第十章安全治理信息系統第一節 信息、治理信息概述一、信息的概念“信息”是個古老而又現代化的概念。“信息”這個詞到現在還沒有公認的定義，國內外關于“信息”的定義說法有39種之多，尚處于可領悟而不易言傳的階段。50年月以來，由于科學技術的進步，特別是微電子學的進展，使得信息與學問的傳遞、學問與情報的溝通，無論在空間和時間上都到達空前的規模。什么是信息？一般認為信息是客觀存在的一切事物通過載體所發生的消息、情報、指令、數據、信號和所包含的一切可傳遞和交換的學問內容。信息是表現事物特征的一種普遍形式，或者說信息是反映客觀世界各種事物的物理狀態的事實之組合。不同的物質和事物有不同的特征，不同的特征會通過肯定的物質形式，如聲波、文字、電磁波、顏色、符號、圖像等發出不同的消息、情報、指令、數據、信號。這些消息、情報、指令、數據、信號就是信息。信息是自然界、人類社會和人類思維活動中普遍存在的一切物質和事物的屬性。〔或儀器植物與植物、細胞與細胞、物質與物質之間發生的信息交換與傳遞。學問是一種特定的人類信息，是整個信息的一局部。在肯定的歷史條件下，人類通過有區分、有選擇的信息，對自然界、人類社會、思維方式和運動規律進展生疏與把握，并通過大腦的思維使信息系統化，形成學問。學問是存在于一個個體中的有用信息。這是人類社會實踐閱歷的總結，是人的主觀世界對客觀世界的真實反映和理論概括。所以，社會實踐是學問的源泉，信息是學問的原料，學問是經過系統化的信息。智能是為了到達某些特定的目的而運用這些信息的力量。人類社會的進步，就是人們依據獲得的信息去感知世界、生疏世界、改造世界。也是制造學問，利用學問、積存學問、進展學問的過程。二、信息論的產生和進展人類利用信息的歷史可以追溯到遠古時代2700多年前我國周朝幽王時期用烽火為號等19消滅了無線電通訊。通訊手段的日益革，意味著傳遞信息的方法越來越改善，信息的重要性也就越來越突出。與此同時，爭論信息的理論也就產生了。現代信息論是從本世紀20年月奈奎斯特和哈特萊的爭論開頭的40481949聲中通訊》，從數學上爭論了定量描述信息的方法以及如何盡快傳遞、處理信息的原理，奠定了信息論的根底。從今信息論作為一門科學在自然小學中有了自己的地位，仙農就成為信息論的奠基人。信息論是一門用數理統計方法來爭論信息的度量、傳遞和變換規律的科學，它主要是爭論通訊和掌握系統中普遍存在著的信息傳遞的共同規律以及爭論最正確解決信息的獵取、度量、變換、儲存、傳遞等問題的根底理論。信息論的爭論范圍極為寬闊。一般對信息論有三種理解：它爭論存在于通訊和掌握系統中普遍存在著的信息傳遞的共同規律，以及如何提高各信息傳輸系統的有效性和牢靠性的一門通訊理論。一般信息論，主要也是爭論通訊問題，但還包括噪聲理論，信號濾波與推測、調制與信息處理等問題。廣義信息論，不僅包括狹義信息論和一般信息論的內容，而且還包括全部與信息有關的領域，如心理學、語言學、神經心理學、語義學等等。5060年月信息論不是重大的創時期，而是一個消化、理解的時期，是在已有根底上進展重大建設的時期，爭論的重點是信息和信70用和處理信息，成為日益迫切的問題。人們越來越生疏到信息的重要性，生疏到信息可以作為與材料和能源一樣的資源而加以充分利用和共享。信息的概念和方法已廣泛滲透到各個科學領域，它迫切要求突破仙農信息論的狹隘范圍，以便使它能成為各種人類活動中所遇到的信息問題的根底理論，從而推動其他很多興學科進一步進展。目前，人們已把早先建立的有關信息的規律與理淪廣泛應用于物理學、化學、生物學、心理學、治理學等學科中去。一門爭論信息的產生、獵取、變換、傳輸、存儲、處理、顯示、識別和利用的信息科學正在形成。三、信息科學大約與仙農同時，維納等人在信息論的根底上爭論了機器和生物中的信息傳遞、變換、處理和掌握的一般規律，提出了掌握論。信息論爭論信息度量的方法和信息傳遞理論，而掌握論則爭論信息利用的一般原理。信息論與掌握論一起，比較完整地構成了信息科學的主要理論根底。幾十年來，信息論的爭論無論在根本理論方面，還是在實際應用方面，都取得了巨大的進展，模糊信息、相對信息、主觀信息和智能信息的處理以及自動化信息的掌握等大量嶄的課題相繼進展，使信息論的內容日益豐富。在人們對信息的生疏與利用不斷擴大的過程中，在信息論、電子、計算機、人工智能、系統工程，自動化技術革命等多學科根底上進展起來的邊緣性學科——信息科學，它的任務主要是爭論信息的性質，爭論機器、生物和人類關于各種信息的獵取、變換、傳輸、處理、利用和掌握的一般規律，設計和研制各種信息機器和掌握設備，實現操作自動化，以便盡可能地把人腦從自然力的束縛下解放出來，提高人類生疏世界和改造世界的力量。實踐證明，信息科學是一門具有強大生命力的興科學，是人類生疏進入階段的重要標志。四、信息的分類信息可以從不同的角度進展分類。同一信息由于歸類的標準不同，可以屬于不同的類別。依據信息流的來源分類，可以分為外源信息流與內部信息流。外源信息流是從組織的外部環境流入銀行、客戶以及競爭方面所得到的各種信息。后者通常稱為情報溝通，包括向各級主管部門上報的各項報表以及廣告宣傳等。內部信息流指在企業內部流傳的信息，包括企業內部各級組織或各個環節所產生的信息。這些信息必需依據規定的傳遞路線進展流淌，以便有關人員加以充分利用。依據供給信息所起的作用分類，可分為打算信息、掌握信息和作業信息。打算信息主要是為確定組織目標以及為到達某種目標所需的各種有關信息，主要包括環境信息、競爭信息和內部信息。環境信息可以說是一種“掃描”系統或者說是推斷將來的政治、經濟、技術、生產各方面形勢進展和政策制定的信息。競爭信息主要了解主要競爭者的策略、產品以及人財物、產供銷狀況的變化等等。內部信息主要是了解組織本身的實際狀況，分析有利條件和不利因素，如有關的銷售推測、財務打算、企業的人財物、產供銷的狀況等。掌握信息是為進展掌握所需的各種信息，主要包括標準，實際執行狀況以及實作業信息是指與組織日常活動有關的各種信息，如有關各種經濟業務的發生以及會計報表的編制，各種存貨治理以及選購業務、生產進度的安排和調整等信息。依據信息的性質不同，可以分為歷史性〔即實際的〕和推測性的信息。后者可以按發生的次數、按日、按周等。依據信息的發生狀況不同，可以分為預知性和突發性的信息。前者是常常發生，事前可以預知，也可用常規程序和模式進展處理，所以又稱程序性信息。后者則不是常常發生，帶有突發性，事前難以預知，也無法按常規程序和模式進展處理，一般稱為非程序性信息。依據信息所反映的活動內容，可分為政治信息、軍事信息、經濟信息、經濟技術信息、科學技術信息以及社會生活信息等。實際上各種信息之間，并沒有嚴格的界限，如政治信息和軍事信息、軍事信息和科學技術信息等，彼此之間，有相當局部是相互穿插的。五、治理信息的分類信息是由信息實體與信息載體構成的整體。信息實體是信息的內容，信息載體是指反映這些內容的數據、文字、聲波、光波等。現代治理信息可以從以下幾個方面進展分類：原始的信息和經過加工的信息。原始的信息是指基層單位的原始記錄，即用數字和文字對某一項活動做最初的直接記載，這是最廣泛、最根本、最常常、最大量的信息資料，也是信息工作的根底，它對于信息的質量有打算影響。對原始信息進展加工處理，即成為適合于各級治理層需要的加工信息。反映系統內部狀態的信息和反映外部環境變化的信息。任何治理系統，都處于肯定環境之中，受環境的約束，所以不但要了解自身組織機構內部運行狀況，還必需取得外部環境變化的信息。關于過去和推測將來的信息描述和反映已經發生的治理活動和治理過程推測將來的信息。常常變動的信息和相對穩定的信息前者如企業生產日報表等反映生產過程每一時間變化的信息。為經濟掌握和治理調度所必需。這種信息具有較強的時效性，并且常常只有一次使用價值。人們通過對大量不斷變化的信息的長期觀看和分析，提醒治理過程的內在聯系和活動規律，形成各項規章制度，工作標準等，則是相對穩定的信息。常規性信息和渴望性信息。前者反映正常治理活動，依據肯定程序的常常不斷的形式進展收集和處理。后者指治理活動中特別的突發的偶然大事，對于這種偶然的非正常大事的信息，通常需要進展特別的緊急處理。按制度和規定的渠道傳遞的信息和從正式流通渠道以外獵取的信息。前者如文件、正式報告、報表等，后者指參觀訪問、調查爭論、蹲點等。現代治理所需要的信息是多種多樣的。它們的作用和處理方式也各有特點，必需分門別類地進展收集、爭論和分析。六、對治理信息的根本要求信息系統一般可分為兩類。一類是信息流系統，另一類是信息處理系統。前者不轉變信息本身的構造與形態，只是依據規定從甲處傳遞到乙處，或從工作人員A傳遞到工作人員B。后者將原始數據進展加工處理，使它獲得的構造與形態，或者產生的數據。例如用肯定的數學方法推測將來的進展趨勢或可能實現的利潤等。這里就有投入、加工處理和產出等環節。在投入之前，可進展前饋檢定；在產出之前，可進展后饋檢驗。其根本圖解如圖10-1。投入投入產出加工處理I1XC1XO1I2O2I3O3C2〔前饋〕〔后饋〕10-1對治理信息一般有以下四項根本要求：正確性。供給的信息要有肯定的正確性，足以說明問題質和量的概念。原始數據要真帳真算，決不能假帳真算或真帳假算。西方諺語“投入的是垃圾，出來的也是垃圾。”說明投入正確數據的重要性。所謂正確，也是相對的，與工程技術上的要求不一樣。如供給的銷售額打算信息，只要供給以千元或萬元為單位就夠了，不肯定要準確到元。至于會計信息那固然要以元為單位。相關性。供給的信息肯定要與利用該項信息的人員所處理的事情對得上口徑。何種治理層次，就應供給能滿足其需要的信息。例如要了解甲種商品的歷年銷售資料，決不要供給與甲種商品無關的信息。假設文不對題，不僅不能加以利用，有時反而會被引入歧途。準時性。黃花，質量再高也會失去其效用。取得信息的代價要經濟，有時承受先進信息處理手段，但其利用率不高，花費代價過大，形成鋪張。因此，要考慮信息處理的本錢效益問題，例如成立信息治理中心，以提高設備利用率，降低治理費用。其次節治理信息系統一、治理信息系統的概念所謂系統就是指由假設干相互聯系、相互影響、相互制約的各個局部為了肯定目標而組合在一起所形成的一個整體。構成整體的各個組成局部，稱為子系統。假設以一個經濟組織的會計作為一個系統，而有關結算中心、會計報表、本錢核算、資產臺帳和貨幣資金等則是它的子系統。至于有關供銷、生產、人事等方面的信息則屬于會計系統以外的環境系統。會計信息系統見圖10-2。過去，國外大多數企業和我國一些先行單位，為了適應不同職能組織的需要，除了設立會計信息系統以外，還有生產技術、供銷、人事、后勤等科室也都分別設立適合于它們各自需要的信息系統。這樣一個企業就有假設干信息治理系統，易于發生重復勞動，同一原始資料要分別輸入假設干個信息治理系統。如有關材料的選購、耗用、轉移、完工、職工的根本工資、出勤記錄等都要同時輸入假設干個信息系統。這樣不僅消滅重復勞動，易于發生過失，而且更改也不便利，造成相互不協調，本錢也就比較高。四周環境大事工程

存儲器使數據收集 數據處理 信息轉輸 用者10-2近年來在信息治理中提出綜合性治理系統。就是將一個經濟組織作為一個系統，而其生產、技術、會計、供銷、后勤、人事等職能業務則是這個系統下的各個子系統。實施綜合信息系統需要具有三個條件：分散的信息活動必需通過組織的集中統一安排；這些活動必需是整體的組成局部；這些活動必需由一個集中、獨立的信息中心加以處理。這樣就能把企業看作一個整體，使一個數據多用，提高效率和更有效地使用信息，本錢也可隨之降低。二、綜合治理信息系統的建立設計一個的或改進一個現有的治理信息系統，是一項既簡單又繁重的工作。首先要用系統分析的方法，對系統〔包括子系統〕的本身范圍及其四周環境的關系進展分析，提出假設干設計方案，打算不同類型，不同治理層次的系統，進展技術和經濟的論證，層層提高設計質量，消退不必要的重復勞動，然經過試驗證明切實可行后，再應用到實際工作中去。其中要留意以下幾方面：明確信息的需求即對輸出的要求，要通過充分的調查爭論，特別是治理中現有的信息種類，它們流轉的來龍去脈，使供給的各項信息都能滿足使用者的要求。信息的收集和處理這項工作的目的就是要改善信息總的質量，一般包括五項內容：檢核。要確定各項信息的牢靠性的程度，包括來源的牢靠性，數據的準確性和有效性等。整理。將輸入的信息和數據加以提煉整理，以符合規定的要求。編制索引。按規定編制索引，以供日后儲存和檢索。傳輸。將正確的信息準時供給應各級主管人員。存儲。要保存必需的數據資料和文件檔案，預備日后再次使用。3.信息的使用其主要目的是向各級主管人員適時地供給各種有關的信息。因此它與信息質量有親熱關系。信息的質量主要是指信息的準確性、準時性以及供給的形式。只有保證肯定質量的治理信息系統，才能在治理中發揮作用。10-3生產信生產信息系統人事信息系統安全信息系統用戶系統供銷信息系統會計信息系統產品供銷趨勢市場工資供銷信息系統本錢庫存廣告技術效勞會計信息系統選購 報表結算10-3圖中，該經濟組織的各個子系統相互間有聯系和穿插，又與使用者系統有聯系。假設將一個工業部門或一個地區看作一個系統，則各個企業又成為其子系統，其范圍就更為廣泛了。蘇聯在70經濟根底、信息庫、技術根底和軟系統等四個方面。功能局部由實現一系列課題的職能子系統組成。所謂四個構造層次是：國家級、中心部門和加盟共和國級、部門及共和國聯合公司級、基層企業級。全國數據傳遞系統把各部門，各主管機關的主要計算中心、各共和國治理機關的中心與全國自動化系統的總計算中心聯結起來。這就屬于更高階段的綜合性治理系統了。IBM—4331VS／80在逐步建立經濟治理系統。三、治理信息系統的根本工作內容實現對治理信息系統的根本要求，是通過信息的周轉過程實現的。信息的周轉過程，包括信息資料的獵取、加工、處理、傳輸、貯存等根本環節。這實際上也就是治理信息系統的根本工作內容。要保證治理系統的有效運行，就必需使每個環節都能敏捷而有效的運轉，并形成相互協調、親熱結合的系統有機體。信息的獵取信息收取是信息系統運行的第一步在很大程度上取決于原始信息的真實性和完整性。信息的加工原始的信息數以億萬計，作為治理決策使用的信息量，受人們接收信息力量的限制，不行太多。因此必需把大量的信息分成恰當的層次，并且使最高治理層獲得少而精的反映出最根本最重要的狀況。信使之系統化、條理化，以便保管、傳送和使用，節約人力、財力和時間，提高治理效能。信息的加工還信息的傳輸信息只有從信息源準時傳送到使用者那里，才能起到應有作用。信息能否準時發出和到達，取決于信息傳輸的功能。信息的傳輸，要建立自己的傳輸通道系統，形成信息流和信息網。治理組織機構和組織體系打算系統內部根本的信息傳輸通道，但除此以外，信息系統還通過多條渠道，實現直接的和間接的、縱向的和橫向的、縱橫穿插的多方面聯系。可見，信息傳輸網是一個極為簡單和靈敏的系統。信息的貯存〔1〕打算〔1〕打算〔2〕實施系統安全分析1.安全信息的收集二次信息〔3〕結果第三節 安全信息在勞動生產中起安全作用的信息集合稱為安全信息。安全信息有三個根本要點：1、依據信息來治理能量如前所述，安全治理中的一個重要論點就是，“事故是能量的轉移或人和能量接觸，即所謂能量逆流作用于人體而發生的。”進展治理。要搞好系統安全，認清這個問題是格外重要的。2、抓住生產第一線的信息上級文件，有關安全生產的方針政策、法令、標準、規程，以及各種工程技術和企業治理的文獻及其中的數據，甚至包括安全教育的圖書、雜志和事故的統計、分析、爭論報告等材料，都可以說是安全信息。但是，傷亡事故的危害源是單元作業，絕大多數事故發生在生產現場，而不是發生在書本和文獻之中。要想利用信息來治理能量，防止由于能量轉移而造成的傷亡事故，主要的信息必需在勞動現場，即生產第一線獲得，這是理所固然的。我們把來自生產觀場的信息稱為一次信息，而文件等書面情報所反映的信息稱為二次信息。固然也有介乎二者之間的信息。3、利用安全信息建立“事故推測”治理體制過去的安全治理支柱，即所謂“三同時”、“五同時”以及制訂安全措施打算等閱歷是有肯定作用的；“戴明環”，即所謂“PDCA”的引入在企業全面質量治理及安全治理上也有其顯著的優點。一般這種“循環”都是在打算的根底上實施，再依據實施結果的檢查改善打算。在這種“PDCA”循環當中，對打算方案的爭論，實施中途的檢查以及分析結果時，安全信息的利用雖然格外重要，但卻往往易被人們無視。為此，必需建立以“事故推測”為中心的安全治理體制，通過充分利用安全信息來大幅度地降低傷亡事故，做到安全生產。這是當前我國安全治理部門和廠礦企業必需馬上著手的一項重大改革。這種的治理體制是建立在打算、實施、檢查三項重要機能的根底上，再加之以“系統安全”的的重要內容：信息的獲得，信息的分析〔也是一種系統安全分析〕和安全評價。其系統治理的構成如圖10-4經營人員機經營人員機干部治理人員治理人員監查員監查員規程、標準、規格、手冊等一般工作人員上圖說明，治理者可以從打算、實施、結果檢查等步驟中常常吸取安全信息，把握生產現場和企業設置一個情報系統是格外必要的。分析和評價工作在系統安全中占有重要位置。在這一體制中，分析和評價相當于各個階段、各類問題的爭論結論以及對關鍵安全問題確實認。這樣，就可對系統的打算、實施進展頻繁而準時的評價和常常性的檢查。第四節生產現場的安全信息流——安全一次信息安全一次信息指與發生事故有關的某種生產活動的全部信息。這