書名：工程招投標與合同管理實務ISBN：978-7-111-40286-2作者：楊銳出版社：機械工業出版社本書配有電子課件工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件單元二建設工程招標本單元學習目標：掌握…熟悉…了解…能…會…

【案例引入】某學院擬建兩棟學生宿舍擬進行招標，那么采用何種方式招標，招標方都要完成那些工作呢？

工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件任務一建設工程招標程序單元二建設工程招標（一）建設工程招標范圍與條件(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資及國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；(4)法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件達到下列標準之一的，必須進行招標：①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；③勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；④單項合同估算價低于第①、②、③項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。單元二建設工程招標工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件2、可以不招標的范圍①涉及國家安全、國家秘密的工程；②搶險救災工程；③利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況；④施工主要技術采用特定專利或專有技術的；⑤停建或緩建后，恢復建設的單位工程，且承包人未發生變化的；⑥施工企業自建、自用的工程，且該企業資質等級符合工程要求的；⑦在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，且承包人未發生變化的；⑧法律、法規、規章規定的其它情況。單元二建設工程招標工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件（二）建設工程招標條件單元二建設工程招標（1）招標人已依法成立；（2）初步設計及概算應當履行審批手續的，已批準；（3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經批準；（4）有相應資金來源或資金來源已落實；（5）有招標所需的設計圖紙及技術資料。工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件（三）建設工程招標方式單元二建設工程招標1、公開招標2、邀請招標《工程建設項目施工招標投標辦法》中規定，有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：①項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；②受自然地域環境限制的；③涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；④擬公開招標的費用與項目的價值比，不值得的；⑤法律法規規定不宜公開招標的。國家重點建設項目的邀請招標，應當經國務院發展計劃部門批準；地方重點建設項目的邀請招標應當經所在省、自治區、直轄市人民政府批準。工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件（四）建設工程公開招標的程序單元二建設工程招標

P39圖2-1工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件任務二建設工程施工招標的準備單元二建設工程招標（一）建設工程項目的報建1.建設工程項目的報建的要求：2.建設工程報建范圍：3.建設工程項目報建內容主要包括：4.辦理工程報建時應交驗的文件資料：5．工程報建程序：工程建設項目報建表格式見表2-1工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件(二)招標人的資格招標人自行招標或委托工程招標代理機構代理招標。(三)招標方式的確定(四)施工標段的劃分(五)材料、設備供應方式的選定(六)招標申請單元二建設工程招標建設工程施工招標申請表格式見表2-2工程招投標與合同管理實務高職高專ppt課件任務三編制招標公告及投標邀請書單元二建設工程招標按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，招標公告與投標邀請書應當載明同樣的事項，具體包括以下內容：(1)招標人的名稱和地址；(2)招標項目的性質；(3)招標項目的數量；(4)招標項目的實施地點；(5)招標項目的實施時間；(6)獲取招標文件的辦法。招標公告、資格預審公告、投標邀請書的一般格式見表2-3表2-4表2-5任務四資格審查單元二建設工程招標（一）資格審查的目的與分類資格審查是為了在招投標過程中剔除不適合承包工程的潛在投標人。1、資格預審是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。2、資格后審是指在開標后對投標人進行的資格審查。（二）資格預審的程序單元二建設工程招標1、資格預審文件的編制2、資格預審申請3、資格預審的主要內容4、資格預審的評審5、資格預審申請文件的澄清6、資格預審評審報告7、資格預審通知與確認任務五編制招標文件單元二建設工程招標1、招標文件的主要內容

(1)投標人須知(2)評標辦法；(3)合同條款及格式；(4)工程量清單；(5)圖紙；(6)技術標準和要求；(7)投標文件格式。

2.招標文件部分內容編寫說明（1）熟悉招標工程。（2）合理確定招投標的時間。（3）明確工程質量、工期和獎懲辦法（4）應明確合同類型、投標價格計算依據、編制工程量清單的要求。（5）保證與擔保（6）材料或設備采購供應（7）合同協議條款的編寫（一）招標文件的編制3、招標文件的發售與修改出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。（二）招標文件的審查與備案單元二建設工程招標招標文件經評審專家組審核后，招標機構應當將招標文件的所有審核意見，及招標文件最終修改部分的內容報送相應主管部門備案，主管部門在收到上述備案資料3日內函復招標機構。招標文件經招標管理機構審查同意后，可刊登資審通告、招標通告。任務六工程標底與招標控制價的編制單元二建設工程招標（一）工程標底的編制1、標底的概念2、標底的編制依據3、標底的編制程序4、標底文件的主要內容5、標底價格的編制方法6、標底編制注意事項7、標底的審查（二）招標控制價單元二建設工程招標1、招標控制價的編制依據：（1）《建設工程工程量清單計價規范》（2）國家或省級行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法；（3）建設工程設計文件及相關資料；（4）招標文件中的工程量清單及有關要求；（5）與建設項目相關的標準、規范、技術資料；（6）工程造價管理機構發布的工程造價信息；工程造價信息沒有的參照市場價格；（7）其他的相關資料。

3、招標控制價的組成4、招標控制價的優點5、招標控制價與標底的關系任務七組織現場勘察與投標預備會單元二建設工程招標（一）現場勘察1.現場勘察的目的招標單位組織投標單位進行勘察現場的目的在于了解工程場地和周圍環境情況，以獲取投標單位認為有必要的信息。2．現場勘察的內容（1）施工現場是否達到招標文件規定的條件；（2）施工現場的地理位置和地形、地貌；（3）施工現場的地質、土質、地下水位、水文等情況；（4）施工現場氣候條件，如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等；（5）現場環境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等；（6）工程在施工現場中的位置或布置；（7）臨時用地、臨時設施搭建等。（二）投標預備會單元二建設工程招標1、投標預備會的目的2、投標預備會的內容3、投標預備會的程序

任務八策劃工程開標單元二建設工程招標（一）開標開標的時間和地點2、出席開標會議的規定3、開標和唱標的內容4、開標會議程序：（二）有關無效投標文件的規定單元二建設工程招標在開標時，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：(1)投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；(2)投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業及企業法定代表人印章的，或者企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；(3)投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；(4)投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；(5)組成聯合體投標，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的。（三）重新招標單元二建設工程招標《評標委員會和評標方法暫行規定》第27條規定：“投標人少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。”開標記錄表見表2-7

任務九評標、定標、簽訂合同單元二建設工程招標（一）評標1、評標原則以及保密性和獨立性2、評標的準備3、評標中的其他要求單元二建設工程招標（二）組建評標委員會1、評標委員會的組建與對評標委員會成員的要求（三）評標程序與方法單元二建設工程招標1、評標程序

l）投標文件的符合性評審。2)投標文件的技術性評審。3）投標文件的商務性評審。（1）初步評審（2）詳細評審2、清標單元二建設工程招標清標是在評標委員會評標之前審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。清標的重點有以下幾項3、評標方法單元二建設工程招標（1）經評審的最低投標價法（2）綜合評估法。（3）其他評標方法。在法律、行政法規允許的范圍內，招標人也可以采用其他評標方法。（四）定標單元二建設工程招標1、中標候選人的確定中標人的投標應當符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；(2)能夠滿足招標文件實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但投標價格低于成本的除外。2、中標人的確定。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。（五）評標報告單元二建設工程招標