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文檔簡介

社會公益與慈善管理制度制度名稱社會公益與慈善管理制度編號受控狀態第1章總則第1條為切實履行社會公益方面的責任和義務,使企業及下屬員工從行動上關心與幫助社會弱勢群體,支持慈善事業,根據《中華人民共和國慈善法》《企業內部控制應用指引第4號——社會責任》及相關法規,結合企業實際情況,特制定本制度。第2條本制度適用于企業的社會公益與慈善管理工作。第2章社會公益與慈善管理組織第3條企業應設立專門的社會公益與慈善組織,以面向社會開展公益與慈善活動。社會公益與慈善組織的設立應符合下列條件。1.以開展慈善活動為宗旨。2.不以營利為目的。3.有自己的名稱和住所。4.有組織章程。5.有必要的財產。6.有符合條件的組織機構和負責人。7.法律、行政法規規定的其他條件。第4條企業內設社會公益與慈善管理委員會,作為企業社會公益與慈善活動組織的管理機構,并按照相關法律規定向縣級以上人民政府民政部門申請登記,登記申請通過后方可正常開展社會公益與慈善活動。第5條社會公益與慈善組織應每年向其登記的民政部門報送年度工作報告和財務會計報告。報告應包括年度開展募捐和接受捐贈情況、慈善財產的管理使用情況、慈善項目實施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。第6條社會公益與慈善管理委員會由董事長任主席,作為第一責任人對社會公益與慈善阻值負責,總經理任副主席,各部門負責人擔任委員,負責統籌管理企業社會公益與慈善管理組織的日常事務,并對企業的社會公益與慈善活動、項目進行規劃、審議。第7條社會公益與慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員,不得利用其關聯關系損害社會公益與慈善組織、受益人的利益和社會公共利益。第8條社會公益與慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員與社會公益與慈善組織發生交易行為的,不得參與社會公益與慈善組織有關該交易行為的決策,有關交易情況應向社會公開。第9條企業的社會公益與慈善組織不得從事、資助危害國家安全和社會公共利益的活動,不得接受附加違反法律法規和違背社會公德條件的捐贈,不得對受益人附加違反法律法規和違背社會公德的條件。第10條慈善組織有下列情形之一的,應終止。1.出現章程規定的終止情形的。2.因分立、合并需要終止的。3.連續二年未從事慈善活動的。4.依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的。5.法律、行政法規規定應終止的其他情形。第11條慈善組織終止后清算1.慈善組織的決策機構應在本法第十七條規定的終止情形出現之日起三十日內成立清算組進行清算,并向社會公告。不成立清算組或者清算組不履行職責的,民政部門可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。2.慈善組織清算后的剩余財產,應按照慈善組織章程的規定轉給宗旨相同或者相近的慈善組織;章程未規定的,由民政部門轉給宗旨相同或者相近的慈善組織,并向社會公告。3.慈善組織清算結束后,應向其登記的民政部門辦理注銷登記,并由民政部門向社會公告。第3章社會公益與慈善捐贈規范第12條捐贈物規范。1.捐贈人捐贈的財產應是其有權處分的合法財產。捐贈財產包括貨幣、實物、房屋、有價證券、股權、知識產權等有形和無形財產。2.捐贈人捐贈的實物應具有使用價值,符合安全、衛生、環保等標準。3.捐贈人捐贈本企業產品的,應依法承擔產品質量責任和義務。第13條企業的社會公益與慈善組織在接受捐贈時,應向捐贈人開具由財政部門統一監(印)制的捐贈票據。捐贈票據應載明捐贈人、捐贈財產的種類及數量、社會公益與慈善組織名稱和經辦人姓名、票據日期等。捐贈人匿名或者放棄接受捐贈票據的,社會公益與慈善組織應做好相關記錄。第14條企業的社會公益與慈善組織在接受捐贈時,若捐贈人要求簽訂書面捐贈協議,社會公益與慈善組織應與捐贈人簽訂書面捐贈協議,書面捐贈協議具體內容包括捐贈人和慈善組織名稱,捐贈財產的種類、數量、質量、用途、交付時間等內容第15條捐贈人與慈善組織約定捐贈財產的用途和受益人時,不得指定捐贈人的利害關系人作為受益人。第16條捐贈人應按照捐贈協議履行捐贈義務,若捐贈人違反捐贈協議逾期未交付捐贈財產,有下列情形之一的,慈善組織或者其他接受捐贈的人可以要求交付。捐贈人拒不交付的,慈善組織和其他接受捐贈的人可以依法向人民法院申請支付令,或者提起訴訟。1.捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體公開承諾捐贈的。2.捐贈財產用于本法第三條第一項至第三項規定的慈善活動,并簽訂書面捐贈協議的。第17條捐贈人公開承諾捐贈或者簽訂書面捐贈協議后經濟狀況顯著惡化,嚴重影響其生產經營或者家庭生活的,經向公開承諾捐贈地或者書面捐贈協議簽訂地的民政部門報告并向社會公開說明情況后,可以不再履行捐贈義務。第18條捐贈人有權查詢、復制其捐贈財產管理使用的有關資料,社會公益與慈善組織應及時主動向捐贈人反饋有關情況。第19條社會公益與慈善組織違反捐贈協議約定的用途,濫用捐贈財產的,捐贈人有權要求其改正;拒不改正的,捐贈人可以向民政部門投訴、舉報或者向人民法院提起訴訟。第4章社會公益與慈善服務規范第20條社會公益與慈善組織開展慈善服務,可以自己提供或者招募志愿者提供,也可以委托有服務專長的其他組織提供。解析:企業在開展社會公益活動時,不要盲目選擇活動形式,社會公益活動的形式最好根據企業自身特色與文化風格進行選擇,這樣做既可以讓企業在履行社會責任的同時提高自身的品牌影響力,又可以增加企業員工的參與度,增進員工對企業文化與業務的理解。第21條開展慈善服務時,應尊重受益人、志愿者的人格尊嚴,不得侵害受益人、志愿者的隱私。第22條開展醫療康復、教育培訓等慈善服務,需要專門技能的,應執行國家或者行業組織制定的標準和規程,社會公益與慈善組織招募志愿者參與慈善服務,需要專門技能的,應對志愿者開展相關培訓。第23條企業社會公益與慈善組織若需要招募志愿者參與慈善服務,應公示與慈善服務有關的全部信息,告知服務過程中可能發生的風險,必要時可以與志愿者簽訂協議,明確雙方權利義務,約定服務的內容、方式和時間等。第5章社會公益與慈善工作的監督管理第24條企業社會公益與慈善組織對企業內的社會公益與慈善活動具有監督權,可以監管并糾正社會公益與慈善活動的不妥之處。第25條企業社會公益與慈善組織受到縣級以上人民政府民政部門的監督,應積極配合民政

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