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文檔簡介
立體化社會治安防控體系———派出所基礎工作黨的十八大報告強調“要深化平安建設,完善立體化社會治安防控體系”。社會治安防控體系是動用社會各種有效資源,以建立治安防范網絡為手段,實現打、防、管、控一體化的系統工程,是基層基礎工作的重點和難點。隨著經濟的快速發展和城市化的大步邁進,人、財、物流動加劇,社會治安日趨復雜,這就要求我們必須突破傳統的思維定勢,大力推動“三化”(信息化、網格化、社會化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有機融合,努力構建全社會共同參與、人防物防技防心防四位一體,天網地網齊頭并進的立體化社會治安防控體系。在立體化社會治安防控體系建設的背景中.派出所將成為治安防控體系的陣地.為社會治安防控體系中的其他子系統提供服務,與其他防控子系統進行有效的協同。加強立體化社會治安防控體系建設.發揮派出所在社會治安防控中的重要作用是經濟和社會發展的重要保障.是防控犯罪的重要措施.是駕馭和控制社會發展進程中日趨動態、復雜的社會治安局勢的重要途徑。一.履行主責,整合資源,構建大防控工作格局要確立”政府倡導警方指導、社會參與”的運作框架,緊緊依靠黨委政府的堅強領導,以機關.企事業單位.團體以及社區居民的廣泛參與作為有效推進防控體系建設的力量源泉和社會基礎;一是要充分挖掘、整合各種社會力量參與治安防控工作,使治安防控工作得到廣泛的社會認可,為防控工作提供強有力的支撐;二是派出所在努力做好本職工作的同時,要積極爭取黨委政府的重視和支持.在人力物力財力等方面爭取政府給予適當的傾斜,落實專項經費用于防控體系的基礎工程建設;三是要迎難而上.開拓創新,積極探索新思路、新機制積極構筑黨委政府領導公安機關推動.有關部門支持單位村居自管(自治}人民群眾參與”的治安防控大格局.實現防控機構一體化、防控力量多元化、防控機制規范化的目標。二,相互依承,有機關聯,提高防控網絡整體效能要達到預防犯罪和減少發案的目的,派出所必須把工作重點轉移到防范工作上來.指導社區民警落實防范措施.同時強化對場所行業的管理、控制:加強對單位的安全保衛工作,落實人防、技防措施,建立起全方位防控網絡。通過將各張防控網絡有機關聯起來.使其相互聯系、相互依承.形成一個循環體系,環環相扣,提高防控體系的整體運轉效能。(一)、以派出所為龍頭.建立社會面防控網絡。巡邏控制已成為新時期駕馭治安局勢的一項最基本的有效措施。在巡邏中應由派出所牽頭.以小區域的巡邏帶動大范圍的巡邏,最終以小安積大安。派出所在巡邏中可堅持“以巡為本.重在盤查.以動制動,以快取勝”的中獲取治安信息的基礎上,要主動與轄區群眾聯系,這是街面動態治安信息最原始的來源,也是最可靠的來源。同時,要充分利用公安網絡加強對周圍街面治安信息的了解、分類和整理,形成系統信息。信息的研判要可靠實用,避免夸夸其談,對一些苗頭性、傾向性的問題要及時準確把握,充分發揮信息研判指導防范工作的作用。(二)、完善研判信息的使用制度。根據情報信息主導警務工作的要求對情報信息研判的落腳點應在于使用情報信息來指導實踐工作,發揮其提升戰斗力的作用.這一點在治安信息的利用中尤顯突出。特別是盜搶類街面違法犯罪的特點是作案過程短.遺留證據少、人員逃離快,只有在信息研判的過程中才能最大化地總結其規律特點。要根據預警信息的提示把派出所有限的警力和防控力量用在街面案件易發時段和易發部位上.把重點防控對象用在重點人群上,增強巡邏的針對性和重點性.真正做到以靜制動”打擊犯罪。(三)、完善信息的公開公示制度。派出所在做好內部治安信息共享的同時,要對外廣泛使用新聞媒體發布、預警短信等方式,將預警通報和防范建議定期不定期地提供給社會各界和廣大群眾,讓轄區群眾了解多發性案件的作案特點及防范措施,形成上下聯動、齊抓共管的局面,提高群眾參與防范的意識。社會治安防控體系建設,愈來愈受到國家和社會的重視。派出所在這一體系中發揮著至關重要的作用。構建社會治安防控體系,就是通過實現其“防控”功能限制違法犯罪的機會和條件.阻止違法犯罪行為的實施.及時發現和打擊違法犯罪行為??偟臉嬒胧?,牢固樹立整體防控”的意識,堅持公開預警、源頭控制、精確打擊、動態防控、市場運作的思路通過完善工作機制,優化警力配置、落實警務保障、開展群防群治,努力構
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