六保六穩工作方案RESUMEREPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARY目錄CONTENTS引言保障就業保障基本民生保障市場主體保障糧食能源安全保障產業鏈供應鏈穩定保障基層運轉保障社會大局穩定REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME01引言六保六穩的背景和意義背景隨著經濟全球化的深入發展，國際國內環境都處于深刻變化之中，各種風險挑戰不斷涌現。為了應對這些風險挑戰，我國提出了“六保六穩”的工作方案。意義六保六穩工作方案的實施，有助于穩定社會經濟秩序，保障人民群眾的基本生活需求，增強國家綜合實力，維護國家安全和社會穩定。通過實施六保六穩工作方案，實現經濟持續健康發展、民生福祉不斷改善、社會大局更加穩定。目標做好應對各種風險挑戰的思想準備和工作準備，守住不發生系統性風險的底線。堅持底線思維以人民為中心的發展思想，切實保障人民群眾的基本權益和生活需求。堅持人民至上在穩定的基礎上尋求發展，把握好改革發展的節奏和力度。堅持穩中求進針對經濟社會發展中存在的突出問題，制定切實可行的政策措施。堅持問題導向0201030405工作方案的目標和原則REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME02保障就業提供創業指導和資金支持，降低創業門檻，簡化創業手續，為創業者創造良好的營商環境。鼓勵和支持創業鼓勵和支持勞動者通過臨時工、非全日制工作、季節性工作等多種形式實現就業，提供相應的政策支持和保障。促進靈活就業促進創業和靈活就業根據市場需求和勞動者技能水平，制定職業技能培訓計劃，提高勞動者的技能水平和就業競爭力。建立職業技能培訓質量評估體系，對培訓機構進行監督和評估，確保培訓質量。加強職業技能培訓加強培訓質量監管制定職業技能培訓計劃加強公共就業服務提供全方位的公共就業服務，包括職業介紹、職業指導、職業規劃等，幫助勞動者更好地了解市場需求和就業形勢。促進信息共享和交流建立信息共享和交流平臺，促進用人單位和勞動者之間的信息交流和匹配，提高就業成功率。優化就業服務REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME03保障基本民生

提高社會保障水平完善社會保險制度擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險待遇水平，確保參保人員的基本權益。加強社保基金監管建立健全社保基金監管機制，防止社保基金被挪用或濫用，保障社保基金的安全和完整。促進社保服務便利化優化社保服務流程，提高社保服務效率，為參保人員提供更加便捷、高效的服務。完善住房保障體系加大公租房、共有產權房等保障性住房建設力度，提高住房保障水平。規范住房租賃市場加強住房租賃市場監管，規范租賃市場秩序，保護租賃雙方的合法權益。推進棚戶區改造加大棚戶區改造力度，改善低收入家庭的住房條件，提高居民的生活質量。加強住房保障030201加強基層服務能力建設加強基層服務機構建設，提高基層服務人員的專業素質和服務能力。推進基本公共服務均等化逐步實現城鄉、區域間基本公共服務均等化，促進社會公平正義。優化公共服務供給增加公共服務投入，擴大公共服務覆蓋面，提高公共服務的質量和效率。提升公共服務水平REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME04保障市場主體03緩繳社會保險費允許企業緩繳養老、醫療等社會保險費用，幫助企業渡過難關。01降低企業稅費通過減稅降費政策，降低企業所得稅、增值稅等稅費負擔，鼓勵企業擴大生產規模。02減少行政事業性收費取消或降低部分行政事業性收費，減輕企業經濟壓力。減輕企業負擔加強知識產權保護完善知識產權保護制度，為企業創新提供有力保障。建立公正公平的市場秩序加強市場監管，打擊不正當競爭和壟斷行為，維護企業合法權益。簡化審批流程優化企業開辦、項目審批等流程，提高行政效率，縮短審批時間。優化營商環境鼓勵企業加大研發投入，支持創新創業項目，激發市場主體創新活力。支持創新創業促進產學研合作鼓勵企業拓展市場推動企業與高校、科研機構合作，加速科技成果轉化和應用。支持企業參加國內外展會、拓展國際市場，提高品牌知名度和競爭力。030201激發市場主體活力REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME05保障糧食能源安全通過政策引導和補貼措施，確保糧食種植面積穩定，保障糧食產量。穩定糧食播種面積推廣先進的農業技術和良種，提高糧食單產，增加總產量。提高單產水平調整種植結構，發展高效農業，提高農產品附加值和市場競爭力。優化農業結構加強糧食生產能力建設123推動能源來源多元化，降低對單一能源的依賴，提高能源安全保障能力。多元化能源供應投資建設石油、天然氣、電力等基礎設施，提高能源輸送和儲存能力。加強能源基礎設施建設鼓勵可再生能源的開發利用，降低對化石能源的依賴，促進能源結構轉型。促進可再生能源發展保障能源穩定供應推廣節能技術和設備，提高能源利用效率，減少能源浪費。推廣節能技術引導企業和居民合理消費能源，優化能源消費結構，降低單位產值的能耗。優化能源消費結構建立健全能源管理體系，加強能源監測和統計，及時發現和解決能源利用中的問題。加強能源管理提高能源利用效率REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME06保障產業鏈供應鏈穩定鼓勵企業間加強合作，通過資源共享、技術交流等方式，共同開展研發、生產和市場開拓等活動，提升產業鏈整體競爭力。促進企業間合作推動企業與高校、科研機構建立產學研合作關系，共同開展技術攻關和創新活動，加速科技成果的轉化和應用。加強產學研合作支持企業建設各類創新平臺，提供技術轉移轉化、知識產權保護等服務，促進產業鏈各環節的創新發展。建設創新平臺加強產業鏈協同創新引導企業加強供應鏈管理，建立穩定的供應商體系，降低供應鏈風險，提高應對市場變化的能力。優化供應鏈管理支持企業加強物流基礎設施建設，提高物流效率和降低物流成本，保障供應鏈的順暢運行。加強物流體系建設建立健全應急保障機制，制定應急預案，確保在突發事件或不可抗力情況下，能夠快速響應，保障供應鏈的穩定運行。建立應急保障機制提升供應鏈韌性引導企業加大技術改造投入01鼓勵企業加大技術改造和設備更新的投入，提高生產效率和產品質量，推動產業向高端化、智能化方向發展。培育新興產業02支持新興產業的發展，鼓勵企業加大在新興產業的布局和投入，培育新的經濟增長點。優化產業結構03引導企業調整產業結構，推動傳統產業轉型升級，提高產業的附加值和競爭力。推動產業轉型升級REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME07保障基層運轉加大財政轉移支付力度確保基層政府有足夠的財力來履行其基本職能，滿足基層運轉的基本需求。建立基層財政保障機制通過制度化、規范化的方式，確保基層財政的可持續性和穩定性。優化財政支出結構優先保障基層教育、醫療、社保等基本公共服務支出，提高基層財政資金使用效益。加強基層財政保障以滿足人民群眾需求為導向，提高基層公共服務的覆蓋面和質量。提升基層公共服務水平改善基層基礎設施條件，提升基層公共服務的硬件水平。加強基層基礎設施建設鼓勵社會力量參與基層公共服務供給，形成多元化的公共服務供給格局。創新基層公共服務供給方式優化基層公共服務供給加強基層黨組織建設發揮黨組織的領導核心作用，提高基層治理的組織化程度。健全基層治理制度體系完善基層治理的法律法規和政策體系，推動基層治理的制度化、規范化。推進基層民主建設保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，提升基層治理的民主化水平。完善基層治理體系REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME08保障社會大局穩定建立和完善社會治安防控體系，提高治安防范能力。加強重點地區和重點人群的管控，預防和打擊各類違法犯罪活動。推進平安建設，加強社區警務和群防群治工作，提高群眾安全感。加強社會治安綜合治理建立健全應急物資儲備和調配機制，確保應急救援及時有效。加強應急救援隊伍建設，提高應急救援的專業