算力基礎(chǔ)設(shè)施高量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃目錄CONTENCT引言算力基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀分析高量發(fā)展策略與路徑重點(diǎn)任務(wù)與舉措政策支持與保障措施實(shí)施計(jì)劃與時(shí)間表01引言數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展算力基礎(chǔ)設(shè)施重要性凸顯背景與意義隨著數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。算力作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動(dòng)力，對于提升國家競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。算力基礎(chǔ)設(shè)施是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵基石，包括數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等。加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高算力水平，對于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。提升算力水平促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善算力基礎(chǔ)設(shè)施布局加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)通過加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高計(jì)算能力和數(shù)據(jù)處理能力，滿足不斷增長的數(shù)據(jù)處理需求。通過提升算力水平，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高資源利用效率，降低能耗和運(yùn)營成本。加強(qiáng)算力領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力，為算力基礎(chǔ)設(shè)施高量發(fā)展提供有力支撐。02算力基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀分析全球范圍內(nèi)，算力基礎(chǔ)設(shè)施正經(jīng)歷快速發(fā)展，以美國、中國、歐洲為主導(dǎo)，形成多中心的發(fā)展格局。各國政府和企業(yè)紛紛加大投入，競相建設(shè)大規(guī)模數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算平臺(tái)。國際發(fā)展動(dòng)態(tài)我國算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，已建成一批具有國際領(lǐng)先水平的數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算平臺(tái)。政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的應(yīng)用需求不斷推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)和擴(kuò)展。國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀國內(nèi)外算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展概況布局特點(diǎn)我國算力基礎(chǔ)設(shè)施布局呈現(xiàn)出以一線城市為核心，向周邊城市輻射的特點(diǎn)。同時(shí)，隨著“東數(shù)西算”工程的推進(jìn)，中西部地區(qū)的算力基礎(chǔ)設(shè)施布局也在逐步完善。結(jié)構(gòu)組成現(xiàn)有算力基礎(chǔ)設(shè)施主要由數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)、邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)等構(gòu)成，形成了從核心到邊緣的多層次結(jié)構(gòu)。其中，數(shù)據(jù)中心作為算力基礎(chǔ)設(shè)施的核心，承擔(dān)著數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和分析等任務(wù)。現(xiàn)有算力基礎(chǔ)設(shè)施布局與結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)在算力基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展中，關(guān)鍵技術(shù)包括高性能計(jì)算、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理、人工智能等。這些技術(shù)的不斷創(chuàng)新和突破，為算力基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)和擴(kuò)展提供了有力支撐。面臨挑戰(zhàn)盡管我國算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。如數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)問題日益突出，綠色節(jié)能技術(shù)亟待突破，以及算力資源的調(diào)度和管理效率有待提高等。關(guān)鍵技術(shù)與挑戰(zhàn)03高量發(fā)展策略與路徑強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)多元投入促進(jìn)開放合作制定算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。鼓勵(lì)政府、企業(yè)、社會(huì)資本等多元投入，形成市場化、可持續(xù)的投入機(jī)制。加強(qiáng)國際合作與交流，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)制定和互聯(lián)互通。總體發(fā)展策略80%80%100%關(guān)鍵領(lǐng)域突破加強(qiáng)芯片設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，推動(dòng)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升自主設(shè)計(jì)能力。加大制造工藝研發(fā)投入，突破關(guān)鍵材料和設(shè)備瓶頸，提升制造工藝水平。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展算力應(yīng)用創(chuàng)新，探索算力在各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。提升芯片設(shè)計(jì)能力加強(qiáng)制造工藝研發(fā)推動(dòng)算力應(yīng)用創(chuàng)新構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持，促進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，形成從芯片設(shè)計(jì)、制造到算力服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。04重點(diǎn)任務(wù)與舉措03提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高算力服務(wù)的品質(zhì)和利用效率。01加快高性能計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)高性能計(jì)算機(jī)芯片、操作系統(tǒng)、算法等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，提升我國高性能計(jì)算技術(shù)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。02建設(shè)高效能算力基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。提升算力水平強(qiáng)化算力統(tǒng)籌和智能調(diào)度01加強(qiáng)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和智能調(diào)度，優(yōu)化算力資源布局，提高算力使用效率。推進(jìn)“東數(shù)西算”工程02通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)邊緣計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)03推動(dòng)邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)與中心云的高效協(xié)同，提升邊緣計(jì)算服務(wù)能力和覆蓋范圍。優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，完善數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制，保障個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全。推進(jìn)自主可控技術(shù)創(chuàng)新加快自主可控芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提升我國網(wǎng)絡(luò)安全自主可控能力。完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等能力建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障05政策支持與保障措施123各級(jí)政府設(shè)立算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持算力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、升級(jí)和運(yùn)維。設(shè)立專項(xiàng)資金鼓勵(lì)社會(huì)資本通過股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金等方式參與算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成政府與市場共同推動(dòng)的發(fā)展格局。引導(dǎo)社會(huì)資本投入引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低融資成本。強(qiáng)化金融支持加大資金投入

強(qiáng)化人才支撐加強(qiáng)人才培養(yǎng)支持高校和職業(yè)院校開設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)專業(yè)化人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作，共同建設(shè)人才培養(yǎng)基地。引進(jìn)高端人才制定優(yōu)惠政策，吸引海內(nèi)外高端人才參與算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立人才庫和專家咨詢機(jī)制，為算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供智力支持。提升人才技能開展算力基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)和競賽活動(dòng)，提高從業(yè)人員技能水平和綜合素質(zhì)。制定發(fā)展規(guī)劃制定算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建立健全算力基礎(chǔ)設(shè)施法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭。加強(qiáng)監(jiān)管評(píng)估建立算力基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管評(píng)估機(jī)制，對建設(shè)、運(yùn)營和管理進(jìn)行全過程監(jiān)管和績效評(píng)估，確保政策有效落地。完善政策法規(guī)體系06實(shí)施計(jì)劃與時(shí)間表全面了解當(dāng)前算力資源的分布、性能和使用情況，為后續(xù)計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支持。評(píng)估現(xiàn)有算力基礎(chǔ)設(shè)施根據(jù)評(píng)估結(jié)果，設(shè)定短期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的算力提升和應(yīng)用拓展目標(biāo)。制定短期發(fā)展目標(biāo)通過改進(jìn)算法、升級(jí)硬件等方式，提高現(xiàn)有算力資源的利用效率。優(yōu)化算力資源配置短期行動(dòng)計(jì)劃（1-2年）通過云計(jì)算、邊緣計(jì)算等技術(shù)，構(gòu)建高效、靈活的分布式算力網(wǎng)絡(luò)，滿足不斷增長的計(jì)算需求。構(gòu)建分布式算力網(wǎng)絡(luò)投入更多資源用于算力相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，如人工智能、量子計(jì)算等，提升我國在全球算力領(lǐng)域的競爭力。加強(qiáng)算力技術(shù)研發(fā)將算力資源應(yīng)用于更多領(lǐng)域，如智能制造、智慧城市等，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。拓展算力應(yīng)用領(lǐng)域中期行動(dòng)計(jì)劃（3-5年）實(shí)現(xiàn)算力基礎(chǔ)設(shè)施自主可控加強(qiáng)自主創(chuàng)新和核心技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)