32建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系12024/1/27目錄contents現(xiàn)代化經(jīng)濟體系概述產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)融合綠色低碳循環(huán)發(fā)展開放型經(jīng)濟新體制構建22024/1/2701現(xiàn)代化經(jīng)濟體系概述32024/1/27定義與內(nèi)涵現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是指由現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化市場、現(xiàn)代化制度等構成的高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟體系。其內(nèi)涵包括：以創(chuàng)新驅動為引領，以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為手段，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。42024/1/27推動經(jīng)濟轉型升級，提高國際競爭力；促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要。建設意義構建以創(chuàng)新為主導的產(chǎn)業(yè)體系，形成全面開放的市場體系，建立高效協(xié)同的制度體系。建設目標建設意義與目標52024/1/27國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀我國已初步建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系框架，但仍存在創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結構不合理、制度不完善等問題。國外發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)達國家已建立較為完善的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，并在創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、市場等方面具有領先優(yōu)勢。與發(fā)展中國家相比，我國在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設方面已取得一定成就，但仍需加快步伐。國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀對比62024/1/2702產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級72024/1/27加快傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造、綠色制造轉型升級，提高產(chǎn)品質量和生產(chǎn)效率。促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推廣高效節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)機械化等現(xiàn)代技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。加速傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級，推動線上線下融合發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造82024/1/27加強新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。大力發(fā)展新一代信息技術、人工智能、生物技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育92024/1/27優(yōu)先發(fā)展金融、物流、信息等現(xiàn)代服務業(yè)，提高服務業(yè)整體水平和競爭力。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，促進制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展。加強生活性服務業(yè)品質提升，滿足人民群眾多樣化、高品質的服務需求。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大102024/1/2703創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施112024/1/2703促進科技與產(chǎn)業(yè)融合加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。01提升自主創(chuàng)新能力加強基礎研究和應用基礎研究，強化原始創(chuàng)新，在關鍵核心技術領域取得突破。02構建創(chuàng)新平臺建設一批高水平的國家實驗室、科研中心和創(chuàng)新基地，推動產(chǎn)學研深度融合。科技創(chuàng)新引領作用122024/1/27培養(yǎng)高素質人才加強高等教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才。引進高端人才實施更加積極、開放、有效的人才政策，吸引和集聚全球高端人才。完善人才激勵機制建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系和激勵機制，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。人才隊伍建設與激勵機制132024/1/27促進科技與金融結合引導社會資本參與科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，構建多元化、多層次的科技投融資體系。推動軍民融合發(fā)展加強軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，促進軍民兩用技術相互轉化和應用。加強科技成果轉化完善科技成果轉化機制，推動科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線和市場。科技成果轉化應用142024/1/2704區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)融合152024/1/27根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑑?yōu)化國土空間開發(fā)格局，推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，推動形成東中西相互促進、南北互動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制加強區(qū)域間基礎設施互聯(lián)互通，推動產(chǎn)業(yè)有序轉移和承接，促進資本、技術、人才等要素在區(qū)域間合理流動。促進區(qū)域間要素合理流動區(qū)域經(jīng)濟布局優(yōu)化162024/1/27鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度01保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定而有保障的土地權益。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革02全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，推動農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展03鼓勵農(nóng)民通過多種形式參與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，分享產(chǎn)業(yè)增值收益。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施172024/1/27加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化深化戶籍制度改革，放寬城市落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策，提高城市包容性，促進農(nóng)業(yè)轉移人口全面融入城市。優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)以城市群為主體形態(tài)，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群，培育發(fā)展中西部地區(qū)城市群，促進邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動發(fā)展。提升城市治理水平樹立“全周期管理”意識，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強城市基礎設施建設，提高城市管理和服務水平。推動社會治理重心向基層下移，加強社區(qū)治理體系建設。新型城鎮(zhèn)化推進182024/1/2705綠色低碳循環(huán)發(fā)展192024/1/27通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高資源利用效率，減少資源浪費。高效利用資源環(huán)境保護生態(tài)修復加強環(huán)境監(jiān)管和治理，推動綠色低碳發(fā)展，減少污染排放。積極開展生態(tài)修復工作，恢復生態(tài)系統(tǒng)功能，提升生態(tài)環(huán)境質量。030201資源節(jié)約利用與環(huán)境保護202024/1/27大力發(fā)展可再生能源，推廣清潔能源技術，降低化石能源消費比重。清潔能源利用廣泛應用節(jié)能減排技術，提高能源利用效率和環(huán)保水平。節(jié)能減排技術推廣綠色低碳交通方式，鼓勵使用新能源汽車，減少交通領域碳排放。綠色低碳交通綠色低碳技術應用推廣212024/1/27產(chǎn)業(yè)協(xié)同與共生構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同共生體系，實現(xiàn)資源在不同產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)利用。廢棄物資源化利用加強廢棄物分類回收和資源化利用，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新驅動發(fā)展鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，探索循環(huán)經(jīng)濟新模式和新路徑。循環(huán)經(jīng)濟模式探索222024/1/2706開放型經(jīng)濟新體制構建232024/1/27“一帶一路”倡議深化實施加強政策溝通積極與“一帶一路”沿線國家開展政策對話，深化政治互信，為經(jīng)濟合作打下堅實基礎。設施聯(lián)通推進與沿線國家的交通、能源、通信等基礎設施建設，實現(xiàn)互聯(lián)互通，降低物流成本，提高貿(mào)易便利化水平。貿(mào)易暢通擴大與沿線國家的貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結構，推動貿(mào)易平衡發(fā)展，加強海關、質檢、稅收等領域合作，提高貿(mào)易便利化水平。資金融通深化與沿線國家的金融合作，推動金融機構互設和跨境金融服務，加強金融監(jiān)管合作，為“一帶一路”建設提供有力金融支持。242024/1/27自由貿(mào)易試驗區(qū)建設加快自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，推動制度創(chuàng)新，深化投資管理、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等領域改革，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在對外開放中的引領作用，推動產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅動和綠色發(fā)展，形成高水平開放型經(jīng)濟新體制。國際合作園區(qū)建設加強與發(fā)達國家在高端制造、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等領域的合作，建設國際合作園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作和創(chuàng)新發(fā)展。高水平對外開放平臺建設252024/1/27參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和談判，維護多邊貿(mào)易體制權威性和有效性，推動構建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系。加強雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作深化與主要經(jīng)濟體和新興市場國家的經(jīng)貿(mào)合作，推動簽署更多高標準的自由貿(mào)易協(xié)定