...wd......wd......wd...國家糧食局科學研究院科研樓工程施工監理交底會議紀要中咨監理公司國家糧食局科研樓工程監理部2004年4月19日會議時間：2004年04月19日上午10：30時會議地點：建工集團工地會議室會議主持人：丁瑞明會議參加單位及人員：建設單位：國家糧食局科學研究院〔人員見會議簽到表〕監理單位：中咨工程建設監理公司〔人員見會議簽到表〕施工單位：北京建工集團責任〔人員見會議簽到表〕一、施工監理的任務中咨工程建設監理公司受建設單位的委托，根據國家和北京市政府發布的關于工程建設的政策、法令、法規、標準和管理程序，作為建設單位的現場管理者，代表建設單位對工程進展進度、質量、造價等方面的監視與管理。建設單位的意見和決策通過監理單位進展實施。監理單位與承包單位的關系是監理與被監理的關系。監理單位監視承包單位認真履行建設工程施工合同中規定的責任和義務，并公正地處理承包單位的正當權益。監理工程師認為工程施工不符合合同和設計文件要求、施工技術標準，監理工程師可拒絕驗收，總監理工程師可拒絕支付工程款，并要求承包單位改正、局部暫停施工、調換不稱職人員，直至建議建設單位更換承包單位。二、施工監理的依據〔一〕國家及北京市政府發布的關于工程建設、工程建設監理的政策、法令、法規；〔二〕國家、北京市政府及行業管理部門發布的關于工程建設的標準、規程、標準；〔三〕經有關主管部門批準的有關本工程的審批文件；〔四〕建設單位與承包單位簽訂的建設工程施工合同；〔五〕建設單位與第三方簽訂的涉及監理業務的合同；〔六〕本工程工程的委托監理合同；〔七〕本工程工程的招標、投標文件；〔八〕本工程工程的設計概〔預〕算或施工概〔預〕算文件；〔九〕本工程工程正式的施工圖紙及說明文件；〔十〕設計變更、工程洽商文件；〔十一〕北京市政府發布的、現行的建筑安裝工程施工概〔預〕算定額及取費方法、工期定額等文件；〔十二〕本工程的《巖土工程勘察報告》。三、施工監理內容〔一〕參加施工圖會審及設計交底，并提出審查意見。〔二〕審查承包單位提交的施工組織設計〔施工方案〕，提出修改意見，并監視其執行。〔三〕審查并確認總承包單位選擇的分包單位。〔四〕監視承包單位按照施工圖及有關文件，并遵照國家、北京市政府及行業主管部門發布的政策、法令、法規、標準、規程、標準及管理程序施工，控制工程質量。〔五〕監視承包單位按照施工合同及承包單位編制的工程進度方案施工，控制工程進度。〔六〕審查主要建筑材料、構配件及主要設備的訂貨，考核其性能是否滿足設計要求及有關技術標準，以及現行政策、法令的規定；并對進入施工現場的訂貨檢驗把關。〔七〕核定及會簽設計變更、工程洽商文件。〔八〕組織對工程質量委托及質量事故的處理。〔九〕調解建設單位與承包單位之間的爭議。〔十〕定期主持召開監理工作會議，檢查工程進展情況，協調各方之間的關系，處理需要解決的問題。〔十一〕每月編制監理月報，向建設單位及有關部門匯報工程監理情況；〔十二〕認定工程質量與進度，簽署〔或會簽〕付款〔工程預付款、月工程進度款、竣工結算款〕憑證。〔十三〕審查工程造價及竣工結算，控制工程造價。〔十四〕監視施工現場的安全防護、消防、文明施工現場及環保衛生情況，并提出改良意見。〔十五〕組織工程階段性驗收及竣工預驗。〔十六〕工程質量保修期的監理工作。〔十七〕催促竣工檔案的編制與移交。四、監理單位的權利、義務與責任〔一〕權利1、選擇施工分包單位的認可權；2、當發現工程設計不符合國家公布的建設工程質量標準或委托設計合同約定的質量標準時，應當報告建設單位要求設計單位改正；3、對施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本、安全文明施工的原則提出審批意見；4、主持工程建設有關協作單位的組織協調權；5、開工令、停工令、復工令的發布權；6、工程中使用的材料、構配件、設備，以及施工質量的檢驗權和確認權；7、工程施工進度的檢查、監視權、工程實際竣工日期的簽認權；8、工程款支付的審核和簽認權，工程結算的復核確認權與否認權；9、對工作不力的承包單位人員，有權要求承包單位調換；10、在建設單位授權下，對任何與第三方簽訂的合同條款提出的變更的建議權。〔二〕義務〔略〕詳見建設單位與監理單位合同中條款。〔三〕責任〔略〕詳見建設單位與監理單位合同中條款。五、監理單位與參加建設各方之間的關系〔一〕與建設單位的關系是合同關系，委托與被委托，授權與被授權的關系。〔二〕與設計單位的關系是業務關系〔三〕與承包單位的關系是監理與被監理的關系。監理單位應監視承包單位認真履行建設工程施工合同中規定的責任與義務，并公正地處理承包單位的合法權益。監理工程師認為工程施工不符合施工合同、設計文件及施工技術標準的要求時，可以對工程拒絕驗收，總監理工程師應拒絕簽付工程款，要求承包單位改正，直至指令局部暫停施工，調換不稱職的施工人員。情節嚴重時可以建議建設單位更換承包單位。〔四〕與建設工程質量監視部門的關系是監視與配合的關系。六、監理工作的實施方法及措施施工準備階段的監理工作1、參與設計交底2、審核施工組織設計〔施工方案〕3、查驗施工測量放線成果4、第一次工地會議5、施工監理交底6、核查開工條件工程質量控制工程質量的控制方法按照監理規劃及監理實施細則的規定，對施工全過程進展全面監控，及時糾正違規操作，去除質量隱患，跟蹤質量問題，驗證糾正效果。采取經常的巡視、檢查、觀察、平行檢驗、測量等手段，以確保施工質量。〔3〕對關鍵部位和重要工序的施工過程進展旁站監理。〔4〕嚴格執行現場有見證取樣的送檢制度。〔5〕對不合格的分包單位和不稱職的承包單位人員可建議予以撤換。〔6〕監理人員發現重大工程質量事故或重大工程隱患時，應要求承包單位立即進展糾正，必要時可以下達工程暫停令。〔三〕工程造價控制1、工程造價控制的方法〔1〕審查標底、招投標文件、施工合同中涉及工程造價控制的條款。〔2〕承包單位編制施工總概算。在施工過程中進展動態控制。〔3〕承包單位編制年、季、月度資金使用方案，并控制其執行。〔4〕從設計圖紙、設計要求、標底標書、施工合同及材料、設備購置中找出容易突破的環節作為造價控制的重點。〔5〕采取盡可能的措施不造成違約，盡量減少索賠。〔6〕按期支付，如發現工程款超支時及時采取糾正措施；提出降低工程造價的合理化建議；嚴格工程款支付的簽認。〔7〕及時掌握市場信息，了解建筑材料、構配件及設備的價格情況，以及政府有關部門規定的調價范圍與有關規定。〔8〕嚴格審核設計、施工、材料設備購貨合同中涉及工程造價控制的條款，搞好合同管理，特別重視施工合同中的有關規定。〔四〕工程進度控制1、工程進度的控制方法〔1〕承包單位編制工程總進度方案，經總監理工程師批準后，由承包單位執行。〔2〕承包單位編制月〔季〕度工程進度方案，經監理工程師審核批準后，由承包單位執行。〔3〕工程進度方案執行中，工程監理機構對承包單位的工程進度方案執行情況進展跟蹤監視，實施動態控制。〔4〕每月中旬工程監理機構核查工程實際進度，如實際工程進度滯后于方案進度，應召開監理會議進展協調，共同查明滯后的原因，協助承包單位采取措施。〔5〕每月〔季〕末對工程實際進度進展核查，如與方案進度有較大差異時，應分析原因采取糾正措施。〔6〕對總進度方案也應根據動態控制原則，勤檢查，常調整，使用實際工程進度符合方案進度，并制定出總工期被突破后的補救措施方案。〔五〕合同管理1、加強對施工合同、委托監理合同及建設單位與第三方簽訂的涉及監理業務的合同管理。2、做好合同其它事項的管理〔1〕工程變更的管理〔2〕工程暫停及復工的管理〔3〕工程延期及工程延誤的管理〔4〕費用索賠的處理〔5〕合同爭議的調解〔6〕違約處理〔7〕合同的生效、終止與解除。〔六〕信息管理1、現場會議按期召開監理例會，本工程定于每周星期三上午九點召開監理例會，根據需要召開各種專題工地會議，并應在會后由工程監理部整理編發會議紀要，分發有關單位。2、監理月報工程監理機構按月編寫監理月報，向建設單位及有關單位報告工程施工及工程監理情況。〔七〕資料管理根據北京市《建筑工程資料管理規程》DBJ01-51-2003及本監理單位制定的監理資料規定〔見附頁〕，作好資料管理工作，使監理資料為監理工作服務。要求承包單位作好施工資料的管理工作，為編制竣工檔案作好準備。〔八〕協調工作1、協調參加工程工程建設各方之間的關系是監理單位的重要工作，監理單位應將自己置于協調工作的中心位置而發揮積極的作用。整個工程工程的建設過程，都應處于總監理工程師的協調之下。2、工程監理機構內部的協調工作〔略〕3、與建設單位之間的協調工作〔1〕加強與建設單位及其駐施工現場代表的聯系，聽取對監理工作的意見。〔2〕在召開監理例會或專題會議之前，先與建設單位駐施工現場代表進展研究與協調。〔3〕必要時與建設單位領導及其駐施工現場代表召開碰頭會，溝通各方面情況，并作出共同布署。〔4〕邀請建設單位駐施工現場代表及專業技術人員，參加工程質量、安全、消防、文明施工現場及環保衛生的現場會或檢查會，使建設單位人員獲得第一手資料。〔5〕處理與承包單位的關系時，保持公正的立場，切實保護建設單位的正當權益。4、與承包單位之間的協調工作〔1〕及時了解工程工程各方面的信息，存在的困難，以支援、協助、解決承包單位的困難為目的，以預控不出現問題為前提。〔2〕站在公正的立場上，維護承包單位的正當權益。〔3〕從大局出發，從控制工程工程的總體目標的角度處理與承包單位之間的關系。〔4〕對比重大的協調工作必須由總監理工程師出面。必要時可要求建設、承包、監理單位的領導出面進展高一級的協調工作。〔5〕為了做好協調工作，監理人員要深入施工現場取得第一手資料，以便預測可能出現的不利局面，采取措施防患于未然。5、與設計單位之間的協調工作〔略〕。6、與建設工程質量監視部門之間的協調工作主動承受質監部門的指導，及時如實地反映情況，充分尊重質監人員的職權與意見。七、要求承包單位執行的制度〔一〕施工組織設計〔施工方案〕審核制度〔二〕分包單位資格審核制度〔三〕工程變更制度〔四〕建筑材料、構配件及設備驗收管理制度〔五〕工程隱檢、預檢、及分項、分部工程驗收制度〔六〕施工現場監理會議制度〔七〕工程質量問題及質量事故處理制度〔八〕砼及砂漿試塊制作預管理制度〔九〕單位工程竣工驗收制度〔十〕監理表格的使用、填報和審批制度1、施工階段監理工作中使用的監理表格及作為附件的表格共有2類：〔1〕北京市《建設工程監理規程》、《建筑工程資料管理規程》中規定使用的表格。〔2〕承包單位用于施工管理的自備表格。上列表格中，《規程》中規定使用的表格、建設工程質量監視部門規定使用的監理表格均可使用于工程工程施工階段監理工作，而其它規定使用的施工表格及承包單位的自備表格可用為監理表格的附件。2、各種《規程》中規定使用表格的填報與管理見附錄B《監理資料用表》。3、承包單位向工程監理機構申報的各種監理表格，如有應附的資料不全、內容不完整或不符合要求、上報時間超過規定的時限等情況，監理工程師可以不予簽認，工程不予驗收，工程質量等級不予評定，并且不得進入下一道工序施工。4、各種月報申報表格的統計周期為上月的26日至本月的25日。5、承包單位工程經理部于每月26日應向工程監理機構報送以下表格和資料：〔1〕本月份完成工程量表〔自備表格〕〔2〕本月份施工現場進入材料、構配件、設備明細表〔自備表格〕。〔3〕本月份工程進度完成情況及下月份工程進度方案〔自備表格〕。〔4〕下月份用款方案〔自備表格〕〔5〕其他工程監理機構要求提供的表格與資料。

附頁資料交底內容一、施工單位應設專人編制及整理各類資料，且資料應以《建筑工程資料管理規程》為主要依據。另本工程的質量等級目標為構造長城杯，因此還應符合《建筑構造長城杯工程質量評審標準》中的資料評審標準。二、資料上報制度及表格填寫要求1、施工單位應及時向監理部上報各階段有關各類資料。2、屬分包單位填報的資料應由總包審核后再上報監理部。3、承包單位向工程監理機構申報的各種監理表格，如有應附的資料不全、內容不完整或不符合要求、上報時間超過規定的時限等情況，監理工程師將不予簽認，工程不予驗收，工程質量等級不予評定，并且不得進入下一道工序施工。4、監理資料表格填報制度及要求：工程技術文件報審表：施工單位應編寫工程技術文件，經施工單位技術部門審查通過，填寫《工程技術文件報審表》報工程監理部。施工測量放線報驗表：施工單位應將施工測量方案、紅線樁的校核成果、水準點的引測結果填寫《施工測量放線報驗表》附工程定位測量記錄報工程監理部。施工單位在施工場地設置平面坐標控制網〔或〕高程控制網后，應填寫《施工測量放線報驗表》報工程監理部。對施工軸線控制樁的位置，各樓層墻柱軸線、邊線、門窗洞口位置線、水平控制線、軸線豎向投測控制線等放線結果應填寫《施工測量放線報驗表》施工進度方案報審表：施工單位應根據建設工程施工合同的約定，按時編制施工總進度方案、季度進度方案、月進度方案，并按時填寫《施工進度方案報審表》報工程監理部審批。工程物資進場報驗表：施工單位應按有關規定對主要原材料進展復試，并將復試結果及備案資料、出廠質量證明等作為《工程物資進場報驗表》的附件報工程監理部。且分土建、水、電三專業報，并分專業編號，編號前土建專業加T、水專業加S、電專業加D。工程開工報審表：施工單位根據現場實際情況到達開工條件時，應向工程監理部申報。分包單位資質報審表：承包單位在正式施工前應審查分包單位資質以及專業工種操作人員的崗位證書，填寫《分包單位資質報審表》，報監理單位審核。檢驗批：施工單位在完成一個檢驗批的施工，經過自檢和施工試驗合格后，報監理工程師查驗。分項/分部工程施工報驗表：在完成分項工程后施工單位應按分項工程進展報驗，填寫《分項分部工程施工報驗表》并附《分項工程質量驗收記錄》和相關附件。施工單位在完成分部工程施工，經過自檢合格后，應填寫《分部〔子分部〕工程質量驗收記錄》和相關附件，報工程監理部。月工料機動態表：施工單位應于每月25日前向監理部上報月工、料、機動態表，另外塔吊、外用電梯等的安檢資料及計量設備檢定資料應于開場使用的一個月內作為本表的附件，由施工單位報審，監理單位留存備案。月工程進度款報審表：工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為上月26日至本月25日，承包單位應于每月26日前，根據工程實際進度及監理工程師簽認的分項工程或檢驗批，填寫《〔〕月工程進度報審表》并附《月完成工程量統計報表》報工程監理部。工程款支付申請表：施工單位在工程預付款、工程進度款、工程結算款等支付申請時填寫《工程款支付申請表》報工程監理部。監理通知回復單：按監