引言：近幾年以來，我國經濟高速發展，人民群眾生活水平大幅度提高。在這一大背景之下，各類土建工程數量與規模在不斷擴大。在土建工程施工過程中，工程造價控制問題至關重要，通過對于工程造價控制，能夠有效節約建設成本，同時也有利于土建工程施工企業進一步發展。現如今部分土建工程造價失控，專業人士對于其產生原因進行深入分析及研究，通過分析與研究提出一些舉措，對于促進土建工程行業進一步發展意義重大。1.土建工程造價管理重要意義在土建行業不斷發展過程中，市場競爭日益激烈。各企業為實現穩定發展，就應當不斷提升自身的管理水平，在生產經營過程中最大程度減少資源浪費，同時也要采取一系列措施，對于工程造價管理進行進一步優化，通過對于工程造價管理的不斷優化，控制企業在各個環節的成本支出，為企業能夠適應新時期發展需求奠定堅實基礎。從具體特點來看，工程造價主要指工程的制造價格，包括項目籌備初期到竣工階段所產生的所有費用。土建工程造價管理工作在進行過程中，要通過一系列較為科學以及合理的方式，實現對于工程造價的控制。同時企業方面也要對于工程材料、使用資金、人員等多方面資源進行更為合理的配置，要盡量保證工程質量，同時也要減少各類不必要的成本浪費。根據土建工程本身具有的特點，土建工程普遍周期較長，在工程建設過程中涉及到眾多環節。因此，在實際建設時需要大量的資金投入，通過有效的造價控制工作，能夠全面保障企業所獲得的經濟效益，科學的造價管理也能夠對于項目的實施過程進行更好規劃，有利于讓企業及時發現在施工過程中存在的問題，避免企業在生產經營過程中承擔一系列風險，保障各個施工環節有序進行，最終讓工程項目建設能夠符合預期效果。在整個造價管理過程中，工作人員要對于市場行情以及企業運營情況進行全面了解，對于一些重點要素進行深入的分析以及研究，將各方面信息匯總，根據所掌握的具體情況制定出不同的造價方案。工作人員要對各個方案進行對比以及分析，同時也要對于各個方案進行不斷優化，解決工程項目施工過程中存在的實際問題。整體來看，通過進行土建工程造價管理，能夠不斷提升投資項目的可控制程度，確保土建工程施工企業決策的合理性，也能夠不斷細化相應的管理方案，通過建立完善管控平臺方式進一步提升企業的內部管理能力，讓企業更具活力，同時也能夠讓企業有足夠的能力面對激烈的市場競爭，繼續為國民經濟不斷發展貢獻重要力量。從某種角度上來講，土建工程造價管理的重要性體現在多個方面，通過進行較為合理的工程造價管理工作，能夠讓建設工程施工企業有效面對外部的各種競爭以及挑戰，也能夠不斷提升企業的核心競爭力，讓企業的內部管理方式變得更為合理，有助于不斷增強企業的內部凝聚力，在節約經濟成本的同時，也能夠樹立良好的社會形象。2.土建工程造價失控原因分析2.1部分企業人員素質較低，缺乏有效管理機制在土建工程數量及規模不斷發展的過程中，工程造價管理工作的重要性日益明顯。但現階段很多土建工程施工企業缺乏專業的管理人員，部分管理人員的文化水平以及素質相對較低，在實際工作過程中缺乏責任意識，并沒有按照相關要求進行規范操作，直接導致資源不合理使用問題大量發生。同時，少部分土建工程造價管理人員專業能力不強，會直接影響工程造價管理的準確程度，在施工過程中也不能夠很好把握施工要點，最終產生相應問題。一部分工程師缺乏法律及經濟常識，直接導致在施工過程中不能夠協調各部門之間的關系，導致土建工程造價管理工作難以長期開展。其次，一部分土建工程施工企業并未考慮建立較為完善的造價管理體制，直接導致成本支出混亂情況發生。整體來看，現階段在我國土建工程造價管理過程中存在一系列問題，這些問題嚴重影響土建工程施工企業未來發展，讓企業很難有效適應市場環境。對于這些問題，有關方面應當高度重視，同時積極采取有效措施，讓土建工程造價管理工作能夠為企業進一步發展提供有力支持，也讓企業能夠緊隨時代潮流，在獲取可觀經濟效益同時也能夠樹立良好社會形象。人員素質始終是企業發展的重要因素，如果在工程造價管理工作進行過程中，人員素質普遍偏低，則會讓企業發展陷入被動局面，不利于企業轉型及升級，甚至還會讓企業在發展過程中面臨巨大的經濟成本浪費。對于人員素質的問題，應當借鑒其他企業的先進經驗，領導人員要與一線的工作人員進行交流及溝通，引進較為完善的培訓機制，確保建立高素質人才隊伍。2.2預算編制不完整由于土建工程量普遍相對較大，在預算編制過程中很容易出現漏洞，會導致項目的收益受到影響，同時也不利于競標工作進一步開展。如果預算編制工作并不完整，會導致在土建工程施工期間存在相應問題。如果編制人員在認知上存在缺陷，則很容易導致預算編制漏洞，最終致使造價失控。根據有關機構的研究顯示，現如今很多土建工程施工企業，編制人員在實際工作中會出現多項、錄像等問題，造成造價失控風險。在通常情況下，在預算編制工作結束之后，會邀請第三方機構參與預算審核，同時輔助相關人員開展預算編制工作。第三方機構參與預算編制工作會收取一定費用，間接增加工程成本。從工程整體角度來看，收取成本必然會導致造價的大幅度增加。值得注意的是，在預算編制期間，很多工作人員并不注重進行市場調查，進一步加劇造價失控風險，也很容易讓土建工程施工企業在生產經營過程中蒙受巨大經濟損失。2.3施工材料以及設備市場價格變動從實際特點來看，施工設備及材料成本在土建工程施工過程中占據較大部分，如果施工材料及設備的成本發生變化，則會對于造價控制工作產生一定影響，也很容易造成造價失控。造價管控人員如果并未采取有效措施加強成本控制，也會導致造價失控。比如：造價管控人員在租賃以及采購設備時，并沒有考慮到市場環境的變化，也沒有對于材料或者設備的價格進行細致研究，最終直接導致無法控制材料以及設備成本。在具體施工時如果施工人員定位嚴格遵守操作流程，對于設備進行操作，這很容易發生重要設備以及材料損壞現象。重要設備及材料的損壞將會進一步增加維修成本，對于造價控制工作極為不利。一小部分材料采購人員從經濟利益角度出發，采購一些價格低廉但品質低劣的材料。這些材料在施工過程中難以達到有關標準，一旦發生損壞則需要立即更換新材料，在個別情況下還要拆除部分工程，最終造成不必要的成本浪費。整體上來看，如果在土建工程施工過程中，不能夠對于施工材料及設備的價格進行有效控制，對于造價控制工作的全面開展將會形成嚴重阻礙，對于土建工程施工企業未來發展也極為不利。2.4工程變更導致造價失控在土建工程施工過程中，很容易出現工程變更現象，如果發生工程變更必然增加造價成本，同時也會給造價管理工作增添難度。對此，工作人員應當重視設計變更控制工作，將設計變更所產生的損失降到最低，同時也要進一步保障造價管理效果。在設計施工方案之前，土建工程施工企業要組織人員全面勘察施工現場，在了解施工現場真實情況的基礎之上，開展施工設計工作，有效避免施工過程中產生各類突發情況。如果確需要改變施工設計方案，則應當組織各部門人員共同研究，減少設計變更給工程造價帶來的阻礙。在具體施工階段，管理人員要要求施工人員遵守操作流程，一旦發現問題要立即向上級主管部門報備。如果施工人員擅自更改施工方案，土建工程施工企業有關方面要嚴肅追究其責任。如果設計人員對于施工材料及設備并不了解，結方面則應當加強培訓，鼓勵設計人員不斷學習專業知識，通過對于市場行情的了解，進一步提升造價控制水平。3.土建工程造價失控應對策略3.1優化造價編制質量，提高預算審核工作實際水平根據土建工程施工過程的具體特點，在施工過程中應當制定較為完備的預算管理條例，同時土建工程施工企業方面也應當采取有效措施，對于預算管理工作進行進一步規范，從根本上杜絕造價失控現象發生。在預算編制過程中，要根據相應章程開展工作，要確保各項政策能夠得到妥善落實，同時也要采取相應手段加強對于預算的監督以及管理，要充分發揮管理人員實際作用。土建工程施工企業領導人員對于預算控制工作也應當高度重視，對于企業生產經營的各個環節要進行深入調查以及研究，從源頭上避免造價失控風險。預算編制人員要積極考察工程施工現場的實際情況，從實際角度出發，對于管理過程進行進一步完善，在編制造價表的過程中，應當秉承認真負責任的態度。預算審核工作需要考慮到施工現場實際情況，同時也要出具教育科學的審核意見，要最大程度避免造價失控問題發生。值得注意的是，工作人員要著眼于全局，要采取有效措施引導審核工作全面落實。審核人員在審核過程中，應當依據施工圖紙以及相關文件，積極開展審核工作。審核人員首先要對于預算依據開展審核，在審核過程中要考慮到土建工程預算的特殊性，同時也要重視預算審核的實效性，要以細致的態度完成審核工作。審核人員通過審核工作造價控制，在審核過程中需要耗費一定時間，因此應當不斷提高審核質量標準，對于土建工程施工的各個階段提升審核力度。在審核工作進行期間，還要積極收集下一階段施工材料，讓審核工作更具效率。在審核工作進行過程中，也可以使用一些較為先進的技術，不斷提升審核效率。比如：在審核工作進行時，可以使用建模技術，通過多個角度對于工程量進行評估，以便相關人員對施工方案進行不斷調整，最終達到降低施工成本的目的。同時審核人員可以借助先進的網絡技術，使用較為先進的推演方法，不斷提升審核水平，降低可能出現的各類造價風險，避免造價失控現象發生。3.2施工材料及設備的情況進行隨時監控由于在土建工程施工過程中，需要使用到大量的施工設備及施工材料，每一種施工設備和施工材料都有可能對于施工結果產生影響。為避免造價失控現象發生，同時也為進一步加強土建工程施工企業內部管理能力，企業方面應當安排專門人員對于材料市場實際情況進行監控，通過監控了解施工材料以及設備的變化情況。首先，要對于近期材料市場價格變動情況進行搜集，要對于施工過程進行研究，采購人員要進行多方走訪，通過多方走訪選擇性價比較為優異的材料。再者，造價監控人員要通過積極學習了解國家有關政策以及法規，對于我國的經濟形勢進行初步判斷。比如：現階段我國貨幣緊縮性相對較強，直接導致房產購買力呈現下降趨勢。在這種情況下，房地產市場將會受到較大沖擊，這種沖擊也會波及到原材料市場。材料生產企業必然會通過調整價格的方式，保障自身收益。因此，在材料采購工作進行過程中，采購人員要認真分析，要充分考慮到市場變動趨勢，同時也要采取有效手段減少材料成本。采購人員應當與供貨商建立較為良好的合作關系，通過長期合作的方式，進一步壓低工程材料價格。在必要的情況下，采購人員也應當對于供貨商的資質進行審查，對于供貨商的信用情況進行考察，避免在交易過程中發生各類糾紛。在材料市場價格較低時，土建工程施工企業有關方面應當組織搶先購買，以較為低廉價格購入施工材料及設備，最終達到提升造價控制水平目的。3.3加強工程變更監控在土建工程施工過程中，涉及到眾多工程變更事項，通過對于工程變更的有效監控，能夠進一步提升工程造價管理水平，最大程度避免造價失控現象發生。在加強工程變更監控過程中，相關人員要對于施工方案、設計方案以及多個重要環節進行審核，同時也要采取有效措施，不斷提升施工審核工作效果。要對于施工設計方案進行監督以及管理，要充分考慮到施工設計方案變更對于造價的具體影響。造價管理人員要與施工設計人員進行深入交流及溝通，最大程度減少設計變更現象。造價管理人員與設計人員要全面考察施工現場，同時也要對于重要的施工圖紙進行審核，避免在施工設計階段出現各類漏洞。施工人員也要對于整個施工過程加以控制，一旦發現設計變更，應當立即與設計人員進行交涉，最大程度降低設計變更對于土建工程施工企業的影響，避免企業在運營過程中遭受難以挽回的損失。如果工程變更難以避免，土建工程施工企業各部門應當密切配合，對于工程施工總量、施工材料以及施工設備展開核算，同時要以循環使用為基本原則，大幅度降低可能產生的成本浪費。在具體施工過程中，對于一些隱蔽工程及重點工程，土建工程施工企業有關方面應當高度重視，要采取有效措施加大檢查力度同時提高檢查次數，避免返工造成巨大的經濟浪費。整體上來看，在土建工程施工過程中，加強工程變更監控力度至關重要，通過對于工程變更的監控，有助于讓土建工程施工企業不斷提升內部管理能力，最終實現對于工程造價成本的有效控制。3.4重視全過程造價管理在土建工程施工過程中，為有效杜絕造價施工風險，造價管理人員應當立足于全局，開展全過程造價管理。造價管理人員要對于土建工程項目進行分析，在造價管理進行過程中，要充分考慮到工程項目的特殊性，要及時了解項目可能產生的危險因素，同時采取一系列有效手段，加強對于危險因素監控力度。例如：在工程項目設計階段，造價人員應當從管理制度的角度，提出具有較強實用性的設計方案，盡可能避免設計變更現象出現。造價管理人員在進行造價管理過程中，不應當僅僅圍繞票據開展相關工作，還應當加強與設計人員、施工人員以及管理人員的交流，要以積極主動姿態參與到各部分工作中，通過參與施工過程的各個環節了解施工階段的實際成本支出。在土建工程施工階段，要以保障質量為基本原則，要采用一些性價比相對較高的施工設備及施工材料，同時在報價階段以及招標階段要嚴格遵守原定方案，同時對于后續費用進行合理預估，避免投標價格增加現象發生。如果土建工程必須要進行變更，造價管理人員要會同設計單位有關方面進行分析，要考慮到工程量變動、材料變動、造價變動的多方面情況。在竣工階段，造價管