核技術(shù)利用建設(shè)項目4射線機革內(nèi)換傷觀目（報批稿）杭州航民合同精機有限公司環(huán)境保護部監(jiān)制 表2射線裝置 表3評價依據(jù) 表4保護目標(biāo)與評價標(biāo)準(zhǔn) 表5環(huán)境質(zhì)量和輻射現(xiàn)狀 表6項目工程分析與源項 表7輻射安全與防護 表8環(huán)境影響分析 表9輻射安全管理 27 281X射線機室內(nèi)探傷項目黃****■新建□改建□擴建□其它□銷售□Ⅰ類□Ⅱ類□Ⅲ類□Ⅳ類□Ⅴ類□使用□Ⅰ類（醫(yī)療使用）□Ⅱ類□Ⅲ類□Ⅳ類□Ⅴ類物質(zhì)□生產(chǎn)□銷售/□使用□乙□丙置□生產(chǎn)□Ⅱ類□Ⅲ類□銷售□Ⅱ類□Ⅲ類■使用■Ⅱ類□Ⅲ類無杭州航民合同精機有限公司是由浙江航民股份有限公司與臺灣合同精機股份2任務(wù)由來：為滿足生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量控制的需要，擬在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)一間X射線探傷室，并配置3臺X射線探傷機，開展染整設(shè)備的無損檢測工作。經(jīng)與建設(shè)單位核實，5年內(nèi)輻射活動規(guī)模為：1間X射線探傷室，配備3臺X在探傷室內(nèi)工作。由于X射線探傷機在使用過程中產(chǎn)生的X射線將對環(huán)境產(chǎn)生電離輻射影響。根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定，本項目應(yīng)編制輻射環(huán)境影響報告表。為保護環(huán)境，保障公眾健康，杭州航民合同精機有限公司于2016年7月5日正式委托四川省核工業(yè)輻射測試防護院對本項目進行輻射環(huán)境影響評價。在對該公司X射線機探傷室擬建址進行輻射環(huán)境背景檢測的基礎(chǔ)上，按照《輻射環(huán)境保護管理導(dǎo)則核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容和格式》（HJ10.1－2016編制該項目的輻射環(huán)境影響報告表。項目地理位置：公司東臨東恩路，隔路為河道，南側(cè)為杭州嘉友紡絲印染機械有限公司，西側(cè)緊靠山，北側(cè)為杭州航民紡絲有限公司。擬建探傷室位于廠房西南角，擬建探傷室東側(cè)為車間拋管區(qū)，南側(cè)為車間拋光區(qū)，西側(cè)緊靠山，北側(cè)為車間焊接區(qū)。本項目50m范圍內(nèi)無民房住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。地理位置示意圖見附圖1，平面布置圖見附圖2，周圍環(huán)境概況圖見附圖3。3表2射線裝置序號名稱類別數(shù)量型號用途工作場所備注1X射線探傷機（定向）1XXQ-20055探傷探傷室內(nèi)/2X射線探傷機（定向）1XXQ-25055探傷探傷室內(nèi)/3X射線探傷機（周向）1XXH-25055探傷探傷室內(nèi)/4（6）《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》，國家環(huán)境保護總局令（7）關(guān)于修改《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的決定，國家環(huán)保部令第3號；《輻射環(huán)境保護管理導(dǎo)則核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容其它（1）關(guān)于杭州航民合同精機有限公司新建項目環(huán)境影響報告表審查意見的（5）檢測報告，見附件5。5衣4保擴目樁與講價樁誰講價源囤本項目污染為能量流污染，根據(jù)能量流的傳播與距離相關(guān)的特性，結(jié)合《輻射環(huán)境保護管理導(dǎo)則核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容和格式》（HJ保折目樁環(huán)境保護目標(biāo)為X射線探傷室周圍活動的輻射工作人員以及公司內(nèi)的其它非輻射工作人員和其他公眾成員。講價樁誰本標(biāo)準(zhǔn)適用于實踐和干預(yù)中人員所受電離輻射照射的防護和實踐中源的安全。①防護與安全的最優(yōu)化4．3．3．1對于來自一項實踐中的任一特定源的照射，應(yīng)使防護與安全最優(yōu)化，使得在考慮了經(jīng)濟和社會因素之后，個人受照劑量的大小、受照射的人數(shù)以及受照射的可能性均保持在可合理達到的盡量低水平；這種最優(yōu)化應(yīng)以該源所致個人劑量和潛在照射危險分別低于劑量約束和潛在照射危險約束為前提條件②劑量限制第4.3.2.1款，應(yīng)對個人受到的正常照射加以限制，以保證本標(biāo)準(zhǔn)6.2.2規(guī)定的特殊情況外，由來自各項獲準(zhǔn)實踐的綜合照射所致的個人總有效劑量當(dāng)量和有關(guān)器官或組織的總當(dāng)量劑量不超過附錄B（標(biāo)準(zhǔn)的附錄B）中規(guī)定的相應(yīng)劑量限值。不應(yīng)將劑量限值應(yīng)用于獲準(zhǔn)實踐中的醫(yī)療照射。B1劑量限值（標(biāo)準(zhǔn)的附錄B）第B1.1.1.1款，應(yīng)對任何工作人員的職業(yè)照射水平進行控制，使之不超過下述限值：a)由審管部門決定的連續(xù)5年的年平均有效劑量（但不可作任何追溯性平第B1.2款，公眾照射實踐使公眾中有關(guān)關(guān)鍵人群組的成員所受到的平均劑量估計值不應(yīng)超過下6述限值：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)X射線探傷室探傷、工業(yè)X射線CT探傷與工業(yè)X射線現(xiàn)場探傷的放射防護要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于使用500kV以下的工業(yè)X射線探傷系統(tǒng)(以下簡稱X射線裝置或探傷機)進行探傷的工作。4.1防護安全要求4.1.1探傷室的設(shè)置應(yīng)充分考慮周圍的輻射安全，操作室應(yīng)與探傷室分開并盡量避開有用線束照射的方向。4.1.2應(yīng)對探傷工作場所實行分區(qū)管理。一般將探傷室墻壁圍成的內(nèi)部區(qū)域劃為控制區(qū)，與墻壁外部相鄰區(qū)域劃為監(jiān)督區(qū)。4.1.3X射線探傷室墻和入口門的輻射屏蔽應(yīng)同時滿足:a)人員在關(guān)注點的周劑量參考控制水平,對職業(yè)工作人員不大于100μSv/周,對公眾不大于5μSv/周；b)關(guān)注點最高周圍劑量當(dāng)量率參考控制水平不大于2.5μSv/h。4.1.4探傷室頂?shù)妮椛淦帘螒?yīng)滿足:a)探傷室上方已建、擬建建筑物或探傷室旁鄰近建筑物在自輻射源點到探傷室頂內(nèi)表面邊緣所張立體角區(qū)域內(nèi)時,探傷室頂?shù)妮椛淦帘我笸?.1.3；b)對不需要人員到達的探傷室頂,探傷室頂外表面30cm處的劑量率參考控制水平通常可取為100μSv/h。4.1.5探傷室應(yīng)設(shè)置門-機聯(lián)鎖裝置，并保證在門(包括人員門和貨物門)關(guān)閉后X射線系統(tǒng)才能進行探傷作業(yè)。門打開時應(yīng)立即停止X射線照射，關(guān)上門不能自動開始X射線照射。4.1.6探傷室門口和內(nèi)部應(yīng)同時設(shè)有顯示“預(yù)備”和“照射”狀態(tài)的指示燈和聲音提示裝置。“預(yù)備”信號應(yīng)持續(xù)足夠長的時間,以確保探傷室內(nèi)人員安全離開。“預(yù)備”信號和“照射”信號應(yīng)有明顯的區(qū)別,并且應(yīng)與該工作場所內(nèi)使用的其它報警信號有明顯區(qū)別。4.1.7照射狀態(tài)指示裝置應(yīng)與X射線探傷裝置聯(lián)鎖。4.1.8探傷室內(nèi)、外醒目位置處應(yīng)有清晰的對“預(yù)備”和“照射”信號意義7的說明。匿.工.地換傷革防擴門上應(yīng)有世愚捅射警告樁識種甲其警示說明。匿.工.工地換傷革內(nèi)應(yīng)芝裝緊急停機按鈕或拉繩,確你出現(xiàn)緊急事故時,能立即停止聰射。按鈕或拉繩的芝裝,應(yīng)便人貞處在換傷革內(nèi)任何但草時都不需要穿過主射線艱就能夠便用。按鈕或拉繩應(yīng)當(dāng)帶有樁簽,樁明便用方達。區(qū)。每小時有效通風(fēng)換氣次數(shù)應(yīng)不小寸。次。^射線換傷裝草在額定二作條件下,換傷革同囤捅射水節(jié)應(yīng)符令匿.工.。種范正在便用甲的換傷革應(yīng)檢箕換傷革防擴門-機聯(lián)鎖裝草,以叢出艱信虧指示燈等芝全措施,當(dāng)同時便用多臺換傷裝草時,每臺裝草均應(yīng)與防擴門聯(lián)鎖。平樁誰規(guī)定J二業(yè)^射線換傷革屏蔽要求。。.巡.工相應(yīng)有用線艱的整^墻面均考屜有用線艱屏蔽，不需要考屜進入有用線艱區(qū)的散射捅射。。.巡.。當(dāng)耳能存在泄漏種散射捅射的復(fù)令作用時，通審負州估算泄漏捅射種各觀散射捅射，當(dāng)芭們的屏蔽厚度相差一^價值層厚度格TVL）或更疼時，采用其甲較厚的屏蔽，當(dāng)相差不足一^TVL時，則在較厚的屏蔽上增加一^半值層厚型二件換傷革，耳以僅墳人貞門。換傷革人貞門宜采用迷路形環(huán)。83.3.2探傷裝置的控制室應(yīng)置于探傷室外，控制室和人員門應(yīng)避開有用線束照射的方向。3.3.3屏蔽設(shè)計中，應(yīng)考慮縫隙、管孔和薄弱環(huán)節(jié)的屏蔽。3.3.4當(dāng)探傷室使用多臺X射線探傷裝置時，按最高管電壓和相應(yīng)該管電壓下的常用最大管電流設(shè)計屏蔽。3.3.5應(yīng)考慮探傷室結(jié)構(gòu)、建筑費用及所占空間，常用的材料為混凝土、鉛和鋼板等。9表5環(huán)境質(zhì)量和輻射現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量和輻射現(xiàn)狀5.1輻射環(huán)境現(xiàn)狀（1）檢測目的掌握杭州航民合同精機有限公司X射線探傷室擬建址及其周圍的輻射環(huán)境背景水平，為現(xiàn)狀評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（2）檢測內(nèi)容根據(jù)污染因子分析，評價單位委托杭州旭輻檢測技術(shù)有限公司于2016年7月18日對X射線探傷室擬建址及其周圍進行了輻射環(huán)境背景水平的現(xiàn)場檢測。（3）檢測點位按照《環(huán)境地表γ輻射劑量率測定規(guī)范》的要求，結(jié)合現(xiàn)場條件，對X射線探傷室擬建址及其周圍進行布點檢測。檢測點位布點詳見圖5-1。（4）檢測儀器與規(guī)范檢測儀器的參數(shù)與規(guī)范見表5-1。表5-1X-γ輻射劑量當(dāng)量率儀參數(shù)與規(guī)范X、γ輻射劑量當(dāng)量率儀（5）質(zhì)量保證措施a、合理布設(shè)檢測點位，保證各檢測點位布設(shè)的科學(xué)性和可比性。b、檢測方法采用國家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)，檢測人員經(jīng)考核并持有合格證書上崗。c、檢測儀器每年定期經(jīng)計量部門檢定，檢定合格后方可使用。d、由專業(yè)人員按操作規(guī)程操作儀器，并做好記錄。e、檢測報告嚴(yán)格實行三級審核制度，經(jīng)過校對、校核，最后由技術(shù)總負責(zé)人審定。（6）檢測結(jié)果本次評價的杭州航民合同精機有限公司X射線探傷室擬建址及其周圍的輻射環(huán)境背景水平檢測結(jié)果見表5-2，檢測報告見附件5。平均值標(biāo)準(zhǔn)差※檢測結(jié)果未扣除宇宙射線的響應(yīng)；杭州航民合同▲杭州航民合同▲4精機有限公司N探傷室由表5-2的檢測結(jié)果可知，該公司X射線探傷室擬建址各檢測點位的輻射劑量率在0.09～0.13μSv/h之間。根據(jù)《浙江省環(huán)境天然貫穿輻射水平調(diào)查報告》，可知杭州市室內(nèi)的γ輻射劑量率在80～194nGy/h之間。可見，該擬建址的γ輻射本底水平未見異常。表6項目工程分析與源項6.1工程設(shè)備和工藝分析6.1.1探傷機的特點及作業(yè)方式該公司擬購的X射線探傷機具有體積小、重量輕、攜帶方便、自動化程度高等特點，曝光時間最長為5min，為延長X射線探傷機使用壽命，探傷機按工作時間和休息時間以1：1方式工作和休息，確保X線管充分冷卻，防止過熱。公司預(yù)計每周工作5天，每天開機探傷2h。6.1.2工作原理X射線探傷機是利用X射線對對象進行透射拍片的檢測裝置。通過X射線管產(chǎn)生的X射線對受檢工件焊縫處所貼的X線感光片進行照射，當(dāng)射線在穿過裂縫時其衰減明顯減少，膠片接受的輻射增大，在顯影后的膠片上產(chǎn)生一個較黑的圖像顯示裂縫所在的位置，X射線探傷機就據(jù)此實現(xiàn)探傷目的。X射線探傷機主要由X射線管和高壓電源組成。X射線管由陰極和陽極組成。陰極通常是裝在聚焦杯中的鎢燈絲，陽極靶則根據(jù)應(yīng)用的需要，由不同的材料制成各種形狀，一般用高原子序數(shù)的難熔金屬（如鎢、鉑、金、鉭等）制成。當(dāng)燈絲通電加熱時，電子就“蒸發(fā)”出來，而聚焦杯使這些電子聚集成束，直接向嵌在金屬陽極中的靶體射擊。高電壓加在Ⅹ射線管的兩極之間，使電子在射到靶體之前被加速達到很高的速度。這些高速電子到達靶面為靶所突然阻擋從而產(chǎn)生X射線。典型的X射線管結(jié)構(gòu)圖見圖6-1。6.1.3探傷過程該公司射線探傷均在固定的曝光室內(nèi)，曝光室與車間相通，將需要進行射線探傷的工件放置于平板小車，送入曝光室，設(shè)置適當(dāng)位置，在工件待檢部位布設(shè)X射線膠片并加以編號，檢查無誤，工作人員撤離曝光室，并將工件門關(guān)閉，然后根據(jù)探傷工件材質(zhì)厚度、待檢部位、檢查性質(zhì)等因素調(diào)節(jié)相應(yīng)管電壓、管電流和曝光時間等，檢查無誤即進行曝光，當(dāng)達到預(yù)定的照射時間后，關(guān)閉電源。待全部曝光攝片完成后，工作人員進入曝光室，打開工件門將探傷工件送出曝光室外，從探傷工件上取下已經(jīng)曝光的X片，待暗室沖洗處理后給予評片，完成一次探傷。6.1.4生產(chǎn)工藝流程圖6.1.5探傷工藝流程圖及產(chǎn)污位置圖由X射線探傷機的工作原理可知，X射線是隨機器的開、關(guān)而產(chǎn)生和消失。本項目使用的X射線探傷機只有在開機并處于出線狀態(tài)時（曝光狀態(tài)）才會發(fā)出X射線。因此，在開機曝光期間，X射線成為污染環(huán)境的主要污染因子。開機產(chǎn)生的X射線使空氣電離產(chǎn)生一定量的臭氧和氮氧化物，探傷機運行時無其它固體廢棄物產(chǎn)生。X射線探傷過程中產(chǎn)生的廢顯（定）影液及膠片屬于國家危險廢物名錄中感表7輻射安全與防護7.1項目安全設(shè)施7.1.1X射線探傷室概況該公司擬建探傷室為自行設(shè)計的一層建筑，其面積為72m設(shè)計平面布置見圖7-1，剖面圖見圖7-2，通風(fēng)口及穿線管剖面圖見圖7-3，各側(cè)墻體、防護門的設(shè)置及屏蔽情況見表7-1。N圖7-1探傷室設(shè)計平面布置圖圖7-2探傷室剖面圖圖7-3通風(fēng)口及穿線管剖面圖3）3）7.1.2污染防治措施探傷室建成后，必須具備以下污染防治措施：（1）應(yīng)對探傷工作場所實行分區(qū)管理。一般將探傷室墻壁圍成的內(nèi)部區(qū)域劃為控制區(qū)，與墻壁外部相鄰區(qū)域劃為監(jiān)督區(qū)。（2）探傷室應(yīng)安裝門-機聯(lián)鎖裝置和燈光警示裝置，只有在門關(guān)閉后X射線裝置才能進行探傷作業(yè)。（3）探傷室門口和內(nèi)部應(yīng)同時設(shè)有顯示“預(yù)備”和“照射”狀態(tài)的指示燈和聲音提示裝置。“預(yù)備”信號應(yīng)持續(xù)足夠長的時間,以確保探傷室內(nèi)人員“預(yù)備”信號和“照射”信號應(yīng)有明顯的區(qū)別,并且應(yīng)與該工作場所內(nèi)使用的其它報警信號有明顯區(qū)別。（4）探傷室內(nèi)、外醒目位置處應(yīng)有清晰的對“預(yù)備”和“照射”信號意義的說明。（5）探傷室門上應(yīng)設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志和中文警示說明。（6）探傷室內(nèi)應(yīng)設(shè)置緊急停機按鈕，并明顯標(biāo)識。（7）探傷室內(nèi)應(yīng)設(shè)置機械通風(fēng)設(shè)施，每小時有效通風(fēng)換氣次數(shù)應(yīng)不小于3次。（8）探傷室門外1m處應(yīng)劃黃色警戒線，告誡無關(guān)人員不得靠近。（9）探傷室內(nèi)X射線機操作電纜設(shè)計為U型電纜孔。（10）各項相關(guān)輻射環(huán)境管理規(guī)章制度應(yīng)張貼于工作現(xiàn)場處。（11）應(yīng)配置射線劑量報警儀，該報警儀應(yīng)與防護門鑰匙、探傷裝置的安全鎖匙串結(jié)一起。7.2三廢的治理(1)曝光室設(shè)計有U型排氣孔，工作期間應(yīng)保證排氣孔機械通風(fēng)的正常運行，降低室內(nèi)臭氧和氮氧化物的濃度。(2)該公司每年拍片數(shù)大約為5000張，產(chǎn)生一定量的廢顯影液、定影液升，廢顯影液、定影液及膠片要求集中存放在有鎖的存儲室內(nèi)，并由專人保管，必須定期送交有資質(zhì)的單位處理，建立臺口。并須與有資質(zhì)的單位簽訂廢液回收協(xié)定。8.1建設(shè)階段對環(huán)境的影響由于X射線探傷機只有在無損檢測作業(yè)過程中才會產(chǎn)生輻射，其產(chǎn)生的射線是隨機器的開、關(guān)而產(chǎn)生和消失的。在X射線探傷室建設(shè)過程中，X射線探傷機未通電運行，故不會對周圍環(huán)境造成電離輻射影響，也無放射性廢氣、廢水及固體廢棄物產(chǎn)生。8.2運行階段對環(huán)境的影響本項目通過理論計算的評價方法來預(yù)測運行期X射線探傷室建成投入使用后的輻射環(huán)境影響。1）計算公式及參數(shù)選取最小距離計算過程詳見公式（1）-（5其中頂棚外30cm距探傷機的距離以出束的最高點（距離地面1.2m）計算。南、北墻外（主射方向）30cm到焦點的最小距離：d=12×+0.50+0.30=4.8m…………（1）東、西面墻外（主射方向）30cm到焦點的最小距離：d=6×+0.50+0.30=2.8m…………（2）d=12×+0.014+0.30=4.31m………（3）工作人員門（經(jīng)迷道折射）外30cm到焦點的最小距離：d=6×+0.50+0.80+0.50+0.007+0.30=4.11m……（4）d=（4.5-1.2）+0.35+0.30=3.95m…………………（5）2）屏蔽厚度估算定向探傷機，主射方向可以走四側(cè)墻體，所以四側(cè)墻體及工件門都按照表8-1屏蔽厚度進行計算，工作人員門和頂棚屏蔽厚度按表8-2散射所需屏蔽厚度進行計算。查表，使用內(nèi)搏法可計算得到本項目探傷室所需屏蔽厚度，易體見表8-3。物質(zhì)鉛物質(zhì)距靶點不同距離處的90°散射輻射屏蔽所需厚度（mm）鉛由表8-3可知，該探傷室各屏蔽體的設(shè)計均符合要求。3）受照劑量分析（1）職業(yè)照射射線產(chǎn)生的外照射人均年有效劑量當(dāng)量按下列公式計算：HEr=Dr×t×0.7×106(mSv/a)……………（6）其中:HEr:X射線外照射人均年有效劑量當(dāng)量，mSv/a；t:X射線照射時間，h/a；0.7:劑量換算系數(shù)，Sv/Gy。建設(shè)單位預(yù)計探傷機每天工作2h，每周工作5天，按年50周計算，開機工故通過公式可計算本項目所致輻射工作人員的年最大附加有效劑量約為本項目設(shè)討睜蔽水平優(yōu)于理論估算值，考慮到探傷期間廠區(qū)內(nèi)其他工作人員基本個靠邁探傷室，公眾成員一般個會述入廠區(qū)，故其他工作人員和公眾人員亦個會受到額外的照射，符合《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-獎求。4）本項目輻射環(huán)境影響預(yù)測分析緣上所述，本項目實砸后，該本項目輻射工作人員年附加有雙劑量當(dāng)量約為0.5m地y，其他工作人員和公眾人員亦個會受到額外的輻射照射，均符合《電獎求，亦符合本次評價管理限值獎求（職業(yè)劑量限值5m地y，公眾劑量限值5）探傷室睜蔽能力符合性分析數(shù)據(jù)及上述輻射環(huán)境影響預(yù)測分析結(jié)界，對該公司擬建探傷室的輻射睜蔽能力符合性述寫如下分析：（1）設(shè)討中，該探傷室的設(shè)置巴充分考慮周圍的放射安全，且曝光室與挪作性能、項棚及述道和工作人員世入門的防護性能結(jié)合理論討算結(jié)界可知，其巴能瀾足輻射防護。（2）由輻射環(huán)境影響預(yù)測分析可知，輻射工作人員和公眾成員所受輻射照射管理限值”的獎求。（3）該公司使用的探傷機開機產(chǎn)生的X射線使笙氣電離產(chǎn)生一定量的臭氧和外，個會對工作人員和公眾成員產(chǎn)生影響。因此，該公司擬建X射線探傷室睜蔽能力能達到管電企個大于250*y、管電流不大于5mA的探傷機正常工作時的輻射防護要6)三廢治理本項目不涉及評片，因而不會產(chǎn)生固廢和廢液，X射線探傷過程中會產(chǎn)生少量的臭氧和氮氧化物，通過鉛百葉門進行通風(fēng)。8.3事故影響分析該公司使用的射線裝置屬Ⅱ類射線裝置，可能發(fā)生的事故工況主要有以下幾種情況：1.X射線探傷機在對工件進行照相的工況下，門-機聯(lián)鎖失效，至使鉛防護門未完全關(guān)閉，X射線泄漏到探傷室外面，給周圍活動的人員造成不必要的照射；或工作人員誤入探傷室，使其受到額外的照射。2.人為故意引起的輻射照射。為了杜絕事故發(fā)生，該公司必須進行門機聯(lián)鎖裝置的定期檢查，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，確保安全。發(fā)生輻射事故時，現(xiàn)場操作人員或工作人員首先須立即切斷電源，同時事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的輻射事故應(yīng)急方案，采取必要的防范措施，并在2小時內(nèi)填寫《輻射事故初始報告表》。對于發(fā)生的誤照射事故，應(yīng)首先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門報告，造成或可能造成人員超劑量照射的，還應(yīng)同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。如發(fā)生射線裝置被盜的事故，則還須向公安部門報告。表9輻射安全管理9.1輻射安全與環(huán)境保護管理機構(gòu)的設(shè)置該公司擬建探傷室正處于設(shè)計環(huán)評階段，尚未制定系統(tǒng)的輻射環(huán)境管理規(guī)章制度。按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》及環(huán)境保護主管部門的要求，該公司必須成立輻射防護管理機構(gòu)，制訂輻射環(huán)境管理規(guī)章制度，并在取得相應(yīng)的《輻射安全許可證》后射線裝置方可正式使用。具體如下：一、管理機構(gòu)該公司必須制定《放射防護安全管理機構(gòu)及職責(zé)》。內(nèi)容包括：①該公司應(yīng)確定本單位輻射工作安全責(zé)任人，設(shè)置以行政主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的輻射防護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并指定專人負責(zé)射線裝置運行時的安全和防護工作。②輻射防護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)規(guī)定各成員的職責(zé)，做到分工明確、職責(zé)分明。③輻射防護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)加強監(jiān)督管理，切實保證各項規(guī)章制度的實施。9.2安全管理規(guī)章制度（1）該公司必須制定《安全防護管理工作制度》。內(nèi)容應(yīng)包括：領(lǐng)取許可證且辦理登記手續(xù)后方可從事許可范圍內(nèi)的放射工作，需改變許可登記內(nèi)容或終止放射工作時，必須按規(guī)范向?qū)徟块T辦理變更或注銷手續(xù)。同時該公司須組織輻射工作人員進行上崗培訓(xùn)和輻射安全防護知識的培訓(xùn)，并進行個人劑量檢測和職業(yè)健康檢查。a．凡涉及對射線裝置進行的操作，都有應(yīng)有明確的操作規(guī)程（包括開機檢查、門機連鎖檢查等一系列工作操作人員必須按操作規(guī)程進行操作。b．操作人員必須熟悉探傷機的性能和使用方法，并做好相應(yīng)的個人防護，操作規(guī)程應(yīng)張貼在操作人員可看到的顯眼位置，防止誤操作。該公司必須制定評片人員職責(zé)、拍片操作人員職責(zé)和暗室處理人員職責(zé)。（4）該公司必須制定《輻射防護和安全保衛(wèi)制度》。a．射線裝置的使用場所，應(yīng)有門－機聯(lián)鎖安全裝置、開機工作警示燈，電離輻射警示標(biāo)志及中文警示說明等防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。b．建立射線裝置的檔案和臺口，貯存、使用射線裝置時及時進行登記、檢查，做到帳物相符。（5）該公司必須制定《設(shè)備檢修維護制度》對可能引起操作失靈的關(guān)鍵零配件及時進行更換。設(shè)備檢修時禁止開啟探傷機，待檢修完畢，開啟探傷機試探傷，確認(rèn)檢修完成。（6）該公司須制定《自行檢查和年度評估制度》安全和防護狀況年度評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）輻射安全和防護設(shè)施的運行與維護情況；（二）輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況；（三）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓(xùn)（以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”）情況；（四）場所輻射環(huán)境檢測和個人劑量檢測情況及檢測資料；（五）輻射事故及應(yīng)急回應(yīng)情況；（六）核技術(shù)利用項目新建、改建、擴建情況；（七）存在的安全隱患及其整改情況；（八）其它有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。a．定期對探傷室的安全裝置和防護措施、設(shè)施的安全防護效果進行檢查，核實各項管理制度的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即進行整改，避免事故的發(fā)生。如每天進行門-機聯(lián)鎖安全裝置、工作指示燈和電離輻射標(biāo)志檢查，每月核實規(guī)章制度執(zhí)行情況，每季度進行個人劑量檔案歸檔及檢查，每兩年進行身體健康檔案歸檔及檢查等。b．該公司應(yīng)當(dāng)編寫X射線探傷機使用的安全和防護狀況年度評估報告，其中年度評估報告需包括每年的常規(guī)檢測報告，于每年1月31日前向發(fā)證機關(guān)提交上一年度的評估報告，接受行政機關(guān)的監(jiān)督檢查。9.3輻射監(jiān)測一、該公司須定期（每年一次）請有資質(zhì)的單位對X射線探傷室周圍環(huán)境進行輻射環(huán)境監(jiān)測，建立監(jiān)測技術(shù)檔案。監(jiān)測資料每年年底向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局上報備案。（1）監(jiān)測頻度：每年常規(guī)檢測一次。（2）監(jiān)測范圍：探傷室屏蔽墻外、防護門及縫隙處、工作人員操作室以及周圍評價范圍內(nèi)等。（3）監(jiān)測項目：X輻射劑量率。（4）監(jiān)測記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整并納入檔案進行保存。二、公司輻射工作人員佩帶的個人劑量計須每三個月送有資質(zhì)的單位檢定一次，并建立完整的個人劑量檔案。9.4輻射事故應(yīng)急為有效預(yù)防和及時控制突發(fā)放射性事故，規(guī)范放射工作防護管理和突發(fā)放射性事故的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對輻射事故的能力，切實保障工作人員及公眾的生命安全，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》（國務(wù)院第449號令）、其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和職能管理部門要求，企業(yè)必須結(jié)合自身實際，對突發(fā)放射性事故，企業(yè)應(yīng)堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的方針，建立和加強相應(yīng)的監(jiān)測、應(yīng)急制度，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。同時要不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機制，增強應(yīng)急處理能力，實現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。（一）組織機構(gòu)及職責(zé)①由輻射防護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)全面負責(zé)輻射事故的應(yīng)急處理，保障事故處理的有效性、快捷性。②由總經(jīng)理或行政主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮。其職責(zé)：聽取事故情況匯報，并組織放射防護安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定處理方案，并及時向環(huán)保部門、衛(wèi)生部門和公安部門報告。③輻射防護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)其它成員在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展事故現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后處理工作。（二）應(yīng)急處置程序①發(fā)生放射性事故時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取切斷射線裝置電源、并報告公司領(lǐng)導(dǎo)。②公司領(lǐng)導(dǎo)接到報告必須立即趕往現(xiàn)場，并采取封閉現(xiàn)場等有效措施，防止事故的進一步擴大和蔓延，2小時內(nèi)填寫輻射事故初始報告表，明確事故類型（丟失、被盜、誤照射等并根據(jù)事故類型及時（兩小時內(nèi)）向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生、公安等職能部門報告。③環(huán)保部門接到事故報告后立即趕赴現(xiàn)場，進行處理，企業(yè)應(yīng)積極配合，做好相關(guān)工作。④事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真配合環(huán)保部門進行調(diào)查。（三）還需包括輻射事故調(diào)查、報告和處理程序及人員和聯(lián)系方式。（四）該公司應(yīng)每年至少組織一次事故應(yīng)急瀕刁，瀕刁報告存撇。9.5安全培訓(xùn)及健康管理(1）該公司須組織所有從事輻射操作的工作人員參加有資質(zhì)單位的輻射安全和防護知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)資格上崗證后才能上崗。取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)每四年接受一次復(fù)訓(xùn)。輻射安全復(fù)訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗回①等內(nèi)容。不參加得培訓(xùn)的人員或荷復(fù)訓(xùn)考核不合格的人員，其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動失效。（2）所有輻射工作人員均須配備個人劑量計，個人劑量計每3個月到有資質(zhì)的單位監(jiān)測一次，并建立個人劑量檔案，加強檔案管理：個人劑量檔案應(yīng)保存至輻射工作人員年滿75周夕或停止輻射工作滿30年。（3）該公司須組織輻射工作人員到有資質(zhì)的醫(yī)院進行上崗前體檢，并每兩年進行一次職業(yè)健康檢查，建立個人健康檔案。在本公司從事過輻射工作的人員在離開該工作崗位時也要進行放射性職業(yè)健康體檢。為使該公司內(nèi)部職工及周圍公眾了解本項目的建設(shè)情況及對環(huán)境的影響，建設(shè)單位就本項目的環(huán)境影響于2016年7月19日在該公司大門前張貼了輻射環(huán)境影響評價告知書（見圖10-1內(nèi)容主要包括工程概況、環(huán)境影響及初步評價結(jié)公告期間沒有收到任何回饋情況和異議。11.1實踐的正當(dāng)性杭州航民合同精機有限公司建造X射線探傷室，配備X射線探傷機的目的是為了實現(xiàn)對工件的無損檢測，提高產(chǎn)品的質(zhì)量與生產(chǎn)安全，其探傷機運行所至輻射工作人員和周圍公眾成員的劑量符合《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）中關(guān)于“劑量管理限值”的要求。因而，該公司使用探傷機是符合輻射防護“正當(dāng)實踐”原則。因此，該項目使用探傷機的目的是正當(dāng)可行的。公司東臨東恩路，隔路為河道，南側(cè)為杭州嘉友紡絲印染機械有限公司，西側(cè)緊靠山，北側(cè)為杭州航民紡絲有限公司。擬建探傷室位于廠房車間西南角，東側(cè)為車間拋管區(qū)，南側(cè)為車間拋光區(qū)，西側(cè)緊靠山，北側(cè)為車間焊接區(qū)。本項目50m范圍內(nèi)無民房住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。因此，本項目的選址是可行的。11.3輻射防護屏蔽能力分析探傷室工件門有14mm鉛板做防護，防護墻有500mm混凝土做防護，天棚有350mm混凝土做防護，有迷道，工作人員出入門用7mm鉛板做防護，其探傷室設(shè)計屏蔽能力能符合《工業(yè)X射線探傷放射防護要求》GBZ117-2015的要11.4主要污染因子和輻射環(huán)境影響評價本項目的主要污染因子為X射線，另外探傷過程中產(chǎn)生一定量的臭氧和氮氧化物，洗片過程中產(chǎn)生一定量的廢顯（定）影液及膠片。該公司通過墻體、天棚及防護門來屏蔽X射線。根據(jù)理論計算結(jié)果，探傷室屏蔽設(shè)計符合《工業(yè)X射線探傷放射防護要求》GBZ117-2015的要求，該公司從事輻射操作的工作人員和公眾成員所受到的輻射照射，符合《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）中關(guān)于“劑量管理