1/供應業-91熱力生產和供應工程（包括建設單位自建自///況無規劃文件名稱：沈陽市中心城區北營子單元控制性詳細規劃環境影響報告書；審查機關：沈陽市蘇家屯生態環境分局；審查文件名稱：《關于蘇家屯區北營子等五個單元控制性詳細規劃環境影響報告書審查意見的情況報告》；審批文號：沈環2北營子單元位于沈陽市蘇家屯區沈水新城中部，用地范圍東至沈大高速公路，南至雪松路，西至玉竹街，北至銀梨路。規劃面積約68.485平方公里。本項目位于沈陽市蘇表1-1北營子單元環境準入負面清單本項目建設情況環境準入負面清單新建3臺（2用1備）6t/h生物質氣化爐及配套管線1、禁止新建、擴建重污染、高耗能工業生產項目；2、改建項目需對環境產生正面效應。由上表，本項目不屬于重污染、高耗能工業生產項目，不沈陽娃哈哈榮泰食品有限公司選址于沈陽市蘇家屯區瑰香所在地周邊無環境敏感點、名勝古跡、自然保護區和飲用水源2.產業政策符合性分析本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”、“淘汰類”項目，因此屬于“允許類”項目，符合國家產業政策。《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱“氣十條”），根據3表1-1項目與“氣十條”符合性分析一覽表序號分析內容本項目情況相符性第一條加大綜合治理力度，減少多污染物排放（詳細內容略）本項目為建設物質氣化爐，無設施改造情況，不安裝生物質燃料和煤炭兩用燃燒設施，不摻燒其他任何高污染燃料。符合第二條調整優化產業結構，推動產業轉型升級（詳細內容略）不涉及符合第三條加快企業技術改造，提高科技創新能力（詳細內容略）不涉及符合第四條加快調整能源結構，增加清潔能源供應（詳細內容略）不涉及符合第五條嚴格節能環保準入，優化產業空間布局（詳細內容略）不涉及符合第六條發揮市場機制作用，完善環境經濟政策（詳細內容略）不涉及符合第七條健全法律法規體系，嚴格依法監督管理（詳細內容略）不涉及符合第八條建立區域協作機制，統籌區域環境治理（詳細內容略）不涉及符合第九條建立監測預警應急體系，妥善應對重污染天氣（詳細內容略）不涉及符合第十條明確政府企業和社會的責任，動員全民參與環境保護（詳細內容略）不涉及符合《水污染防治行動計劃》（以下簡稱“水十條”根據企4 表1-2項目與“水十條”符合性分析一覽表編號分析內容本項目情況相符性第一條全面控制污染物排放（詳細內容略）不涉及符合第二條推動經濟結構轉型升級（詳細不涉及符合第三條著力節約保護水資源（詳細內容略）不涉及符合第四條強化科技支撐（詳細內容略）不涉及符合第五條充分發揮市場機制作用（詳細不涉及符合第六條嚴格環境執法監督（詳細內容不涉及符合第七條切實加強水環境管理（詳細內容略）不涉及符合第八條全力保障水生態環境安全（詳細內容略）不涉及符合第九條九明確和落實各方責任（詳細不涉及符合第十條強化公眾參與和社會監督（詳細內容略）不涉及符合《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱“土十條”），根據表1-3項目與“土十條”符合性分析一覽表編號分析內容本項目情況相符性第條開展土壤污染調查，掌握土壤環境質量狀況（詳細內容略）不涉及符合推進土壤污染防治立法，建立健全法規標準體系（詳細內容略）不涉及符合第三條實施農用地分類管理，保障農業生產環境安全（詳細內容略）不涉及符合第四條實施建設用地準入管理，防范人居環境風險（詳細內容略）不涉及符合5第五條強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染(詳細內容略）不涉及符合第六條加強污染源監管，做好土壤污染預防工作(詳細內容略）不涉及符合第七條開展污染治理與修復，改善區域土壤環境質量（詳細內容略）不涉及符合第八條加大科技研發力度，推動環境保護產業發展（詳細內容略）不涉及符合第九條發揮政府主導作用，構建土壤環境治理體系（詳細內容略）不涉及符合第十條加強目標考核，嚴格責任追究（詳細內容略)不涉及符合燃料燃燒設施環保管理的通知》（沈環保【2018】395號）及其補充通知的符合性分析（以下簡稱通知及補充通知） 表1-4地方政策符合性分析序號文件要求項目具體情況相符性一、區域與容量規定1沈陽市三環內區域以及三環外的城市建成區、縣域建成區、市級及市級以上的經濟開發區（工業園區、產業集聚區），可以安裝使用單臺容量20噸/小時及以上的生物質成型燃料燃燒設施。本項目位于沈陽市蘇家屯區瑰香北街12號，屬于三環外，四環內，所在區域不屬于城市建成區、縣域建成區、市級及市級以上的經濟開發區（工業園區、產業集符合62除上述區域外，可臨時安裝使用生物質成型燃料燃燒設施，不受容量限制。當該地區實施集中供熱時，需無條件拆除。臺6t/h的生物質氣化爐用于生產使用，性質為臨時使用。二、燃燒設施規定2沈陽市四環內區域以及四環外的城市建成區、縣域建成區、市級及市級以上的經濟開發區（工業園區、產業集聚區），所安裝使用的生物質成型燃料燃燒設施必須是生物質成型燃料氣化爐窯（氣化燃氣發生器+燃氣爐窯）。本項目位于沈陽市三環與四環之間，新建3臺6t/h生物質氣化鍋爐（氣化燃氣發生器+燃氣爐窯）。符合三、污染物排放執行標準1全市范圍內生物質及生物質成型燃料熱電聯產項目執行熱電廠超低排放標準。本項目生物質氣化爐為生產供熱，不屬于熱電聯產項目。符合2沈陽市四環內區域以及四環外的建成區、市級及市級以上的經濟開發區（工業園區、產業集聚區）非發電生物質成型燃料燃燒設施，執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表3中燃氣鍋爐大氣污染物特別排放限值標準。本項目位于三環與四環之間，執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表3中燃氣鍋爐大氣污染物特別排放限值。符合四、生物質成型燃料規定1生物質成型燃料是指以草本植物或木本植物為主要原料，經過機械加工成型，具有規則形狀的燃料產品。本項目外購符合文件要求的成型生物質燃料。符合五、生產銷售生物質及生物質成型燃料和配套燃燒設施規定1生產銷售生物質及生物質成型燃料和配套燃燒設施的單本項目外購符合要求的設備及成型生物質燃符合7位應具備相應資質，產品須經質量、安全、環保、節能等相關管理部門的認證，符合相關技術規定和標準。料，生物質燃料檢測結果見附件6六、使用要求1用戶必須應使用符合上述要求的專門設計和制造的生物質燃料專用燃燒設施，由正規廠家生產，技術參數、規程、技術條件達到相關國家及行業標準備）6t/h生物質氣化爐，并且由正規廠家生產，滿足相關要求。符合2禁止煤炭燃燒設施改造生物質燃料燃燒設施；禁止安裝生物質燃料和煤炭兩用燃燒設施；禁止生物質燃燒設置摻燒改燒其他任何高污染燃料。綜上所述，本項目生物質氣化爐符合《沈陽市環境保護局關于加強生物質及生物質成型燃料燃燒設施環保管理的通知》表1-5本項目鍋爐與“補充通知”符合性分析序號文件要求項目具體情況相符性1鼓勵推行電、天然氣等清潔能源供熱方式。在已經實行清潔能源供熱的區域內，不得建設燃煤或生物質燃料鍋爐。在燃氣管網覆蓋且氣源充足的區域內，應當逐步壓減燃煤和生物質燃料供熱能力。對于屬地政府已經確定推行清潔能源供熱的區域，除符合規劃的民用供熱用途外，原則上不允許新建生物質燃料鍋爐。本項目位于沈陽市蘇家屯區瑰香北街12號，不屬于實行清潔能源供熱的區域，不屬于燃氣管網覆蓋且氣源充足的區生物質氣化爐（2用1備），當該地區實行清潔能源供熱區域或氣源充足時，建設單位將無條件拆除鍋爐或改為清潔能源。符合2對于位于《沈陽市城市供熱規劃》和《沈陽市城市熱電發展總體規劃》覆蓋區域內，但不屬于前述規劃內的熱源項目，禁止新、改（擴）建燃煤或生物質燃料鍋爐。本項目在《沈陽市城市供熱規劃》和《沈陽市城市熱電發展總體規劃》覆蓋區域內，本項目規劃區熱源引自金山熱電廠，但是由于金山熱電廠管路損耗太大、蒸汽含水量太高、停汽降壓頻繁等原因造成蒸汽指標無法滿足項目部分飲料生產需求，本項符合8氣化爐，作為臨時備用鍋爐，自用于生產，鍋爐使用情況為2用1備（備用鍋爐僅在已使用鍋爐檢修、故障時使用）當金山熱電廠滿足本項目蒸汽壓力需要求時或該地區實行清潔能源供熱區域或氣源充足時，建設單位將無條件拆除鍋爐或改為清潔能源。綜上所述，本項目建設符合《沈陽市生態環境局關于加強（5）項目與《沈陽市生態環境局關于印發沈陽市建設項表1-6沈陽市建設項目環境準入限制政策目錄（2021版）環境準入政策分析判定文件要求項目情況符合情況一、綜合性政策（一）對存在下列情形之一的環境影響報告書（表）不予批準1.建設項目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關法定規劃；2.所在區域環境質量未達到國家或者地方環境質量標準，且建設項目擬采取的環保措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求；3.建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態破壞；4.改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防治措施。5.建設項目的環境影響報告書、環境影項目類型及其選址、布局、規模等符合環境保護法律法規和相關規定規劃。項目采取的污染防治措施能確保污染物排放達到國家和地方排放標準。引用《沈陽市環境質量報告書》（2020年）數據、補充監測。本項目不屬于兩高項目。符合9響報告表的基礎資料數據明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環境影響評價結論不明確、不合理；6.化工園區外新建、擴建化工項目；未完成規劃環境影響評價的化工園區內新、改、擴建化工類建設項目；7.屬于限制類和淘汰類的“兩高”新建項目；8.未納入《石化產業規劃布局方案（修訂版）》的新建煉油、乙烯、PX項目及一次煉油項目；9.低速機動車項目；10.沈陽市三環繞城高速公路環線以內（含繞城高速公路）危險化學品生產和儲存項目；11.新建“頭頂庫”、危庫、險庫、無設計或運行狀況與設計不符的尾礦庫加高擴容項目。符合符合（二）生態保護紅線區環境準入限制的相關要求除市人民政府批準建設的重大基礎設施工程和公共服務設施工程外，禁止在生態保護紅線一類區內建設與生態保護無關的項目。除市人民政府批準建設的重大基礎設施工程和公共服務設施工程以及不破壞主體生態功能的生態農業、旅游等設施外，禁止在生態保護紅線二類區內建設其他項目。生態保護紅線區內禁止新建排污口，排放污水、有毒有害物質或者傾倒固體廢棄禁止私自挖塘、挖溝、筑壩、開采地下水。生態保護紅線區內的現有建成或者在建項目應當控制規模，不得增加污染負荷。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態保護紅線范圍內，嚴控各類開發建設活動，依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目的環評文件。項目不在生態保護紅線區域內。本項目選址不涉及各類生態保護紅線區域。（三）水環境保護環境準入限制的相關要求1.禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。2.嚴格控制重點流域環境風險項目。遼河流域干本項目不新增員工，無新增生活廢水，項目鍋爐排污水和軟水裝置排水排入現有污水處理站處理后通過市政污水管網排入沈陽南部污水處理廠處流及主要支流不得新上石油化工、化學原料藥制造、印染等項目。3.對未建成污水處理設施且未依托城鎮污水集中處理設施、未安裝自動在線監控裝置并聯網、已建成污水處理設施未投入運行的工業集聚區，按規定暫停審批涉水建設項目。4.新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業企業(有工業廢水處理資質且出水達到國家標準的原料藥制造企業除外)排放含重金屬或難以生化降解廢水以及有關工業企業排放的高鹽廢水，不得接入城市生活污水處理設施。5.開展地下水壓采行動。嚴格執行水資源開發利用控制紅線和《遼寧省地下水資源保護條例》《遼寧省禁止提取地下水規定》，開展封閉地下水取水工程工作，對地下水開采實行總量控制，全面實施地下水水資源費征收新標準，嚴格地下水水資源論證和取水許可審批，嚴格計劃用水管理，實現地下水資源合理開發、有效保護、科學管理和持續利用。6.以實施控制污染物排放許可制為核心，除國家另有規定外，遼河、渾河、太子河干流1公里范圍內禁止新增化工園區和有重大生態環境風險的生產項目。嚴格控制缺水地區、水污染嚴重地區和環境敏感區域高耗水、高污染行業發展，新建、改建、擴建重點行業建設項目依法實行主要污染物排放減量置換。理后最終排入渾河。現有污水處理站處理工藝為UASB+水解+SBR處理法，處理規模為1700m3/d，已安裝污水在線監測設符合（四）飲用水水源保護區環境準入限制的相關要求1.在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。2.禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令依法拆除或者關閉。禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。3.禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。4.禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴本項目選址不涉及各類飲用水水源保護區。建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。符合符合符合（五）環境空氣質量功能區環境準入限制的相關要求1.新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規定標準。2.禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規定標準的煤炭。3.在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。4.在集中供熱管網覆蓋地區，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。5.企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的，應當科學選址，設置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。6.國家大氣污染防治重應當實行煤炭的等量或者減量替代。7.環境空氣質量一類區內，禁止新建和擴建大氣污染源。項目在環境空氣質量二類區內。本項目不建設燃煤設施，不建設排放惡臭氣體的設施。（六）自然保護區環境準入限制的相關要求在自然保護區的核心區和緩沖區內，不得建設任何生產設施。在自然保護區的實驗區內，不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施；建設其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。在自然保護區的實驗區內已建成的設施，其污染物排放超過國家和地方規定的排放標準的，應當限期治理；造成損害的，必須采取補救措施。在自然保護區的外圍保護地帶建設的項目，不得損害自然保護區內的環境質量；已造成損害的，應當限期治理。本項目選址不涉及各類生態保護紅線區域。（七）土壤環境保護環境準入限制的相關要求設施，應當依照法律法規和相關標準的要求，采取措施防止土壤污染。2.禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。3.按照土地利用總體規劃和城鄉規劃，嚴格執行相關行業企業布局選址要求，禁止在居民區和學校、醫院、擴建可能造成土壤污染的建設項目。4.禁止將重金屬或者其他有毒有害物質本項目用地性質為工業用地，周圍不涉及基本農田。本項目廠區采取分區防滲。本項目不屬于土壤污染項目。含量超標的工業固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。5.在永久基本農田集中區域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目。6.未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊，禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。7.嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建電鍍、制革等行業企業，依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設項目。8.排放重點污染物的建設項目，在開展環境影響評價時，要增加對土壤環境影響的評價內容，并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設的土壤污染防治設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。9.繼續淘汰涉重金屬重點行業落后產能，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業項目。10.新、改、擴建涉重金屬重點行業建設項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，無明確具體總量來源的，一律不予審批相關環境影響評價文件。對全口徑清單內企業落實減排措施和工程措施削減的重點重金屬污染物排放量，經監測并可核實的，可作為涉重金屬行業新、改、擴建企業重金屬污染物排放總量的來源。符合符合符合（八）固體廢物環境保護環境準入限制的相關要求1.在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。2.禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。3.建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所，應當符合國家環境保護標準。4.禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物。本項目無危廢產生。除塵灰、爐灰收集后外售；廢離子交換樹脂收集后由環衛部門定期清運；本項目用地性質為工業用地，周圍不涉及基本農田。本項目選址不涉及各類生態保護紅線區域。1.禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。2.禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。本項目用地性質為工業用地，周圍不涉及森林。(十)濕地環境保護環境準入限制的相本項目用地性質為關要求1.城市濕地公園及保護地帶的重要地段不得設立開發區、度假區，禁止建設污染環境、破壞生態的項目和設施，不得從事挖湖采沙、圍護造田、開荒取土等改變地貌和破壞環境、景觀的活動。2.建設項目原則上不得占用濕地，確需占用的，應當按照占補平衡的原則進行補償.3.交通、能源、通訊、水利等涉及公共利益的重大建設項目確需占用市級重要濕地和其他濕地的，依法經有批準權限的人民政府批準，建設單位在辦理相關手續并給予補償后才能開工建設。有關主管部門在辦理相關手續時，應當征求自然資源主管部門的意見。4.在濕地內禁止下列活動：(1)開(圍)墾、填埋濕地，擅自改變濕地用途；(2)永久性截斷濕地水源或者排干濕地；(3)非法挖砂、采礦；(4)過度(5)引進外來入侵物種；(6)破壞濕地野生動物棲息地和遷徙游通道，在濕地內濫捕濫采野生動植物；(7)投肥、投糞等污染濕地的養殖行為；(8)向濕地物、垃圾；(9)擅自建設風力發電設施、光伏發電設施、建筑物和構筑物；(10)其他破壞濕地及其生態功能的活動。工業用地，周圍不涉及濕地。符合符合（十一）產業政策和準入條件的相關要求政策；國家《產業結構調整指導目錄(2019年修正本)》、對于屬于淘汰類和限制類的項目，尤其是涉及落后產品和落后生產工藝裝備的項目，一律不得審批。2.建設項目必須符合國家發展改革委和商務部《市場準入負面清單(2020年版)》、對于禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批。(《市場準入負面清單(2021年版)》出臺后按2021版執行)。本項目屬允許類項目（十二）綜合性政策(十二)園區環境準入限制的相關要求1.對于已經完成規劃環評審查的區域，不得引入不符合規劃環評結論及審查意見的入園建設項目。2.限制審批新建高污染和涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體，硝酸銨、硝基胍、氨酸銨等爆炸性危險性化學品以及涉及硝化工藝、本項目所在區域無規劃環評。本項目不涉及爆炸性危險性化學品以及涉及硝化工藝、劇毒化學品生產 劇毒化學品生產的建設項目。境分區管控的意見》（沈政發〔2021〕1劃范圍內，根據《遼寧省人民政府關于實施“三線一單”生態環境管控單元清單，本項目位于重點管控單元，重點管控單元管控要求為工業聚集區以推動產業轉型升級、強化污染減排、提強化精細化管理為重點；環境質量超標區域以加強環境污染治理、防控生態環境風險為重點。沈陽市環境管控單元分布示意本項目3臺生物質氣化爐均采用低氮燃燒技術，產生的煙氣通過旋風除塵器+布袋除塵器處理后經原有45m高排氣筒排放，滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表3求，對環境影響較小；本項目運營過程資源消耗量相對區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。綜上所述，本項目符合《沈陽市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（沈政發〔2021〕10號）中對重點根據《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理表1-5項目“三線一單”符合性分析一覽表序號內容要求本項目情況相符性1生態保護紅線生態保護紅線是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須實行強制性嚴格保護的區域。在生態保護紅線范圍內，嚴控各類開發區建設活動，依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目的環評文件本項目位于沈陽市蘇家屯區瑰香北街12號，根據《沈陽市人民政府辦公廳關于加強生態保護紅線管理工作的通知》沈政辦發[2016]113號，本項目所在地不屬于沈陽市劃定的水源涵養、水土保持、防風護等生態紅線區域符合符合符合2環境質量底線環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標，也是改善環境質量的基準線。環境質量現狀超標地區以及未達環境質量目標考核要求地區上新項目將受到限制，對環境質量現狀超標的地區，項目擬采取的措施不能滿足區域環境質量改善管理要求的，依法不予審批環評文件。項目選址區域為環境空氣功能區二類區，執行二級標準。本項目建成后企業廢氣、廢水、噪聲經治理后均能達標排放，對區域環境質量影響可接受。從環境現狀監測結果，項目環境空氣、聲環境均能達到相應標準要求，綜上，項目的實施符合環境質量底線要求的。3資源利用上線依據有關資源利用上線要求，即各地區能源、水、土地等資源消耗是不得突破“天花板”。資源利用上線是促進資源節約，保障能源、水、土地等資源高效利用，完善水資源、土地資源開發利用和能源消耗的總量、強度、效率等要求。本項目運營過程中消耗一定量的電源、水資源等資源消耗，項目資源消耗量相對區域資源利用總量較小，符合資源利用上限要求。單單4環境準入負面清單環境準入負面清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環境準入條件和要求。要在規劃環評清單式管理試點的基礎上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環境準入負面清單，充分發揮負面清單對產業發展和項目準入的指導和約束作用。根據沈陽市生態環境局《建設項目環境準入限制政策目錄(2021年版)》，項目不在負面清單中，為環境準入允許類別符合建設汽指標無法滿足我公司部分飲料生產需求，表于蒸汽管網距離長，保溫不好導致蒸汽溫度無法達到飽和蒸汽所要求的200度的溫度，到戶蒸汽溫度長期在180度以下飲料殺菌效果，存在嚴重質量隱患，根據建設單位實際生產資料，旺季生產本項目主要是為了保證生產過程蒸汽使用，因此結合現狀問題，此項目建設內容主要為：對廠區內管路重新設計，優化線路走向，減少送汽距離，并進行架空處理；減少分汽包，更換疏水閥，徹底清潔各換熱板片，對破損板片進行更換；對車間各處閥門、管路切換口、用熱罐體進行徹底保溫；各項目不新增用地，企業生產工藝、產品及產量均不變化，建設項目組成表2-1本項目建設內容組成表類別項目名稱內容與規模說明主體工程鍋爐房原有鍋爐房建筑面積1000m2，原有燃煤鍋爐已于2017年拆除，新建3臺（2用1備）6t/h生物質氣化爐及配套管線；全廠蒸氣最大使用量為12t/h，本項目滿足用汽需求鍋爐房依托原有，生物質氣化爐及配套管線新建供汽管路、閥門等改造廠區內管路重新設計，優化線路走向，減少送汽距離，并進行架空處理；減少分汽包，更換疏水閥，徹底清潔各換熱板片，對破損板片進行更換；對車間各處閥門、管路切換口、用熱罐體進行徹底保溫；各處用汽終端流量計重新檢測校準新增及利舊儲運工程灰渣貯存間面積為400m2，位于鍋爐北側區域。依托原有的燃煤灰渣貯存間，現改成生物質顆粒燃燒生成的灰渣貯存間，采用袋裝存放方式，定期外售依托原有生物質顆粒貯存間面積為600m2，位于鍋爐房內西側區域。依托原有的燃煤原料貯存間，現改成生物質顆粒燃燒生成的原料貯存間，采用袋裝存放方式依托原有公用工程給水依托廠區現有供水設施依托原有排水鍋爐排污水和軟水裝置排水排入現有污水處理站處理后通過市政污水管網排入沈陽南部污水處理廠處理后最終排入渾河，排水許可證見附件8依托原有供電依托廠區現有變電所，由市政電網提供依托原有供暖依托集中供暖依托沈陽蘇家屯金山熱電有限公司依托原有環保工程廢氣防治本項目廢氣經低氮燃燒+旋風除塵器+布袋除塵器處理后經原有45m高排氣筒排放新建噪聲防治低噪聲設備、經隔聲、減振處理等新建廢水防治鍋爐排污水和軟水裝置排水排入現有污水處理站處理后通過市政污水管網排入沈陽南部污水處理廠處理后最終排入渾河依托原有固廢防治除塵灰、爐灰收集后外售；廢離子交換樹脂收集后由環衛部門定期清運新建表2-2項目主要設備一覽表序號名稱規格型號單位數量1生物質氣化爐DZL6-1.25-M臺32鼓風機4-72-11№4.5A7.5KW臺33引風機AY7-41№10.5D37KW臺34二次風機9-26№4A5.5KW臺35補水泵CDM10-187.5KW臺36控制柜KZ-6臺37調速機——臺38旋風除塵器TD-6臺39布袋除塵器MHMC-6臺3除渣機CZJ-6臺3上料機SLJ-6臺3省煤器SMQ-6臺3一次儀表閥門——臺3空氣預熱器KYQ-6臺3水處理JYF-6臺1軟水箱臺1分汽缸——臺3生物質燃燒機BN-600-BF-9.0臺1生物質燃燒機BN-360-DL-9.0臺1表2-3原輔材料消耗一覽表名稱用量t/a最大儲存量t/a貯存方式儲存地點生物質成型燃料8800200生物質顆粒貯存間表2-4生物質顆粒檢測結果一覽表成分空氣干燥基干燥基收到基干燥無灰基水分%5.52///灰分%0.630.670.62/揮發分%81.5586.3180.7986.89固定碳%氫%5.075.375.025.40全硫%0.030.030.030.03全水%//6.4/高位發熱量MJ/kg/21.13//低位發熱量MJ/kg///項目用鍋爐及燃料需滿足《沈陽市環境保護局關于加強生物質及生物質成型燃料燃燒設施環保管理的通知》（沈環保[20表2-5本項目能源用量一覽表序號名稱單位用量備注1電萬kWh/a依托廠區現有變電所，由市政電網提供2水t/a66275依托廠區現有本項目勞動定員不發生變化，內部調劑，本項目生物質蒸汽鍋爐屬于臨年備用時間4400h），項目純水制備，根據廠家提供設備資料及說明書，1t自來水可制造0.8t純水，故鍋爐新鮮水用量為66275t/a。則軟化廢水排放量 表2-6全廠蒸汽使用情況用汽單元用量（t/h）備注超凈線5生產乳飲料、茶飲料水汽線1生產水、碳酸等飲料八寶線3生產八寶粥等罐頭產品水汽二線1生產水、碳酸等飲料發酵奶線1#1生產配制奶、發酵奶等飲料發酵奶線2#1生產配制奶、發酵奶等飲料合計12t/h（5280t/a）-圖2-1項目水平衡圖（t/a）本項目冬季依托集中供暖，集中供熱熱源為沈陽蘇家屯金山熱電有限公工藝流程和產排污環節本項目位于沈陽娃哈哈榮泰食品有限公司原有鍋爐房內，原有燃煤鍋爐土建施工，本項目無大型設備，設備即裝即用，施工期影響輕微，因此不對圖2-2項目生物質氣化爐工藝流程及排污節點圖廢氣：本項目產生的廢氣主要來自于鍋爐燃料（生物質）燃燒產生的廢廢水：本項目產生的廢水主要為鍋爐定期排水、軟化水系統產生的軟化固體廢物：本項目產生的固體廢物主要為軟水制備過與項關的原有環境污染），蘇家屯分局的環保竣工驗收，審批文號為蘇環分驗字[2012]012號（詳見附），工驗收，審批文號為蘇環分驗字[2015]0584號（詳見附件）；企業委托沈陽），），表2-7現有工程環評手續執行情況項目名稱環評批復情況工程實施情況驗收情況沈陽娃哈哈榮泰食品有限公司新建娃哈哈蘇家屯區新廠區建設項目蘇環分審字[2011]01304號已建成達產蘇環分驗字[2012]012號沈陽娃哈哈榮泰食品有限公司擴建庫房項目蘇環分審字[2010]01182已建成達產蘇環分驗字[2015]0584號沈陽娃哈哈榮泰食品有限公司擴建項目蘇環分審字[2012]0153號已建成達產[2015]0564號有污染物目前排放情況均為0；食堂油煙經油煙凈化器處理后，通過引風機項目廢水為生產廢水和生活污水，經現有化糞池及污水處理站處理后達法，生活污水和生產廢水統一進入污水處理站處理，根據沈陽娃哈哈榮泰食品有限公司委托遼寧優業環境檢測有限公司進行的2021年第三季度廢水檢本項目生產車間密閉性較好，噪聲源均位于車間以及水處理設施內部，其設備間的窗戶安裝用吸聲材料制成的雙百葉窗，墻內壁敷吸聲材料，風機進出口均安裝管式消聲器，并在室外風道的外層包要軟質吸聲阻聲材料。經過上述吸聲、隔聲、消聲處理，再加上廠房墻壁的阻隔聲作用和距離衰減，根據沈陽娃哈哈榮泰食品有限公司委托遼寧優業環境檢測有限公司進行的原項目固體廢物主要為廢茶渣、污水站污泥及生活垃圾，廢茶渣收集后外售處置；生活垃圾由環衛部門定期清運；污泥集中收集后送工業固體廢物綜上所述，原有燃煤鍋爐已經拆除，已停用，現狀按不排放計；參考原有項目竣工環境保護驗收報告監測數據（YS201部分參考原有環評報告中的核算數據；綜上，現有工程污染物產排情況詳見表2-8現有工程污染物產排情況一覽表類別排放源名稱產生濃度及產生量（單位）防治措施排放濃度及排放量（單位）達標情況大氣污染物食堂餐飲油煙12mg/m3、0.08t/a油煙凈化器處理0.96mg/m3、0.0064t/a達標燃煤鍋爐煙塵0-0拆除SO200拆除水污染物污水總排口（16.5COD氨氮37mg/L、6.105t/a5.22mg/L、0.861t/a污水處理站處理達標后排入市政下水管網31mg/L、5.115t/a11mg/L、1.815t/a0.19mg/L、0.031t/a0.75mg/L、0.124t/a達標固體廢物生活生活垃圾集中收集由環衛部門統一處置0不外排鍋爐煤渣0-0拆除生產污泥送工業固體廢物處置中心處理0不外排660t/a外賣綜合利用0不外排噪聲生產車間噪聲級為80-85dB（A）廠界達標綜上所述，原有項目已按原有環評對各污染物治理措施落實到位，現有環境質量現狀項目所在區域達標判定，優先采用國家或地方生態環境主管部門公開發布的評價基準年環境質量公告或環境質量報告中的數據或結論。本次評價采用沈表3-1基本污染物環境質量現狀統計表污染物名稱PM2.5PM10SO2NO2COO3年均濃度(μg/m3)427435 同比變化率（%）-2.3-3.9-2.8 年標準(μg/m3)35706040——超標倍數（倍）0.20.06 24小時百分位數濃度(μg/m3,mg/m3)4573同比變化率（%）-3.52.5-3.9-0.624小時平均濃度標準(μg/m3,mg/m3)754超標倍數（倍）0.5 百分位數質量濃度、PM2.5年平均質量濃度及日平均第95百分位數質量濃度根據《遼寧省打贏藍天保衛戰三年行動方案（2018-2020年）》，以環沈陽城市群（包括沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺6市）為重點區域，以“精準溯源、科學分析、精細管理、聯防聯控”為工作思路，統籌推進“控煤、治企、降塵、管車船、控秸稈、抓重污染天氣、治揮發性有機物”等重點工作，實現明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環境質量，明顯增強人民藍天幸福感的奮斗目標，堅決打贏藍天保衛戰，為全面建成小康社會和美麗遼寧提供生態保護支撐，到2020年，沈陽市PM2.5濃度下降到58μg/m3，優良天數比例達到70%以上，PM2.5努力目標為52μg/m3。表3-2總懸浮顆粒物監測結果采樣點位檢測項目采樣日期樣品編號檢測結果單位2021年09月2021年09月CW0923905001143μg/m3總顆202119月CW905136μg/m31#花澗墅2021年09月CW0923905003132μg/m3由表3-2可見，項目下風向的總懸浮顆粒物日均值滿足《環境空氣質量沈陽市中正檢測技術有限公司受沈陽娃哈哈榮泰食品有限公司的委托，表3-3聲環境質量現狀單位：dB(A)采樣點位檢測結果LeqdB(A)2020年06月27日2020年06月28日晝間夜間晝間夜間東側廠界外1m52405341南側廠界外1m53435443西側廠界外1m55445443北側廠界外1m53415242號文批準實施），本項目位于聲功能2類區，執行《聲環境質量標準》河干流沈陽段水質狀況結論：渾河干流沈陽段、渾河東陵大橋斷面和砂山斷面水質符合《地表水環境質量標準》（GB3838-環境保護表3-4大氣環境保護目標一覽表名稱UTM坐標/m保護對象保護內容環境功能區相對廠址方位相對廠界距離/mXY沈陽孔雀城劍橋郡北營子村花澗墅5247544614107.49居民區人群《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其修改單二類區NW4235255204613695.755254464614563.78居民區人群N475污染物排放控制標準根據《沈陽市環境保護局關于加強生物質及生物質成型燃料燃燒設施環內區域，生物質氣化爐排放的廢氣執行《鍋爐大氣污染物排放標準》表3-5鍋爐大氣污染物排放標準單位：mg/m3污染物名稱濃度限值標準來源二氧化硫50《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表3特別排放限值氮氧化物顆粒物20煙氣黑度（林格曼黑度，級）≤1污水排放標準執行《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008表3-6污水排放標準單位：mg/L（pH除外）污染物CODNH3-NDB21/1627-2008表2最高允許排放濃度30030300表3-7環境噪聲標準標準標準值LAeq（dB）晝間夜間2類6050本項目一般工業固體廢物的貯存和處置執行總量控制指標>的通知》（環發[2014]197號）和《遼寧省生態環境廳關于進一步加強建設文件的要求，結合建設項目污染物排放情況ar4)-9）：表3-8項目總量指標項目總量指標（t/a)改造前全廠本項目改造后全廠增減量SO202.3762.376+2.376NOx0COD6.550.036.58+0.03NH3-N0.280.10.38+0.1施工期環境保護措施本項目位于沈陽娃哈哈榮泰食品有限公司原有鍋爐房內，原有燃煤鍋爐土建施工，本項目無大型設備，設備即裝即用，施工期影響輕微，因此不對運營期環境影保護措施（1）產排污環節、污染物種類、治理設施及排放形式根據項目生產工藝及產污環節分析可知，本項目廢氣污染源有主要為生表4-1本項目廢氣污染物產污節點及治理設施信息一覽表序號產污環節污染物種類治理設施及去除率是否為可行技術排放形式1生物質氣化爐燃燒廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物3臺生物質氣化爐均采用低氮燃燒技術，產生的煙氣通過旋風除塵器+布袋除塵器處理后經原有45m高排氣筒排放是有組織表4-2廢氣排放口基本情況表物筒高口氧化物2014）表3排放限值”鍋爐房只能設一根煙囪，煙囪高度應根據鍋爐房裝機總容量確定，本項目裝規定，煙囪最低允許高度為40m，由于本項目鍋爐房煙囪周邊半徑200m距離內有建筑物，故應高出最高建筑物3m以上，本項目煙囪高度設為45m，滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB132本項目所用爐型為生物質氣化爐，所在地區為重點地區，根據《排污許可申請與核發技術規范鍋爐》（HJ953-2018），廢氣治理可行性技術為“氮項目運營過程中產生的污染物按《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）及《排污單位自行監測技術指南火力發電及鍋爐》表4-3廢氣監測計劃污染源監測項目監測點位置監測頻率執行標準生物質氣化爐SO2物、林格曼黑度DA001一月一次《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014)表3中“新建燃氣鍋爐大氣污染物特別排放限值”（s）廢氣污染物源強為燃料，生物質成型燃料是指以草本植物或木本植物為主要原料，經過機械（HJ991-2018）新建工程污染源，廢氣有組織源強優先采用物料衡算鍋爐燃料的用量與鍋爐的蒸發量（或熱負荷）、熱效率、燃料的發熱量等因素有關，本次評價參照《大氣環境工程師實用手冊》（王玉彬主編，中國環境科學出版社，2003年10月）中的經驗公式計算得出生物質成型顆粒i″——鍋爐在某絕對工作壓力下的飽和蒸汽熱焓值，kJ/kg，本次評價取根據上述公式計算得出，鍋爐滿負荷運行時的生物質成型顆粒燃料消耗量為2000kg/h，鍋爐年運轉時間為4400h，則生物質成型顆粒燃根據《污染源源強核算技術指南鍋爐》（HJ991-2018）中附錄C.4推Vs——煙氣排放量，m3/kg；經上述公式計算得出，本項目煙氣排放量約為8.634m3/kg，項目生物質AARA ar(1-)1-Cfhηc——綜合除塵效率，%；ESO=2RSar(1-q4)(1-s)KK——燃料中的硫燃燒后氧化成二氧化硫的份額，量綱根據《污染源源強核算技術指南-鍋爐》（HJ991-2018）附錄B可知，燃生⑤NOx排放量(ENOx)_9式中：ENOx——核算時段內氮氧化物排ηNOx——脫硝效率，%。表4-4核算參數表煙塵排放量(EA)，t0.23R——核算時段內鍋爐燃料耗量，t8800Aar——收到基灰分的質量分數，%0.62dfh——鍋爐煙氣帶出的飛灰份額，%40ηc——綜合除塵效率，%，99Cfh——飛灰中的可燃物含量，%，5SO2排放量(ESO2)t2.376R——核算時段內鍋爐燃料耗量，t8800Sar——收到基硫的質量分數，%，0.03q4——鍋爐機械不完全燃燒熱損失，%ηs——脫硫效率，%0K——燃料中的硫燃燒后氧化成二氧化硫的份額，量綱一的量0.5NOx排放量(ENOx)tρNOx——鍋爐爐膛出口氮氧化物排放質量濃度，mg/m3200Q——核算時段內標態干煙氣排放量，m375979200ηNOx——脫硝效率，%40表4-5專用生物質氣化爐污染物排放情況污染物產生量t/a產生濃度（mg/m3）處理措施及效率排放量t/a排放濃度（mg/m3）廢氣7597.92萬m3/a--7597.92萬m3/a-SO22.37631.272-2.37631.272NOx200低氮燃燒技術（去除效率40%）顆粒物23302.714旋風除塵+布袋除塵（去除效率99%）0.233.027鍋爐燃料燃燒產生的顆粒物、NOx、SO2等廢氣滿足《鍋爐大氣污染物②根據《環境保護圖形標志—排放口（源）》（GB15562），③排污口規范化，廢氣污染源應有永久監測平臺。主管部門統一印制的《中華人民共和國規范化排污口的標志登記證》，并按要求填寫相關內容；根據排污口管理檔案內容要求，將主要污染物種類、數本項目不新增員工，無新增生活廢水，本項目生產用水為鍋爐用水，項12t/h，年使用鍋爐220天，每天鍋爐使用時間按20小時計（全年備用時間表4-6項目綜合廢水主要污染物的產生與排放情況污染產生濃度（mg/l）產生量（t/a）凈化效率排放濃度（mg/l）排放量（t/a）排放標準COD3300400.5399040.0539300NH3-N500.6747.50.130本項目鍋爐排污水和軟水裝置排水排入現有污水處理站處理，處理達標后排入市政排水管網，通過市政污水管網排入沈陽南部污水處理廠處理后最1700m3/d，已安裝污水在線監測設備，廢水排放滿足《遼寧省污水綜合排放表4-7項目廢水污染源一覽表產排污環節污染物種類污染治理設施是否為可行技術排放去向排放規律排放稱排放口坐標經度緯度鍋爐排污NH3-N處理工藝為UASB+水解+SBR處理法的污水處理站是沈陽南部污水處理廠連續綜合污水排放口122.302878°41.678431°軟水制備NH3-N是連續），政排水管網，通過市政污水管網排入沈陽南部污水處項目鍋爐排污水和軟水裝置排水排入現有污水處理站處理后通過市政污水管網排入沈陽南部污水處理廠處理后最終排入渾河。沈陽南部污水處理廠位于沈陽市蘇家屯區東謨家堡村。規劃設計處理能力為80萬噸/日，設計分為兩期。一期工程于2011年4月開工建設，2013年10月調試運行，2014標運行。處理工藝采用預處理+改良的A2/O+深度處理工藝，沈陽南部污水標準，出水排放至渾河，用于渾河景觀補給用水，部分出水在廠區內回用于于其收水范圍內，項目鍋爐排污水和軟水裝置排水排入沈陽南部污水處理廠項目運營過程中產生的污染物按《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）及《排污單位自行監測技術指南火力發電及鍋爐》表4-8廢水監測計劃序號類別監測點位監測指標監測頻次執行排放標準1廢水污水總排口pH值、CODcr、氨氮、懸浮物、流量《遼寧省污水綜合排放表2標準本項目生物質氣化爐、除塵器、循環水泵等設備運行時產生噪音，噪聲源強疊加為95dB(A)，所有設備均位于室內，經基礎減震和建筑隔聲，衰減預測噪聲源強到項目廠界噪聲強度，并與環境本底噪聲疊加計算，按HJ2.4-2009中規定，選擇點源幾何發散衰減模式和總等效聲級模式進行噪聲L=10log(|N—聲源個數。Lro