杭集鎮曙光路（第三稅務局-杭府街）提升改造工程監理標段編號：YZSFJSZ2021070034009 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3 5 5 11 11 11 11 11 12 12 12 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 14 14 15 15 15 16 16 164.1投標備份文件的密封和標記 164.2投標文件的遞交 16 164.4不予接收的投標文件 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 21 21 24 24 24 24 24 24 24 26 26 26 26 27 51 52 52 52 53 54 55 56 57 58 59 59 60 61 61 61 61 61 61 61 621第一章招標公告杭集鎮曙光路（第三稅務局-杭府街）提升1.招標條件2.項目概況與招標范圍道路全長768.069m）并對曙光路的局部路段的污水管道缺陷路維修工程、管網維修工程、交通設施工程施工全過程及保修階段監理。監理業務包括：施工階段和保修階段的三控制、兩管理、一協調和安全管理。包含但不限于以下事項2.5監理合同估算價：12.90萬元。3.投標人資格要求本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要23.2未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產3.3企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規3.4本次招標要求投標人須具備市政公用工程丙級及以上資質或具備監理綜合資質；專業要求：主專業監理工程師一人專業要求：【滿足公路與城市道路工程、橋梁工程、交通工程、交通土建、土木工程（道路與橋梁方向）、公路施工與養護、道路交通管理工程、給水排水工程等其中一項】國家注冊監理工程師擔任主專業監理工程師的，其注冊專業為市政公用工程專業即可，無需提供學歷專業；專業監理工程師及工程類其他注冊執業資格人員擔任主3.10.1投標人不屬于《揚州市2021年險。（應提供由勞動部門出具的養老保險證明；如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標且投標時擬投入監理組成員必須與核驗表一致，無需提供人員信用管理3根據“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲正被列為失信被執行人的，招標人應當取消其中標資格，并重新確定中標人。招標人確定正被4.評標辦法5.招標文件的獲取響應方”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：揚州市公共資源交易平臺7.0版本”5.3投標工具使用等相關費用：100元。6.投標文件的遞交V2.0(http://:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/logi7.發布公告的媒介江蘇建設工程招標網（）、江蘇省公共資源交易平臺4（/）、揚州工程建設信息網（http：//w揚州市公共資源交易平臺（.7.1本工程采用“揚州市公共資源交易平臺7.0版本版本”完成網上投標登記，網上支付，招標文件下載，網上提問，答疑文件下載，最高投7.4.各投標人網上登錄平臺端口為“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”-響應方登錄”交易向導”（/ggzyjyzx/jyxd/lm_lis8.聯系方式5第二章投標人須知投標人須知前附表杭集鎮曙光路（第三稅務局-杭府街）提升改技術方案核定等事項須征得委托人書面簽證批準)；(2)進度控制；料6）；）；?企業營業執照;?企業資質證書;?總監理工程師注冊證書; （1）繳納時務必在用途欄注明投標回執單中寫工程名稱),未注明保證金繳納碼或保證金繳納碼填寫錯誤的不予確明投標登記《回執單》上的保證金繳納碼(誠信庫中基本戶信息務必（3）投標人應當于投標文件截止時間前將招標公告要求的投標保證（4）投標人在完成投標保證金遞交后，應于開標前自行進入“揚州7程及辦理注意事項按照揚公易（2020）19號文件要4.根據《市政府關于促進和扶持我市建筑業發展的實施意見》（揚府/ 8（6）根據“揚州市不見面開標大廳操作手冊（投標人）”的引導，各投標人的授權委托人或法人代表可提前兩小時登入揚州市不見面項目投標的企業必須在投標截止時間前進行相關網絡測試及簽到并共資源交易網站/，在首頁右側（8）因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密（9）開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人9理端在10分鐘內無法與客戶端建立起聯系（無人應答或不作響應為不見面開標期間溝通的補充方式（僅限項目開評標期間使用音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、/ggzyjyzx/xzzq/201608/be0fdecb4fc289692a737439b3aa.shtml下載）。為保證交互效果，建備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷本項目招投標全流程均使用揚州市建設工程網上招投標系統操作和發布，操作和發布平臺為揚州市公共資源交易平臺，網址為/，投標文件制作工具軟件請在/download/dl?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=01070nclusive下載，投標人使用操作遇到問題時，請及時向軟件公司咨67現場監理人員數量配/見》的通知（蘇信用辦（2018）23號）”的要求，增加對失信被執行人懲戒措施。（1）評標中的懲戒被執行人的，招標人應當取消其中標資格，并重新確定中標人。招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單在“信用4、投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的,可以依法向招標人提出異議，也可以在知道或者應當知道之日起10日內，向有關行政監督部門投訴，但就《中華人民共和1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘1.9.4招標人向投標人提供的有關施工現場的資料1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的2招標文件2.1.2根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全載”模塊發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清的內容影投標文件的編制，且澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截2.2.3招標人對招標文件的所作澄清、答疑、修改均以“揚州市工程建設網”息-澄清和答疑”和電子化交易系統中澄清答疑模塊公布的內容為準。招標文件的答后期相互矛盾時，以公示時間在后的文件為準。投標人應在投標截止時間前隨時查看2.2.4投標單位對招標單位提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標責，投標單位由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標單位對有關問2.3.1在投標截止時間前，招標人可以以招標文件澄清形式對招標文件進行修改文件的投標人。如果修改和補充的內容影響到投標文件的編制，且修改和補充發出的時疑”中有關該工程招標文件的答疑內容。投標人因自身原因未能及時掌握上述網上公3投標文件標人應按要求在投標文件中提供相應材料，否則不3.2.1投標報價應包含在監理服務期內完成本招標文件所列監理范圍全部監3.3.1投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在投標人須知前知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規定遞交除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方的內容一致，并可供招標人調取。電子化招投標系統投標文件加蓋揚州市網上招投的數字證書簽章（電子簽名并在投標截止期前發送至“揚州市建設工程網上招投標系統”3.6.3投標人編制的投標文件應包括按網上電子化招投標要求通過系統上標文件、與通過電子化招投標系統上傳的電子投標文件內容相一致不加密的電子投標光節中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業誠信庫3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致4投標4.1.1投標備份文件應放入封袋內，并在封袋上加蓋投標人單遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交由投標備份文件”繼續進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應加蓋投標人公章，或由法定代表人或其授權委托代理人簽字。招標人收到書面通知后，向投標人出具“江蘇省網上開評標系統”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解6評標6.1.2評標委員會設負責人一名，由評標委員會成員內部推舉產生。評標委員會負6.1.3評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行7評標結果公示7.1招標人在收到評標報告后在建設工程交易中心及與招標公告相同的發布7.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在評標結果公示提出異議。招標人自收到異議之日起3日內作出答復，并在作出答復前暫停招標投8合同授予評標結果公示期間無異議的，招標人在本招標文件規定的投標有效期內將中標人名稱標價和總監理工程師在與招標公告相同的發布媒介上予以公告，并以書面形式向中標人標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保8.3.2發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標9紀律和監督評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，10需要補充的其他內容第三章評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表投標文件及報價唯一準定1.算術性錯誤修正應當按照下列要求進行:（1）用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。（2）以單價與相應計算2.無下列情形之一1）低于成本2）高于招標文件設定的最高投標限價3）應依法實行政A，評標基準價＝A×K，K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為96%-20%（四舍五入取整）后進行算術平均；當有效投標文件為7-9家時，去掉最高和最低報價后進行招標文件發布時同期公布的揚州市建設工程監理偏離評標基準價的，投標報價每高于評+本企業上年度信用分值/上年度監理企業信用分值最高分×5分]+[個人信用基準分+投標總監上年度信用分值/上年度監理行業個人信用分值最高分×2分之間的，按照插入法計算，分值保留《揚州市國有投資項目“三合一”綜合本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按2.評審標準3.評標程序3.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規定的聯合體各方共同投標協議的。投標時聯合體成員與報名資格預審合格時的成員不一致（7）.投標人資格條件不符合國家有關（13）.投標人未按照招標文件的要求提供必須提交的相關資料或提（14）.監理組所報人員配備低于招標文件規定標準或人員不滿足招標（16）.開標時，本地單位所投總監、監理工程師，未按要求提供在理人員信用管理手冊；省內市外企業未提供截止本項目招標公告截止時間的項目總投標監管系統中反映總監在手項目個數的網頁截圖（須同時含有投標企業名稱、總（17）.招標文件規定的不違背法律法規的其它合理性重大偏差及法律法3.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標3.4.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄3.4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投遵照以下原則:次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺第四章合同條款及格式(GF-2012－0202）住房和城鄉建設部制定國家工商行政管理總局第一部分協議書根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規，遵：；協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解三、組成本合同的文件）；）；簽約酬金（大寫*元）。（1）勘察階段服務酬金：/（2）設計階段服務酬金：/（3）保修階段服務酬金：/（4）其他相關服務酬金：/委托人蓋章）監理人蓋章）法定代表人或其授權法定第二部分通用條件除根據上下文另有其意義外，組成本合同的全部文件中的下列名詞和用語應具有本款所賦文件及合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建;;不可避免發生并不能克服的自然災害和社會性突發事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、1.2.2組成本合同的下列文件彼此應能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本雙方簽訂的補充協議與其他文件發生矛盾或歧義時，屬于同一類內容的文件，應以最新簽并按規定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發或出具工程款支付證書，并報委托人（14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發現工程質量、施工安全存在事故隱患的，要求施（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭雙方根據工程的行業和地域特點，在專用條件中具體約定監理2.3.1監理人應組建滿足工作需要的項目監理機構，配備必要的檢測設備。項目監理機2.3.5委托人可要求監理人更換不能勝任本職工作的項目監理監理人應遵循職業道德準則和行為規范，嚴格按照法律法規、工程建設有關標準及本合同處置意見。當委托人與承包人之間發生合同爭議時，監理人應協助委托人、承包人2.4.2當委托人與承包人之間的合同爭議提交仲裁機構仲裁或人民法院審理時，監理人應2.4.3監理人應在專用條件約定的授權范圍內，處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。如果變更超過授權范圍，應以書面形式監理人應按專用條件約定的種類、時間和份數向委托人提交監理與相關服務的報在本合同履行期內，監理人應在現場保留工作所用的圖紙、報告及記錄監理工作的相關文件。工程竣工后，應當按照檔案管理規定將監理有關文件歸委托人應在委托人與承包人簽訂的合同中明確監理人、總監理工程師和授予項目監理機構托人應及時向監理人提供最新的與工程有關3.3.2委托人應負責協調工程建設中所有外部關系，為監理人履行本合同提供必要的外部委托人應授權一名熟悉工程情況的代表，負責與監理人聯系。委托人應在雙方簽訂本合同在本合同約定的監理與相關服務工作范圍內，委托人對承包人的任何意見或要求應通知監委托人應在專用條件約定的時間內，對監理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜，給4.違約責任4.1.1因監理人違反本合同約定給委托人造成損失的，監理人應當賠償委托人損失。賠償金額的確定方法在專用條件中約定。監理人承擔部分賠償責任的，其承擔賠償金額由雙方協商因非監理人的原因，且監理人無過錯，發生工程質量事故、安全事故、工期延誤等造成的除專用條件另有約定外，酬金均以人民幣支付。涉及外幣支付的，所采用的貨幣種類、比支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金額內，以書面形式向監理人發出異議通知。無異議部分的款項應按期支付，有異議部分的款項按除法律另有規定或者專用條件另有約定外，委托人和監理人的法定代表人或其授權代理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。增加的監理工作時間、工作內容應視為附加此引起監理與相關服務的范圍、時間、酬金變化的，雙方應通過協商進行相應調6.3.1在本合同有效期內，由于雙方無法預見和控制的原因導致本合同全部或部分無法繼續履行或繼續履行已無意義，經雙方協商一致，可以解除本合同或監理人的部分義務。在解除因解除本合同或解除監理人的部分義務導致監理人遭受的損失，除依法可以免除責任的情6.3.2在本合同有效期內，因非監理人的原因導致工程施工全部或部分暫停，委托人可通知監理人要求暫停全部或部分工作。監理人應立即安排停止工作，并將開支減至最小。除不可抗力外，由此導致監理人遭受的損失應由委托人予以解除本合同的通知，自通知到達監理人時本合同解除。委托人應將監理與相關服務的酬金支付受的延期支付安排，監理人可向委托人發出暫停工作的通知并可自行暫停全部或部分工作。暫6.3.6本合同解除后，本合同約定的有關結雙方均有權不經調解直接向專用條件約定的仲裁機構申請仲裁或向有管轄權的人民法院提委托人要求監理人進行的材料和設備檢測所發生的費用，由委托人支付，支付時間在專用經委托人同意，根據工程需要由監理人組織的相關咨詢論證會以及聘請相關專家等發生的監理人在服務過程中提出的合理化建議，使委托人獲得經濟效益的，雙方在專用條件中約定獎勵金額的確定方法。獎勵金額在合理化建議被采納后，與最近一期的正常工作酬金同期支雙方不得泄露對方申明的保密資料，亦不得泄露與實施工程有關的第三方所提供的保密資監理人可單獨或與他人聯合出版有關監理與相關服務的資料。除專用條件另有約定外，如果監理人在本合同履行期間及本合同終止后兩年內出版涉及本工程的有關監理與相關服務的資程投資的簽證變更等事項需得到委托人批準），對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的監理人應在本合同終止后14天內移交委托人無償提供的房屋、設備，移交的時間和方式4.違約責任賠償金＝直接經濟損失×正常工作酬金÷工程概算投資額逾期付款利息＝當期應付款總額×銀行同期貸款利率×拖延支付天數中標價即合同價，工程竣工驗收合格且監理資料歸檔完成后付至監理費的70%，工程結算審計結束后付至監理費的97%，余款在缺陷責任期滿后一個月內無息付清。所有款項支付均需監理費不因工期長短等原因而調整特殊原因導致監理服務期大于施工單位合同工期，招標人不再支付延期費用，中標人仍需履行監理人在本合同履行期間及本合同終止后兩年內出版涉及本工程的有關監理與相關服務的9.3本工程監理不得以任何名義轉包，如被委托人發現有轉包等違法行為時，委托人有9.6如因監理人工作過失造成工程質量問題或事故，監理人應按有關法律法規承擔相應9.7監理人對現場文明施工加強監管，如因渣土外運導致城市道路污染，監理人承擔連9.9如因監理人違約、委托人提起仲裁或訴訟的，由此所產生的律師費用、仲裁（或訴訟）B-1委托人派遣的人員100B-2委托人提供的房屋10000B-3委托人提供的資料11111/B-4委托人提供的設備////揚州市工程建設項目監理廉政合同發生各種謀取不正當利益的違法違紀行為，保護國家、集體和當事人的合法權益，根據國家有關工程建設的法律法規和廉政建設責任制規定，特訂立（三）甲、乙雙方應嚴格遵守國家關于市場準入、項目招標投標、工程建設、工程監理和市場（五）甲、乙雙方業務活動必須堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則（除法律法規另有（一）不準向乙方和相關單位索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品和好處費、感謝費（三）不準要求、暗示和接受乙方和相關單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安（八）不準向乙方和相關單位介紹配偶、子女、親屬參與同甲方項目工程施工合同有關的設備供應、材料供應、工程分包、勞務合作等經濟活動。不得以任何理由向乙方和相關單位推薦分包單位和要求乙方購買項目工程施工合同規定以外的材料、設（一）不準以任何理由向甲