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文檔簡介
版思修第8章(1)馬克思主義認為,權利的產生、發展和實現,都必須以一定的社會經濟條件為基礎,即“權利決不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構制約的社會的文化發展”
權利就是一定的社會物質生活條件所制約的行為自由,是法律允許權利人為滿足自己的利益而采取的由義務人所保證實現的法律手段。法律權利特征
法律權利的內容、種類和實現程度受社會物質生活條件的制約。
法律權利的內容、分配和實現方式因社會制度和國家法律的不同而存在差異。
法律權利不僅由法律規定或認可,而且受法律維護或保障,具有不可侵犯性。
法律權利必須依法行使,不能不擇手段地行使法律權利。有權不可以任性——李克強(二)法律權利的分類
基本權利和普通權利。基本權利是指憲法以及憲法性法律規定的權利,如選舉權和被選舉權、宗教信仰自由、人身自由、受教育權等;
普通權利是指憲法以及憲法性法律以外的其他法律所規定的權利,如民法規定的物權、債權,婚姻法規定的婚姻自由權等。政治權利、人身權利、財產權利、社會經濟權利、文化權利政治權利包括選舉權與被選舉權等。人身權利包括人身自由權、生命權和人格尊嚴權等。財產權利包括財產所有權、繼承權等。社會經濟權利包括勞動權、休息權等。文化權利包括從事教育、科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的權利。
一般主體享有的權利和特定主體享有的權利。一般主體享有的權利是指全體公民普遍享有的權利;特定主體享有的權利是指婦女、兒童、老人、殘疾人等特定人群專門享有的權利。
實體性權利和程序性權利。實體性權利是指實體法所確認的權利,如經濟法中的經營權,商事法中的股權等;
程序性權利是指程序法所確認的權利,如訴訟法規定的起訴權、上訴權和辯
護權、代理權等。(三)法律權利與人權
人權是指人按其本質和尊嚴享有或應當享有的基本權利。
西方人權思想萌芽于古希臘哲學、羅馬及后來的基督教及其改革運動,發展于歐洲文藝復興和啟蒙運動。我國人權的發展全,
1991年11月1日,國務院新聞辦公室發表了《中國的人權狀況》白皮書,首次以政府文件的形式肯定了人權概念在我國社會主義政治發展中的地位,向世界展示了我國人權事業取得的偉大成就;1997年,黨的十五大報告首次將“尊重和保障人權”明確為黨工作目標;2004年我國修改憲法,將“國家尊重和保障人權”寫入憲法使之成為一項憲法原則,人權保障受到黨和國家及全社會的高度重視。人權是法律權利的內容和來源,法律權利是對人權的確認和保障。法律權利只有符合人權保障的精神和要求,才具有正當性和合理性;人權只有上升為法律權利,才能得到有效的尊重和保障。
人權是個體人權和集體人權的統一,前者是指個人依法享有的生命、人身和政治、經濟、社會、文化等各方面的自由平等權利,后者是指一個共同體(如國家)的全體成員共同享有的權利,如種族平等權、民族自決權、發展權、環境權、和平權等。二者同等重要,缺一不可。
人權是普遍性和特殊性的統一。有的人權是國際社會公認的權利,如生命權、自由權等;
有的人權則是具體國家或地區才承認的權利,如同性戀自由結婚的權利、絕癥病人要求安樂死的權利等。
人權的評價標準也是多元的,不同社會制度和文化背景下的人權內容及其實現方式是不同的,不能用一種標準評價各國的人權狀況。
人權的保障水平和實現程度則取決于各國的經濟社會發展水平。
尤其要注意,發展中國家不能追捧發達國家的人權,發達國家也不能按照自己的評判標準看待發展中國家的人權保障。一、法律義務
法律義務與法律權利相對應,是指法律規定的、以作為或者不作為的方式履行的對他人的責任。法律義務的履行表現為兩種形式:
一種是作為,是指義務人實施積極的行為,如子女通過經常看望和提供財物等行為履行贍養父母的義務等;
另一種是不作為,是指義務人不得實施某種行為,如未經許可不得公開他人的隱私等。法律義務具
有法定的強制性,違反法律義務必須承擔法律責
任。法律義務是歷史的。法律義務的內容和履行方式是隨著經濟社會的發展和人權保障的進步而不斷調整和變化的。?
法律義務源于現實需要。一個國家或地區的制度性質、歷史傳統、文化背景、宗教信仰和安全形勢等因素,會對法律義務的設定發生重要影響。
法律義務必須依法設定。法律義務必須由具有法律職權的國家機關依照法律程序設定,其他國家機關不得對公民違法設定法律義務。
法律義務可能發生變化。法律義務可能因一些情形的出現而轉化、派生或消滅。三、法律權利與法律義務的關系
法律權利與法律義務的關系,就像一枚硬幣的兩面,密不可分,相互依存,互利共贏。沒有權利,義務的設定就失去了目的和根據;沒有義務,權
利的實現也就成為空話。正確理解二者之間的關
系,對于依法行使權利和履行義務具有十分重要
的意義。
首先,法律權利和法律義務是相互依存的關系,法律權利的實現必須以相應法律義務的履行為條件。其次,法律權利與法律義務是目的與手段的關系。
最后,法律權利和法律義務還具有二重性的關系,即一個行為可以同時是權利行為和義務行為。法律權利與法律義務平等,是現代法治的基本原則,是社會公平正義的重要方面。
首先,法律權利與法律義務平等表現為法律面前人人平等被確立為基本原則,這里的平等講的就是權利和義務平等。
其次,在法律權利和法律義務的具體設定上要平等。
再次,權利與義務的實現要體現平等。第二節我國憲法法律規定的權利與義務
我國憲法法律規定了種類多樣、內容豐富的公民權利與義務,大體可分為政治權利與義務、人身權利與義務、財產權利與義務、社會經濟權利與義務、宗教信仰及文化權利與義務。
表現在:權利與義務的主體為全體公民,權利范圍涵蓋社會政治經濟文化生活的各個方面;權利與義務為公民平等地享有或履行;國家從制度上、法律上、物質上保障公民權利與義務的實現。一、政治權利與義務(一)選舉權利與義務我國憲法第34條規定:“中華人民共和國年滿十八
周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家族
出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律規定被剝奪
政治權利的人除外。”選舉權與被選舉權的行使原則、方式和程序是法定的。我國選舉法所規定的選舉原則和制度主要包括平等選舉原則、直接選舉和間接選舉相結合原則、秘密投票原則、自由投票原則以及地域代表制、職業代表制、混合選區制、多數代表制、委托投票制等。罷免權是選舉權的延伸,是選民或代表機關對不稱職的代表或者其他公職人員,在其任期屆滿前用投票的方式決定其是否繼續任職或立即免職的權利。
選舉義務是指公民在選舉活動中應當承擔的法律義務。
對有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;
(2)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;
(3)偽造選舉文件、虛報選舉票數或者有其他違法行為的;
(4)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進行壓制、報復的。因上列違法行為當選的,其當選無效。(二)表達權利與義務
表達權利是指公民依法享有的表達自己對國家公共生活的看法、觀點、意見的權利。
言論自由是指公民享有通過各種語言形式表達、傳播自己的思想和觀點的自由。第一,言論自由可促成個人自我價值、成就的實現;
第二,言論自由可增進知識及追求真理,從而增強公民行使政治權利的能力;
第三,保障公民自由且公開發表意見,可凝聚民意,形成輿論,以監督國家機關權力的行使。公民發表意見的形式多種多樣,有口頭的和書面的。從廣義上講,言論自由包括借助于演講、著作、繪畫、攝影、影視、音樂、錄音、戲劇、收音機、電視機、電腦等各種手段
所實現的發表意見的自由。從內容上看,言論中包括政治言論、商業言論、學術言論、藝術言論、宗教言論等多種具體類型。言論自由不是絕對的,而是有限制的。
根據我國憲法法律的規定,公民在行使言論自由權時必須遵守以下義務:
(1)不得以造謠、誹謗或者其他方式煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度;(2)不得捏造事實誣告陷害其他公民;
(3)不得用言論侮辱、誹謗、詆毀其他公民的人格尊嚴;(4)不得泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私;(5)不得教唆他人實施違法犯罪行為;(6)不得發表猥褻性、淫穢性的言論;(7)不得編造、故意傳播虛假恐怖信息。
出版自由是指公民有權依法通過公開發行的出版物,如報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等,自由表達對國家事務、經濟和文化事業、社會事務的見解和看法。出版自由是言論自由的延伸和具體化。
根據我國出版管理條例,行使出版自由權利要遵守相應的法律義務,不得有以下行為:反對憲法確定的基本原則的;危害國家統一、主權和領土完整的;泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利的;(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;(5)宣傳邪教、迷信的;(6)擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;(7)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(9)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;(10)有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。結社自由是指公民為了實現一定的目標而依法律規定的程序組織某種社會團體的自由。
結社的范圍包括政治、經濟、宗教、學術、藝術以及其他社會學意義上的結社等多種類型。結社自由主要包括兩個方面:
一方面,個人是否結成團體、是否加入團體以及是否退出團體,完全出于個人的意愿;
另一方面,團體通過內部的意見交流形成團體的共同意志,并為實現其意志而進行外部活動。行使結社權利時要遵守以下義務:(1)必須遵守憲法、法律、法規和國家政策;(2)不得反對憲法確定的基本原則;(3)不得危害國家的統一、安全和民族的團結;(4)不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益;(5)不得違背社會道德風尚;(6)不得從事以營利為目的的經營性活動。集會、游行、示威是公民表達政治意愿的重要方式
集會是指聚集于露天公共場所,發表意見、表達意愿的活動;
游行是指在公共道路、露天公共場所列隊行進、表達共同意愿的活動。游行自由與集會自由一同被視為集體行動的自由,具有強烈的實踐行動性質,為此往往引發社會的廣泛關注和參與,也容易給社會穩定增加不確定因素,因此必須對其進行一定的限制。
示威是指在露天場所或者公共道路上以集會、游行、靜坐等方式,表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。行使集會、游行、示威權利應當遵守以下義務:(1)不得利用集會、游行、示威活動來反對憲法所確定的基本原則不得危害國家統一、主權和領土完整,不得煽動民族分裂,不得危害公共安全或者破壞社會秩序;(2)舉行集會、游行、示威依法必須事先經過公安機關許可;(3)除非經國務院或者省、自治區、直轄市的人民政府批準,不得在下列場所周邊距離十米內至三百米內舉行集會、游行、示威:全國人大常委會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院以及最高人民檢察院所在地,國賓下榻處,重要軍事設施以及航空港火車站和港口;(4)禁止采取暴力、脅迫或者其他非法手段進行集會、游行、示威(5)特定人員的禁止:國家機關工作人員不得組織或者參加違背有關法律法規規定的集會、游行、示威,公民不得在其居住地以外的城市發動、組織、參加當地公民的集會、游行、示威;(6)不得違反治安管理法規,不得進行犯罪活動或者煽動犯罪。(三)民主管理權利與義務
民主管理權利是指公民根據憲法法律規定,管理國家事務、經濟和文化事業以及社會事務的權利。
公民行使民主管理權利主要通過選舉和監督人大代表,監督國家行政機關、審判機關、檢察機關的活動,少數民族聚居地區實行區域自治,特別行政區實行高度自治,參與國有企業和集體經濟組織的民主管理,選舉居民委員會或者村民委員會主任以及參與基層群眾性自治組織的管理活動等方式而獲得實現。
高等學校的學生,可以在校內組織學生團體。學生團體在法律、法規規定的范圍內活動,服從學校的領導和管理。學生成立團體,應當按學校有關規定提出書面申請,報學校批準。學生團體應當在憲法法律、法規和學校管理制度范圍內活動,接受學校的領導和管理。(四)監督權利與義務
監督權是指公民依據憲法法律規定監督國家機關及其工作人員活動的權利。
批評權是指公民有權對國家機關和國家工作人員在工作中的錯誤、缺點提出譴責性的意見;
建議權是指公民有權對國家機關和國家工作人員的工作提出改進意見;
申訴權是指公民對國家機關和國家工作人員實施的侵犯自己合法權益的違法失職行為以及行政機關或司法機關作出的錯誤的、違法的決定或者裁判不服而向有關國家機關提出審查請求的權利;
檢舉權是指公民對國家機關和國家工作人員實施的損害他人或社會公共利益的違法失職行為,有權向有關國家機關揭發事實真相,請求依法處理;
控告權是指公民對于國家機關和國家工作人員實施的侵犯自己合法權益的違法失職行為,包括在執行職務以外實施的侵犯自己合法權益的違法行為,有權向有關國家機關揭發和指控。一、人身權利與義務(一)生命健康權利與義務生命權是指維持生命存在的權利。擁有生命是人最基本、最原始的權利,享有生命權是人享有其他各項權利的前提,生命權包括生命安全維護權、防止生命危害發生權、改變生命危險環境權等。健康權是在公民享有生命權的前提下確保自身肉體健全和精神健全、不受任何傷害的權利。(二)人身自由權利與義務
人身自由權利是指公民的人身自由不受非法搜查、拘禁、逮捕等行為侵犯的權利。人身自由是人們一切行動和生活的前提條件。(三)人格尊嚴權利與義務
人格尊嚴權利是指與人身有密切聯系的名譽、姓名、肖像等不容侵犯的權利。人格尊嚴主要表現為人格權,它是公民參加社會活動時應當享有的資格。人格尊嚴的基本內容包括:
(1)姓名權。公民有權決定、使用和依法變更自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒。
(2)肖像權。肖像是人的形象的客觀記錄,是公民人身的派生物。公民享有自主地制作、占有和使用其肖像的權利,未經本人同意,不得以營利為目的使用公民的肖像。
(3)名譽權。名譽權是指公民有權享有因自己的行為而獲得的名聲并有權維護自己的名聲不受侵害。
(4)榮譽權。榮譽權是公民對社會給予的褒揚享有的權利,如因對社會作出貢獻而得到的榮譽稱號、獎章、獎品、獎金等。公民、法人享有榮譽權,禁止非法剝奪公民、法人的榮譽稱號。
(5)隱私權。隱私權是指公民對自己的人體秘密、性關系秘密以及其他生活信息秘密的自由決定權。個人隱私受法律保護,侵犯他人隱私權的,應當承擔法律責任。法律禁止并處罰以下侵犯隱私權的行為:干涉、監視他人的私人生活,破壞他人生活安寧;非法調查、竊取個人信息;擅自公布他人隱私;非法利用他人隱私等。(四)住宅安全權利與義務
住宅安全權也稱住宅不受侵犯權,是指公民居住、生活、休息的場所不受非法侵入或搜查的權利。住宅安全權包括以下內容:任何公民的住宅不得非法侵入,任何公民的住宅不得隨意搜查,任何公民的住宅不得隨意查封。這里的“住宅”既包括固定居住的住宅,同時也包括臨時性的住所。
為了維護公共利益,必要時可以對住宅安全權進行限制。如國家機關為偵查犯罪的需要,可依法對公民住宅進行搜查;國家機關可依法查封公民的住宅;在緊急狀態下,特定國家機關和人員可在事先沒有辦理必要手續的情況下,強行進入公民住宅,但事后須辦理必要手續。(五)通信自由權利與義務
通信自由包括通信秘密,是指公民通過書信、電報、傳真、電話及其他通信手段,根據自己的意愿進行通信,不受他人干涉的自由。
對通信秘密的保障具體包括:公民的通信他人不得扣押、隱匿、毀棄;公民通信、通話的內容他人不得私閱或竊聽;除因國家安全或者追查
刑事犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通
信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自
由和通信秘密。三、財產權利與義務
財產權是指公民、法人或其他組織通過勞動或其他合法方式取得財產和占有、使用、收益、處分財產的權利。(一)私有財產權利與義務其中包括:第一,公民自由占用、使用、收益、處分其財產,排除他人的干涉;第二,國家征收、征用公民財產須為公共利益,且依法給予合理補償;第三,國家機關及其工作人員違法侵犯公民財產權的,應負賠償責任;第四,公民不得侵犯他人財產權,否則應負相應的民事、行政或刑事責任。(二)繼承權利與義務
繼承權是指繼承人依法取得被繼承人遺產的資格。在我國,繼承人有的是法律明確規定的,有的是被繼承人通過訂立合法有效的遺囑或遺贈指定的,有的是通過被繼承人與他人簽訂的遺贈撫養協議指定的。法律所規定的第一順序繼承人為配偶、子女、父母;
第二順序繼承人為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人或第一順序繼承人喪失繼承權利的,由第二順序繼承人繼承。繼承權喪失的法定條件如下:
故意殺害被繼承人的;為爭奪遺產而殺害其他繼承人的;遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節嚴重的;偽造、篡改或者銷毀遺囑,情節嚴重的。四、社會經濟權利與義務
社會經濟權利是指公民要求國家根據社會經濟的發展狀況,積極采取措施干預社會經濟生活,加強社會建設,提供社會服務,以促進公民的自由和幸福,保障公民過上健康而有尊嚴的生活的權利。它以生存權為核心,具體包括生存權以及與這項權利密切相關的勞動權、休息權、社會保障權、物質幫助權等。三層義務:
一是尊重的義務,即不采取行動加以干涉的消極義務;
二是保障的義務,即保護公民免受第三方行為侵害的義務;
三是實現的義務,即采取積極措施為公民提供某些服務及給予某種便利的義務。(一)勞動權利與義務
勞動權是指一切有勞動能力的公民有獲得勞動的機會和適當的勞動條件和報酬的權利。
勞動權利包括平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生的權利、提請勞動爭議處理的權利等。
在我國,最低就業年齡為16周歲,國家禁止使用童工,除文藝、體育和特種工藝單位經縣級以上勞動行政部門批準可招用未滿16周歲的公民為文藝工作者、運動員和藝徒以外,任何單位都不得與未滿16周歲的公民發生勞動關系。(二)休息權利與義務
休息權是指勞動者在付出一定的勞動以后所享有的休息和休養的權利,是勞動權存在和發展的基礎。
休假制度主要包括三項內容:公休日制度、法定節假日制度、帶薪年休假制度。(三)社會保障權利與義務
社會保障權是指公民享有國家提供維持有尊嚴的生活的權利。
社會保障權的基本特征是:它既包括對全體公民的普遍保障,也包括對殘疾人等特殊人群的特殊保障;它在公民權利中具有物質基礎性,是公民行使其他權利的重要條件;它既是一種社會權利,又是一種經濟權利。實現公民的社會保障權是國家應當行使的職權和必須履行的義務。(四)物質幫助權利與義務物質幫助權是指公民在法定條件下獲得國家物質幫助的權利。
憲法第45條規定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。”
社會保險包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等;
社會救助是指國家和社會對依靠自身努力難以滿足其生存基本需求的公民給予的物質幫助和服務。社會福利和優撫安置也是公民享有物質幫助權的重要組成部分五、宗教信仰及文化權利與義務(一)宗教信仰權利與義務宗教信仰自由是指公民依據內心的信念,自愿地信仰宗教的自由,具體內容包括信仰宗教的自由、從事宗教活動的自由、舉行或參加宗教儀式的自由等。宗教信仰權利與義務主要包括:第一,公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。第二,國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。對于打著宗教旗號進行犯罪活動的邪教,國家依法予以取締。第三,我國宗教實行獨立自主自辦的方針,反對外來勢力支配和干涉中國宗教的內部事務。根據我國刑法規定,國家機關工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數民族風俗習慣,情節嚴重的,處二年以下有期徒刑或者拘役。(二)文化教育權利與義務
文化教育權利是公民在文化和教育領域享有的權利。
黨的十八屆四中全會提出:“建立健全堅持社會主義先進文化前進方向、遵循文化發展規律、有利于激發文化創造活力、保障
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