城鎮污水處理廠污泥處理處置項目環保驗收技術指南目??次前言 Ⅳ范圍 1規范性引用文件 1術語與定義 2總體要求 4驗收條件 4驗收范圍 4驗收程序 4驗收啟動 4資料歸集 4現場踏勘 5制定驗收工作計劃 5驗收自查 5環保手續履行情況 5項目建設總體情況 5環境保護設施建設情況 5整改情況 6重大變動情況 6驗收監測 6編制方案 6現場監測 6編制驗收監測報告 6驗收實施 7成立驗收小組 7現場核查 7提出驗收意見 7形成驗收報告 7信息公開及上報 7附錄A（資料性附錄） 環境保護設施現場勘查內容 8附錄B（資料性附錄） 污染物排放監測 11III城鎮污水處理廠污泥處理處置項目環保驗收技術指南范圍本標準適用于城鎮污水處理廠污泥處理處置項目環保驗收。規范性引用文件GB3838地表水環境質量標準GB4915水泥工業大氣污染物排放標準GB12348工業企業廠界環境噪聲排放標準GB13271鍋爐大氣污染物排放標準GB14554惡臭污染物排放標準GB/T14848地下水質量標準GB15618土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）GB16297大氣污染物綜合排放標準GB16889生活垃圾填埋污染控制標準GB18485生活垃圾焚燒污染控制標準GB18599一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準GB18918城鎮污水處理廠污染物排放標準GB/T23484城鎮污水處理廠污泥處置分類GB/T23485城鎮污水處理廠污泥處置混合填埋用泥質GB/T24602城鎮污水處理廠污泥處置單獨焚燒用泥質GB/T25031城鎮污水處理廠污泥處置制磚用泥質GB29620磚瓦工業大氣污染物排放標準GB30485水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準GB/T31962污水排入城鎮下水道水質標準GB36600土壤環境質量建設用地土壤風險管控標準（試行）GB/T50125給水排水工程基本術語標準CJ/T314城鎮污水處理廠污泥處置水泥熟料生產用泥質CJ/T340綠化種植土壤CJ/T510城鎮污水處理廠污泥處理穩定標準HJ2.2環境影響評價技術導則大氣環境HJ/T166土壤環境監測技術規范HJ819排污單位自行監測技術指南總則1HJ848排污單位自行監測技術指南水泥工業DB5301/T41城鎮污水處理廠污泥處理處置土地利用技術規范《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》（國環規環評[2017]4號）《建設項目竣工環境保護驗收技術指南污染影響類》（生態環境部公告2018年第9號）術語與定義GB/T23484、GB/T50125及CJ/T510界定的以及下列術語定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復列出了GB/T23484、GB/T50125及CJ/T510中的某些術語和定義。城鎮污水處理廠污泥[GB/T23484-2009，定義2.3]污泥處理對污泥進行穩定化、減量化和無害化處理的過程，一般包括濃縮（調理）、脫水、厭氧消化、好氧消化、石灰穩定、堆肥、干化和焚燒等。[GB/T23484-2009，定義2.4]污泥處置污泥處理后的消納過程，一般包括土地利用、填埋、建筑材料利用等。注：改寫GB/T23484-2009，定義2.5。污泥脫水污泥或排泥水濃縮后進一步去除水分的過程，一般采用機械方法。[GB/T50125-2010，定義2.0.120]污泥厭氧消化CCH）和水（H20）等，使污泥得到穩定的過程。[CJ/T510-2017，定義3.2]污泥好氧發酵污泥脫水后，微生物在有氧條件下進行好氧呼吸作用產生較高溫度使有機生物降解，生成性質穩定熟化污泥的過程。[CJ/T510-2017，定義3.3]污泥熱干化污泥脫水后，在外部加熱的條件下，通過傳熱和傳質過程，使污泥中水分隨著相變化分離的過程。[GB/T50125-2010，定義3.2.171]污泥石灰穩定2在泥餅中投加干燥的生石灰（CaO），進一步降低泥餅含水率，同時使其pH值和溫度升高，殺死抑制病原菌和其他微生物生長，達到污泥穩定的過程。[GB/T50125-2010，定義3.2.157]污泥焚燒利用焚燒爐將污泥完全礦化為少量灰燼的處理方式。注：改寫GB/T23484-2009，定義2.9。污泥土地利用將處理后的污泥作為肥料或土壤改良的材料，用于園林綠化、土地改良或農業等場合的處置方式。[GB/T23484-2009，定義2.6]污泥填埋采取工程措施將處理后的污泥集中進行堆、填、埋，置于受控制場地內的處置方式。[GB/T23484-2009，定義2.7]污泥建筑材料利用將污泥作為制作建筑材料部分原料的處置方式。[GB/T23484-2009，定義2.8]污染影響類建設項目污染影響類建設項目是指主要因污染物排放對環境產生污染和危害的建設項目。[生態環境部公告2018年第9號，定義2.1]竣工環境保護驗收監測建設項目竣工環境保護驗收監測是指在建設項目竣工后依據相關管理規定及技術規范對建設項目[生態環境部公告2018年第9號，定義2.2]環境保護設施環境保護設施是指防治環境污染和生態破壞以及開展環境監測所需的裝置、設備和工程設施等。[生態環境部公告2018年第9號，定義2.3]環境保護措施環境保護措施是指預防或減輕對環境產生不良影響的管理或技術等措施。[生態環境部公告2018年第9號，定義2.4]驗收監測報告[生態環境部公告2018年第9號，定義2.5]3驗收報告[生態環境部公告2018年第9號，定義2.6]總體要求驗收條件建設項目可以開展竣工環境保護驗收的條件為：建設前期環境保護審查、審批手續完備，技術資料與環境保護檔案資料齊全；環境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發的專業工程驗收規范、規程和檢驗評定標準；具備環境保護設施正常運轉的條件，包括：經培訓合格的操作人員；健全的崗位操作規程及相應的規章制度；原料、動力供應落實，符合交付使用的要求。驗收范圍建設項目有關的各項環境保護設施，包括為防治污染和保護環境所建成或配備的工程、設備、裝置和監測設施，各項生態保護設施。項目環境影響報告書(表)和有關項目設計文件規定應采取的其他各項環境保護措施。驗收程序項目環保驗收工作程序，執行生態環境部公告2018年第9號中的第3章的規定。驗收啟動資料歸集文件報告資料文件報告資料包括：項目立項文件；建設項目環境影響評價文件及生態環境部門審批意見；建設項目設計和施工中的變更情況及相應的批復文件；排污許可證、環保設計資料、施工合同（環保部分）、工程竣工資料等。環境管理資料污泥處理單位應收集的環境管理資料包括但不限于以下內容：4污泥出入管理臺賬、處置協議及受委托方資質證明文件；出廠泥質監測報告；環保設施運行臺賬。污泥處置單位應收集的環境管理資料包括但不限于以下內容：污泥入廠的管理臺賬；入廠泥質監測報告；污泥填埋處置的，還應提供施工期環境監理報告，隱蔽工程相關證明材料?，F場踏勘了解項目工程概況和周邊區域環境特點、明確有關環境保護要求等。制定驗收工作計劃根據建設項目環境影響評價文件及實際運行情況，制定初步驗收工作計劃。驗收自查環保手續履行情況環保手續履行情況主要包括：環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定；初步設計（環保篇）文件等；國家與地方生態環境部門對項目的督查、整改要求的落實情況；建設過程中的重大變動及相應手續履行情況；是否依規定取得排污許可證。項目建設總體情況（表環境保護設施建設情況污染物治理/處置設施（表及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設施建成情況，現場勘查內容參見附錄A。其他環境保護設施（表及其審批部門審5整改情況（表重大變動情況（表（表驗收監測編制方案驗收工作范圍和內容；驗收評價標準；驗收監測內容；監測期間工況記錄方法；驗收監測點位、監測因子、監測方法、頻次等；其他環境保護設施驗收檢查內容；制定驗收監測質量保證和質量控制等（HJ819）。現場監測現場監測與檢查AAAA.2。處理處置單位應按環境影響評價文件中的環保驗收監測內容開展監測，處理單位還應對附錄BB.1BB.2DB5301/T41BB.3工況記錄編制驗收監測報告驗收監測報告按照生態環境部公告2018年第9號附錄2中給出的內容及格式要求編制。驗收實施6成立驗收小組（如有（表現場核查核查驗收監測報告內容的真實性和準確性，補充了解驗收監測報告中反映不全面或不詳盡的內容，進一步了解項目特點和區域環境特征等。提出驗收意見驗收工作組在現場核查和對驗收監測報告復核的基礎上，可以召開驗收會議的方式，嚴格依照（表及其審批部門審批決定等要求,對建設項目配套建設的環境保護設施進行驗收，形成驗收意見。201894形成驗收報告驗收報告應包括驗收監測報告、驗收意見和其他需要說明的事項三個方面內容。信息公開及上報根據《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》中相關規定進行對驗收報告的公開、上報和存檔。7附 錄 A（資料性附錄）環境保護設施現場勘查內容處理單位環境保護設施現場勘查處理單位環境保護設施現場勘查內容見表A.1。表A.1 處理單位環境保護設施現場勘查類別產污環節現場勘查內容備注廢氣有組織排氣筒1、除塵器、脫硫裝置及脫硝裝置；2、排氣筒幾何高度、煙道平直段長度及截面幾何尺寸；3、煙塵、煙氣監測口位置是否符合相關標準、監測現場是否具備監測條件；4、煙塵煙氣排放連續監測裝置、生產單位、型號、配置及安裝時間、安裝位置和運行情況。適用于使用鍋爐的處理項目無組織污泥堆放區、料倉1、是否設有除臭裝置，除臭裝置的工藝、技術及效率是否滿足環保要求；2、無組織排放監測點的監測點位。適用于所有處理工藝的處理項目廢水廢水外排口、生活污水、場地雨水1、各類廢水處理設施、防滲設施及處理效率；2、各類廢水分流匯集、排放、分質管理和循環利用情況、清污、雨污分流情況；3、廢水外排口的規范化及受納水體。適用于所有處理工藝的處理項目噪聲生產設備1、生產設備主要噪聲源情況及具體位置；2、降噪設施調查。適用于所有處理工藝的處理項目固體廢物生活垃圾12、固體廢物的貯存場位置及對環境的影響；3、固體廢物貯存設施設置的符合環境保護要求的設施，臨時性固體廢物貯存、堆放場所采取的環境保護措施；4、固體廢物轉移運輸的環保措施及處理方式、去向、轉移手續等。適用于所有處理工藝的處理項目一般工業固廢危險廢物12、危險廢物的專用貯存場所及明顯標志；3、貯存場所采取的封閉、防揚散、防流失、防滲漏等防治措施；4、危險廢物轉移時取得的相應資質單位簽訂合同，危險廢物轉移聯單。8表A.1（續）類別產污環節現場勘查內容備注燃料貯存及風險燃料貯存場環保設施情況、環境風險防范設施1、燃料貯存場的地理位置；2、燃料貯存場的環保設施情況；3、事故池數量、有效容積及位置，危險氣體報警器數量、安裝位置、常設報警限值，事故報警系統，應急處置物資儲備等。適用于使用燃料的處理項目處置單位環境保護設施現場勘查處置單位環境保護設施現場勘查內容見表A.2。表A.2 處置單位環境保護設施現場勘查類別產污環節現場勘查內容備注廢氣污泥堆放區、預處理區1、是否設有除臭裝置，除臭裝置的工藝、技術及效率是否滿足環保要求；2、無組織排放監測點的監測點位。適用于所有處置途徑的項目焚燒爐1及效率是否滿足環保要求；2及效率是否滿足環保要求；3及效率是否滿足環保要求；4、是否設有脫有機物與重金屬系統，脫有機物及重金屬裝置的工藝、技術及效率是否滿足環保要求；5.排氣筒排氣筒幾何高度、煙道平直段長度及截面幾何尺寸。適用于使用焚燒爐的處置項目廢水廢水外排口1、各類廢水處理設施、防滲設施、處理工藝及處理效率是否滿足環保要求2、廢水外排口的規范化及受納水體。適用于所有處置項目滲濾液12、防滲設施；3、滲濾液處理尾水排口的規范化及受納水體。僅適用于填埋處置項目生活污水、場地雨污水1、各類廢水分流匯集、排放、分質管理和循環利用情況、清污、雨污分流情況；2、處理設施及處理效率達標情況。適用于所有處置項目噪聲生產設備1、生產設備主要噪聲源情況及具體位置；2、降噪設施調查。適用于所有處置項目9表A.2（續）類別產污環節現場勘查內容備注1生活垃圾2、固體廢物的貯存場位置及對環境的影響；3、固體廢物貯存設施設置的符合環境保護要求的設施，臨時性固體廢物貯存、堆放場所采取的環境保護措施；一般工業固廢4、固體廢物轉移運輸的環保措施及處理方式、固體廢物去向、轉移手續等。適用于所有處置項目12、危險廢物的專用貯存場所及明顯標志；危險廢物3、貯存場所采取的封閉、防揚散、防流失、防滲漏等防治措施；4、危險廢物轉移時取得的相應資質單位簽訂合同，危險廢物轉移聯單。1、燃料貯存場的地理位置；燃料貯存及風險燃料貯存場環保設施情況、環境風險防范設施2、燃料貯存場的環保設施情況；3、事故池數量、有效容積及位置，危險氣體報警器數量、安裝位置、常設報警限值，事故報警適用于使用燃料的處置項目系統，應急處置物資儲備等。10附 錄 B（資料性附錄）污染物排放監測處理單位污染物排放監測處理單位污染物排放監測見表B.1。表B.1處理單位污染物排放監測監測點位排放形式監測指標監測要求執行標準備注廢水廢水外排放口直接排放pH不少于2次GB18918一級A標準適用于所有處理項目間接排放GB/T31962車間排放口直接排放GB18918一級A標準間接排放GB/T31962廢氣排氣筒有組織排放氨、硫化氫、臭氣濃度不少于2次GB14554適用于所有處理項目顆粒物、SO2、NOxGB13271適用于厭氧消鍋爐的項目顆粒物、SO2、NOx、氯化率GB18485適用于焚燒項目廠界上風向1個、下風向3個點無組織排放氨、硫化氫、臭氣濃度GB14554適用于所有處理項目顆粒物GB1629711表B.1（續）排放形式監測指標監測要求執行標準備注噪聲廠界噪聲等效A聲級不少于連續22次GB12348適用于所有處理項目敏感點噪聲噪聲源（必要時測）環境空氣敏感目標氨、硫化氫連續7天HJ2.2適用于所有處理項目地表水敏感目標水溫、pH（六價大腸菌群不少于2次GB3838適用于廢水外排地表水體項目土壤按HJ/T166布點建設用地：鎘、汞、砷、（六價二噁英類1次GB36600適用于焚燒項目（六價鎳、鋅、二噁英類GB15618注1：直接排放是指處置單位直接向環境水體排放污染物的行為。注2：間接排放是指處置單位向城鎮污水處理系統排放污染物的行為。12處置單位污染物排放監測處置單位污染物排放監測見表B.2。表B.2處置單位污染物排放監測監測點位排放形式監測指標監測要求執行標準備注廢水廢水外排放口直接排放pH值、化學需氧量、生化需氧量、懸浮物、動植物油、菌群數、色度不少于2次GB18918一級A標準適用于所有處置項目間接排放GB/T31962車間排放口直接排放六價鉻、總砷、總鉛GB18918一級A標準間接排放GB/T31962滲濾液處理系統排口直接排放pH值、化學需氧量、生化需氧量、懸浮物、動植物油、總鉛GB18918一級A標準適用于填埋項目間接排放pH值、化學需氧量、生化需氧量、懸浮物、動植物油、總鉛GB/T31962廢氣水泥窯協同焚燒排氣筒有組織排放顆粒物、SO2、NOx、氨不少于2次GB4915適用于建材利用的處置項目汞及其化合物、氯化氫GB30485制磚、輕質骨料排氣筒有組織排放氨、硫化氫、臭氣濃度GB14554顆粒物、SO2、NOx、氟化物GB29620廠界上風向1個、下風向3個點無組織排放氨、硫化氫、臭氣濃度GB14554適用于所有處置項目顆粒物GB1629713表B.2（