xx年xx月xx日盲人醫(yī)療按摩管理辦法目錄contents總則機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量從業(yè)人員的規(guī)定法律責(zé)任和處罰附則01總則1立法宗旨和目的23為了保障公眾的健康和安全，對盲人醫(yī)療按摩活動進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。規(guī)范盲人醫(yī)療按摩活動通過制定相關(guān)法規(guī)和政策，為盲人醫(yī)療按摩事業(yè)的發(fā)展提供支持和保障。促進(jìn)盲人醫(yī)療按摩事業(yè)發(fā)展通過培訓(xùn)、考核和監(jiān)管，提高盲人醫(yī)療按摩人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。提高盲人醫(yī)療按摩人員的素質(zhì)本辦法適用于全國范圍內(nèi)從事盲人醫(yī)療按摩活動的管理和監(jiān)督。適用范圍本辦法適用于所有從事盲人醫(yī)療按摩活動的人員、機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位。適用對象適用范圍和對象定義：盲人醫(yī)療按摩是指由盲人根據(jù)治療需要對患者進(jìn)行按摩、拔罐、艾灸、刮痧、火療、泥療等治療，以緩解患者身體不適、調(diào)節(jié)身體機(jī)能、改善健康狀況的行為。特點(diǎn)適應(yīng)癥廣泛：盲人醫(yī)療按摩適用于多種疾病和癥狀，如肌肉骨骼系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病等。操作簡便易行：盲人醫(yī)療按摩操作簡便易行，對場地和設(shè)備要求不高，具有很好的推廣價值。治療效果明顯：經(jīng)過實踐證明，盲人醫(yī)療按摩對一些疾病的治療效果比較明顯，特別是在緩解疼痛、改善肌肉緊張和促進(jìn)血液循環(huán)等方面具有顯著效果。盲人醫(yī)療按摩的定義和特點(diǎn)010203040502機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理03人員配備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員、醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員。盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件01機(jī)構(gòu)性質(zhì)盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以非營利性為主，同時可以兼營部分合適的營利性項目。02診療場所應(yīng)當(dāng)具有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定診療場所，并符合衛(wèi)生管理要求。申請條件符合設(shè)立條件的盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。審批程序衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，并組織專家進(jìn)行評審，對符合條件的機(jī)構(gòu)予以注冊。盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)的注冊和審批盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)的管理制度診療管理制度應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的診療管理制度，確保診療過程符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保證患者安全和診療質(zhì)量。設(shè)備和藥品管理制度應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備和藥品管理制度，確保設(shè)備和藥品的安全、有效和規(guī)范使用。人員管理制度應(yīng)當(dāng)建立盲人醫(yī)療按摩人員、醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理制度，確保人員具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和技術(shù)水平。變更事項盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)變更診療場所、負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)范圍等重要事項的，應(yīng)當(dāng)向原注冊部門辦理變更手續(xù)。注銷規(guī)定盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)終止或者因其他原因需要注銷的，應(yīng)當(dāng)向原注冊部門辦理注銷手續(xù)，并按照規(guī)定對相關(guān)事宜進(jìn)行處理。盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)的變更和注銷03服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量適應(yīng)癥盲人醫(yī)療按摩主要針對各種慢性疾病和疼痛，如頸椎病、腰椎間盤突出、肌肉勞損、關(guān)節(jié)扭傷等。服務(wù)項目盲人醫(yī)療按摩服務(wù)項目包括全身按摩、局部按摩、足底按摩和艾灸等。服務(wù)流程盲人醫(yī)療按摩服務(wù)流程包括咨詢、診斷、制定治療方案和實施治療等環(huán)節(jié)。盲人醫(yī)療按摩服務(wù)的內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)盲人醫(yī)療按摩服務(wù)質(zhì)量的評估標(biāo)準(zhǔn)包括治療效果、服務(wù)態(tài)度和技術(shù)水平等方面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和資質(zhì)，負(fù)責(zé)對盲人醫(yī)療按摩服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和監(jiān)督，并定期公布評估結(jié)果。自我管理盲人醫(yī)療按摩服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立自我管理制度，確保服務(wù)質(zhì)量和安全，并積極配合監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評估和監(jiān)督工作。服務(wù)質(zhì)量的評估和監(jiān)督盲人醫(yī)療按摩服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立投訴渠道，接受患者和社會公眾的投訴，并及時處理和反饋。投訴渠道對于盲人醫(yī)療按摩服務(wù)中的爭議，雙方應(yīng)通過協(xié)商或法律途徑解決。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合處理投訴和糾紛，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。爭議解決機(jī)制投訴處理和爭議解決04從業(yè)人員的規(guī)定1從業(yè)人員的資格和培訓(xùn)23盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備中醫(yī)推拿按摩基礎(chǔ)知識和技能；應(yīng)當(dāng)取得盲人醫(yī)療按摩人員執(zhí)業(yè)證書，并在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)或者殘疾人聯(lián)合會從事盲人醫(yī)療按摩活動；應(yīng)當(dāng)參加每年由市殘疾人聯(lián)合會組織的盲人醫(yī)療按摩培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。03應(yīng)當(dāng)建立患者病歷檔案，按照要求認(rèn)真書寫病歷，妥善保管有關(guān)資料。從業(yè)人員的職責(zé)和行為規(guī)范01盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；02應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行醫(yī)療按摩質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高醫(yī)療按摩技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量；從業(yè)人員的考核和獎懲市殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)定期對盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員進(jìn)行考核，對考核合格的繼續(xù)發(fā)給執(zhí)業(yè)證書；對不遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)撤銷執(zhí)業(yè)證書；對有突出貢獻(xiàn)的盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵；對考核不合格的盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)注銷執(zhí)業(yè)證書。05法律責(zé)任和處罰無證經(jīng)營對于未經(jīng)許可擅自從事盲人醫(yī)療按摩活動的人員，由衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得，并處以罰款。違反本辦法的法律責(zé)任超范圍經(jīng)營對于超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事盲人醫(yī)療按摩活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，并處以罰款。非盲人從事按摩活動對于非盲人從事盲人醫(yī)療按摩活動的，由衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得，并處以罰款。不作為責(zé)任對于審批部門明知申請者不符合條件而予以批準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政部門對審批部門負(fù)責(zé)人給予行政處分。濫用職權(quán)責(zé)任對于審批部門濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由衛(wèi)生行政部門對審批部門負(fù)責(zé)人給予行政處分。審批和管理部門的責(zé)任投訴和訴訟的法律程序被投訴方的確定投訴方可以向?qū)徟块T投訴，也可以向衛(wèi)生行政部門直接投訴。投訴處理程序?qū)徟块T或衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起7個工作日內(nèi)作出是否受理決定，并書面告知投訴方。訴訟程序如果投訴方對處理結(jié)果不滿意，可以依法向人民法院提起訴訟。01020306附則解釋權(quán)本辦法最終解釋權(quán)歸衛(wèi)生部和中國殘疾人聯(lián)合會共同所有。修改權(quán)本辦法的修改和解釋權(quán)歸中國殘疾人聯(lián)合會所有，衛(wèi)生部享有建議修改和解釋的權(quán)利。辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)生效時間本辦法自發(fā)布之日起生效。實施時間本辦法自生效之日起開始實施，之前的相