汽車產業綠色低碳發展路線圖汽車產業綠色低碳發展路線圖1.0牽頭編寫單位：中國汽車工程學會中國汽車技術研究中心有限公司參與單位：工業和信息化部裝備工業發展中心中國汽車工業協會中國汽車工程研究院股份有限公司中國電動汽車百人會編制日期：二〇二三年十一月我國已明確提出“二氧化碳排放力爭于2030峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”的發展目標。黨中2030年前碳達峰行1+N供了根本遵循。中國汽車技術研究中心有限公司聯合相關行業機構、企業、1.0》（以下簡稱《路線圖1.0》）。1.0汽車產業碳排放核算邊界涵蓋汽車運行產生的直接碳排放，以及汽車制造過程中消耗化石燃料產生的直接碳排放和消2022年碳排放量約占全社會碳排放8%、交通領域碳排放的80%；汽車制造碳排放采用2021年碳排放量僅占工業碳排放的約1.3%。《路線圖1.0》提出了汽車產業綠色低碳發展的總體目2025源汽車占汽車新車總銷量的45%2030年，新能源汽車占汽車新車總銷量的60%2030年前達到碳排放峰值，之后通過30余年的持續努力，至2060年支撐國家碳中和發展目標如期實現。《路線圖1.0面提出了財稅政策、示范行動等支持政策建議。《路線圖1.0》首次明確了汽車產業碳排放核算的邊界和方法，提出了汽車產業綠色低碳轉型、支撐國家“雙碳”業政策、企業制定發展戰略提供參考和借鑒。一、發展背景.................................1二、我國汽車產業碳排放現狀...................2（一）汽車碳排放的環節和產業核算邊界......2（二）汽車產業碳排放核算方法..............4（三）汽車產業碳排放現狀.................6三、我國汽車產業低碳發展趨勢.................7汽車保有量、銷量發展趨勢...........7汽車產品發展趨勢..................8汽車制造發展趨勢..................9四、發展愿景與目標..........................10（一）發展愿景..........................10（二）發展目標..........................11五、汽車產業碳減排路徑......................12（一）汽車產品運行碳減排路徑.............131.乘用車碳減排路徑..................132.商用車碳減排路徑..................14（二）汽車制造碳減排路徑................14六、產業協同碳減排路徑......................17七、保障措施建議............................18有序推進綠色低碳管理轉型..........18持續支持綠色低碳技術創新..........20大力推動綠色低碳汽車發展..........20加速建設綠色低碳制造體系..........22統籌共建綠色降碳協同體系..........23一、發展背景2050年實現碳中和發展目標，要求2035年實現新注冊乘用車及輕型商用車2050年前實現碳中和，推動新能源汽車滲透率在203050%；全球已有超過15020個國家和地區提出了汽車全面電動化目標。2020年9月，我國提出“力爭2030年前碳達峰、2060業實現綠色低碳發展指明了方向、提出了要求。14年推動全產業高質量發展。1較為完善的汽車產業綠色低碳發展體系和汽車產品節能低車技術加速應用，2022年傳統能源乘用車新車平均油耗較201215%，新能源汽車關鍵核心技術不斷突破，支撐新能源汽車產銷量連續8了良好條件，也將帶動關聯產業共同實現低碳轉型。二、我國汽車產業碳排放現狀142700萬輛左右。2000年以來，我國汽車市場年均復合增長率達到12.3%，遠高于同期世界主要汽車強國及全球汽車市場總體發展水平。目前，我國汽車保有量超過3濟社會高速發展的同時，也帶來了巨大的碳減排壓力。（一）汽車碳排放的環節和產業核算邊界能源的開采、運輸，以及燃料的生產、運輸、分配等過程；燃料周期運行階段是指汽車運行使用過程中的燃料消耗階2與車輛報廢回收等過程。圖1汽車生命周期碳排放11圖片引自《汽車生命周期溫室氣體及大氣污染物排放評價方法》（T/CSAE91-2018）3碳排放等暫未在總量核算中予以考慮。算邊界劃定為汽車制造業消耗化石燃料所產生的直接碳排GB/T4754—2017標準下，主要動力電池生產企業未被納入汽車制造業范疇，本研究對新能源汽車動力電池終端產品生產過程的碳排放進行了單獨核算。（二）汽車產業碳排放核算方法IPCC4保有結構、單位能耗水平、碳排放因子、年均行駛里程等。本能夠支撐本研究從汽車制造業各類能源消費總量的角度，于對多家動力電池企業調研形成的各材料類型電池生產制5（三）汽車產業碳排放現狀嚴峻，汽車運行碳減排壓力尤為突出。源。20228%，在交通碳排放中占比約80%。其中保有量占55%用車造成的碳排放。圖2我國汽車運行碳排放分析排放為主。21池）在工業碳排放中占比僅約1.3%。汽車制造業碳排放以2接碳排放占比約90%。2此處“工業”按照《國民經濟行業分類》涵蓋能源供應業6汽車制造碳排放強度提前完成國家2030年目標。2021200570%2030年前碳達峰行動方案》（國發〔2021號）中提出的“到2030位國內生產總值二氧化碳排放比200565%發展目標。三、我國汽車產業低碳發展趨勢的減排形勢依然嚴峻。但也要看到，當前低碳燃料內燃機、設，也為汽車制造低碳發展注入了強勁動能，產業清潔化、低碳化轉型趨勢已然明朗。（一）汽車保有量、銷量發展趨勢2億輛的增長空間，預計到2055年前后汽車保有量實現飽和，超過5億72030300020403500-4000（二）汽車產品發展趨勢轉型，二是推動以內燃機為核心的傳統能源動力系統低碳、零碳發展。內燃機汽車在相當長時間內仍將是汽車重要的發展路線，未來將通過與電驅動技術的結合、與智能控制的融合，持續提升內燃-電力驅動系統的集成度、智能化和效率水平，8（三）汽車制造發展趨勢業低碳發展發揮了示范引領作用。電能已成為汽車制造業能源消費和碳排放的主要來源，在能源消費結構中的占比由201266%202188%。據此，未來汽車制造業低碳轉型的核心將聚焦于減少及，汽車制造業資源回收利用體系建設也已取得一定成效，9圖3我國汽車制造業用能結構變化四、發展愿景與目標（一）發展愿景多領域融合創新的先導產業，應按照黨中央國務院提出的“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”推進經濟社會發展全面綠色轉型。10通低碳轉型，助力綠色低碳社會發展。（二）發展目標（1）總體目標汽車產業力爭于2030年前達到碳排放峰值，之后通過30余年的持續努力，至2060（2）碳達峰階段目標到2025年，低碳、零碳汽車技術自主創新能力顯著提大幅提升，新能源汽車在當年新車銷量中的占比達到45%，202018%；支撐汽車產業碳減排的政策法規標準體系進一步健全。到2030占比達到60%的碳減排管理政策體系。（3）碳中和階段目標展望2030國家碳中和發展目標如期實現。五、汽車產業碳減排路徑“目標導向、創新驅動、先立后破、市場主導、協同推進”12業協同，推進汽車產業全鏈條綠色低碳發展。（一）汽車產品運行碳減排路徑1.乘用車碳減排路徑2025消耗量達到2030料消耗量達到20352.0L/100km工況），實現傳統能源乘用車新車市場全面混動化。2025達到50%，純電動乘用車電能消耗量達到12kWh/100km203065%，其中以純電動技術為主流新能源技術路線，插電式混13203520402060規模化應用。上述碳減排技術路徑下，預計乘用車將于2030現碳達峰。到2040年，乘用車運行階段排放較峰值下降約65%205090%。到2060年95%2.商用車碳減排路徑2025較202015%20302025年下降10%的普及應用，積極探索零碳燃料內燃機技術的創新發展。到202515%，14其中純電動商用車占零碳商用車比例達到90%52030動、燃料電池商用車應用場景由短途向中長途進一步拓展，用車市場滲透率提升至30%透率分別達到25%75%2035區域規模化發展，零碳商用車市場滲透率將達到55%。到2050市場發展主體。上述碳減排技術路徑下，預計商用車將于2030現碳達峰。到2040年，商用車運行階段排放較峰值下降約60%2050年，商用車運行階段排放較峰值下降約90%。到2060年，商用車運行階段實現碳中和（較峰值下降95%（二）汽車制造碳減排路徑性能效標準115設備智能化、數字化水平，建立廠區智能化能源管控系統，態匹配，優化各工藝環節用能時序及品位需求，加強余熱、余壓的梯級能源利用。的零碳工廠、園區建設。等新型涂料。-役動力電池在儲能電站等領域梯次利用。16六、產業協同碳減排路徑條綠色低碳發展。短流程、非高爐冶煉、氫冶金等低碳技術、工藝推廣應用，件的再生原料利用比例，提升車用材料綠色化水平。替代傳統汽油、柴油比例。加快氫燃料電池汽車推廣應用，色氫能的大規模應用。加強新能源汽車與電網融合互動。加速有序充電、V2G17行模式的汽車與能源融合發展體系。通、智慧城市的深度融合。七、保障措施建議強有力的支撐保障。（一）有序推進綠色低碳管理轉型18跡研究，推動國內外在評價標準、基礎數據等方面的互通、互認與互享。排放總量、強度管理工作。19（二）持續支持綠色低碳技術創新推廣，強化輕量化、低風阻等共性技術研發創新。車制造深度融合，夯實汽車產業綠色低碳發展基礎。各級地方政府制定完善轄區企業承擔國家重大項目的配套力度，圍繞科研投入產出、成果轉移轉化、創新人才培養、經濟社會效益等，加強考核評價工作。（三）大力推動綠色低碳汽車發展20繼續完善低碳汽車等方面的風險保障。成果經驗，鼓勵示范城市群聯合打