`產品質量法律實務一、保證產品質量是生產者的首要義務生產者作為市場經濟活動的主體,通過從事產品的生產活動以獲取利潤,謀求發展。生產者生產的產品最終都要進入消費領域,為消費者使用。生產者只有努力使自己生產的產品在適用性、安全性、可靠性、維修性、經濟性等質量指標上,都符合相應的標準和要求,才能滿足消費者的需要,實現產品的價值,生產者也才能取得相應的經濟效益,在激烈的市場競爭中求得生存和發展。鑒于生產者是產品的直接創造者,其產品的開發、設計和制造決定了產品質量的全部特征和特性,產品的生產環節對產品質量的好壞具有根本作用。因此,法律規定,生產者必須對其生產的產品質量負責。生產者應當將保證產品質量作為首要義務,通過強化質量管理,增加技術投入,增加產品的花色、品種、性能,改進產品售后服務等措施,不斷提高產品質量水平。一、保證產品質量是生產者的首要義務(一)保證產品的內在質量1.產品不得存在危及人身、財產安全的不合理危險產品不得存在危及人身、財產安全的不合理危險,這是法律對產品質量最基本的要求,直接關系到產品使用者的身體健康和人身、財產安全,也是法律對生產者保證產品質量義務的強制性規定,生產者不得以合同約定或者其他方式免除或減輕自己的此項法定義務。首先,生產者應當在產品設計上保證產品安全、可靠,產品設計是保證產品不存在危及人身、財產安全的不合理危險的基本環節。其次,在產品制造方面,生產者應保證產品符合規定。最后,生產者必須使其產品符合保障身體健康和人身、財產安全的國家標準和行業標準。有國家標準、行業標準的,應當符合這些標準。對尚未制定有關的國家標準、行業標準的新產品,生產者必須按照保證其產品不存在危及人身、財產安全的不合理危險的法定要求,通過制定企業標準等措施,保證其產品具備應有的安全性能。一、保證產品質量是生產者的首要義務(一)保證產品的內在質量2.產品具有應當具有的使用性能產品具有應當具有的使用性能,是指某一特定產品應當具有其基本的使用功能,如電冰箱應當具備制冷性能,保溫瓶應當具有保溫性能等,并在正常使用條件下應有合理的使用壽命。產品具有應當具有的使用性能主要體現在兩個方面:一方面是產品標準、合同、規范、圖樣和技術要求及其他文件中明確規定的使用性能;另一方面是隱含需要的使用性能,即消費者對產品使用性能的合理期望,通常是被人們公認的、不言而喻的、不必作出規定的使用性能方面的要求。3.產品質量應當符合明示的質量狀況產品質量應當“符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準,符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況”。這是法律對生產者保證產品質量所規定的明示擔保義務,也是生產者向社會明確表示的保證和承諾。產品說明是生產者向消費者提供的文字說明性資料,告知消費者關于產品的有關性能指標、使用方法、安裝、保養方法、注意事項及“三包”事項等。實物樣品實際上是一種實物標準,實物樣品清楚地表明了產品的質量狀況。消費者根據實物樣品購買的產品應當同樣品的質量保證相符。一、保證產品質量是生產者的首要義務(二)保證產品的外在質量產品包裝是指為在產品運輸、儲存、銷售等流通過程中保護產品,促進銷售,按照一定技術方法采用的容器、材料和附著物并在包裝物上附加有關標識而進行的操作活動。產品標識是指用于識別產品或其特征、特性所做的各種表示。產品標識可以用文字、符號、標記、數字、圖案等表示。產品標識由生產者提供,主要作用是表明產品的有關信息,幫助消費者了解產品的質量狀況,說明產品的正確使用、保養方法,指導消費。根據不同產品的特點和使用要求,產品標識可以標注在產品上,也可以標注在產品包裝上。產品或者其包裝上的標識應當符合以下要求:1.有產品質量檢驗合格證明合格證明包括合格證、合格印章等各種形式。合格證的項目內容,由企業自行決定。合格證一般注明檢驗人員或者其代號、檢驗日期、出廠日期等事項。一些不便于戴佩合格證的產品,可用合格章。產品質量檢驗合格證明只能用于經過檢驗合格的產品上,未經檢驗的產品或者檢驗不合格的產品,不得使用產品質量檢驗合格證明。2.有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址用中文標明,是指用漢字標明,根據需要,也可以附以少數民族文字。一、保證產品質量是生產者的首要義務(二)保證產品的外在質量3.根據產品的特點和使用要求標注產品標識產品的規格、等級、成分、含量等標識的標注,應當按照不同產品的不同特點和使用要求進行標注。法律、法規、規章或者其他規范性文件要求標明上述內容的,生產者應當予以標明。需要事先讓消費者知曉的,應當在外包裝上標明,或者預先向消費者提供有關資料。例如食品,國家制定了食品標簽強制性標準,生產者應當履行法律規定的產品標識義務。再如彩電、空調機、電冰箱等耐用消費品,一般價格高,使用、操作復雜,這些產品應標明產品的維修保養方法,并附有中文使用說明書。4.限時使用產品的標識要求限時使用的產品,應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期。5.特殊產品包裝的標識要求危險物品、儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產品屬于特殊產品的包裝必須符合國家法律、法規、規章、合同、標準及規范性文件規定的包裝要求,保證人身、財產安全,防止產品損壞并且應當在產品包裝上標注相應的產品標識。特殊產品的包裝質量必須符合相應要求,依照國家有關規定作出警示標志或者中文警示說明,標明儲運注意事項。二、企業質量體系認證和產品質量認證(一)企業質量體系認證企業質量體系認證制度是指國務院產品質量監督管理部門或者由它授權的部門認可的認證機構,依據國際通用的《質量管理和質量保證》系列標準,對企業的質量體系和質量保證能力進行審核合格,頒發企業質量體系認證證書,以茲證明的制度。對于企業來講,通過企業質量體系認證機構的認證,即意味著企業的質量保證能力獲得了有關權威機構的認可,證明了企業保證產品質量的可靠程度,從而可以提高企業的質量信譽,增加消費者對該企業產品的信任度,擴大企業的知名度,增強企業在市場上的競爭能力。我國企業質量體系認證的依據是國際通用的質量管理標準,即國際標準化組織(ISO)推薦采用的ISO9000《質量管理和質量保證》系列標準。在我國,企業質量體系認證遵循自愿原則,任何單位或者個人都不得強制要求企業申請質量體系認證。二、企業質量體系認證和產品質量認證(二)產品質量認證產品質量認證是指依據產品標準和相應技術要求,經認證機構確認并通過頒發證書和認證標志,以證明企業某一產品符合相應標準和相應技術要求的活動。我國目前批準發布的產品質量認證標志主要有方圓標志(分為合格認證標志和安全認證標志)、長城標志(電工產品專用認證標志)和PRC標志(電子元器件專用認證標志)。企業質量體系認證與產品質量認證是兩個不同的概念,僅獲得企業質量體系認證的企業不得在其產品上使用產品質量認證標志。三、經營者驗貨制度并保持產品質量(一)建立并執行進貨檢查驗收制度,驗明產品合格證明和其他標識進貨檢查驗收制度,是指銷售者根據國家有關規定和同生產者或其他供貨者之間訂立合同的約定,對購進的產品質量進行檢查,符合合同約定的予以驗收的制度。其目的是對銷售者銷售的貨源進行把關,保證銷售者所銷售產品的質量,也是區分銷售者與生產者責任的重要手段。銷售者對所進貨物經過檢查驗收,發現存在產品質量問題時,可以提出異議,經進一步證實所進產品不符合質量要求的,可以拒絕驗收進貨。如果銷售者不認真執行進貨檢查驗收制度,對不符合質量要求的產品,予以驗收進貨,則產品質量責任隨即轉移到銷售者這一方。如果在驗收中發現產品的質量、品種、規格、產品標識不符合規定,需方必須向生產者或供貨方提出書面異議,要求供貨方予以解決;如果需方沒有及時提出異議,將自己承擔責任,包括承擔修理、更換、退貨的責任,即承擔產品的瑕疵責任,以及因產品質量問題造成消費者人身、財產損失的,銷售者應當賠償損失。產品售出以后,消費者在使用過程中發現其性能達不到說明書的要求或者出現性能故障不能正常使用,這時銷售者應對產品進行修理或者更換,經修理、更換仍不能達到正常使用標準的,應予以退貨。這也是《消費者權益保護法》(以下簡稱《消費者權益保護法》)對經營者“三包”義務的要求。三、經營者驗貨制度并保持產品質量(二)采取措施,保持銷售產品的質量銷售者通過采取一系列保管措施,使銷售產品的質量基本保持進貨時的質量狀況。銷售者應當根據產品的不同特點,采取不同的措施,如采取必要的防雨、通風、防曬、防霉變、分類等方式;對某些特殊產品的保管,應采取控制溫度等措施,尤其是藥品和食品等。采取措施,還應包括配置必要的設備和設施,確保所銷售產品不失效、不變質。法律對銷售者的銷售行為作出了嚴格的規定,銷售者如有違反,要承擔相應的法律責任;造成人身、財產損害的,要承擔賠償責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。這些銷售行為包括:(1)不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效、變質的產品。(2)銷售的產品的標識應當符合法律對生產產品或其包裝上的標識的規定。(3)不得偽造產地或者偽造、冒用他人的廠名、廠址。(4)不得偽造或冒用認證標志等質量標志。(5)銷售產品不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產品冒充合格產品。生產者同時也是銷售者,對于銷售者的質量義務,生產者同樣需要很好地履行。四、遭遇不正當競爭及維權經營者在市場經濟活動中,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業道德。為了保護公平競爭,維護經營者的合法權益,維持正常的社會經濟秩序,必須堅決制止不正當競爭行為。《反不正當競爭法》明確規定了明令禁止的11種不正當競爭行為。1.假冒、仿冒行為(1)假冒他人的注冊商標。(2)仿冒知名商品標識。主要是指擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成與他人的知名商品混淆,使購買者誤認為是該知名商品。商品的名稱、包裝、裝潢是經營者用于創造商品形象、促銷商品、開辟市場的一種競爭手段,是經營者的財富。尤其是知名商品的名稱、包裝、裝潢,其本身就已成為知名商品享有盛譽的表征。擅自使用或者仿冒他人知名商品特有的標識,在市場上產生混淆,產生誤認、誤購,都構成了對知名商品財產權利的侵犯,屬于破壞競爭秩序的不正當競爭行為。(3)擅自使用他人的企業名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品。(4)在商品上偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志,偽造產地,對商品質量作引人誤解的虛假表示。四、遭遇不正當競爭及維權2.商業賄賂行為經營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。但是,經營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,或給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入賬。接受折扣、傭金的經營者也必須如實入賬。我國商業賄賂的主要表現形式是回扣。回扣是指在商品購銷中,賣方從明確標價應支付價款外,暗中向買方退還錢財及其他報償以爭取交易機會和交易條件的行為,是典型的商業賄賂行為。3.虛假宣傳行為經營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳。商品質量虛假表示,包括制作成分、制作方法及有效期的虛假表示行為。案例中,該公司虛假表示導入劑明顯屬于商品質量虛假表示,是應該明令禁止的。四、遭遇不正當競爭及維權4.侵犯商業秘密行為經營者不得采用下列手段侵犯商業秘密,獲取非法利益:(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密。(2)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密。(3)違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。第三人明知或者應知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密,視為侵犯商業秘密。這里所說的商業秘密,是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。5.低價傾銷行為以排擠競爭對手為目的,采取壓價銷售的手段,以低于成本的價格銷售商品的行為。但是,經營者為銷售鮮活商品,處理有效期限即將到來的商品或者其他積壓的商品,季節性降價,因清償債務、轉產、歇業而降價銷售商品的行為,不屬于不正當競爭行為。6.搭售或附加不合理條件的行為經營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。四、遭遇不正當競爭及維權7.不正當有獎銷售行為不正當有獎銷售行為包括:采取謊稱有獎或故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品;抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過5000元。8.詆毀商譽行為經營者的商業信譽不得被詆毀。其他經營者不得捏造、散布虛假事實,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。陳碗所遭受的這方面煩惱,可以通過利用《反不正當競爭法》來維權。9.獨占排擠行為公用企業或者依法具有獨占地位的經營者,限定他人購買其指定的經營者的商品,以排擠其他經營者公平競爭的,應明令禁止。10.濫用行政權力行為政府及其所屬部門濫用行政權力,限定他人購買其指定的經營者的商品,限制其他經營者正當的經營活動,限制外地商品進入本地市場,或者本地商品流向外地市場的,屬于不正當競爭行為。11.串通投標行為投標者和招標者不得相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭。四、遭遇不正當競爭及維權7.不正當有獎銷售行為不正當有獎銷售行為包括:采取謊稱有獎或故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品;抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過5000元。8.詆毀商譽行為經營者的商業信譽不得被詆毀。其他經營者不得捏造、散布虛假事實,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。陳碗所遭受的這方面煩惱,可以通過利用《反不正當競爭法》來維權。9.獨占排擠行為公用企業或者依法具有獨占地位的經營者,限定他人購買其指定的經營者的商品,以排擠其他經營者公平競爭的,應明令禁止。10.濫用行政權力行為政府及其所屬部門濫用行政權力,限定他人購買其指定的經營者的商品,限制其他經營者正當的經營活動,限制外地商品進入本地市場,或者本地商品流向外地市場的,屬于不正當競爭行為。11.串通投標行為投標者和招標者不得相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭。四、遭遇不正當競爭及維權網絡不正當競爭良好的市場秩序與公平競爭秩序，對于電子商務領域同樣至關重要。電商刷單已形成一條產業鏈，除商家外，各類刷單軟件、QQ群、快遞都參與其中，新三板電商“愛尚鮮花”竟因自曝“刷單”出名，背后暴露的是電商平臺誠信體系不完善。企業在進行網絡推廣時應當盡量避免觸犯法律，特別是通過競價排名或者推廣鏈接進行推廣時，應該遵守法律規定，不能存在