承德市機關和事業單位差旅費管理辦法第一章總則第一條為了保證工作人員在國（境）內出差工作與生活的需要，規范差旅費管理，完善公務活動接待制度，參照《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》（財政部財行[2006]313號）有關規定,結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于省直機關和事業單位，包括省直駐省會以外地區的所屬機關和事業單位。第三條差旅費開支范圍包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。第四條城市間交通費和住宿費在規定標準內憑據報銷，伙食補助費和公雜費實行定額包干。第五條各單位要建立健全出差審批管理制度，嚴格控制出差人數和天數。嚴肅財經紀律，加強廉政建設，不得向下級單位或其他單位轉嫁差旅費。第二章城市間交通費第六條出差人員要按照規定等級乘坐交通工具，憑據報銷城市間交通費。未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分自理。(一)出差人員分等級乘坐交通工具的標準見下表：交通工具級別火車輪船（不包括旅游船）飛機其他交通工具（不包括出租小汽車）副省長及相當職務人員軟席（軟座、一等軟座、軟臥）一等艙頭等艙憑據報銷省直機關(參照公務員法管理事業單位)正副廳（局）長，以及相當職務人員；事業單位中相當于機關正副廳（局）長的被聘到三級和四級職員崗位的管理人員,被聘到四級以上專業技術崗位的正高級專業技術人員軟席（軟座、一等軟座、軟臥）二等艙普通艙（經濟艙）憑據報銷其余人員硬席（硬座、硬臥）二等軟座三等艙普通艙（經濟艙）憑據報銷自1996年承德市財政局《關于轉發（河北省省直國家機關、事業單位工作人員差旅費開支規定）的通知》【（1996）承市財事字第93號】以后，至2007年事業單位工作人員收入分配制度改革前，事業單位工作人員出差已經享受機關正副廳（局）級有關待遇的，在執行新的差旅費管理辦法后，繼續保持原來的待遇不變。(二)出差人員乘坐飛機要從嚴控制，出差路途較遠或出差任務緊急的，需經本單位領導批準方可乘坐飛機。(三)副省級以及相當職務的人員出差，因工作需要，隨行一人可以乘坐火車軟席或輪船一等艙、飛機頭等艙。第七條乘坐火車，從當日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上的，或連續乘車超過12小時的，可購同席臥鋪票。符合規定而未購買臥鋪票的，按實際乘坐的硬座票價的80%（乘坐全列軟席列車的，按照軟座車票的40%）給予補助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的，不再給予補助。出差人員符合乘坐火車臥鋪條件未買臥鋪票，而買直達硬座通票，因受交通條件限制，出差人員必須中途轉車又未住宿的，可按規定的直達硬座票價的80%（乘坐全列軟席列車的，按照軟座票價40%）計發補助費；因公必須中途下車中轉或辦事，并已住宿的，則分段計算。即符合乘坐火車臥鋪的路段，而未買臥鋪票的，可按規定的硬座票價的80%（乘坐全列軟席列車的，按照軟座票價40%）計發補助費。對不符合乘坐火車臥鋪的路段，則不發此項補助費。關和事業單位工作人員到本鄉鎮境內臨時外出工作，均不屬于出差，不發公雜費。第六章參加會議等的差旅費第十九條工作人員外出參加會議，在途期間的城市間的交通費和住宿費回所在單位按本辦法第二章和第三章規定報銷、伙食補助費每人每天補助50元、公雜費每人每天補助30元。會議期間的個人公雜費由所在單位按每人每天10元定額包干。會議主辦單位統一安排食宿并負擔費用的，會議期間的住宿費、伙食費由會議主辦單位按會議費規定統一開支，派出單位一律不再開支；會議主辦單位不統一安排食宿或雖統一安排食宿但不負擔費用的，會議期間的住宿費、伙食補助費回所在單位，在本辦法的第三章規定的住宿標準和住宿費標準及每人每天50元伙食補助費標準內報銷；會議主辦單位統一安排食宿但只負擔部分費用的，參會人員憑主辦單位開具的有效憑證和相關證明，回所在單位按本辦法第三章規定住宿費和住宿費標準及每人每天50元伙食補助費標準內報銷與會議主辦單位負擔住宿費、伙食費差額部分。第二十條市直機關和事業單位工作人員到雙橋區（含開發區）境外、本市境內外出參加會議，縣區機關和事業單位工作人員到本單位所在鄉鎮境外、本市境內外出參加會議，鄉鎮機關和事業單位工作人員到本鄉鎮境外、本市境內外出參加會議。在途期間，城市間交通費回所在單位按本辦法第二章規定報銷，原則上不報銷住宿費、不核發伙食補助費，公雜費每人每天補助10元。會議期間的個人公雜費由所在單位按每人每天3元定額包干。會議主辦單位統一安排食宿并負擔費用的，會議期間的住宿費、伙食費由會議主辦單位按會議費規定統一開支，派出單位一律不再開支；會議主辦單位不統一安排食宿或雖統一安排食宿但不負擔費用的，會議期間的住宿費、伙食補助費回所在單位，在本辦法第三章規定的住宿標準和住宿費標準及每人每天20元伙食補助費標準內報銷；會議主辦單位統一安排食宿但只負擔部分費用的，參會人員憑主辦單位開具的有效憑證和相關證明，回所在單位在本辦法第三章規定的住宿標準和住宿費標準及每人每天20元伙食補助費標準內報銷與會議主辦單位負擔住宿費、伙食費的差額部分。第七章參加學習、進修、培訓的差旅費第二十一條工作人員因公受派遣赴本市境外參加學習、進修、培訓，在途期間的城市間交通費和住宿費回所在單位按本辦法第二章和第三章規定報銷、伙食補助費每人每天補助50元、公雜費每人每天補助30元。在外地學習、進修、培訓期間的個人公雜費由所在單位按每人每天5元定額包干。主辦單位統一安排食宿并從相關專項經費中統一開支費用的，學習、進修、培訓期間的住宿費、伙食補助費派出單位一律不再開支；主辦單位不統一安排食宿或雖統一安排食宿但不負擔費用的，學習、進修、培訓期間的住宿費回所在單位按本辦法第三章規定報銷；伙食補助費具體補助標準為，培訓期在半個月以內的每人每天補助20元、超過半個月不滿半年的每人每天補助15元、半年及以上不滿一年的每人每天補助10元、一年及以上的每人每天補助5元。主辦單位統一安排食宿但只補助部分費用的，工作人員憑主辦單位開具的有效憑證和相關證明，回所在單位在本辦法第三章的住宿標準和住宿費標準及本條規定的伙食補助費標準內報銷與主辦單位負擔的住宿費、伙食費差額部分。第二十二條因公受派遣市直機關和事業單位工作人員到雙橋區（含開發區）境外、本市境內參加學習、進修、培訓，縣區機關和事業單位工作人員到本單位所在鄉鎮境外、本市境內參加學習、進修、培訓，鄉鎮機關和事業單位工作人員到本鄉鎮境外、本市境內參加學習、進修、培訓。在途期間，城市間交通費回所在單位按本辦法第二章規定報銷，原則上不報銷住宿費、不核發伙食補助費，公雜費每人每天補助10元。學習、進修、培訓期間的個人公雜費由所在單位按每人每天2元定額包干。主辦單位統一安排食宿并從相關專項經費中統一開支費用的，學習、進修、培訓期間的住宿費、伙食費派出單位一律不再開支；會議主辦單位不統一安排食宿或雖統一安排食宿但不負擔費用的，學習、進修、培訓期間的住宿費、伙食補助費回所在單位按本辦法第三章規定報銷；伙食補助費具體補助標準為，培訓期在半個月以內的每人每天補助10元、超過半個月不滿半年的每人每天補助8元、半年及以上不滿一年的每人每天補助6元、一年及以上的每人每天補助4元。主辦單位統一安排食宿但只補助部分費用的，工作人員憑主辦單位開具的有效憑證和相關證明，回所在單位在本辦法第三章的住宿標準和住宿費標準及本條規定的伙食補助費標準內報銷與主辦單位負擔的住宿費、伙食費差額部分。第二十三條駐市市直機關和事業單位工作人員在市委黨校等駐市學校、駐縣區的縣區直機關和事業單位工作人員在駐縣區學校學習、進修、培訓。學校根據教學管理需要，統一安排食宿，收取了住宿費、伙食費的，工作人員所在單位根據學校開具的收取住宿費、伙食費的有效憑證，比照第二十二條規定報銷住宿費、伙食補助費，但不發公雜費。非由組織派遣、自主進行學歷教育性質的學習、進修、培訓，不執行本章關于學習、進修、培訓的差旅費報銷包干辦法。第八章實習、鍛煉、援助、借調的差旅費第二十四條到基層單位實(見)習、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊等人員。在途期間，城市間交通費按本辦法第二章規定執行，原則上不報銷住宿費、不核發伙食補助費，公雜費補助標準為：市直機關和事業單位工作人員到雙橋區（含開發區）境內的基層單位，縣區機關和事業單位工作人員到本單位所在鄉鎮境內的基層單位，鄉鎮機關和事業單位工作人員到本鄉鎮境內的基層單位，均不發公雜費；市直機關和事業單位工作人員到雙橋區（含開發區）境外、本市境內的基層單位，縣區機關和事業單位工作人員到本單位所在鄉鎮境外、本縣區境內的基層單位，公雜費的補助標準均為每人每天10元。在基層單位工作期間，不報銷住宿費，公雜費按每人每天2元定額包干，對確實不能回家或本單位就餐而必須在基層自費就餐的，每人每天發放伙食補助費8元，但其休假或回原單位工作期間不發伙食補助費和公雜費。到基層掛職擔任領導職務的人員，其工資供給關系仍在原單位的，按照本條規定給予補助；工資供給關系轉到掛職單位的，不再執行本規定。第二十五條到外地上級單位或外地平級單位掛職鍛煉的人員，由原單位比照到基層單位工作鍛煉的補助標準發給補助。第二十六條援藏援疆干部援助工作期間探親休假（每年一次）往返的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費按照前述規定執行；援助工作期間的生活補貼等仍按現行有關規定執行，不執行第二十四條規定；援助工作期間因公發生的差旅費由受援單位按有關開支規定執行。第二十七條各級各部門一般不得從下屬單位借調人員協助工作。確因工作需要必須借調的外地人員，由借入單位按每人每天6元發給補助費；本地人員，不發補助費。第九章調動、搬遷的差旅費第二十八條工作人員因調動工作所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費，按前述出差的有關規定執行。工作人員調動工作，一般不得乘坐飛機。工作人員因調動工作所發生的行李、家具等托運費，在每人每公里1元以內憑據報銷，超過部分自理。以上發生的各項費用，由調入單位報銷。第二十九條與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養的其他家屬)，如果隨同調動，其城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費，以及行李、家具托運費等，由調入單位按被調動人員的標準報銷。已滿16周歲的子女隨同被調動人員調動所發生的各項費用，按一般工作人員標準報銷。被調動人員的同住家屬，應與被調動人員同行。暫時不能同行的，經調入單位同意，可暫留原地。其以后遷移時的旅費，以及被調動人員的非同住家屬，經批準遷到被調動人員的工作單位所在地的旅費，均由被調動人員的調入單位報銷。第三十條職工搬遷家屬的路費。按有關規定，并經組織批準，將原未隨同本人居住的配偶(非就業人員)及其同住親屬遷至工作單位所在地的，由工作人員所在單位按第二十九條規定報銷旅費。第三十一條由部隊轉業到地方工作的干部，其差旅費按照解放軍總后勤部的有關規定，由所在部隊按合理路線、規定標準計算發給，到達調入單位后結算，多退少補，作為增加或減少單位的差旅費處理。第十章外地就醫等的差旅費第三十二條離休、退休、退職人員安置回原籍或其他地點居住的旅費，比照工作人員調動工作的有關旅費開支規定執行。第三十三條享受醫療保險的工作人員和退休人員因病經勞動和社會保障部門批準及享受公費醫療的離休人員因病經財政部門批準到外地就醫的，往返的城市間交通費和候診期間的住宿費回所在單位按照前述規定報銷，不享受因公出差的公雜費和伙食補助費政策。未經上述部門批準，自行外出就醫的，一切費用自理。患者病重，經醫生建議、單位領導同意，派本單位工作人員護送的，護送人員的差旅費按因公出差辦理。第十一章附則第三十四條工作人員出差或調動工作期間，事先經單位領導批準就近回家省親辦事的，其繞道交通費，扣除出差直線單程交通費，多開支的部分由個人自理。扣除標準，火車按快車票價計算，符合乘坐硬席臥鋪條件的按硬席臥鋪中鋪票價計算，符合乘坐軟席臥鋪條件的按軟席臥鋪上鋪票價計算，其他交通工具符合規定等級乘坐艙位的票價計算。繞道交通費少于直線單程交通費時，按照實際繞道交通費報銷。繞道和在家期間不予報銷住宿費、不核發伙食補助費和公雜費。第三十五條工作人員出差期間，因進行游覽或非工作需要的參觀而開支的費用，均由個人自理。出差人員不準接受違反規定用公款支付的請客、送禮、游覽。各接待單位要根據各類出差人員住宿費限額標準和伙食補助費包干標準適當安排，不得以任何名義免收或少收食宿費。對弄虛作假、虛報冒領、違反規定的，按照有關規定嚴肅處理。第三十六條工作人員因公受派遣外出參加會議或學習、進修、培訓，如果主辦單位不統一安排食宿或雖統一安排食宿但不負擔費用或只負擔部分費用的，參加會議學習、進修、培訓人員應要求主辦單位開具載有住宿費、伙食費等明細項目的規范性證明。對外出參加會