寶區(qū)民營科技企業(yè)知識產權現狀與發(fā)展研究

2005年上半年，寶塔區(qū)科學和技術委員會全面研究了寶塔區(qū)20家私營科技公司的知識產權現狀、技術創(chuàng)新能力、產品市場競爭力和企業(yè)需求。我收到了大量建議的數據，直接了解公司的動態(tài)，面臨的困難，以及知識產權的保護和專利申請的問題。我們力圖通過這次調研為寶坻區(qū)加強知識產權管理、提高企業(yè)的專利意識、進一步加大企業(yè)技術創(chuàng)新力度、提高技術創(chuàng)新能力打好基礎，營造一個重視知識產權和應用知識產權的良好氛圍。1包縣企業(yè)在科學研究和知識產權方面取得的成就1.1寶區(qū)專利企業(yè)發(fā)展現狀寶坻區(qū)企業(yè)充分發(fā)揮知識產權制度在企業(yè)技術創(chuàng)新中的作用，大幅度提高技術創(chuàng)新和運用知識產權制度的能力和水平。從2005年初開始，在市知識產權局領導下，寶坻區(qū)科委優(yōu)選10家工業(yè)企業(yè)先行開展“保護知識產權、促進創(chuàng)新發(fā)展”的系列工作，確立10家企業(yè)為專利重點企業(yè)。鼓勵企業(yè)結合總體發(fā)展目標，開發(fā)具有自主知識產權的產品和技術，加大知識產權保護力度，努力成為寶坻區(qū)核心能力強并具有競爭力的骨干企業(yè)，以此推動全區(qū)企業(yè)知識產權保護工作的全面開展，促進寶坻區(qū)科技進步和經濟、社會發(fā)展。1.2建立和健全企業(yè)知識產權管理機制調查表明：各企業(yè)十分重視技術創(chuàng)新和知識產權工作，有一半的企業(yè)把知識產權制度當作企業(yè)科技創(chuàng)新的重要制度，有計劃、有重點、有步驟地自主開展工作。同時，按照專利、商標、版權等有關知識產權法律、法規(guī)的規(guī)定，建立和健全企業(yè)內部的知識產權工作管理制度和激勵、監(jiān)督機制，把知識產權工作貫穿于企業(yè)技術創(chuàng)新、生產經營的全過程，使企業(yè)知識產權工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。企業(yè)通過技術創(chuàng)新，逐步形成了一批擁有自主知識產權的新技術、新產品，有一半的企業(yè)專人負責知識產權工作、制訂了知識產權工作制度，把技術創(chuàng)新作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。1.3技術創(chuàng)新效益性技術創(chuàng)新是一種企業(yè)應用外部技術、自己開發(fā)技術或調整內部生產要素關系，使企業(yè)創(chuàng)造出更多的商業(yè)利潤的特定經濟技術活動，領先一步即可獲得超額利潤。技術創(chuàng)新的這種效益性表現為企業(yè)的經濟效益，并通過企業(yè)的經濟效益，表現為社會效益和宏觀經濟效益。調查表明：70%的企業(yè)認為技術創(chuàng)新對企業(yè)的生存、發(fā)展起了關鍵性作用。寶坻區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新工作不斷深入，100%的被調查企業(yè)在近2年開發(fā)或引入過新產品（工藝）。2004年寶坻區(qū)20家民營科技企業(yè)總收入為5.61億元，同比增長44.2%。1.4企業(yè)專利“n”調查結果表明，寶坻區(qū)企業(yè)知識產權意識正逐步增強，注重專利、商標的申請并能及時加以應用。企業(yè)知識產權工作的組織、制度、人員、經費“四落實”，據不完全統(tǒng)計，寶坻區(qū)去年共申請專利23件，同比增長44%。商標注冊方面，企業(yè)商標意識明顯增強，利用商標來保護產品，把商標作為企業(yè)的無形資產，主要體現在：(1)調查企業(yè)都進行了商標注冊；(2)在企業(yè)的工商注冊以及對外投資方面，商標作為資產已被廣泛認可；(3)企業(yè)越來越重視商標保護工作。2主要問題和困難2.1關注技術創(chuàng)新的政府因企業(yè)市場觀念的增強，表現在“企業(yè)技術創(chuàng)新目標的選擇”上，企業(yè)普遍重視市場開拓。企業(yè)的某些行為比較封閉，主要表現在不少企業(yè)信息比較閉塞，不太善于與高校、科研機構合作，借助外力來彌補自身技術能力的不足。企業(yè)仍表現出對政府部門的某種依賴。企業(yè)對政府現行政策的重要性評價最高的是“減免稅政策”和“科技開發(fā)貸款”，評價較低的是產業(yè)政策”、“技術政策”、“融資政策”等等，說明多數企業(yè)關心經濟上的實惠甚于關心技術創(chuàng)新的政策環(huán)境。企業(yè)對政府的主要希望仍然是資助技術創(chuàng)新”、“提供有關技術、市場信息”、“將企業(yè)的創(chuàng)新項目列入政府計劃”。企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性普遍較高，但企業(yè)領導人的創(chuàng)新意識有待進一步加強。在問卷調查中也發(fā)現企業(yè)領導人對技術創(chuàng)新的內涵關注程度較低。2.2技術創(chuàng)新機構少我們在調查中發(fā)現，寶坻區(qū)企業(yè)一缺人才，二缺信息，市場應對性差，且很少有自己獨立的技術開發(fā)機構。整體上來看，投入較少，人才缺乏，開發(fā)能力較弱，科技成果商品化、產業(yè)化程度較低。2.2.1產品質量低，結構不合理寶坻區(qū)工業(yè)結構具有明顯的資源型和粗放型特征，傳統(tǒng)產品、大路產品、初級產品多，高技術、高附加值、高出口創(chuàng)匯產品少。2.2.2缺乏對引進技術的長期依賴企業(yè)技術開發(fā)受人才、機制、風險的制約，開發(fā)能力薄弱；技術引進多注重硬件和生產線，忽視技術專利和專有技術的引進及消化吸收，更缺乏對引進技術的系統(tǒng)集成、綜合創(chuàng)新，存在對引進技術的長期依賴性。2.2.3銀行貸款投入不足(1)企業(yè)技術開發(fā)投入不足。近幾年，全區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新投入僅占年銷售收入的0.8%，低于全國平均水平。(2)科技項目銀行貸款投入不足。目前銀行實現商業(yè)化運作，金融投資更多地注重資金的安全性，而技術開發(fā)項目貸款周期長、風險大，銀行投資熱情不高。(3)政府資金投入不足。寶坻區(qū)財政資金用于技術開發(fā)的投入不足，且使用分散，近幾年全區(qū)科技三項費用有所提高，但占財政支出比重仍比較低。2.2.4人才匱乏目前寶坻區(qū)企業(yè)不僅科技人才總量不足，更缺乏高級科技人才和學科帶頭人，同時企業(yè)科技體制缺乏活力，企業(yè)科技人才資源流失問題突出。2.3技術創(chuàng)新常造成決策失誤或決策判斷失誤(1)由于企業(yè)獲取信息的渠道狹窄，企業(yè)很難根據市場情況自主做出創(chuàng)新決策，常常造成決策失誤或決策延誤。(2)企業(yè)懼怕風險。因為技術創(chuàng)新具有高投入、高風險的特點。(3)激勵機制不完善，在有些企業(yè)，利益激勵機制并沒有真正向技術創(chuàng)新人員傾斜，技術人員沒有創(chuàng)新動力。3處理對策和基本思路3.1科技成果轉化服務加強企業(yè)技術創(chuàng)新能力培養(yǎng)，就要給企業(yè)提供良好的外部條件，讓他們走“產、學、研”結合的道路，加快技術創(chuàng)新的步伐，形成能持續(xù)發(fā)展、共享創(chuàng)新成果的格局，增強企業(yè)自身的創(chuàng)新能力。建立寶坻區(qū)科技成果超市，可以開展技術項目對接，為技術項目和技術需求提供展示和對接平臺。加快技術創(chuàng)新信息傳遞，實現科技成果信息共享，提高科技成果轉化效率，同時為企業(yè)科技成果轉化活動提供信息。通過創(chuàng)立科技成果超市，重點解決工、農業(yè)生產，以及高新技術產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展中存在的重點、難點、熱點問題，以技術創(chuàng)新和科技成果轉化為紐帶，為企業(yè)提供技術與資本對接的“綠色通道”，引導企業(yè)與高校、科研院所合作，共同開發(fā)新技術、新產品，或采取科研單位以其科研成果、專利向企業(yè)參股的辦法，共擔風險、共享成果，來加速企業(yè)技術創(chuàng)新步伐，實現技術創(chuàng)新和科技成果轉化的公開化、市場化、規(guī)范化、專業(yè)化。3.2建立知識產權知識數據庫，提供訴訟信息服務，為企業(yè)要加快專利信息化基礎設施建設，并把它作為促進技術創(chuàng)新的一項基礎工作來抓。以建立寶坻區(qū)科技創(chuàng)新服務體系為契機，建立和完善知識產權信息利用與網絡系統(tǒng)，加快全區(qū)專利信息的傳播與運用，為企事業(yè)單位技術創(chuàng)新和專利戰(zhàn)略研究提供簡便、快捷、可靠的信息服務。充分利用天津市知識產權局的專利審查遠程查詢系統(tǒng)，為企業(yè)提供查詢專利權及專利申請的法律狀態(tài)、繳納專利費用與專利審查等服務。建立健全企業(yè)知識產權工作體系和管理制度。積極引導企業(yè)探索技術創(chuàng)新成果的知識產權歸屬與利益分配、獎勵、職稱評定等有關政策的改革，完善促進科技創(chuàng)新的激勵和監(jiān)督機制，調動寶坻區(qū)企業(yè)科技人員發(fā)明創(chuàng)造和實施專利技術的積極性，促進寶坻區(qū)擁有自主知識產權技術產品、產業(yè)的形成和發(fā)展。3.3．科學法的正確使用，避免重復研究和侵犯他人的專利要積極引導企業(yè)重視和加強專利信息的收集、管理和利用。在新技術、新產品開發(fā)立項前，要進行專利文獻檢索，以提高研究開發(fā)的起點，避免低水平的重復研究和侵犯他人的專利權。在技術、設備引進和進行中外合資、合作中，凡涉及外方專利的，要對其法律狀態(tài)進行檢索，避免上當受騙。要建立適合企業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)專利信息數據庫和專利信息利用機制，為企業(yè)技術創(chuàng)新創(chuàng)造條件。只有始終追蹤本行業(yè)產業(yè)發(fā)展的先進水平、不斷改造更新，才能使企業(yè)保持活力，由一次性創(chuàng)新向持續(xù)性創(chuàng)新，由個別產品創(chuàng)新向系列產品創(chuàng)新轉變。3.4企業(yè)提高科技隊伍的能力，通過科技手段強化企業(yè)與科技的競爭人才是科技之本，企業(yè)要努力通過引進、招聘、自身培養(yǎng)等多種方式，積極優(yōu)化人才結構，形成高水平的科技與管理人才隊伍。人才是企業(yè)最重要的資產，吸引、留住、培養(yǎng)和使用人才是增強企業(yè)核心競爭力的重要部分，尤其要重視和加強科技人才的培養(yǎng)和使用。要進一步建立健全技術創(chuàng)新的激勵機制，以激發(fā)科技隊伍的創(chuàng)新精神，提高科技隊伍的創(chuàng)新能力。要努力培養(yǎng)學術和技術帶頭人，努力培養(yǎng)科技和管理全能的復合型人才。企業(yè)要全面大幅度地提高科技隊伍的工資收入水平，真正做到按勞分配、按技分配，提高科技隊伍的工作積極性。要加大科技成果的獎勵力度和獎勵面，增加科技人員的榮譽感。同時，要全面實行科技人員競爭上崗制度，建立健全能上能下的科技用人機制，增加科技人員的危機感和緊迫感。企業(yè)要把知識產權作為生產要素參與收益分配，構建和鼓勵科技人員以研究開發(fā)新技術、新產品并形成知識產權為目標的激勵機制。采取有效措施保障職務發(fā)明人依法享有相應獎酬的權利。不僅要落實對發(fā)明人的獎酬，更要從其創(chuàng)造的效益中按比例提取獎酬金，或以股權、期權方式獎勵發(fā)明人，激勵科技人員發(fā)明創(chuàng)造及實現產業(yè)化的積極性，從根本上解決技術與市場脫節(jié)的問題。科研經費是保證科學研究和技術開發(fā)順利實施的重要物質基礎。企業(yè)要逐年增加對科技的投入，確保每年的科研經費足額按時到位。要加強對科研項目和科研經費進行專項管理，保證科研經費專款專用、高效使用。3.5技術合作和交流進一步加強隨著技術開發(fā)難度加大，技術開