甘肅行政學院蔡小平提升指點干部社會治理指點力社會治理的環境轉型人們內部的利益矛盾錯綜復雜；指點對象的思想呈現新特點;一是價值觀念由一元變成多元二是思想方式由簡單變成復雜三是民主認識加強新開展趨勢下的指點的變革趨勢。一是簡約化二是柔性化三是自主化轉型開展是過去賴以生存的宏觀環境發生宏大變化之后整體系統工程的改造。指點力專家約翰·科特曾表示，轉型變革假想象勝利75%~80%靠指點。這要求指點者要不斷提升變革指點力。轉型開展要求指點者系統化思索，并提出新的戰略價值主張。這需求以指點力的轉型作為起點——首先處理轉型指點力的問題，將轉型時期所開發的指點力融入到變革流程中成為重要環節。構成指點力的六種才干360度指點力模型指點力分有形與無形有形是指處理問題、落實方案、團隊建立、完善目的、指揮假設定調度有方等綜合素質。無形那么是指其影響力。就是人格的魅力、做事的魄力，待人親和力、團隊組織力和引導團隊變革的才干等綜合起來的影響力！〔1〕新指點力=硬實力×軟實力〔2〕新指點力=戰略決策(領)×組織影響(導)(3)新指點力=做正確事+正確做事+用人做事〔4〕新指點力=價值+才干+支持〔5〕新指點力=決策力+影響力〔6〕新指點力=智+仁+勇〔7〕新指點力=智商+情商+膽商一、隴南事件案例研討案例研討步驟快速閱讀，熟習案例；仔細閱讀，反思案例；結合問題，集體研討；構造化分組，小組代表發言。案例研討討論規那么不從品德層面評價；說您感受最深化的方面；觀念明晰，重點突出，表達要詳細；每位學員都發言〔約哈里視窗〕案例研討的主要問題五個問題：例舉遷建的合理性和不合理性，并闡明原由；隴南事件中參與者是誰？動機是什么？假設要動遷的話，有哪些有利條件和不利條件？面臨什么機遇和挑戰？在別的地方，類似這樣的條件，行政中心遷建是能夠的，為什么隴南沒遷成，反而引發群體性事件？闡明問題和緣由；假設他是隴南市市長，就遷建的事他會怎樣做？方法：逐個分析問題，集體研討，學員代表回答，學員交互點評、教師點評互動點評卷入者；合理性；問題和緣由；正確舉措；延伸分析;指點決策的藝術和公共政策制定的方法。二、社會治理指點力的中心是決策力決策分析決策程序決策藝術決策力個人或組織發現問題，確立目的，設計處理問題的方案，在評價判別之后進展方案抉擇并付之實施以求目的實現的過程。出主意、想方法、選方案、做決斷決策中指點者的主要職責：多謀善斷什么是決策力

為了實現一定的目的，提出處理問題和實現目的的各種可行方案，根據評定準那么和規范，在多種備選方案中，選擇一個方案進展分析、判別并付注實施的管理過程。1〕針對明確的目的2〕多個可行方案3〕對方案的分析判別、選擇、取舍4〕選擇后的行動方案必需付諸于實施〔一〕決策分析利益相關者分析方法SWOT分析法三圈實際分析法系統分析法決策分析一：利益相關者分析隴南事件中參與者是誰？動機是什么？

利益重要性影響力得到并維護他們的支持〔資源〕堅持稱心度不是關注重點，但不能忽視他們的利益〔風險〕堅持信息暢通不是關注重點但對他們要稍加檢測〔相關者〕付出最小的努力關注重點，特別維護目的群體，〔參與主體〕4、不是關注重點，但對他們要稍加留意和檢測〔相關者〕1、關注重點，需求特別維護其利益〔目的群體、工程主體〕低3、不是關注重點，但不可忽視他們的利益，防止利益沖突〔風險〕2、得到并堅持他們的支持、參與至關重要〔資源〕高影響力低高重要性優先性利益相關者分析法決策分析二：SWOT分析法

假設要動遷的話，有哪些有利條件和不利條件？

面臨什么機遇和挑戰？內部因素外部環境優勢——S劣勢——W機會——O理出機會SO戰略發揮優勢、利用機會WO戰略利用機會、克服弱點威脅——T理出威脅ST戰略利用優勢、回避威脅WT戰略減小弱點，回避威脅決策分析三：三圈實際模型

例舉遷建的合理性和不合理性

闡明事件發生的原由

耐克區最正確決策區或者實施區才干價值支持明確本人想要的結果，利用一切可用的人和資源一個人不一定登上高山，但心中一動要有一座高山勝利的決策和政策：

是“價值－才干－支持〞三方面尋求平衡的結果

價值支持才干風險工程區風險偏好型意味著決策具有價值，并得到廣泛的支持，但是組織的才干還缺乏，實施該戰略具有一定的風險性。夢想工程區價值支持才干決策具有價值，也有足夠的才干將其付諸實現，但是缺乏廣泛的支持，所以還不可以馬上實施，只可以先展現給人們看一個模型，分享這個夢想。夢想型價值支持才干噩夢區這是最糟糕的一種情況，一個戰略獲得了廣泛的支持，組織又有足夠的才干，但是它毫無價值，這種戰略浪費大量的資源，一旦實施將呵斥很大的損失。噩夢型決策分析四：系統分析決策前做好五個問答思索風險〔Risk〕思索對手〔Rival〕思索關系〔Relation〕思索報酬〔Reward〕思索結果〔Result〕思索五個要素“何事〞即“What〞“為何〞即“Why〞“何人〞即“Who〞“何時〞即“When〞“何處〞即“Where〞決策客觀問題決策環境系統決策者客觀問題重要而且緊急重要但不緊急不重要也不緊急不重要但緊急緊急不緊急重要不重要“緊急性／重要性〞分析工具高瞻遠矚的戰略決策層次——宏觀性空間——全局性時間——前瞻性本質——創新性〔二〕決策程序

目的——分析——決斷1.發現問題，“確定〞價值，明確目的2.分析方案〔a〕確定目的〔b〕擬定“可行〞方案〔c〕評量結果與風險〔d〕計量“分析〞：價值與本錢3.抉擇方案〔8〕決策程序=目的+目的+途徑+對策〔9〕決策修正=對策+途徑+目的+目的

〔三〕決策藝術

先策后決多策少決又策又決重點在決“策〞是“出主意〞策要翻開空間防止“霍布森選擇〞“決〞是“選主意〞決要減少空間防止“布里丹選擇〞“兩個集中〞能夠性與可行性決策要有創新思想

“視角〞就是思索問題的角度、層面、道路或立場。應該盡量多地添加頭腦中的思想視角，學會從多種角度察看同一個問題。

一定——否認——存疑自我——他人——群體無序——有序——可行內腦——外腦——內腦左腦——右腦——左腦復雜——簡單——復雜時間，空間，角度。左腦思想的優勢右腦思想的優勢指點者要善用外腦指點者要擅長借用現代工具外謀內斷外多內少外先內后外放內收〔10〕指點思想=左腦+右腦+外腦+電腦三、社會治理才干的重點

是指點影響力

假設他是隴南市市長，就遷建的事他會怎樣做？

膽識堅毅自律容人敬業達觀謙遜誠信人格魅力1、加強感召力從運發動到教練員從關注個人到關注組織從發明業績到到發明環境指點力要“來去自若〞F=S1/S2領來導去才干距的擴展與心思距的減少為什么“仆人眼中無英雄〞？堅決的意志謙虛的風格超優的績效高超的藝術2、建立愿景訴諸共同愿景，感召他人為共同的愿景斗爭了解他的跟隨者找到共同的立場起草一個集體的愿景規劃擴展他的溝通技巧給愿景注入生命發自內心的講話最重要的是聽——而且要經常聽3、加強溝通重在認同溝通是手段認同是目的溝通在先，認同在后溝通認同的三部曲先認同他，后認同他認同是相互的，認同是自動的〔11〕指點認同=信息+情感+思想+人格

指點者的三商修煉指點力=智商+情商+膽商智商：開闊視野，擅長學習，改善知識構造情商：自知之明、自我管理、識別他人、溝通協調膽商：堅毅果斷、敢擔風險、勇于擔任〔12〕指點智商=業務+業績+創新+決策〔13〕指點知識=常識+通識+膽識+器識〔14〕指點情商=識己+克己+知人+用人〔15〕指點膽商=開辟+堅決+抗逆+擔當指點者要勇于承當責任指點者要勇于承當壓力指點者要勇于艱苦斗爭膽略、氣魄、意志和勇氣思想框架永遠高于我們的成就只需突破原有的思想框架才干創新時間，空間，角度。點動為線，線動為面，面動成體，體動為框。立框是一個人思想的開場〔天時、地利、人和〕并框是一個人思想創新的開場〔破框〕變框成就他的格局〔格局決議規劃規劃決議成就〕用框脫框

案例教學是一種啟發式、討論式、互動式和開放式的新型教學方式。案例教學不是簡單的舉例教學，而是對傳統教學方式的一場改革。

師資班總結如何搞好案例教學—實現同窗之間相互學習—哈佛案例教學最大特點之一是學員充分參與，最重要的收獲是同窗之間相互學習,分享閱歷。案例教學30%的收獲來自教師，70%的收獲來自同窗。哈佛案例教學一、如何選擇案例二、如何編寫案例文本三、關于案例教學課堂討論安排1、選擇一個詳細的事件和一個真實的故事〔選題不要太大、地域不要太寬、時間不要太長〕。2、選擇一個包含問題和難題故事，既要有勝利閱歷，也要有失敗的教訓〔不要是英雄人物傳記和先進閱歷交流〕。3、選擇一個符合培訓對象需求的案例故事，與培訓對象的任務有關聯。要有典型性和可以推行的價值。4、選擇一個可以有效闡明教材所論述的實際或觀念的案例故事，要有明確的教學目的。

一、如何選擇案例？－－動筆前的思索我的閱歷之一：組織學員案例大賽〔一〕一個好的案例文本應具備哪幾個要素〔二〕案例文本寫作中的一些技巧〔三〕案例文本編寫最需防止的三個景象二、如何編寫案例文本〔一〕一個好的案例文本應具備哪幾個要素1、一個好的案例要有實際內涵→帕累托改良、公共產品實際、外部性實際、生態價值實際2、要圍繞現實生活中的一個難題→現實政策引發的難題：→實際與實際中的難題：3、能引發學員沖突性的思索和爭辯4、構建一個開放式的構造〔二〕案例文本寫作中的一些技巧大小標題的表達—能否激發讀者的興趣：沖突與吸引眼球，充分的信息量。教科書式的表達不可取，學會用記者的言語表達邏輯安排—要按邏輯次序展開〔時間、空間或故事情節〕，不能讓讀者讀多少遍也理不清頭緒。隱藏一些信息—不提供全部信息，以便留下思索和討論的空間。〔三〕案例文本編寫最需防止的三個景象1、犯了“論文式分析〞的錯誤這是學者常犯的一個錯誤。應記住：分析是學員的義務。2、犯了“觀念傾向性〞的錯誤作者一定要堅持中立態度3、犯了“文件匯編式〞的錯誤沒有故事情節，象閱歷總結報告。同樣的信息，不同的表達方式會有不同的效果。三、關于案例教學課堂展開〔一〕案例教學幾個步驟〔二〕案例的展開：設計好問題〔三〕教師總結的技巧

〔一〕案例教學幾個步驟第一步：案例開發的背景引見第二步：實際分析框架第三步：案例導入〔“冷點名〞或教師本人表達〕第四步：教師點題→在討論前，要明確幾個問題〔可放入實際分析中〕第五步：課堂討論第六步：教師總結體驗反思歸納運用產生意義真實世界庫伯：“閱歷學習圈〞

〔二〕案例的展開：設計好問題

從某個單獨事件的討論出發〔1〕人物、特質以及案例中的其他重要事件〔2〕經過分析，張局長面臨的問題是什么？〔3〕構成普通性的見解或結論-他將會怎樣做？張局長該當怎樣做？從普通的對策出發〔1〕假設他是張局長，他將會怎樣做？〔2〕支持他的分析-他的理由是什么？他用什么現實支持本人的決策？〔3〕張局長能夠會采取什么樣的替代戰略？他的選擇是什么？