安全獎懲制度第一章目的、范圍目的為了認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，加強露天煤礦公司煤礦安全管理，落實各級安全生產責任制，實行依法治礦，獎懲有據，根據國家法規結合露天煤礦實際，制定本制度。范圍本制度適用于各部門、爆破、采剝施工單位。第二章術語和定義違章是指違反國家、露天煤礦有限公司煤礦有關安全指令、指示、規定等；三違指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。不安全行為在生產活動過程中，違反勞動紀律、違反操作程序和冒險、違禁的方法等具有危險性的行為（含“三違”行為）。第三章引用文件《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全規程》《煤礦安全培訓管理規定》《煤礦企業安全生產管理制度規定》第四章管理職責礦長、分管領導職責礦長根據國家法規、安全管理制度相關規定，負責全礦安全獎懲工作的指導、監督和審批。分管副礦長、總工程師，根據國家法規、安全管理制度相關規定，按照職能業務分工對責任范圍內的獎懲工作進行指導、監督和審批。礦部室、施工單位及員工職責安環部作為安全獎懲工作歸口管理部門，根據國家法規、安全管理制度相關規定負責各部室、施工單位安全獎懲工作的指導、監督檢查和考核。礦其他部室根據國家法規、安全管理制度相關規定，按照職能業務分工負責本部室責任范圍內的安全獎懲工作。礦施工單位根據國家法規、安全管理制度相關規定，負責本單位責任范圍內的安全獎懲工作。安全獎懲工作實行全員參與、互聯互保、全員監督，每個員工都有權制止或檢舉違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為。第五章管理原則和內容安全獎懲原則本制度堅持“以功論獎，以責論懲”及獎罰對應的原則，實行重獎重罰。對安全工作成績突出的單位和個人或發現重大事故隱患的個人予以獎勵，對安全工作中責任不到位造成事故或雖未造成事故但性質、后果嚴重，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等行為進行處罰。安全處罰細則通則礦職能部門查出班組內的“三違”人員，對班組長連帶罰款300元；安檢員（安全員）罰款300元，施工隊負責人罰款200元。礦各類安全會議、培訓、活動與會期間，不準打盹、睡覺，手機應靜音，不準接聽電話，對違反會議紀律的責任者，罰款200元；如因公因事因病不能參加會議，應提前向會議主持人請假。否則，對遲到、早退、無故換人的責任單位罰款200元，對無故不參加者的責任單位罰款500元。參加會議人員，應做好記錄，對會議安排的事項，會后要認真組織落實，指定時間內未完成的，對責任單位視情節輕重處以500—2000元經濟處罰。礦值班人員必須按值班表進行值班，對無故不值班的人員每次對責任單位罰款500元，未認真填寫值班記錄的每次對責任單位罰款200元。礦屬各部門及施工單位必須認真組織每周的安全自查活動，未組織檢查、弄虛作假者每次對責任單位罰款500元。礦組織的各類安全檢查，各組安全檢查后，要在規定時間內將檢查記錄表，隱患整改“五定表”報安環科，未及時上報的部室或施工單位，考核責任部室或單位200元。對隱患未閉環、對隱患驗收沒有相關領導簽字或整改不徹底者，對責任單位每條處以200-500元罰款；對隱患未整改者，對責任單位每條處以500-1000元罰款。施工單位未按照安全培訓管理規定，對新入場人員進行崗前安全教育培訓或培訓不合要求而上崗作業的，罰款500元/人次；對未按要求完好保存安全培訓記錄的單位，對責任單位罰款300元/次。損壞礦區各類安全標志的，違者對責任單位處以200元—500元罰款。生產現場違規處罰外來參觀、學習及檢查等人員及車輛，未經對接部室、礦安環部和礦領導同意并安排對接部室人員陪同，禁止進入生產作業區，違者對責任單位罰款1000元，對接部室罰款500元。員工上下班、作業等行走時，應按規定路線行走，違者對責任單位罰款200元。進入生產作業區的工程指揮車等小型車輛，必須配備高桿旗、旗桿高度從地面量起不得低于3.5米，旗面必須保持完整，違者對責任單位罰款500元。夜間進入生產作業區的工程指揮車等小型車輛，必須配備和開啟爆閃燈，違者罰款500元。進入生產作業區人員，必須正確佩戴合格的安全帽，違者對責任單位罰款300元。駕駛員駕駛時禁止戴耳機聽歌，接打電話，違者對責任單位罰款200元。進入生產作業區所有車輛駕駛員行駛中必須規范系安全帶，工作中嚴禁做與工作無關事項，違者對責任單位罰款200元。進入生產作業區指揮、工作人員必須佩帶防塵口罩，預防職業病的發生，違者對責任單位罰款200元。工作期間著裝應穿工作服、工作鞋，禁止穿拖鞋上崗，違者對責任單位罰款200元。嚴禁在露天礦臺階坡頂、坡底行走、行車或逗留、乘涼，違者對責任單位罰款500元。進入生產作業區嚴禁抽煙，違者對責任單位罰款1000元，生產作業區發現煙頭，每個煙頭對責任單位處罰50元。裝載機、挖掘機、自卸卡車作業區域內，嚴禁人員隨意走動，違者對責任單位罰款500元，并承擔所造成后果。裝載中車輛，嚴禁駕駛員隨意上下車，違者停止裝車，同時承擔全部責任,并對責任單位罰款500元。進入礦區車輛嚴禁私自生火取暖、烤車，屢經勸告無效者罰款500元，并延后裝車。嚴禁錄用患有職業禁忌證、癲癇病和精神分裂癥患者及不適宜從事煤礦生產經營活動的人員作業，如有違反立即清退該員工，并處員工所在單位罰款2000-5000元。嚴禁患有高血壓、心臟病、深度近視等病癥以及其他不適應高空（2m及以上）者從事高處作業，違者對責任單位罰款1000元。生產作業區內杜絕吵架、打架、鬧事事件，違反者，處當事人罰款1000元，當事人所在單位承擔連帶責任，處罰單位2000元。煤礦從業人員（特種作業人員管理按反違章禁令執行）必須持證上崗，嚴禁無證、持假證上崗，違者對責任單位罰款500-1000元，并立即停止作業。生產施工車輛必須于車輛前方及兩側醒目位置按要求粘貼編號及反光條，違者對責任單位罰款200元，并立即停止作業。生產施工設備及工程指揮車輛必須配置合格的滅火器材，定期檢查、及時更換，違者對責任單位罰款200元。生產施工車輛進入現場前應對制動、轉向、燈光、反光條、驅動、喇叭等性能進行檢查，認真填寫車輛點檢記錄，嚴禁設備“帶病”作業，違者對責任單位罰款200元，并立即停止作業。未按期將安全生產相關資料報送至相關部門備案、審核，對責任單位罰款500-2000元。生產作業區各施工機械設備及工程指揮車，須在礦方指定的作業區域、路線內作業、行駛，禁止各類施工機械設備逆行，違者對所屬單位罰款1000元。生產作業區生產施工車輛未經礦方開具準許證明，駕駛室內只準許乘坐司機一人，違者對責任單位罰款500元。工程指揮車、通勤車嚴禁超載，每超載一人對責任單位罰款500元。通勤車嚴禁在無生產指揮車輛引導的情況下進入采場，剝離作業區域通勤車前方須生產指揮車輛引導，采煤作業區域通勤車前后須生產指揮車輛引導，且車間距不得小于50米。違反者對責任單位罰款2000元。生產作業區內采剝車輛車速：生產主干線，重車上坡不得超過30Km/h，重車下坡不得超過15Km/h，空車車速不超過30km/h，違者對責任單位罰款1000元；轉彎、采場工作面、排土場工作面臨時道路以及遇有雨雪、大風等惡劣天氣不超過10km/h；停車場、故障車牽引不得超過5Km/h,違者對責任單位罰款500元。待裝自卸卡車排隊等待時，車與車之間順向必須保持20米的安全距離，聽到挖掘機進車信號后方可進入裝車點，違者對責任單位罰款200元。裝車時駕駛員不得將身體任何部位伸出車窗外，嚴禁任何人員上、下車或檢查維修車輛；裝車時，車輛應掛空擋、拉手剎，嚴禁熄火，車窗下搖15公分，聽到信號后方可離開，違者對責任單位罰款1000元。挖掘機禁止在傘檐下作業，禁止超高段作業，挖掘機間距不得小于最大挖掘半徑2.5倍，違者對責任單位罰款2000元。車輛在行駛過程中，空、重車輛要各行其道，交叉路口減速慢行，重車上坡須使用低速擋，禁止上坡途中換擋、下坡空擋滑行，禁止超車、逆向行駛、超速行駛，違者對責任單位罰款2000元。汽運道路安全土擋不規范或者安全土擋缺失、采剝面臨時土檔制作不合格，對責任單位罰款500元。同向行駛自卸卡車的安全距離不得小于30米，大雪、雷雨天氣等路滑時不得小于50m，違者對責任單位罰款500元。夜間作業行駛會車時禁止使用遠光，在排土場排棄時須關掉大燈，使用小燈或防霧燈，違者對責任單位罰款200元。夜間禁止加油車進入生產作業區，違者對責任單位罰款500元。6.2.2.33挖掘機嚴禁裝載超限大塊（最大尺寸不大于1.2m）,嚴禁車頂裝大塊，嚴禁車幫懸浮塊狀物料，違反者對責任單位處罰500-2000元。排土場工作面裝載機、推土機嚴禁平行于坡頂線作業；采場挖掘機嚴禁平行于推進方向作業，違反者對責任單位罰款1000元。作業區安全擋墻禁止堆放大塊、散料、浮灰、道路淤泥等雜物，違反者對責任單位罰款500-1000元并及時清理。嚴禁在采場、排土場臺階坡頂和坡底安全擋墻停留或跨越。作業人員因工作需要，需要停留或跨越擋墻的，需要落實安全措施并辦理危險作業票后方可進行。管理人員要在確認安全的前提下方可上擋墻。遇大風、暴雨、暴雪等惡劣天氣所有人員嚴禁上擋墻或跨越擋墻，違者罰款1000元。自卸卡車翻煤時應垂直朝向料倉，嚴禁高速倒車沖撞擋車設施，違反者對責任單位罰款500元并承擔維護的一切費用。排土場違規處罰自卸卡車排土作業時，要服從排土管理員統一指揮，倒車至后輪接觸但不碾壓安全擋墻時升斗排土，發生碾壓破壞及高速沖撞安全擋墻，對責任單位罰款500元。自卸卡車排棄作業時，拉緊駐車制動然后卸載，剝離物卸盡，待車廂完全回落后方可起步，違者對責任單位罰款500元。排土場反坡、安全擋墻不規范者對責任單位罰款1000元。行駛中車輛發生故障，駕駛員應立即將車輛停靠在安全地帶，打開應急燈、擺放好故障警示標志牌、做好防溜車措施，并盡快通知現場管理人員，及時將故障車開出或牽引出現場，違反者對責任單位罰款500元。重車行駛發生故障時，嚴禁將物料隨意卸載，確需卸載的，必須經現場管理人員的同意。卸載后的物料必須及時清理干凈，不得影響其他車輛的正常行駛，違反者對責任單位罰款500元。對自卸卡車檢查或維修時，液壓升起車廂后，必須撐起安全支撐桿，放置好打掩器，方可進入車廂下檢查維修，違反者對責任單位罰款1000元。自卸卡車嚴禁在露天礦道路拖掛其他車輛；必須拖掛時，應匯報調度室并采取安全措施，設專人指揮監護，違反者對責任單位罰款500元。自卸卡車應按指定位置排棄，嚴禁亂排、亂卸，如有違反者對責任單位罰款500元，并要求立即進行清理。排土場未設置指揮人員、未配備裝載機或推土機，立即停止作業并對責任單位罰款500元。排土場不按規定排棄，隨意加大排棄段高者每處對責任單位罰款1000元。排土場指揮人員必須攜帶對講機（夜間配備強光手電），身穿反光服等勞動防護用品，違反者對責任單位罰款500元。礦山設備應在指定地點停放、檢修，檢修時必須采取安全措施并懸掛“正在檢修、嚴禁啟動”等警示牌，違反者對責任單位罰款200元。各施工單位對其作業區域、道路及時灑水降塵、平整維護、清除散落大塊，違反者對責任單位罰款1000元。各單位在接到調度室灑水命令后，拒絕灑水或配合不積極、拖延時間、消極怠工的，對責任單位停工處理，并罰款3000元。自卸卡車及工程機械應停放在指定地點交接班，并保證前后安全距離不低于20米、左右的安全距離不低于2米，并交接清楚車輛的運行狀況，違反者對責任單位罰款500元。自卸卡車起步前、倒車前必須鳴笛示意，確認安全后，方可行駛。違反者罰款200元。裝載機嚴禁高速鏟推物料，違反者罰款500元。鉆孔、爆破違規處罰露天煤礦鉆孔、爆破作業必須編制鉆孔、爆破設計及安全技術措施，并經礦總工程師批準。鉆孔、爆破作業必須按設計進行。爆破前應當繪制爆破警戒范圍圖，并實地標出警戒點的位置。違反以上規定，對責任單位罰款5000元。鉆機啟動前，必須發出信號，做到呼喚應答，方可啟動鉆機，違反者對責任單位罰款200元。雷雨天禁止鉆孔作業，違反者對責任單位罰款500元。禁止設備在有架空的高壓線附近2.5米范圍內停留或休息，違反者對責任單位罰款500元。鉆機進行鉆孔作業和行走時，履帶邊緣（外側邊緣）與坡頂線的距離不得小于以下規定：臺階高度小于4m、安全距離為1-2m；臺階高度在4-10m、安全距離為2-2.5m；臺階高度在10T5m、安全距離為2.5-3.5m,臺階高度大于等于15m、安全距離為3.6-6m，違反者對責任單位罰款500元。進入采掘場待爆區域20米以內人員，嚴禁攜帶打火機、易燃易爆物品及通訊設備，違反者對責任單位罰款1000元。爆炸材料車到達爆破區域后，爆破人員應對爆破材料進行檢查驗收，確認無誤后雙方（運送爆破材料人員、現場爆破施工人員）簽字，違者對爆破單位罰款2000元。參加炮孔裝藥作業人員要進行分區分工，必須兩人一組，一人負責裝藥和填塞，另一人遞送材料和做其他輔助工作，違反者對責任單位罰款200元。爆破前應確認點炮人員的撤離路線和躲炮地點，躲炮地點必須符合規程規定的安全要求，違反者對爆破單位罰款1000元。起爆前，及時清理機械和無關人員撤出警戒安全范圍之外，并在路口、要道設立警戒和爆破標志，警戒哨的位置必須符合規程要求，違反者對責任單位罰款1000元。采掘場周圍警戒人員必須服從命令，聽從指揮，恪盡職守。在指定的區域、崗位進行警戒。爆破結束后，在沒有接到爆破指揮下達解除警戒的指令時，要時刻處于警戒狀態。嚴防車輛、人員等盲目進入作業區，違反者對責任單位罰款1000元。爆破區裝藥和連線過程中，所有通訊設備必須處于關閉狀態。除操作人員和檢查人員外，其他人員一律禁止入內，違反者對責任單位罰款1000元。起爆器操作要由兩人負責實施，一人操作、一人監督。起爆器必須設置專人保管，禁止他人使用、攜帶、保管，違反者對責任單位罰款1000元。露天爆破后5分鐘爆破人員方可進入爆破現場，違反者對責任單位罰款1000元；爆破完畢經爆破單位檢查結束、確認安全，發出解除警戒信號后，工程機械和人員方可進入工作面，違反者對責任單位罰款1000元。爆破后剩余的爆破材料，必須當天退回火工品材料庫，嚴禁在工地存放和銷毀，違反者對責任單位罰款10000元。爆破后出現盲炮，經檢查未發現的，對責任單位罰款1000元；發現的盲炮未向調度室匯報及采取安全措施，出現遲報、瞞報的，違反者對責任單位罰款2000元。處理拒爆時嚴禁鉆機按原鉆孔位鉆孔，應在距拒爆孔不小于鉆孔直徑10倍距離。處重新鉆孔裝藥爆破，孔深應與原孔相等，違反者對責任單位罰款1000元。爆破作業應在白天規定的時間內進行，霧天爆破必須采取安全技術措施，嚴禁在雷雨天進行爆破作業，違反者對責任單位罰款2000元。煤層放炮采用的充填物必須用砂土，嚴禁用碎石、易燃易爆物品代替充填物，違反者對責任單位罰款1000元。煤層爆破后，若發現火點，爆破單位要及時處理，違反者對責任單位罰款1000元，并承擔全部后果。從成束的電雷管中抽出單個電雷管時，不能抓著雷管硬拽腳線更不能拉雷管腳線硬拽管體。抽出的單個雷管必須將腳線隨時扭結短路，違反者對爆破單位罰款2000元。在爆破區域內放置和使用爆破材料過程中，20米以內嚴禁煙火，10米以內嚴禁非工作人員進入；距離火工品頂風20m、順風50m禁止有明火，違反者對責任單位罰款5000元。取得“爆破員作業證”的新爆破員，應在有經驗的爆破員指導下實習3個月，方準獨立進行爆破作業，違反者對責任單位罰款1000元。運輸爆炸材料的車輛必須專人押運，裝卸、押運人員嚴禁攜帶火柴、打火機等點火物品，嚴禁穿釘子鞋，違反者對責任單位罰款500元。運輸爆破器材時，嚴禁炸藥、雷管混裝混運，到達地點后，更不能存放于同一地點，違反者對爆破單位罰款50000元。采用銨油炸藥混裝車和乳化炸藥車時，必須對裝料、混藥、裝車、運輸和裝藥等作業制定安全措施，違反者對責任單位罰款500元。火工品庫不得超量儲存，不得發放使用變質失效或外部破損的火工品，不得在規定以外的地點存放火工品，違反者對責任單位罰款2000元。火工品的領用、保管和使用必須嚴格執行帳、卡、物一致的管理制度，違反者對責任單位罰款1000元。鉆機在邊排孔作業時，鉆機應垂直于臺階坡頂線或調角布置（最小夾角不小于45度）。在有順層滑坡危險區，必須壓碴鉆孔，違反者對責任單位罰款1000元。爆破作業必須按要求拉響三次警報信號（警戒信號、起爆信號、解除警戒信號），違反者對責任單位罰款1000元。火工品運輸車輛排氣管必須加裝防火罩、車輛必須加裝靜電接地裝置，違反者對責任單位罰款1000元。布孔前必須封閉鉆孔區域、鉆孔后必須進行護孔、鉆機作業時必須開啟除塵裝置，違反者對責任單位罰款500元。鉆機夜間禁止300米以上距離調動、禁止鉆邊排孔，違反者對責任單位罰款500元。在爆破作業現場作業時，必須實時攝像記錄，未攝像或攝像機未工作，對責任單位罰款500元。油庫違規處罰油庫必須建立值班制度，做到二十四小時有專人值班（2人以上），值班人員不得擅自離崗或做與工作無關的事情，違反者對責任單位罰款500元。建立油庫交接班制度、外來人員、車輛登記制度、巡檢制度，值班人員交接班時必須在油庫值班室進行，違反者對責任單位罰款200元。制定油庫安全措施，保證油罐外部覆蓋一米厚的土層，確保罐體無裸露，違反者對責任單位罰款1000元。值班期間須每2小時對油庫周邊進行巡檢，發現問題及時處理或上報礦安全管理部門，違反者對責任單位罰款500元。油庫區域50米內，嚴禁出現火源，對加油的車輛機械必須進行檢查，杜絕火源進入油庫，違反者對責任單位罰款1000元。加強油庫安全設施的管理，按規定配置消防器具及靜電消除設備禁止消防器具移作他用，及時更換失效的器具，違反者對責任單位罰款500元。車輛、機械進入油庫加油時，必須熄火。進出加油站時速度不得超過5Km/h，違反者對責任單位罰款200元。油庫區域禁止攜帶通訊工具，違反者對責任單位罰款500元。安全用電違規處罰離開一小時以上不關飲水機，每次對責任單位罰款100元。宿舍內電風扇、空調人走不關，每次對責任單位罰款100元。晚上下班后不關電腦，每次對責任單位罰款50元。長明燈每次對責任單位罰款50元。私接亂扯線路，對責任單位罰款500元。電焊機使用過程中，不施焊10分鐘以上不關閉電焊機電源的每次對責任單位罰款50元。違反臨時用電安全管理規范的將對責任單位予以100至1000元的處罰，造成事故的按相關規定處理。由于操作人員違章操作，而導致線路或電器元件損壞，對責任單位罰款500元；外委施工單位給予500元的罰款，并及時修復損壞的線路或電器元件，如需本礦電工進行恢復，按一小時150元收取費用（不足一小時，按一小時收取費用），罰款及費用交至礦財務科。宿舍及辦公場所禁止使用電熱毯，禁止使用電爐子等大功率用電器，檢查一經發現，每次對責任單位處予罰款500元。其他違規處罰露天礦內檢修車、調度指揮車、叉車、20噸車等要按照設備隸屬的單位，在各單位固定的位置進行停放，嚴禁生產機械設備進入生活辦公區，違反者對責任單位罰款1000元。各單位廠房、車庫內不準私自停放其它單位和個人的任何車輛，一經發現對責任單位每次罰款500—1000元。各單位場區周圍的非停車位置停放車輛的，除對車主處以200—1000元罰款的同時，對該責任區的單位負責人和車主接觸對象給予同等處罰。發生交通事故后對本科室、單位的事故不追查、不處理、不報告、無結論的，給予部室、單位主管領導罰款1000元。入礦拉煤車輛、外來辦事車輛和參建單位工程設備車輛進出礦區違反規定或不聽從指揮，影響生產、擾亂秩序的行為，對責任人所在單位處以2000-5000元處罰，情節嚴重的從重處理。翻越礦區圍墻、柵欄以及門窗等對違反者責任單位處以200元-500元罰款。私自亂挖、破壞植被、破壞封閉溝及公共設施，對違反者責任單位處以2000元-5000元罰款。材料、廢料等物資未按規定入庫存放的（露天貨場的除外），將視情節輕重對其所在科室和單位給予500-2000元的罰款。各種成品、半成品、原材料以及廢料等物資需要封閉包裝出礦的，裝車前必須報告安全環境監察部，物資管理部門要安排專人進行監裝，如有違反，將對責任單位和物資管理部門處以200元-500元罰款，并由裝貨單位重新開封接受檢查。嚴禁酒后駕車，外來人員礦區內酒后駕車對責任人處罰2000元；內部人員酒后駕車對責任人處以待崗三個月（待崗期間只發放最低生活保障費）和取消所駕駛車輛年度安全行車獎處罰，同時對部門負責人罰款5000元，扣除分管領導當月薪資20%。在礦區內機動車輛駕駛人員必須經過安全技術培訓，經保衛部考核成績合格者，方可駕駛，無證不得駕駛，如有違反對責任單位處以500-1000元罰款。易燃易爆、劇毒等危險化學品儲存場所，必須設有“嚴禁煙火”醒目警告標識牌，配備消防設施、器材，采取封閉式管理，設有24小時專人值班，建立專門臺帳，如有違反對所在單位處以5000-10000元罰款。礦內架火烤車的發現一次對責任區單位處以2000元罰款；駕駛室、宿舍內私自架火取暖的發現一次對責任單位處罰2000元，因私自架火取暖造成人員傷亡的，責任自行承擔。禁止雇傭童工或未成年人，如有違反對用人單位罰款10000元。外委施工單位安全管理記錄不全，敷衍了事，欺上瞞下，記錄造假者罰款500元。生活區駐地及輔助生產區域必須配置合格的滅火器并按期進行點檢，違反者對責任單位罰款200元。未按規范、制度設置安全警示標志罰款100元。對毀壞、盜竊各類安全警示標志者，對責任單位罰款1000元，并按原價進行賠償。外委施工單位必須無條件配合、接受煤礦、監理、業主等上級部門的安全檢查，