農村垃圾解決調查報告核心詞：農村、垃圾、解決、辦法、模式正文：一、前言進入21世紀的幾年以來，中共中央國務院持續簽發《中共中央國務院有關增進農民增加收入若干政策的意見》、《中共中央國務院有關進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》等多個與“三農”有關的中央“一號”文獻，充足顯示了國家對“三農”問題的重視。進入21世紀以來，國民經濟持續、健康、快速發展，人民生活水平日益提高，大批工商業產品涌入農村消費市場，許多投資者更是到農村辦起了工廠，農村垃圾因此而逐年增加。為了搞清農村是如何解決這些垃圾，同時也為了增強環保意識和節能意識，我特選用了我所在農村（蔡家坪村）為對象，進行了比較具體全方面的調查研究。二、對象與辦法為了比較真實的反映現狀，并通過對農村垃圾及其解決現狀的分析搞清農村垃圾已造成的危害以及農村解決垃圾的多個方式辦法，因此我才選用我所在的農村作為調查研究的對象。蔡家坪村農業生產條件優厚，近幾年經濟發展快速，還興辦了一批工廠，由于發展日新月異，因此隨之而來的多個各樣的垃圾也就多了。本次實踐活動，我采用的辦法重要是進行訪談和調查，同時還通過上網查閱有關資料，使得效果更加明顯。三、農村垃圾的歷史變遷就如有果就有因同樣，農村大量垃圾的產生是有起因素的。農村垃圾不會憑空產生，也不會無端消失，它是經歷了一種發展過程的。我通過訪談和查閱有關資料，得到的具體狀況以下：1、新中國成立前解放前，農村生產力十分落后，加上地主的重重壓迫，農民種的農作物只能維持基本的生存，而其它某些日用必需品農民都能通過自己動手或用牲畜換取，也就是說，人們憑著辛勤的勞動是能夠維持簡樸而清貧的生活的。那時候，工業產品在村民眼中就是奢侈品，村民普通不會舍得拿自己的生存做賭注去購置工業產品，村莊受工業的影響很小，村莊基本沒有工業廢棄物。村民在日常生活中產生的廚余物被用來喂養家畜，家畜的排泄物則作為農業生產用肥；日常生活中由于柴草燃燒而產生的草木灰等剩余物則直接被運往農田作為無機肥；村民的生活剩余物與村民的再生產始終處在一種平衡的循環系統中。因此當時的村民不存在垃圾觀念，一切剩余物在村民眼中都是“寶”。自然也就沒有多出的垃圾產生。2、1949年到改革開放新中國成立后，廣大貧苦農民翻身做了主人，分得了土地等生產生活資料，農民有了生產主動性。因此村內挖掘了新的水塘和水渠，修建了水壩等公共設施，大量的荒地也得到有效的開墾。通過幾年的艱辛奮斗，國民經濟得到飛速發展，村民的生活水平得到明顯改善。某些日常生活必須的工業制成品逐步進入村民家庭，村民的生活剩余物中出現了工業廢棄物的身影。村民在日常生活中產生的生活廢棄物也大量增加，但由于這一時期處在計劃經濟體制下，社會產品總體供應有限，農村社區物資相對緊缺，因此物資重復運用率高。如碎布用于納鞋底，碎碗破罐用于鋪路；廚余物和家畜的排泄物仍然作為不可多得的農家肥等。這時垃圾產生量在就逐步增加，垃圾種類也逐步由簡樸變得復雜，但由于這一時期的循環運用率比較高，垃圾還沒有對村民的日常生活造成影響，因此也就沒有引發村民的重視。3、改革開放至今改革開放后，農民能夠自主經營土地，農民的生產主動性大幅度提高，生產力得到了進一步解放；多個有助于農村發展的方法相繼實施，幾年下來村民的腰包逐步的鼓了起來，電視機、洗衣機等家用電器開始進入尋常百姓家。產業廢物快速增加，逐步取代生活廢棄物。即使農民在日常生活中產生的生活廢棄物中廚余物的比重在逐步減少，但由于村民生活水平的提高，村民對廚余物的重視程度明顯減少，循環運用率在逐步下降，廚余物的危害在逐步增加。這一時期的垃圾有數量大、種類復雜的特點。村莊垃圾開始影響村民正常的生產和生活，破壞美麗的村莊自然環境，村莊垃圾問題在某些地方引發了村民的重視。但農村垃圾歸宿自然也隨著產業垃圾的快速增加而逐步的崩潰，農村需要尋找新的垃圾解決方式來解決日益突出的村莊垃圾問題。四、垃圾的現狀（一）農村垃圾的基本概況本次調查范疇不大，我重要是圍繞典型對象（四個實踐點）展開重點調查。同時由于農村的垃圾比較分散，很難作量化解決，只能對調查地的垃圾解決現狀進行調查分析。1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場我在走訪中發現，如果村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著某些塑料、紙片、樹葉等。通過走訪得知，這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一種個“小山包”，可是即便在這種狀況下，垃圾還是沒有得到及時的解決。成果是，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農村，村民普通會在房前屋后栽種某些樹木，可沒想到的是，這些原來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發現，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”3、垃圾隨農家肥進入農田即使近年來農民生活水平提高了，農村的機械化作業在逐步增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被當代化的生產方式所取代，尚有部分村民家里養著者耕牛，同時農戶家里普通也會養某些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統生產、生活方式的影響村民不會容易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。某些村民在解決家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。（二）農村垃圾的分類根據我的調查，我自己將農村垃圾分為生活垃圾和產業垃圾兩大類：1、生活垃圾：農民在日常生活中產生的廢棄物（重要是固體廢棄物和液體廢棄物），如燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、多個廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產品、廢電池等）等。2、產業垃圾：工業、農林業、畜牧業、醫療衛生業等生產或執行過程中產生的廢棄物，例如磚窯廠、木材加工廠、村內私人診所等產生的廢棄物。其中的部分廢棄還含有毒性。這些垃圾由于其數量大，難解決，逐步成為影響農村垃圾解決的核心。（三）農村垃圾的解決方式及存在的問題1、農村垃圾的解決方式傳統農村條件下，農村垃圾的循環運用和農村環境的自凈相結合，完全能夠解決農村本身產生的垃圾。但隨著農村垃圾數量的增加，成分的復雜，傳統的農村垃圾解決方式已經不能滿足農村垃圾解決的需要。現在狀況下，村民在一定程度上保存原有垃圾解決方式的基礎上，更多的開始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來解決農村垃圾特別是農村的產業垃圾。2、農村垃圾解決過程中存在的問題（1）解決簡樸、隨意，環境污染嚴重。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的辦法來解決。但事實上，這種解決辦法，解決是不徹底的，會造成巨大的二次環境污染。（2）缺少足夠的資金支持。農村垃圾的解決需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產品有限，村莊本身無法拿出大量的資金來解決村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來解決垃圾的專項資金，因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的解決。(3)村民的環保意識單薄。農村垃圾解決問題的解決需要全民共同參加，需要農民的主動配合。但是現在村民“各人自掃門前雪，莫管別人瓦上霜”的思想嚴重，村民的衛生意識較為落后、環保意識較為淡薄、思想認識局限性，成為制約農村垃圾解決的主觀因素。五、在實踐中探索農村垃圾解決模式改革開放以來，都市與農村垃圾解決模式的探索也在不停進步。在我國都市，都市市政環保部門進一步實踐，都市垃圾解決體系日臻完善，有效緩和了都市垃圾解決矛盾。在我國農村地區，部分村莊根據本身條件發明性地探索出了符合村情的垃圾解決模式，為我國農村垃圾解決提供重要啟示。我收集了有關資料，提出幾點建議：1、新農村建設與農村垃圾解決有機結合江西省贛南、婺源、玉山等地,把新農村建設與古村落保護有機結合,大力推廣沼氣工程,以清潔能源取代薪柴,改善了村莊環境；大力推廣豬-沼-茶、豬-沼-果等模式解決畜禽糞便,既增進了農業生產發展,又改善了農業環境；劃定畜禽養殖區,專門供農民建舍喂養牲畜,解決人畜混居問題,保護人居環境。在我的時間地中，養豬場就是這樣做的，也有個別農民家里是真么做的。這種辦法值得借鑒。2、借鑒都市垃圾解決方式，有條件地構筑技術性垃圾解決體系。杭州市蕭山區以“生態區”建設引領農村環保,建設城鄉統一的污水管網和垃圾收集-中轉-解決網絡等基礎設施,建設垃圾焚燒發電廠，加緊實施城鄉環保一體化。安徽省績溪縣針對本地所處皖南山區的地區特點,不搞千村一面,提出特色產業村、生態旅游村、傳統文化村的發展模式。在村鎮建設上堅持保持農村徽文化歷史脈絡,突出徽派建筑風貌,在垃圾解決上加大生活污水無動力厭氧解決、畜禽養殖糞便綜合解決、小型垃圾焚燒解決設施的研究力度，總結了多個城鄉垃圾一體化處置模式。3、完善鄉村垃圾解決基礎設施，引進垃圾解決產業，實施垃圾分類回收獎勵制度。東南沿海發達地區的某些農村，隨著經濟的發展人民生活水平的提高，加緊鄉村基礎設施的建設，并開始有條件地建立垃圾解決產業，主動引進市場資金投資。在垃圾收購站，對可回收運用垃圾實施獎勵制度，例如用一定數量的可回收運用垃圾兌換洗衣粉、香皂、洗發水等日常生活用品。六.對農村垃圾解決模式的思考農村垃圾解決尚處在不停的探索階段，其在探索過程中面臨的某些問題，同樣予以我們很大的啟發:首先，農村垃圾解決的模式應當符合本地村莊實際狀況。贛南、婺源、玉山等地的實踐，就是充足考慮本地的社會經濟發展水平，挖掘本地村莊的地理風貌，結合社會主義新農村建設契機，發明性地探索出了豬-沼-果、豬-沼-茶模式。另首先，在經濟相對發達的村莊是能夠借鑒都市垃圾解決模式。浙江、江蘇、廣東、上海、北京等發達農村地區在經濟、技術、制度上含有采用衛生填埋、生物堆肥、資源回收運用的解決模式。本地村民在觀念上、行動上都較中西部地區村民先進、創新，易于接受新技術、新辦法。再次，加強政府的引導作用。垃圾解決不僅僅是個人的私事，更是政府公共服務的一項重要內容。村落村民的自組能力單薄，在農村垃圾解決問題上存在分歧。這時候需要一種強有力的政府介入予以引導。新農村建設與農村垃圾解決相結合，就是政府引導的一種典型范例。最后，村民的主動參加是探索的保障。村民是農村垃圾解決的主體，是妥善農村垃圾的最后受益人。如果沒有充足激發村民的參加主動性，得不到村民的擁戴，任何行之有效的解決模式也起不到應有的作用。只有村民承認，征得大多數人同意的基礎上，才干激發村民的發明熱情，勇于改正解決過程中的不利因素，最后完善各項方法。七．對農村垃圾解決的幾點建議通過對農村垃圾解決模式的思考，能夠總結垃圾解決途徑絕對不能夠照搬別人經驗，必須探索一條適合村情的途徑。最后，我就需要考慮的各個方面提出幾點建議：1、完善立法解決農村垃圾，解決農村垃圾污染問題，能夠采用諸多個手段，但總的來說，立法途徑是高效解決農村垃圾的核心，是運用多個手段的前提。我國現行的《環保法》和《固體廢物污染環境防治法》規定收集、儲存、運用、回收生產過程中的廢棄物，防治污染環境。按照“誰生產、誰負責”的原則，控制廢棄物污染。《固體廢物污染環境防治法》中專門規定：農村生活垃圾污染環境防治的具體方法，由地方性法規規定。”但是這些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。農村垃圾的解決受地區的限制較大，但地方性農村垃圾解決法規極少，沒有強制性回收制度，對農村垃圾回收管理沒有一種明確的規定，對垃圾解決缺少指導。我國農村垃圾解決的立法，應借鑒國外經驗，應當重視農村垃圾解決的專門性立法。同時立法過程應與新農村建設相結合，使農村垃圾解決和社會主義新農村建設互相結合，增進農村垃圾問題的早日解決。2、引進科技除卻傳統的簡易填埋、焚燒、堆肥模式外，還應當創新垃圾解決模式。某些新的農村垃圾解決方式在實踐中得出，例如某些有條件的村莊已經建起資源再生產產業、垃圾解決廠、垃圾化肥廠。農村垃圾技術解決的技術突破不能單憑村民本身的探索，必須借助有關科研人員的技術攻關。針對農村的具體狀況,對垃圾的解決實現資源運用回收，將科技運用到垃圾解決上，把村民眼中的垃圾變成貴重的可運用資源。在自然生態基礎良好的農村，盡量實現用生態的方式實現垃圾的自凈解決,減少清運垃圾的成本和費用。3、增強自治這里的“自治”是指村民要增強自我認識，在自我治理中找到適合的辦法做到農村垃圾的有效解決。隨著改革開放的不停深化，農村的鄉土氣息逐步淡化，但是村莊中的政治、經濟、文化精英們仍然支配著鄉村事物的重大決策。在村莊公共事務中體現最為活躍的也仍舊是那些民間精英們，天然的權威為廣大村民所信服，村民天然地會依賴于這些精英的話語。自治的重要問題是能否統一精英的意見，拿出一套切合本地村情的垃圾解決方案。只要達成了意見的一致，那么凝聚了全村村民的力量，組織一種強有力的領導核心，團結起來解決農村垃圾問題是能成功的。4、行政引導村民的自治力是有限的，政府有責任有義務推行管理公共衛生事業的職責，農村垃圾是引發農村公共衛生問題的一種重要誘因，由于農村與都市之間的有關性，政府更應重視農村垃圾的解決問題。政府在農村垃圾解決中的定位