信息、職稱要求，崗位描述等信息。2.銀齡教師推薦需支持給學校推薦與其需求相匹配的銀齡教師，可按照匹配程度高低進行排序，也支持按照時間進行排序，點擊可查看銀齡教師的詳細信息，針對有意向的教師可以進行溝通。3.結對申請需支持學?；蚪逃轴槍线m的銀齡教師發起在線溝通，雙方就關心的問題進行線上溝通，同時需支持學?；蚪逃职l起面談邀請和發送聘書等操作。4.銀齡師資庫查看需支持學?；蚪逃植榭淬y齡師資庫，支持根據銀齡教師姓名進行模糊搜索，點擊可查看銀齡教師詳細情況。5.學校信息管理需支持學校對本?；拘畔⑦M行維護操作，包括學校名稱、地址、簡介、圖片等信息。6.銀齡助學分析需支撐教育局就本轄區內銀齡助學業務開展情況進行分析，包括學校數量、銀齡教師數量、結對數量、銀齡教師入庫申報情況、銀齡助學崗位需求數量、銀齡教師師資力量分布情況等信息。7.結對情況分析需支撐教育局就本轄區內銀齡助學崗位匹配情況進行分析，包括發布崗位的結對狀態、匹配教師情況等。2局校管理中心2.0證書管理平臺對接★證書管理系統須對接岱山智慧教育區校一體化平臺，實現與區校一體化平臺統一身份認證、個人空間及門戶集成等深入融合。投標人須提對接承諾函。模版定義管理員創建和管理多個證書模版，每個模版可以設定不同的背景、布局、文字大小、文字字體、正文內容和公章等。1.布局自定義：管理員可以選擇橫向或者縱向布局。2.背景自定義：背景圖可以從素材庫中進行選取。3.證書排版自定義：管理員可以通過簡單的拖拽方式將證書正文內容進行自定義的排版，包括項目名稱、發證單位、發證日期、師生姓名、證書編號、獲獎獎次、單位信息等內容。4.正文文字自定義：系統能夠將自定義證書的正文內容，正文的字體、字體大小。5.左側文字自定義：系統能夠將自定義證書的左側文字的文字內容，字體、字體大小。6.右側文字自定義：系統能夠將自定義證書的右側文字的文字內容，字體、字體大小。7.簽章設置：管理員可以從素材庫中選取需要使用的簽章。8.二維碼：管理員可以自主選擇是否需要生成防偽二維碼。9.證書預覽：系統根據證書模版的參數的設置，可以自動生成證書預覽，并且預覽圖可以根據參數的調整隨時更新。素材庫提供素材庫管理，可以添加、編輯和刪除背景圖像、簽章等素材。以便管理員隨時管理和調用背景及簽章。使證書模版的設計過程更加高效，不必每次上傳。證書發布1.需支持管理員新建活動來進行證書發布。2.活動信息填寫：包括活動名稱、證書類型、發證單位、獲獎級別、發證日期、證書編號（證書編號需能夠實現系統自動生成或者手動導入的方式）；3.人員名單導入：（1）系統可根據每個項目不同的證書的特性來生成不同的導入excel模板，管理員可根據excel模版批量導入數據；（2）需支持自定義設置活動獲獎名單，可按照教師姓名、單位、身份證、證書編號、獎項錄入證書信息（3）需支持根據教師姓名、單位將證書匹配至對應教師我的證書內，若存在相同教師則可按照身份證號進行識別。（4）需支持自定義增加導入字段，該字段也可顯示在證書內；4.導入對應名單后，系統可根據導入信息自動生成對應人員的證書。5.證書設計：（1）需支持管理員針對不同的活動來選擇不同的證書模版需支持對證書模板進行修改編輯，生成本次活動專用證書樣式，系統可以根據管理員設置的證書樣式自動生成證書信息。證書查詢1.管理員可以查看每一個業務活動下面的證書文件信息，能夠按照教師姓名，學校名稱進行快速搜索。2.教師可以通過我的證書欄目查詢自己的所有證書信息，并且可以進行打印證書的操作。3.系統能夠自動生成證書二維碼、網頁鏈接，教師可通過網頁鏈接或者二維碼掃碼方式查詢及保存。3銀齡助學銀齡教師管理銀齡教師申報1.需支持銀齡教師通過PC端和浙里辦端進行注冊，并進行銀齡教師申報，審批通過后方可進入到銀齡師資庫中；2.銀齡申報需支持個人基本信息、個人履歷、資質證書、課題/文章等信息填寫和申報，需支持教師職稱、教師資格證等證書有效性自動核查功能，支持編輯多段履行信息；銀齡師資庫銀齡師資庫可展示所有銀齡申報審核通過的銀齡教師信息。1.需支持基本信息、榮譽信息、職稱信息等銀齡教師相關信息的展示和查看；2.需支持銀齡教師結對幫扶信息查看；3.需支持通過多種條件進行銀齡教師信息篩選；4.需支持學校在移動端和PC端上查看銀齡師資庫信息；5.需支持自動給學校推薦與其需求相匹配的銀齡教師；供需匹配助學崗位需求管理1.需支持學校發布銀齡助學需求，填寫需求信息，包括助學崗位名稱、需求人數、待遇信息、職稱要求，崗位描述等信息；2.銀齡助學需求發布時需支持自動帶上崗位發布學校的信息；3.需支持銀齡教師查看需求清單和助學崗位詳情，需支持給銀齡教師自動匹配與其意向相匹配的崗位需求，可按照匹配程度進行排序；4.需支持銀齡教師按條件進行崗位篩選；結對推薦1.需支持向銀齡教師和學校自動推薦適配結對信息，需支持銀齡教師和學校開展雙向結對。需支持教育行政部門開展指定結對；2.需支持銀齡教師和學校通過條件查詢和搜索，找到符合其要求的結對對象，并開展結對溝通；在線溝通需支持學校與銀齡教師直接線上就某一具體崗位需求進行溝通，能夠支持1對1線上實時溝通；需支持歷史溝通信息回查；需支持發送圖文信息；線上結對需支持學校與教師進行線上結對簽約，需支持學校線上發起簽約聘書，銀齡教師可線上確認簽約，確認后視為結對成功；需支持結對信息入庫存檔；銀齡助學管理銀齡申報審批需支持教育管理部門對銀齡申報信息進行管理和審批，需支持查看銀齡教師申報詳細信息，需支持按不同條件進行銀齡申報信息查詢；招聘需求審批需支持教育管理部門對學校發布的需求進行管理和審批，需支持查看需求詳情，需支持按不同條件進行需求清單篩選，如按狀態、發布學校、助學崗位名稱等；助學崗位發布需支持教育管理部門代學校銀齡助學需求，填寫需求信息，包括助學崗位名稱、需求人數、待遇信息、職稱要求，崗位描述等信息；結對數據歸檔需支持教育管理部門查看所有需求的結對情況，需支持一個崗位可以結對多個銀齡教師，需支持查看結對的詳細信息和歸檔信息；需支持教育管理部門查看銀齡師資庫和銀齡師資詳細信息銀齡助學業務分析需支持銀齡助學業務指標分析，總體了解銀齡助學業務開展情況基礎功能需支持組織架構、用戶體系、功能權限等管理；需支持浙政釘用戶組織架構和用戶信息同步；IRS對接需求需支持同IRS的對接，復用IRS中已有的組件能力，包括實名認證接口、教師資格證有消息核查接口、教師職稱核查接口，滿足銀齡助學功能開發需要；；4教共體2.0系統家育課堂系統在線答疑圖文答疑圖文答疑應提供師生在課余時間進行互動交流的平臺，學生在平臺上以文字、圖片的形式提交疑問，當值答疑教師以文字、圖片方式進行答疑，所有疑問與解答在線留存形成答疑動態，方便教師了解學生對知識點的掌握情況，便于在課堂中對于重難點重點講解，進而提高講課效率。1.教育局端（1）應支持編排圖文答疑坐班教師安排，專題答疑課程包含答疑教師簡介及答疑安排，每一場答疑安排以列表形式展示。★（2）應支持通過篩選學段、年級、學科、主題查詢對應分類下的答疑清單，答疑清單包含答疑的狀態（已解答、未解答）、提問、解答。（投標人需提供功能效果圖或設計圖；）2.教師端（1）可按照學段、年級、學科、課程查詢問題，需支持教師篩選自己所教課程的問題優先回答?？砂凑兆钚?、同問數、舉報數等排序。（2）需支持教師查看、解答問題，可采用文字、圖片等形式解答?！铮?）當發現不文明言論時，可視情節嚴重性在web端選擇屏蔽回答。（投標人需提供功能效果圖或設計圖；）3.學生端（1）支持學生查看、提問問題，應支持學生按學段學科進行提問。（2）當對其他同學的問題有相同的疑問時，可支持同問，方便及時關注問題的進展。（3）當發現不文明的言論時，可支持舉報，舉報后教師或者管理員會及時處理。直播答疑通過遠程答疑工具實現一對一、一對多的多元化答疑互動，確保直播答疑效果。學生與家長接收區域發布的答疑計劃，教師和學生登錄后可以查看自己的課程表，便于教師與學生快速進入答疑課堂。學生用戶在課堂中可以進行圖文提問，針對別的同學提出的相似問題可進行同問，便于教師針對共性問題進行解答。教師用戶根據問題復雜度，可邀請學生以音視頻方式進行互動答疑。1.教育局端（1）應支持創建在線答疑課程，支持創建單場答疑課程及專題答疑課程，專題答疑課程包含答疑教師簡介及答疑安排，每一場答疑安排以列表形式展示。（2）應支持查詢各分類下的答疑清單。2.教師端（1）教師在課程表中可顯示未結束、已結束的答疑安排。按照課程時間安排，在規定的時間內進入課堂直播授課。學生自由選擇課程報名，報名成功后可根據課程表信息按時進入課堂聽課。課程表應支持列表模式及日歷模式等多種課程顯示方式。（2）教師可上傳供學生下載學習的資料，支持指定具體課次。（3）需支持教師將討論區中的疑問進行針對性標注講解，系統支持自動記錄時間點供回放時直接觀看。（4）教師在上課時，可打開自己的音頻及學生的音視頻，進行一對一及一對多的交流。3.學生端應支持依據學生身份標簽直接展示符合該學生的答疑課堂，無需重復報名。進入課堂學生可以文字或音視頻形式與教師交流。（1）應支持在交流區以文字形式提問，對于同一個問題學生可以進行同問，同問問題按照人數及時間順序排列。（2）學生在用戶列表區點擊舉手標志即可舉手，示意老師想通過語音視頻方式向老師提問或者交流。教師端選擇舉與手學生進行音視頻互動，或者取消所有人舉手。名師課堂1.構建名師庫，應支持編輯名師頭銜、特長、介紹等基礎信息，全方位提供教師信息供家長與學生了解。2.應支持名師創建對應點播直播課程，學生報名課程后可查看名師共享的優質資料。答疑報告需支持按班期或課次維度智能化形成答疑報告，報告應包括答疑直播數、學生參與人數、師生互動數、答疑問題數、共性問題數，并對所有答疑的問題進行列表展示，助力教師了解每一堂答疑課程的開展效果。家育課程1.應支持教育局、學校創建課程、上課及查看報名詳情；2.應支持創建課程，內容包括課程名稱、課程封面、課程類型、授課老師、課程類別、適用年級、課程介紹、老師介紹、課程內容等內容；3.應支持維護課次，一門直播、錄播課程可有多個課次，課次內容為mp4視頻文件（支持在線預覽）4.附件支持PPT、PDF、EXCEL、圖片、word、mp4（附件應支持下載）。特色課程1.特色課程一方面是符合岱山縣本地區特色及教育需求的課程，例如安全教育、防疫須知等。應支持上傳本地名師課程資源、學校資源、名師資源等資源課程。2.特色課程另一方面集聚藝術、體育、科技、勞動等各類別的素質特色課程，應支持按科普類、文化藝術類、體育類、勞動類、閱讀類、德育實踐類、學科拓展類課程資源進行篩選。家育課堂安排課表將在線答疑、家育課程、特色課程等各類線上線下課程安排智能化生成大課表，并做可視化展現，包括日歷形式及周課表形式，應支持根據地區、單位、學段、學科、課程類型進行課表篩選。2.系統首頁展示整體家育課堂的課表安排，相應用戶權限下展現自身對應的課程標識予以區分，課程有變動時應支持自定義修改，便于學生、家長、教師清晰地了解課程安排，合理規劃安排時間，準時參與課程。家育課堂評價針對在線答疑、家育課程、特色課程實現課程的標簽式結構化評價功能，選擇各類標簽在線提交對每一堂家育課堂的評價，助力教師了解學生、家長對家育課堂業務的反饋情況，幫助教師吸取經驗、改進方法，不斷提升自身以開展更貼近學生、家長需求的課程。1.應支持針對具體家育課堂與講座進行評價，可進行圖文、打星與標簽式結構化評價。2.應支持管理員自定義標簽式結構化評價模板。3.應支持查看具體課堂與講座的圖文評價，支持針對不同級別的評價信息進行篩選，如星級、標簽等。家育課堂直錄播管理直播安全管理針對攝像頭畫面、聊天圖片與文字進行鑒黃、鑒恐以及建立相關黑名單機制，加強討論區內容管理，營造良好交流環境。1.文本敏感詞管理：應支持在公聊或私聊時教師、學生、家長發送不符合課堂場景的敏感詞時會以*代替。同時應支持維護敏感詞列表，課堂中立即生效。2.圖片安全管理：應支持老師、學生或家長在討論區發送圖片時進行系統識別，圖片中包括黃色、暴恐、敏感人物等內容會自動屏蔽不進行發送。3.視頻安全管理：應支持老師、學生或家長進行視頻互動時進行系統識別，視頻中包括黃色、暴恐、敏感人物等內容會自動關閉視頻。視頻直錄播管理1.網頁直播管理（1）純視頻流直播應支持常規視頻直播課程的創建，支持錄播教室視頻流接入，錄播教室系統采集的實時課程動態，推流到平臺，供師生、家長通過web和移動端直播觀摩。（2）互動課程視頻流直播應支持將聽授課主講客戶端自動生成課堂畫面，供平臺內用戶及社會化觀摩。2.視頻點播管理需支持點播回看已經結束的課堂視頻，便于用戶在直播課堂之余通過點播的方式觀看已經結束直播課程或者上傳的其它視頻課程，留存優質課程，實現課程資源重復利用。家育課堂駕駛艙數據指標梳理對家育課堂模塊進行數據指標梳理，為駕駛艙設計與搭建提供強有力的高質量數據支撐。1.在線答疑模塊數據指標應包括答疑直播數、學生參與人數、師生互動數、答疑問題數、共性問題數、答疑教師評價率；2.家育課堂模塊數據指標應包括課程數、點播量、參與用戶數、最受歡迎課程、最受歡迎教師；3.特色課程模塊數據指標應包括課程課時數、點播量、受歡迎課程排名、最受歡迎課程類別。駕駛艙設計與搭建結合用戶需求，根據梳理的數據指標進行多維度深層次挖掘分析，強化精準趨勢分析能力，為管理者決策調整答疑頻次、開展課程類別、教師參與人員等提供可視化數據支撐。5省級教共體平臺對接工程課程信息同步應支持接收省教共體平臺課程安排，同步至岱山教共體平臺，在課堂直播過程中向省教共體平臺匯報直播狀態、直播視頻流等信息。在課程直播結束后，匯報回放文件與地址。岱山教共體互動直播為軟件直播方案，為配合省教共體數據規范，應將系統內的教室編號或帳號轉換成“設備SN號”，并在省平臺上進行注冊獲取設備唯一ID。同步省平臺課表后，岱山教共體平臺在使用該教室帳號進行授課、直播時，將按照省規范完成相關數據、資源與狀態的上報。由岱山教共體平臺完成跨域和https的要求，并提供拉流信息（視頻流由岱山教共體平臺完成）。聽課評課數據同步基于省教共體課程信息同步工作，在完成課程信息同步的情況下，應支持將聽課評課業務中留存的評課評分信息匯報至省教共體平臺。需包括評課人、評課人所在單位、評課時間、評課內容（多維度圖文評價）、評課標簽等，供省教共體平臺進行前端聽評課數據展示，匯集教師評課數據，完善教師個人發展過程性建設。業務資源互通基于課程信息同步工作，應支持將岱山教共體平臺開展的家育課程、特色課程資源無縫流轉到之江匯平臺，需包含課程標題、主講教師、所在單位、課程類型、課程視頻、課程直播流、課程附件等，豐富省級平臺資源建設，真正實現全省內的資源共建共享。五、數據融通及安全要求▲1、局校管理中心2.0證書管理系統中的數據需與岱山縣智慧教育局校一體化平臺中已建設的教師畫像模塊進行互聯互通，實現證書管理數據可匯聚到教師畫像模塊中。需提供系統截圖或相關承諾函，并加蓋投標供應商公章?！?、家育課堂系統應支持嵌入現有岱山縣教共體平臺，在現有導航欄目基礎上新增“家育課堂”欄目，實現應用統一登錄及應用數據互通，以確保系統與原平臺的統一性。需提供系統截圖或相關承諾函，并加蓋投標供應商公章。▲3、浙政釘治理端新開發的評比評選、精品課堂、聽課評課、巡課、教研沙龍、名師工作室六個模塊需要集成至浙政釘“學在岱山”門戶，實現應用統一登錄及應用數據互通。需提供系統截圖或相關承諾函，并加蓋供應商公章。4、投標人所提供的軟件系統需要滿足信息安全保護等級二級要求并配合采購人做好等保工作，提供承諾函。六、系統設計、安裝調試、驗收要求1、投標人在中標后需要在5個工作日內成立工作團隊，投標人須在投標文件中明確1名專職人員作為本項目的項目負責人，在項目驗收前不得更換，如更換需向采購人提出書面申請并經其同意方可更換，否則將承擔違約責任；本項目的項目組成員在實施時需向采購人報備，實施期間人員更換比例超過30%要承擔違約責任。2、除項目負責人外，項目組須配備專職的實施人員，按照項目實施的要求，配置相應的項目管理、安裝設計、測試、集成、培訓、質量保證等人員。3、中標人須派至少6名專業技術人員，負責系統開發實施工作，確保項目正常運行，直至服務周期滿。期間應服從采購人管理人員的管理，并遵守各項規章制度，在投標文件中提供開發人員名單。4、中標人應按采購項目內容完成軟件設計部署，并保證按相關要求按時完成系統的安裝、調試、測試、運行等工作。5、系統安裝調試完成后，中標人需提供軟件使用操作說明、常見問題及故障修復、緊急情況應急處置措施等書面資料。6、中標人必須向用戶方提供招標文件中采購的所有軟件安裝和維護服務的全部內容。項目初驗前，中標人應首先對系統進行自測，并將系統自測報告提交給采購人。采購人接到中標人初驗申請后，組織相關人員及中標人進行聯合初驗，初驗合格后聯合簽署初驗報告。初驗合格后，系統進入試運行，試運行時間為3個月。試運行結束后，對本項目進行終驗，由采購單位組織相關人員進行驗收，通過之日起計算運維期及質保期。如果驗收不通過，應根據要求在招標人規定時間內整改完畢并通過復驗，并從復驗通過之次日起計算運維期及質保期。7、驗收合格條件：運行結果及使用效果符合招標要求及國家相關標準；在測試和驗收過程中發生的故障和發現的問題，已被排除的，須得到采購人認可后方可進行驗收；所有合同中規定的運維服務要求、設備和資料都已提交并得到接受。8、中標人應提供軟件的有效說明文件和測試文件，并經采購人認可，作為軟件測試標準。監理方、采購人對軟件驗收合格后，三方共同簽署驗收合格證書。驗收中發現軟件達不到驗收標準或合同規定的相關指標，中標人必須調整升級，并且賠償由此給采購人造成的損失。9、中標人應提供所有系統詳細的中文操作手冊，詳細的系統操作和維護手冊，詳細的軟件使用手冊。10、除不可抗力因素外，合同簽訂后3個月內完成開發、安裝、調試并投入試運行，試運行期不得少于3個月，試運行期內完成整體平臺的測試、運行和推廣，并在正式投入使用后予以終驗。七、項目運維、保修、售后服務及培訓要求1、運維、保修及售后服務（1）項目免費運維期從項目終驗合格之日起開始計算，中標人應提供對本次投標的項目整體不少于3年的免費運維服務，內容包括原系統功能升級、數據系統遷移、定期巡檢、定期數據故障恢復演練、故障處理、問題咨詢、外部系統對接支持等。（2）項目試運行期不少于3個月，中標人須派維修人員常駐業主駐地，隨時進行故障處理，系統正常運營后，中標人須在舟山市范圍內設有常駐維修人員，滿足售后服務要求。2、售后服務要求（1）投標人應提供上門售后服務，并提供7×24小時熱線電話服務。（2）服務響應時間：中標人應在接到用戶通報故障的電話或傳真后30分鐘內響應，對于無法通過電話或傳真指導排除故障的，中標人的技術人員應在2小時內到達現場進行故障排除工作，一般性故障在2小時內徹底排除故障，重大故障8小時內修復。因自然災害影響無法在規定時間趕到現場及時排除故障的，待自然災害結束后，應立即趕到現場排除故障。（3）在中標人須每月對所提供系統進行巡檢，以保證系統的完整、順暢運行。（4）在質保期內，因軟件質量問題而引起的維修費用（包括材料和人工費以及措施費等一切費用）均由中標人承擔。（5）從驗收合格交付采購人使用起在規定的質保期內，任何由中標人的原因引起的非正常故障，全部由中標人負責免費維修和維護。（6）交付要求，中標人必須提供完整的安裝、操作、使用、測試、維護手冊，手冊必須包括但不限于下列內容：A.技術類文檔（但不限于）①需求規格說明書②數據庫設計說明書③軟件測試方案、測試用例④軟件安裝部署手冊B. 成果類文檔（但不限于）①系統操作手冊②系統管理與維護手冊（7）本項目中開發的應用軟件知識產權歸招標人、投標人共同所有。運維結束時，為本項目定制開發的軟件系統的源代碼（包括升級后的）全部歸招標人所有。3、培訓要求針對本項目制定出詳細的培訓方案，為用戶提供合理、科學、完整的培訓。通過系統的培訓，使運行維護人員熟悉軟件的操作流程、安裝、使用、配置，使系統管理人員和業務人員能夠熟練操作整個軟件。（1）培訓方式采用課堂授課。（2）培訓目標系統建設完成后，使用管理人員能熟練使用所有軟件，并能夠解決日常出現問題。（3）培訓類型在項目進行的過程中，中標人需要對用戶提供全面的培訓。根據業務分工特性，可以將人員培訓分為以下三類：1）日常操作培訓面向系統工作人員，主要是用戶操作培訓。由具有豐富經驗的培訓師主講，對工作人員進行系統的操作培訓，配以實際操作的指導，并提供全部詳細的培訓資料，保證工作人員可以迅速并正確掌握本項目的使用。2）系統管理培訓考慮到系統管理員的職責除了保證系統正常運轉外，還為其他用戶提供技術支持，或者在原有基礎上進行部分應用功能的擴展，應有針對性地提供以下四類培訓：2.1系統日常維護培訓。對信息化系統管理人員進行系統的日常維護培訓，包括對微小系統故障的排除等。保證系統運行的可靠性及持續性。在系統擴展時，也提供對系統管理人員的后續培訓。2.2系統相關技術培訓。對信息化系統管理人員進行系統相關技術的培訓，有利于系統管理人員對系統的日常維護。避免管理操作不當引起的系統故障。2.3系統架構培訓。除了進行普通系統操作培訓外，還進一步向系統管理人員介紹整體系統架構設計及其各部分之間的關系，使系統管理人員全面地了解整個管理信息系統，以便為其他用戶提供技術支持。2.4系統二次開發培訓。對信息化系統管理人員進行系統二次開發的培訓，以利于系統功能的擴展及完善。3）高級技術培訓對部分高級用戶進行系統中所使用核心設備和關鍵系統軟件培訓，使用戶對產品及其相關技術有深入的掌握，了解產品在本系統中所處的位置和起到的作用，從而對系統架構有更深層次的理解，使這些產品在本項目中能夠發揮出最大的效益。（4）培訓組織及實施中標人能夠提供有參與系統開發和豐富授課經驗的教員。達到使系統的用戶在培訓后能夠獨立地使用和操作系統，使系統維護人員能夠獨立進行系統管理、維護的效果。為保證培訓的質量和效果，培訓應結合實際操作進行，負責搭建培訓上機環境，上機培訓過程中，要根據參加培訓的人數安排培訓教師的數量，及時解答培訓學員實際操作中遇到的問題。培訓總時間要求如下：建設基本完工后，項目試運行培訓要求不少于2次，時間安排由采購人確定，每次培訓時長不少于5課時；項目驗收后免費維護服務期間，要求每年提供不少于1次的無償補充培訓，每次培訓時長不少于2課時，培訓方向與內容由采購人和中標人協商確定；每次培訓需選擇封閉式場所舉行，如需對培訓次數、培訓場地等變更，則需經過業主方認可。每次培訓中標人應準備培訓教材和培訓資料的電子材料和紙質材料，電子材料以光盤形式提供3份，紙質材料不少于受訓人數。培訓教材和培訓資料的語言應為簡體中文。受訓人數應滿足項目各個用戶的實際需要。八、其他要求1、預留開放接口：考慮到后期的項目建設，本項目使用的所有軟件，中標單位須提供數據接口支持、開放所有（端口）協議、服務等，便于業主自主維護、升級、對接等。2、中標人提供的所有軟件等所涉及到的知識產權和所提供的技術資料是合法取得，并享有完整的知識產權，不會因為采購人的使用而被責令停止使用、追償或者要求賠償，如出現上述問題，一切經濟損失和法律責任均由中標方承擔。投標所投標平臺項目內各系統若采用第三方軟件，投標人需提供滿足采購人需要的正版授權，采購人不承擔該項費用，也不再另行采購。投標人必須保證第三方軟件的售后同質化。3、平臺整體框架上要求為“四橫四縱”。四橫為基礎設施體系、數據資源體系、應用支撐體系、業務應用體系四大體系，本次建設重點是數據資源體系、應用支撐體系和業務應用體系。四縱主要為政策制度體系、標準規范體系、組織保障體系、網絡安全體系。4、合同總報價應包含本項目所有軟件設計、開發、測試、部署、培訓、相關手冊、接口等費用。如有遺漏，影響系統安裝和運行，由乙方承擔并負責解決。九、信創要求信創產業主要是從云計算、軟件、硬件、安全等方面推進和提倡行業的創新發展，提升信息技術軟硬件的信息安全管理的技術防護能力。項目建設過程中，項目要基于信創環境進行開發，包括對操作系統環境、數據庫軟件、中間件、瀏覽器、技術腳本等進行信創適配。主要計劃采用的技術方案如下：1、研發語言：要求本次研發軟件基于java語言，不低于jdk1.8；2、中間件：發布中間件優先采用金蝶、東方通等國產中間件，在相關部門同意的情況下可采用開源中間件；3、數據庫：優先采用達夢、人大金昌、瀚高等國產數據庫，在相關部門同意的情況下可采用開源數據庫。4、操作系統環境：需支持國產操作系統，并適配Linux操作系統系列；5、插件支持：需支持WPS應用；6、瀏覽器支持：需支持奇安信瀏覽器、360安全瀏覽器、紅蓮花安全瀏覽器等瀏覽器。十、網絡安全及保密要求1、采購人提供給中標人的數據、設備等資源，以及中標人在項目過程中收集、產生、存儲的數據和文檔等資源屬采購人所有。中標人應保障采購人對這些資源的訪問、利用、支配，未經激發授權，中標人和任何第三方不得訪問、修改、披露、利用、轉讓、銷毀。2、在項目開發、部署、運維期間，因中標人未配置服務器安全策略、未按采購人網絡和數據安全管理要求操作或操作不當以及人為破壞等情況，造成網絡癱瘓、應用停止服務或者數據泄露，按照各級追責問責機制，由中標人負責；造成嚴重后果的，依照相關法律、法規進行處置；3、中標人合同期限內須配合采購人做好網絡和數據安全檢查，并對檢查出來的安全隱患及時整改；采購人信息系統存在的漏洞，中標人應在期限內完成整改并提交整改報告；采購人提出應急處置需求，中標人需在2小時內響應，并在12小時內完成處置。以上情況無故逾期而造成網絡癱瘓、應用停止服務或者數據泄露的，由中標人承擔損失，造成嚴重后果的，依法處置。4、中標人應與采購人簽訂網絡和數據安全保密協議，項目開發人員應簽訂個人保密承諾書。中標人需要保密本項目中涉及與采購人相關的、由采購人提供或透露的或由中標人從采購人處獲得的任何帶有保密性質的信息，包括（但不限于）與采購人的計劃或意向、組織與人員、產品與服務、專有技術及商務活動等有關的全部信息。因中標人未做好保密工作導致信息泄露的，由中標人承擔相關責任。十一、付款方式合同簽訂后，采購人在7個工作日內支付合同總金額的60%作為預付款，項目安裝調試完成進入試運行后支付合同金額的20%，終驗通過后支付合同剩余金額。十二、其他1、投標人應對招標、實施、操作等過程中采取保密和安全措施，因投標人造成的不良影響和損失，投標人應承擔相應責任。2、采購人認為投標人提供的產品和服務不能滿足需求，可否決、終止本次采購。

第三章投標人須知前附表序號內容說明及要求1項目名稱岱山縣教育局智慧教育平臺2.0系統項目2采購人名稱岱山縣教育局3采購內容詳見需求4最高限價1481000元5工期要求詳見采購需求6投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）7評標辦法綜合評分法8付款方式詳見采購需求9投標報價與相關費用1.投標人所投報的投標報價為投標人所能承受的整個項目的一次性最終最低合同總價，包括完成本項目工作內容所需的一切費用。合同總價不得超過本項目對應的最高限價。2.按國家規定由中標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內，由中標人向稅務機關繳納相關費用。3.投標人應承擔其參加本招標活動自身所發生的費用。4.中標人須繳納招標代理服務費，招標代理服務收費標準金額為：一次性收費貳萬零玖佰元整（￥20900）。支付方式及時間為：中標通知書發出時一次性支付給招標代理機構。收款單位名稱：10投標文件的組成本項目實行網上投標。投標人應準備電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件：（1）電子投標文件，按政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作，加密并遞交。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，按政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南中制作的電子投標文件，以DVD光盤或U盤形式提供。數量為1份。11開標地點12投標文件的遞交投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。投標人將備份投標文件于2023年8月13日17:00（北京時間）前通過郵寄或派人遞送的方式送交到采購代理機構處（地址：），也可以在開標時間前送至開標地點，未按時送達的自行承擔風險。備份投標文件須密封完好，并注明投標人單位名稱。投標人未按規定遞交的備份投標文件，采購人有權拒收。投標人遞交備份投標文件時，如出現下列情況之一的，將被拒收：1、未按規定密封或標記的投標文件；2、由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；3、超過投標截止時間送達的。4、僅提供備份投標文件的。當發生解密失敗或未按時解密的，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。13投標文件提交截止時間及開標時間2023年8月14日09:00（北京時間）14中小企業扶持政策本項目非專門面向中小企業采購。本項目接受聯合體投標。本項目不允許轉包。本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業：軟件和信息技術服務業本項目為服務類采購項目。根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）規定：1、本辦法所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。2、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。3、在政府采購活動中，監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受本辦法規定的中小企業扶持政策；監獄企業、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。本項目中小企業扶持政策：【評審中價格扣除政策】本項目對符合本辦法規定的小微企業報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審：（1）小微企業須提供《中小企業聲明函》，附在報價文件內，否則不享受評審中價格扣除政策；（2）監獄企業須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，附在報價文件內，否則不享受評審中價格扣除政策；（3）殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，附在報價文件內，否則不享受評審中價格扣除政策。15聯合體一、本項目接受聯合體投標，但組成聯合體的供應商最多兩個。二、【評審中價格扣除政策】根據相關規定，本項目以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。大中型企業與小微企業組成聯合體的政府采購貨物或服務項目，對于《聯合體協議書》約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體的小微企業與聯合體內大中型企業之間不得存在直接控股、管理關系。三、大中型企業與小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位組成聯合體的，須提供《中小企業聲明函》或屬于監獄企業的證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》，附在報價文件處，否則不享受評審中價格扣除政策。四、參加聯合體的供應商應當在投標文件中提交《聯合體協議書》，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體成員均應滿足本項目“申請人的資格要求”；聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。16分包一、本項目允許分包。二、大中型企業向一家或者多家小微企業合同分包的須提供《分包意向協議書》和《中小企業聲明函》，載明投標單位與承接分包意向的各單位之間的合同份額和工作內容；如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，無需再向中小企業分包，無需提供《分包意向協議書》。三、【評審中價格扣除政策】根據相關規定，本項目允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于《分包意向協議書》約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對大中型企業的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。四、依據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）規定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。大中型企業向一家或者多家小微企業分包的，須提供《分包意向協議書》和《中小企業聲明函》附在報價文件處，否則不享受評審中價格扣除政策。接受分包的小微企業與分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。17注意事項參加本項目投標的供應商不能重復享受價格扣除優惠政策。

一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于本次項目的評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1、“采購人”系指組織本次采購的單位：岱山縣教育局。2、“采購代理機構”系指中金招標有限責任公司。3、“投標人”系指向采購代理機構提交投標文件的供應商。4、“中標人”系指經評審小組評定，且審查通過，并經公示無異議的合格投標人。5、“投標人代表”系指全權代表投標人參加本次投標活動并簽署投標文件的人，如果投標人代表不是投標人的法定代表人，須提供《法定代表人授權函》。6、“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切產品、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。7、“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的測繪、勘探、編制、技術協助、校準、培訓以及其他類似的義務。8、“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。9、“書面形式”包括信函、傳真、快遞、電報等。（三）采購方式本次采用公開招標方式進行。（四）預算金額本項目最高限價為1481000元，超過作投標無效處理。（五）聯合體投標本項目接受聯合體投標，但組成聯合體的供應商最多兩個。本項目以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業；其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業；需提供《中小企業聲明函》。參加聯合體的供應商應當在投標文件中提交《聯合體協議書》，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體成員均應滿足本項目“申請人的資格要求”；聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。（六）轉包與分包1、本項目不允許轉包。2、本項目允許合同分包，大中型企業向一家或者多家小微企業合同分包的須提供《分包意向協議書》和《中小企業聲明函》，載明投標單位與承接分包意向的各單位之間的合同份額和工作內容；如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，無需再向中小企業分包，無需提供《分包意向協議書》。（七）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。（八）答疑與澄清投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當于2023年8月9日17：00前，以書面形式要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出一次性書面質疑；采購人將組織答疑；答疑內容是招標文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已依法獲取采購文件的投標人。1、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：①對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；②對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；③對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。2、質疑書應包括下列主要內容：①質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話，以及被質疑人名稱及聯系方式；以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出；②被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；③具體的質疑事項及事實依據；④認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料；⑤提出質疑的日期。3、采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。采購人或者采購代理機構應當在7個工作日內對供應商依法提出的質疑作出答復。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。4、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。5、供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應當予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序。（九）信用記錄：根據財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購代理機構會對供應商信用記錄進行查詢并甄別。1、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前查詢；2、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網（）；3、信用信息查詢記錄和證據留存具體方式：采購代理機構經辦人和監督人員將查詢網頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；4、信用信息的使用規則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕，聯合體成員存在不良信用信息記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。不良信用記錄指：被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（十）信貸政策1、為有效破解當前中小微企業面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發揮好政府采購扶持小微企業發展的政策功能，屬于舟山市內的各中小企業可憑政府采購項目中標通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關融資產品，有關的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱產品特點經辦人聯系方式2、一般步驟（1）供應商先與銀行對接，辦理融資前期手續；（2）供應商中標后，憑中標通知書等材料，向相關合作銀行發出融資申請；（3）銀行、供應商線上辦理審批、放貸事宜。3、注意事項（1）中標供應商需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。（2）用于政府采購信用融資的政府采購合同，應當包含如下條款：“第條：政府采購合同貸款本合同同時用于乙方向銀行（金融機構）申請政府采購信用貸款。本合同一經簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付?！保ㄊ唬┲薪鹫袠擞邢挢熑喂緭碛斜菊袠宋募罱K解釋權。二、招標文件（一）招標文件的構成第一章招標公告第二章采購需求第三章投標人須知第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件組成其他有關補充文件（二）招標文件的澄清與修改1、投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前15天內以書面形式要求采購人澄清。采購人對已發出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15天前，在相關的采購信息發布媒體上發布更正公告，并通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標人。2、采購人以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3、招標文件的答復、澄清、修改、補充通知實質上改變采購需求相關內容，且自招標文件的答復、澄清、修改、補充通知發出之日起至投標截止時間止不足15天的，采購人可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規定在相關的采購信息發布媒體上發布變更公告，并將變更后的時間通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標人。4、招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。5、招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本采購代理機構的，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的形式和效力投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份投標文件為以介質存儲的數據電文形式的投標文件。1、電子投標文件，按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。2、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，按政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南中制作的電子投標文件。投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。（二）投標文件的組成投標文件由投標報價文件、資格證明文件、商務文件、技術文件組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（具體要求詳見第六章投標文件組成）（三）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2、投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（四）投標報價與相關費用詳見《投標人須知前附表》（五）投標文件的有效期1、自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標人協商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（六）投標文件的簽署和編制1、電子投標文件部分：投標人應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。2、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件部分：備份電子投標文件，以DVD光盤、U盤形式存儲。（七）備份投標文件的修改和撤回投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面形式（投標人代表簽字）通知采購代理機構；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求密封和簽字。（八）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。經評審小組認定屬于投標人筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評審小組對其投標文件所作的評價和評分結果。1、在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：1.1電子投標文件解密失敗的，且未在規定時間內提交有效備份投標文件的；1.2未按招標文件要求密封、簽字、蓋章的；1.3資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；1.4投標文件組成不全的；1.5投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的；（經評審小組認定允許其當場更正的筆誤除外）1.6投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規定簽名蓋章的；1.7實質性條款不能滿足招標文件要求的；1.8不響應招標文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；1.9投標文件沒有按招標文件要求提供有標“▲”的條款的資料和材料的；1.10投標文件資格證明、商務、技術部分中出現投標報價信息的。1.11聯合體協議中僅約定由聯合體主辦單位或成員單位中某一方與采購人簽訂合同的，或聯合體協議中僅約定由聯合體主辦單位或成員單位中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的，視為聯合體協議不成立。2、在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：2.1投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；2.2明顯不符合招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發生實質性偏離的；2.3投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標的；3、在投標報價文件評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：3.1超過項目的最高限價的；3.2有選擇或有條件的報價的；3.3報價文件中缺失報價的。4、被拒絕的投標文件為無效。（九）出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1、電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發作導致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。四、開標（一）開標準備采購代理機構將在規定的時間和地點進行開標。本項目不要求供應商授權代表參加現場開標、開啟響應文件活動。（二）開標程序1、開標會由采購代理機構相關工作人員主持，主持人宣布開標會議開始。2、介紹參加開標會的人員名單。3、宣布開標紀律和有關事項，告知應當回避的情形，提請有關人員回避。4、電子招投標開標及評審程序4.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。4.2各投標人的資格由采購代理機構人員負責初審；4.3評標委員會對商務技術響應文件進行評審；4.4在系統上公開資格和商務技術評審結果；4.5在系統上公開報價開標情況；4.6評標委員會對報價情況進行評審；4.7在系統上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。5、如遇電子招投標系統故障的，啟用備份投標文件6、本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但若投標人在規定時間內無法解密或解密失敗，采購代理機構將開啟未能在規定時間內解密的投標人遞交的備份投標文件。五、評標（一）組建評審小組評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數為5人以上單數，其中評審專家不少于成員總數的三分之二。（二）評標程序1、資格審查代理機構對投標人的資格進行審查。2、實質審查與比較2.1評審小組審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。2.2評審小組將根據投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評審小組澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。2.3投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評審小組有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。2.4各投標人的商務技術得分由指定專人進行計算復核。2.5各投標人報價得分根據評分標準計算。2.6評審小組完成評標后，對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評審小組按評標原則推薦中標候選人同時起草評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計