合肥集美新城規劃方案contents目錄項目背景與目標土地利用與空間布局基礎設施與公共服務設施生態環境與景觀風貌產業發展與經濟支撐社會事業與民生保障實施保障與政策建議01項目背景與目標合肥市近年來經濟發展勢頭強勁，已成為全國知名的科技創新城市，擁有眾多高新技術企業和研發機構。經濟發展迅速隨著經濟的快速發展，合肥市城市擴張速度加快，城市規模不斷擴大，城市功能不斷完善。城市擴張加速合肥市交通基礎設施建設不斷完善，已形成以高速公路、鐵路、航空和水運為主體的立體交通網絡。交通基礎設施完善合肥市發展現狀及趨勢

集美新城項目提出背景城市發展需求為滿足合肥市快速發展的需求，緩解主城區人口、交通壓力，拓展城市發展空間，提出建設集美新城項目。地理位置優勢集美新城位于合肥市主城區東南部，緊鄰濱湖新區，地理位置優越，交通便利，具有較大的發展潛力。生態環境優美集美新城所在地區生態環境優美，擁有豐富的自然資源和良好的生態環境，為打造宜居宜業新城提供了有利條件。以高起點、高標準、高質量為原則，將集美新城建設成為一座現代化、智能化、綠色化的新城。建設現代化新城通過規劃建設，完善集美新城的城市功能，包括商業、文化、教育、醫療等公共服務設施，提高居民生活質量。完善城市功能將產業發展與城市建設相結合，打造產城融合示范區，吸引更多企業和人才集聚，推動區域經濟發展。促進產城融合在規劃建設過程中，注重生態環境保護和修復工作，構建生態安全屏障，提升城市生態品質。保護生態環境規劃建設目標與愿景02土地利用與空間布局土地利用類型以工業用地、居住用地、公共設施用地為主，綠地、水域等生態用地占比較小。土地利用效率工業用地布局零散，未形成產業集聚效應，居住用地容積率較低，公共設施用地不足。土地利用問題存在違法用地、閑置用地等問題，土地利用效益有待提高。土地利用現狀分析堅持生態優先、產城融合、節約集約、特色塑造等原則。空間布局原則優化空間結構，構建“一核、兩軸、多組團”的空間布局結構；加強生態空間保護，劃定生態控制線；促進產城融合發展，完善公共服務設施配套；塑造城市特色風貌，提升城市品質。空間布局策略空間布局原則及策略各類用地規劃布局公共設施用地規劃布局增加公共設施用地供應，優化公共設施布局，提高公共服務水平。工業用地規劃布局整合工業用地資源，引導工業向園區集中發展，提升工業用地效益和產出水平。居住用地規劃布局優化居住用地布局，提高居住用地容積率，增加中小套型住房供應，完善社區公共服務設施配套。綠地與廣場用地規劃布局增加綠地與廣場用地面積和數量，構建完善的綠地系統，提升城市綠化水平。交通設施用地規劃布局優化交通設施用地布局，完善城市交通網絡體系，提高城市交通運行效率。03基礎設施與公共服務設施構建完善的道路網絡，包括主干道、次干道和支路，提高道路通行能力。道路系統規劃公共交通規劃停車設施規劃優化公交線路和站點布局，提高公共交通覆蓋率和便捷性。合理布局停車設施，滿足居民和商業停車需求。030201交通設施規劃123規劃建設完善的給排水管網，確保供水安全、排水順暢。給排水設施規劃建設變電站和配電網，保障用電需求和供電安全。電力設施規劃建設燃氣管道和調壓站，提供安全、可靠的燃氣供應。燃氣設施市政設施規劃教育設施規劃建設幼兒園、小學、中學等教育設施，提供優質教育資源。醫療設施規劃建設綜合醫院、社區衛生服務中心等醫療設施，提供便捷、高效的醫療服務。文化體育設施規劃建設圖書館、博物館、體育館等文化體育設施，豐富居民文化生活。社會福利設施規劃建設養老院、福利院等社會福利設施，關愛弱勢群體。公共服務設施規劃04生態環境與景觀風貌自然環境01合肥集美新城位于江淮分水嶺地區，地形起伏，植被豐富，具有良好的生態本底。水資源02區域內擁有眾多河流、湖泊等水資源，為新城提供了良好的生態景觀和休閑空間。空氣質量03近年來，隨著城市化的推進和工業的發展，空氣質量受到一定程度的影響，但通過有效的環境治理和生態保護措施，空氣質量正在逐步改善。生態環境現狀分析在規劃設計中，充分尊重地形地貌、植被和水系等自然條件，保持生態環境的連續性和完整性。尊重自然傳承文化塑造特色提升品質深入挖掘地域歷史文化資源，將傳統文化元素融入景觀設計中，塑造具有地域特色的城市風貌。根據城市功能分區和空間布局，打造多樣化的景觀風貌區，形成各具特色的城市景觀。通過精細化設計和管理，提升城市景觀的品質和形象，營造宜居宜游的城市環境。景觀風貌塑造原則及策略綠地系統規劃構建“點、線、面”相結合的綠地系統，包括公園綠地、街頭綠地、防護綠地等，形成多層次的綠色空間網絡。同時，加強綠地與周邊環境的融合和滲透，提高綠地的可達性和使用效率。水系規劃保護和利用現有水系資源，通過水系整治、生態修復等措施，改善水環境質量。同時，結合城市規劃和景觀設計，打造濱水景觀帶和公共活動空間，提升城市形象和品質。在水系規劃中還需注重防洪排澇等安全因素，確保城市安全。綠地系統和水系規劃05產業發展與經濟支撐合肥集美新城現有產業主要以制造業、服務業為主，擁有一定的產業基礎，但高端制造業、現代服務業等新興產業發展相對滯后。產業基礎當前，區域內產業鏈上下游企業之間的協作配套不夠緊密，缺乏完整的產業鏈條，制約了產業集聚效應的發揮。產業鏈配套雖然區域內擁有一定數量的科技型企業，但整體創新能力不足，缺乏核心技術和自主知識產權。創新驅動能力產業發展現狀分析發展方向重點發展智能制造、新材料、新能源、生物醫藥等戰略性新興產業，以及現代物流、文化旅游、健康養老等現代服務業。產業鏈構建加強產業鏈上下游企業之間的協作配套，完善產業鏈條，形成產業集聚效應。產業定位以高端制造業、現代服務業為主導產業，積極培育新興產業，構建現代產業體系。產業定位及發展方向經濟支撐策略及措施財政政策加大財政對新興產業和現代服務業的支持力度，設立產業發展專項資金，引導社會資本投入。稅收政策對符合條件的企業給予稅收優惠政策，降低企業稅負，提高企業盈利能力。金融政策加強金融機構對實體經濟的支持，創新金融產品和服務，降低企業融資成本。人才政策制定更加積極、開放、有效的人才政策，吸引和留住各類優秀人才，為產業發展提供強有力的人才保障。06社會事業與民生保障教育資源均衡配置優化學校布局，推動教育資源向新城傾斜，實現教育資源均衡配置。教育質量提升加強師資隊伍建設，提高教育教學水平，促進新城教育質量整體提升。教育信息化推進加快教育信息化建設，推廣在線教育、遠程教育等新型教育模式，提高教育現代化水平。教育事業發展規劃030201完善新城醫療衛生服務網絡，提高基層醫療衛生服務能力。醫療衛生服務體系建設加強醫療衛生人才培養和引進，提高醫療衛生隊伍整體素質。醫療衛生人才隊伍建設推進醫療衛生信息化建設，實現醫療衛生服務便捷化、智能化。醫療衛生信息化推進醫療衛生事業發展規劃體育健身設施建設加強體育健身設施建設，推廣全民健身運動，提高居民身體素質。文化產業發展挖掘新城文化資源，培育文化產業新業態，推動文化產業與旅游、科技等產業融合發展。公共文化服務體系建設完善公共文化服務設施，豐富群眾文化活動，提高新城文化軟實力。文化體育事業發展規劃社會保障制度完善建立健全社會保障制度，實現社會保險、社會救助、社會福利等制度全覆蓋。就業創業扶持加強就業創業政策扶持，完善就業服務體系，促進居民充分就業和高質量就業。住房保障措施加大住房保障力度，完善住房供應體系，實現住有所居目標。社會保障體系構建及措施07實施保障與政策建議建立專項領導小組成立由市政府領導掛帥，相關部門參與的集美新城建設領導小組，負責全面指導和協調新城規劃建設工作。強化部門協作各相關部門要明確職責，加強協作，形成工作合力，確保新城規劃建設的順利推進。建立專家咨詢機制聘請國內外知名專家組成顧問團隊，為新城規劃建設提供智力支持和決策咨詢。組織領導與協調機制建立03拓寬融資渠道鼓勵金融機構加大對新城建設的信貸支持力度，同時積極爭取國家、省相關政策和資金支持。01加大財政投入市、區兩級財政要加大對集美新城建設的投入力度，確保重點項目和基礎設施建設的資金需求。02創新投融資模式積極探索政府和社會資本合作（PPP）等投融資模式，吸引社會資本參與新城建設，實現投資主體多元化。資金籌措及投資模式創新稅收政策對新城內符合條件的企業和項目給予稅收優惠政策，降低企業運營成本，促進產業集聚。人才政策制定完善的人才引進和培養政策，吸引高端人才和團隊落戶集美新城，提升城市核心競爭力。土地政策優先保障集美新城建設用地需求，對重點項目和基礎設施項目給予土