加快經濟結構戰略性調整中國調整的戰略舉措調整理論和現實依據調整的背景什么是經濟結構經濟結構戰略性調整國內外經濟形勢

(1)從一定社會生產關系的總和來考察，則主要通過不同的生產資料所有制經濟成分的比重和構成來表現(2)從國民經濟各部門和社會再生產的各個方面的組成和構造考察，則包括產業結構、分配結構、交換結構、消費結構、技術結構、勞動力結構等(3)從所包含的范圍來考察，則可分為國民經濟總體結構、部門結構、地區結構，以及企業結構等(4)從不同角度進行專門研究的需要來考察，又可分為經濟組織結構、產品結構、人員結構、就業結構、投資結構、能源結構、材料結構，等一、什么是經濟結構一是結構優化，結構優化是指國民經濟的各種比例關系協調、合理二是結構升級。結構升級是指依靠科技的重大突破和創新，實現國民經濟結構的高度化或高級化調整經濟結構的內容從第一個五年計劃開始，沿用斯大林的“社會主義工業化路線”，集中力量發展重工業1956年：提出要在優先發展重工業粉碎“四人幫”以前：重工業畸形發展、農業受到嚴重損害、服務業十分落后，高投入和低效率的狀況一直沒有改變

二、背景1979年以前的中國：走傳統工業化道路（1）不能“揚長避短”，有效地配置資源（2）放松技術創新和提高效率的努力（3）造成煤電油運及其它資源的高度緊張（4）造成生態環境破壞走舊型工業化道路引發的經濟和社會問題

揚短避長，降低效率

改善資源配置和提高經濟效率的首要要求，是“揚長避短，發揮優勢”我國資源稟賦的特點是：人力資源豐富、自然資源短缺、資本資源緊俏、生態環境脆弱

在這樣的條件下集中力量發展重化工業，顯然是揚短避長，妨礙效率提高

放松了技術創新和提高效率的努力

要素價格扭曲和政策向重化工業、加工業傾斜使不少企業放松了技術創新、產品升級和提高效率的努力我國科學研究和技術開發投入、科研成果和專利數量都大大低于中等收入國家的水平中國三代發展觀：

第一代是計劃經濟時期的傳統經濟發展戰略。“超英趕美”戰略設想——50年代中期毛澤東提出的。“四個現代化”的戰略設想——60年代中期提出，優先發展重工業包括軍事工業，采取了資本密集技術路線，實行高度保護的進口替代方針，城鄉二元結構矛盾日益突出。第二代是經濟轉軌期的經濟發展戰略。

——80年代初鄧小平提出了中國發展的“三步設想”。其中，GDP翻兩番的目標提前實現，逐步實現貿易、投資自由化，積極引入市場機制，鼓勵市場競爭。中國經濟實現了高速增長。但是，中國經濟高增長是以資本高投入、資源高消耗、污染高排放為代價的，也出現了城鄉收入差距擴大，地區間發展差距擴大，以及居民收入分配不平等性（基尼系數）在世界上上升幅度最大。

科學發展觀稱為“第三代發展戰略”，根本不同于“第一代發展戰略”，但也不同于“第二代發展戰略”，吸收了其中合理之處，調整了不合理之處。科學發展觀：以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。傳統追趕戰略轉軌期追趕戰略新的追趕戰略發展目標追求高速度趕英超美2000年實現“四化”以物為本追求高增長2000年GDP翻兩番，小康水平以人為本促進人類發展，實現持續增長，全面建設小康社會，和諧社會人與自然的關系大力開發資源，破壞資源和生態發展先污染，后治理，生態赤字擴大，黑色發展可持續發展，生態建設，綠色發展分配關系平均主義“先富論”“共同富裕論”城鄉關系城市優先發展論城鄉分割城市優先發展論城鄉差距拉大城鄉協調發展論縮小城鄉差距地區關系內陸優先發展地區差距拉大沿海地區優先發展地區差距先縮小后擴大東、中、西協調發展論黨的十七屆五中全會突出強調黨的十七屆五中全會強調指出，加快推進經濟結構戰略性調整這是轉變經濟發展方式的主攻方向,并將“經濟結構戰略性調整取得重大進展”納入“十二五”時期經濟社會發展的主要目標。2001—2009年，我國投資率由36.5%上升到47.5%，消費率則由61.4%下降到48.6%，其中居民消費率由45.3%下降到35.6%，投資率過高、投資與消費失衡的矛盾突出1、差距問題（基尼系數概念：基尼系數(GiniCoefficient)為意大利經濟學家基尼判斷收入分配公平程度的指標。是比例數值，在0和1之間，是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。）二、理論依據和現實依據（1）城鄉差距（2）地區差距（3）貧富差距2、三失問題（1）失地問題（2）失業問題（3）失學問題3、環境污染問題污染后的滇池

4、產能過剩問題從國內來看：國際金融危機使中國發展中的不平衡、不協調、不可持續問題凸顯:（1）需求結構方面（2）在供給結構方面（3）在空間結構方面（4）要素結構方面5、消費和投資失衡問題6、科技創新能力不強7、產業結構不合理指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生。四、我國可采取的戰略舉措1、調整優化產業結構2、促進區域協調發展3、積極穩妥推進城鎮化4、加強節能環保和生態建設，應對氣候變化走新型工業化道路的內涵

科技含量高；經濟效益好；資源消耗低；環境污染少；人力資源優勢得到充分發揮科技含量高經濟效益好資源消耗低環境污染少人力資源優勢得到充分發揮五、江西